教育體育局人才工作中長(zhǎng)期推進(jìn)計(jì)劃(201*-2020)
根據(jù)《***市***區(qū)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃（201*——2020）》綱要，結(jié)合我區(qū)教育體育工作實(shí)際，為更好地實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)、科教興區(qū)戰(zhàn)略的要求，加快教育體育事業(yè)的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)率先跨越發(fā)展，建設(shè)首善之區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)，創(chuàng)建綠色、和諧、小康***的奮斗目標(biāo)提供人才保證，特制定《***區(qū)教育體育局人才工作中長(zhǎng)期推進(jìn)計(jì)劃》。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和戰(zhàn)略目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，以人才資源能力建設(shè)為核心，以高層次和高技能教師隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以完善機(jī)制、鼓勵(lì)創(chuàng)新為突破口，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各類教育人才隊(duì)伍建設(shè)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、人盡其才、才盡其用的良好教育環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和廣泛的智力支持。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，區(qū)教體局人才發(fā)展的指導(dǎo)方針是：服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、創(chuàng)新機(jī)制、示范引領(lǐng)、整體推進(jìn)。
服務(wù)發(fā)展。把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞科學(xué)發(fā)展目標(biāo)確定教師隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)，根據(jù)科學(xué)發(fā)展需要制定教師隊(duì)伍建設(shè)政策措施，用科學(xué)發(fā)展成果檢驗(yàn)教師隊(duì)伍建設(shè)工作成效。
人才優(yōu)先。確立在教育教學(xué)工作中人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，充分發(fā)揮教育人才的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，做到人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，促進(jìn)教師隊(duì)伍素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
創(chuàng)新機(jī)制。把深化教育改革作為推動(dòng)人才發(fā)展的根本動(dòng)力，堅(jiān)決破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和制度障礙，構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、有利于科學(xué)發(fā)展的教育人才發(fā)展體制機(jī)制，最大限度地激發(fā)教師的創(chuàng)造活力。
示范引領(lǐng)。大力實(shí)施“三名工程”，培養(yǎng)造就一批能抓善管，精通業(yè)務(wù)的名校長(zhǎng)，一批為人師表，師德高尚名班主任，一批忠于職守，技藝精湛名教師，充分發(fā)揮高層次教育人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)中的引領(lǐng)作用。
整體推進(jìn)。加強(qiáng)教育體育人才培養(yǎng)，注重理想信念教育和職業(yè)道德建設(shè)，培育拼搏奉獻(xiàn)、艱苦創(chuàng)業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，促進(jìn)人的全面發(fā)展。推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域內(nèi)人才資源開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)各類人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)基本原則
1、黨管人才。加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的宏觀管理、著力解決教師隊(duì)伍建設(shè)中的突出問(wèn)題，用好人才，努力營(yíng)造良好的社會(huì)教育環(huán)境。
2、市場(chǎng)配置。重視發(fā)揮用人單位和各類人才市場(chǎng)的主體作用，加快建立統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的人力資源市場(chǎng)，健全人才服務(wù)體系，促進(jìn)教師的合理流動(dòng)和有效配置。
3、統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持統(tǒng)籌人才發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，合理調(diào)整中小學(xué)教育布局，有效整合城鄉(xiāng)教育資源，充分調(diào)動(dòng)教師的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。
4、以用為本。堅(jiān)持把推進(jìn)人的全面發(fā)展和最大限度地發(fā)揮人才作用貫穿于人才發(fā)展始終，使各類教育人才各盡其才，才盡其用。
（三）戰(zhàn)略目標(biāo)
1、總體目標(biāo)
貫徹落實(shí)“人力資源是第一資源”的思想，確立教師隊(duì)伍建設(shè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，促進(jìn)教師繼續(xù)教育的新發(fā)展，聚焦人才、成就教師，努力造就一支適應(yīng)素質(zhì)教育要求、滿足區(qū)域現(xiàn)代化發(fā)展需要的師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、配置均衡的可持續(xù)發(fā)展的教師隊(duì)伍。
到2020年，在教育體育系統(tǒng)培養(yǎng)若干在國(guó)內(nèi)、省內(nèi)和市內(nèi)有一定影響力的名校長(zhǎng)、名班主任和名師，培養(yǎng)一批在省、市有競(jìng)爭(zhēng)力的教育體育領(lǐng)軍人才，培養(yǎng)造就一批在本職崗位上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)的骨干教師和學(xué)科帶頭人。實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)區(qū)目標(biāo)，使***區(qū)成為關(guān)中——***經(jīng)濟(jì)區(qū)及***市區(qū)域優(yōu)質(zhì)人才資源的集聚城市和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土。
2、具體目標(biāo)
（1）教師隊(duì)伍規(guī)模不斷壯大。到201*年，全區(qū)中小學(xué)、幼兒園教師資源總量達(dá)到6880人；到2020年達(dá)到7200人。
（2）教師隊(duì)伍素質(zhì)大幅提高。到201*年和2020年，小學(xué)專任教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到99%和100%，初中專任教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到98%和100%，高中專任教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到80%和90%。其中小學(xué)大專以上分別達(dá)到80%和90%，初中本科以上分別達(dá)到75%和80%，高中碩士研究生以上分別達(dá)到10%和30%。
（3）教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和分布更加合理。學(xué)校黨政管理人才、高技能人才、各類專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍更加協(xié)調(diào)，年齡結(jié)構(gòu)更加合理，教育科研高層次人才實(shí)現(xiàn)“培增”目標(biāo)；城鄉(xiāng)之間教師隊(duì)伍均衡發(fā)展，高技能人才分布更加合理。
二、人才隊(duì)伍建設(shè)推動(dòng)方向及措施
1．夯實(shí)教師專業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)
（1）加強(qiáng)師德建設(shè)。
目標(biāo)：把師德建設(shè)作為擺在教育人才隊(duì)伍建設(shè)之首，促進(jìn)教師“為學(xué)、為人、為師”的有機(jī)統(tǒng)一，使社會(huì)對(duì)***區(qū)教師的滿意率達(dá)到甘肅省的先進(jìn)水平。
計(jì)劃：持續(xù)加強(qiáng)師德建設(shè)，不斷提升教師的思想政治素質(zhì)和服務(wù)師生群眾的能力。
措施：
①以“勤勉踏實(shí)的治學(xué)精神，為人師表的高尚品德，教
書(shū)育人的杰出楷�！睘橹骶�，以提高教師的師德水平、人文素養(yǎng)和教育教學(xué)能力為重點(diǎn)，強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。
②各學(xué)校每學(xué)年制定教師理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持每?jī)芍芤淮渭?br />體學(xué)習(xí)，每周自學(xué)時(shí)間不少于40分鐘，年書(shū)寫學(xué)習(xí)筆記2萬(wàn)字、心得體會(huì)2篇。
③組織優(yōu)秀教師事跡展覽，大力弘揚(yáng)***區(qū)優(yōu)秀教師人格魅力。舉辦***教育學(xué)術(shù)節(jié)，充分展示***區(qū)骨干教師的學(xué)術(shù)魅力。
④以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，將師德教育與人文素養(yǎng)提升納入教師學(xué)習(xí)內(nèi)容，構(gòu)建和諧向上的校園文化。
⑤加強(qiáng)教研組和年級(jí)組的建設(shè)，構(gòu)建團(tuán)結(jié)協(xié)作的學(xué)習(xí)共同體，營(yíng)造和諧的教學(xué)研究和學(xué)術(shù)交流的氛圍；鼓勵(lì)教師發(fā)揮才能和特長(zhǎng)，開(kāi)展教學(xué)創(chuàng)新，形成獨(dú)特的教學(xué)風(fēng)格，營(yíng)造寬松和諧的教師成長(zhǎng)環(huán)境。
（2）提高入職門檻。
目標(biāo)：幼兒園新進(jìn)教師必須具備大專及以上學(xué)歷，其中 %具有本科學(xué)歷；義務(wù)教育階段新進(jìn)教師 %具備本科學(xué)歷；高中新增教師中有 %具有研究生學(xué)歷。
計(jì)劃：年度招錄教師計(jì)劃（人）
項(xiàng)目
201*
201*
201*
201*
201*
201*
201*
2019
2020
幼兒教師
義教階段教師
高中教師
措施：學(xué)校教師的引進(jìn)應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化原則統(tǒng)籌考慮，加強(qiáng)對(duì)教師招錄各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督審查，保證招錄過(guò)程公開(kāi)、公平、公正，陽(yáng)光透明，確保引進(jìn)教師的專業(yè)技術(shù)能力素質(zhì)，更好地服務(wù)交易教學(xué)工作。
（3）加強(qiáng)職后培養(yǎng)。
目標(biāo)：加強(qiáng)在職教師的繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)工作，不斷提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。至2020年，幼兒園具有大專及以上學(xué)歷的教師比例達(dá)到 %，其中具有本科及以上學(xué)歷的教師比例達(dá)到 %。小學(xué)具有大專及以上學(xué)歷的教師比例達(dá)到90%，其中具有本科及以上學(xué)歷的教師比例達(dá)到 %。初中具有本科及以上學(xué)歷的教師比例達(dá)到80%，其中具有研究生學(xué)歷的教師比例達(dá)到 %。高中具有研究生學(xué)歷的教師比例達(dá)到30%。
計(jì)劃：年度教師學(xué)歷提升計(jì)劃（人/次）
項(xiàng)目
201*
201*
201*
201*
201*
201*
201*
2019
2020
幼兒教師
義教階段教師
高中教師
措施：
①加強(qiáng)與西北師范大學(xué)和省內(nèi)其他高等師范院校的合作，采取輸送和委托培養(yǎng)相結(jié)合的形式，以高一層次學(xué)歷進(jìn)修為重點(diǎn)，以碩士研究生為突破口，形成教師高一層次學(xué)歷提高的新模式。
②加強(qiáng)與境外友好城市和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作，構(gòu)建定向合作培訓(xùn)的新模式。有計(jì)劃地選派在職教師、特別是優(yōu)先推薦優(yōu)秀教師參加高一層次學(xué)歷進(jìn)修。
③教育局將高一層次學(xué)歷達(dá)標(biāo)指標(biāo)落實(shí)到校，各學(xué)校按照區(qū)行動(dòng)計(jì)劃的要求，制訂學(xué)校完成教師高一層次學(xué)歷達(dá)標(biāo)指標(biāo)的行動(dòng)計(jì)劃。
（4）優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
目標(biāo)：學(xué)校管理人才、高技能人才、各類專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師年齡結(jié)構(gòu)更加合理，教師隊(duì)伍更加協(xié)調(diào)。
計(jì)劃：改善學(xué)段和學(xué)校之間管理人員、教師高級(jí)職務(wù)配置不均衡的狀況，小學(xué)教師中具有高級(jí)職務(wù)的比例分別達(dá)到 %；初中教師中具有高級(jí)職務(wù)的比例超過(guò) %；高中教師中具有高級(jí)職務(wù)的比例控制在 %。
管理人員年度培訓(xùn)計(jì)劃（人/次）
項(xiàng)目
201*
201*
201*
201*
201*
201*
201*
2019
2020
校長(zhǎng)、中層領(lǐng)導(dǎo)
財(cái)務(wù)管理人員
實(shí)驗(yàn)管理人員
班主任培訓(xùn)
措施：
①堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、以德為先的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，大力實(shí)施校長(zhǎng)和學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)競(jìng)聘制、輪崗制、交流制度。抓好校長(zhǎng)崗位培訓(xùn)，學(xué)校財(cái)務(wù)、項(xiàng)目管理、圖書(shū)實(shí)驗(yàn)管理等人員的培訓(xùn)，堅(jiān)持持證上崗制度。
②加強(qiáng)學(xué)前教育教師隊(duì)伍建設(shè)，探索幼兒園“保育員、營(yíng)養(yǎng)員、保健員”的多元用工機(jī)制。積極吸納男性教師，逐步改善中小學(xué)、特別是小學(xué)教師的性別結(jié)構(gòu)狀況。
③深入實(shí)施“三優(yōu)三名工程”充分利用名校長(zhǎng)、名班主任、名師的示范引領(lǐng)作用，切實(shí)發(fā)揮好“傳、幫、帶”作用，幫助中青年專業(yè)技術(shù)人才快速成長(zhǎng)。
④以提高教育教學(xué)質(zhì)量和培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性思維能力、實(shí)踐能力為宗旨，以提升教師職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能為核心，以中級(jí)和高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師為重點(diǎn)，建設(shè)一支學(xué)科門類齊全、數(shù)量相對(duì)充足、為人師表技藝精湛的高技能教師隊(duì)伍，不斷滿足我區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源不足對(duì)高技能人才的需求。
2．完善教師繼續(xù)教育的體系
（1）豐富教師研修平臺(tái)。
目標(biāo)：開(kāi)展促進(jìn)教師繼續(xù)教育新發(fā)展的行動(dòng)，以校本研修為重點(diǎn)，教育研修網(wǎng)站建設(shè)為支撐，推進(jìn)全員培訓(xùn)工作。
計(jì)劃：學(xué)校、教師年度研修計(jì)劃（人/次）
項(xiàng)目
201*
201*
201*
201*
201*
201*
201*
2019
2020
聯(lián)片教研活動(dòng)
送課下鄉(xiāng)活動(dòng)
網(wǎng)絡(luò)教研培訓(xùn)
常規(guī)繼續(xù)教育
措施：
①堅(jiān)持“科研興教、教研興�！钡睦砟�，加強(qiáng)教育教學(xué)研究工作，有效發(fā)揮區(qū)、校兩級(jí)教研機(jī)構(gòu)的作用，以及《***教研》期刊、“***教育網(wǎng)”和“***教研網(wǎng)”資源共享、信息交流的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、實(shí)時(shí)分享、促進(jìn)區(qū)域教師專業(yè)發(fā)展的自主研修平臺(tái)。
②豐富教師研修資源，建立全員參與、專家引領(lǐng)、團(tuán)隊(duì)合作的教師學(xué)習(xí)共同體，構(gòu)建校內(nèi)校外、網(wǎng)上網(wǎng)下多種研修模式有機(jī)結(jié)合的融教學(xué)、研究、培訓(xùn)為一體的教師繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。
③創(chuàng)新教師培訓(xùn)方式，總結(jié)推廣“教學(xué)指導(dǎo)團(tuán)”的經(jīng)驗(yàn)，深入學(xué)校、沉入課堂，走近教師，高質(zhì)量地開(kāi)展教科研活動(dòng)。參與市教育資源聯(lián)盟計(jì)劃，開(kāi)發(fā)區(qū)域教師培訓(xùn)項(xiàng)目的精品課程。
（2）完善校本教研模式。
目標(biāo)：完善區(qū)域推進(jìn)校本教研的制度，推進(jìn)以“重心下移”為重點(diǎn)的教研工作，使校本研修達(dá)到教師培訓(xùn)總量的50%。
計(jì)劃：校本研修計(jì)劃（篇/次）
項(xiàng)目
201*
201*
201*
201*
201*
201*
201*
2019
2020
學(xué)校課題研究
學(xué)校教研活動(dòng)
級(jí)組教研活動(dòng)
教師論文發(fā)表
措施：
①校長(zhǎng)是校本研修的第一責(zé)任人，以制度建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)師德建設(shè)、人文素養(yǎng)、教育教學(xué)能力、結(jié)合教學(xué)實(shí)際的教科研實(shí)踐、個(gè)人和團(tuán)隊(duì)的學(xué)習(xí)型活動(dòng)五個(gè)方面的培訓(xùn)。
②改革學(xué)校教研培訓(xùn)管理模式和內(nèi)容形式，突破傳統(tǒng)模式，按針對(duì)性、自主性和靈活性的原則統(tǒng)籌設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)校本研修方案，探索校本研修的基本內(nèi)容、活動(dòng)方式和管理辦法，逐步形成符合教師實(shí)際的校本研修模式。
（3）創(chuàng)建教師發(fā)展示范學(xué)校。
目標(biāo)：加強(qiáng)校本教研推進(jìn)力度，開(kāi)展教師發(fā)展達(dá)標(biāo)建設(shè)，創(chuàng)建20所區(qū)級(jí)“教師發(fā)展示范性學(xué)�！保�10個(gè)區(qū)級(jí)“學(xué)科教師培訓(xùn)基地”，發(fā)揮示范學(xué)校和培訓(xùn)基地的輻射作用。重點(diǎn)解決學(xué)校和學(xué)段之間骨干教師資源配置不均衡的問(wèn)題，逐步優(yōu)化教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)比例。夯實(shí)教師發(fā)展的基礎(chǔ)，整體提升教師隊(duì)伍建設(shè)水平。
計(jì)劃：教師發(fā)展達(dá)標(biāo)、示范學(xué)校創(chuàng)建計(jì)劃（所/人）
項(xiàng)目
201*
201*
201*
201*
201*
201*
201*
2019
2020
教師發(fā)展
達(dá)標(biāo)學(xué)校
創(chuàng)建教師
發(fā)展示范學(xué)校
選拔區(qū)級(jí)
骨干教師
選拔市級(jí)以上
股骨干教師
培養(yǎng)市區(qū)級(jí)
優(yōu)秀班主任
培養(yǎng)專家型
名 校 長(zhǎng)
選擇培養(yǎng)
名班主任
創(chuàng)建學(xué)科教師
培訓(xùn)基地
措施：
①加強(qiáng)校本教研力度，提升教研活動(dòng)實(shí)踐、研究、指導(dǎo)和引領(lǐng)的功能，努力提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。
②校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)學(xué)校的達(dá)標(biāo)行動(dòng)，建立必要的組織架構(gòu)，制定教師發(fā)展計(jì)劃，以研修活動(dòng)為抓手，開(kāi)展教師發(fā)展的達(dá)標(biāo)建設(shè)。
③有實(shí)施、考核和激勵(lì)機(jī)制，有為教師發(fā)展提供人力、物力、時(shí)間、制度、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等保障措施，有明確的年度工作目標(biāo)，做到實(shí)施過(guò)程前有計(jì)劃，過(guò)程中有記錄，過(guò)程后有總結(jié)。
④設(shè)計(jì)符合學(xué)校特點(diǎn)和教師需求的教師發(fā)展項(xiàng)目，提高教師選拔培養(yǎng)的針對(duì)性、實(shí)效性和創(chuàng)新性，使學(xué)校的教師發(fā)展項(xiàng)目和校本研修相結(jié)合，促進(jìn)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作的扎實(shí)開(kāi)展。
⑤通過(guò)舉辦教育論壇等多種形式，發(fā)揮高層次人才的示范引領(lǐng)作用，提升其學(xué)術(shù)水平。繼續(xù)發(fā)揮教學(xué)指導(dǎo)團(tuán)和特級(jí)校長(zhǎng)培訓(xùn)基地的作用，在高層次人才隊(duì)伍中創(chuàng)建區(qū)名師工作室。
⑥對(duì)區(qū)教育系統(tǒng)學(xué)科帶頭人、名班主任和中青年骨干教師，以個(gè)體研修與群體活動(dòng)、整體培訓(xùn)與分層互動(dòng)、系列活動(dòng)與個(gè)別帶教、集中辦班與分散活動(dòng)相結(jié)合的原則開(kāi)展培訓(xùn)。
⑦重點(diǎn)以區(qū)教育系統(tǒng)學(xué)科和班主任帶頭人的特色項(xiàng)目為抓手，創(chuàng)建個(gè)人教學(xué)風(fēng)格，帶動(dòng)教師的專業(yè)發(fā)展，形成以學(xué)科帶頭人為核心的品牌教師群體，不斷推動(dòng)教師的專業(yè)化發(fā)展。
3．健全教師發(fā)展的管理制度
目標(biāo)：健全教師發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步深化學(xué)校人事和分配制度改革，促進(jìn)人力資源的均衡配置，激發(fā)教師主動(dòng)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力。
措施：
（1）深化人事制度改革。深入推進(jìn)全員聘用制度和崗位管理制度。規(guī)范編制管理，科學(xué)合理設(shè)置崗位，公開(kāi)招聘，競(jìng)爭(zhēng)上崗，實(shí)現(xiàn)身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。完善教師職務(wù)評(píng)審制度。探索學(xué)校后勤人員引進(jìn)和管理的新機(jī)制。深化分配制度改革，完善崗位績(jī)效工資制，不斷提高教師待遇。
（2）完善優(yōu)秀教師的評(píng)選機(jī)制。進(jìn)一步完善“園丁獎(jiǎng)”、“優(yōu)秀班主任”和“教育教學(xué)能手”的評(píng)選，按照三個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的不同特點(diǎn)組織評(píng)選；兼顧中學(xué)、小學(xué)、幼兒園和區(qū)域?qū)W校，適當(dāng)提高小學(xué)、幼兒園和區(qū)域?qū)W校的額度。各學(xué)段的學(xué)科有計(jì)劃地組織學(xué)科教學(xué)大獎(jiǎng)賽，設(shè)置“優(yōu)質(zhì)課”等學(xué)科單項(xiàng)獎(jiǎng)，評(píng)選學(xué)科教學(xué)能手。根據(jù)教育發(fā)展的需要，設(shè)置“奉獻(xiàn)獎(jiǎng)”，表彰在各學(xué)校第一線教學(xué)的專兼職教師和志愿者。繼續(xù)做好市、區(qū)勞動(dòng)模范、優(yōu)秀教師等先進(jìn)教師的評(píng)審?fù)扑]工作，充分發(fā)揮各獎(jiǎng)項(xiàng)獲得者的示范榜樣作用，加強(qiáng)評(píng)選前后的宣傳教育，形成全社會(huì)關(guān)心教師發(fā)展的良好氛圍。
(3) 夯實(shí)高層次人才金字塔基礎(chǔ)。加強(qiáng)高層次人才后備隊(duì)伍的建設(shè)，為選拔特級(jí)教師、專家型校長(zhǎng)、區(qū)拔尖人才、領(lǐng)軍人才、區(qū)學(xué)科帶頭人和高技能人才提供強(qiáng)有力的支撐。繼續(xù)實(shí)施每 年評(píng)審一次區(qū)教育系統(tǒng)學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀班主任和中青年骨干教師的制度。進(jìn)一步完善選拔辦法，注意選拔的科學(xué)性、客觀性和引領(lǐng)性；加強(qiáng)選拔后的培訓(xùn)和考核，發(fā)揮區(qū)教育系統(tǒng)學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀班主任和中青年骨干教師在區(qū)域教育發(fā)展中的中堅(jiān)作用，夯實(shí)人才金字塔的基礎(chǔ)。加強(qiáng)校骨干教師培養(yǎng)的力度，在學(xué)校自培的基礎(chǔ)上，增加局培養(yǎng)的項(xiàng)目，為校骨干教師成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。
（4）促進(jìn)教師資源均衡配置。加強(qiáng)義務(wù)教育階段中學(xué)高級(jí)教師隊(duì)伍建設(shè)，著力提高普通中小學(xué)和幼兒園教師高級(jí)職務(wù)的比例；建立和完善區(qū)內(nèi)教師交流合作的制度，探索各級(jí)各類示范性學(xué)校的優(yōu)秀教師到普通學(xué)校任教的機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校之間、學(xué)段之間的均衡發(fā)展，優(yōu)化教師資源配置。
三、保障措施
1．組織保障
（1）在區(qū)教體局的領(lǐng)導(dǎo)下，建立***區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由教育局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)教體局人事股、區(qū)教學(xué)研究室、區(qū)教育督導(dǎo)室、區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校為職能機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)辦公室的日常工作。
（2）校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）是學(xué)校人才隊(duì)伍建設(shè)的第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)本校教師隊(duì)伍建設(shè)工作，負(fù)責(zé)本校培訓(xùn)計(jì)劃的制訂、落實(shí)和管理，組織教師參加學(xué)歷進(jìn)修和職稱評(píng)定，推薦各類先進(jìn)和優(yōu)秀人才，落實(shí)人事和分配制度的改革。學(xué)校黨組織重點(diǎn)保障教師隊(duì)伍建設(shè)工作。學(xué)校設(shè)立師訓(xùn)工作專管員，負(fù)責(zé)學(xué)校教師培訓(xùn)、學(xué)歷進(jìn)修的日常事務(wù)和學(xué)分管理。
2．制度保障
（1）開(kāi)展教師發(fā)展的達(dá)標(biāo)建設(shè)。把內(nèi)涵建設(shè)的核心列為學(xué)校發(fā)展的重點(diǎn)，將教師發(fā)展的達(dá)標(biāo)要求作為學(xué)校工作考核的底線指標(biāo)，激勵(lì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)確保達(dá)標(biāo)、爭(zhēng)取示范，從而落實(shí)對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任，促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。
（2）制定骨干教師管理辦法。進(jìn)一步完善骨干教師的選拔、培養(yǎng)、考核、激勵(lì)和退出機(jī)制，明確各級(jí)各類骨干應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)，落實(shí)骨干教師的待遇，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)骨干教師的管理工作，充分發(fā)揮骨干教師在推進(jìn)教育改革和發(fā)展中的積極作用。
(3) 完善教師繼續(xù)教育學(xué)分制。教師繼續(xù)教育是教師發(fā)展的重要途徑，應(yīng)設(shè)置教師繼續(xù)教育考核指標(biāo)，鼓勵(lì)教師參與各種形式的繼續(xù)教育。未參加教師繼續(xù)教育或教師繼續(xù)教育未達(dá)到規(guī)定學(xué)分的教師，不得申報(bào)晉升職稱，不得評(píng)為各類先進(jìn)，不得評(píng)為年度優(yōu)秀。
3．經(jīng)費(fèi)保障
（1）區(qū)教體局設(shè)立專項(xiàng)資金，加大對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的投入。繼續(xù)設(shè)立教師培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)學(xué)歷進(jìn)修任務(wù)艱巨的實(shí)際情況，“十二五”期間教師培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)比“十一五”期間提高20%；繼續(xù)多渠道籌措教師獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于對(duì)各類優(yōu)秀教師的獎(jiǎng)勵(lì)；設(shè)立區(qū)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)優(yōu)秀領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)的研究項(xiàng)目予以經(jīng)費(fèi)資助；設(shè)立校本研修專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，獎(jiǎng)勵(lì)“教師發(fā)展達(dá)標(biāo)學(xué)�！薄ⅰ笆痉秾W(xué)�！焙褪痉俄�(xiàng)目；設(shè)立教師學(xué)術(shù)交流專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)部分學(xué)校的教師外出進(jìn)修和學(xué)術(shù)交流予以支持；繼續(xù)增加投入，推進(jìn)分配機(jī)制改革，提高教職工待遇。
（2）學(xué)校設(shè)立�？�，在公用和人員經(jīng)費(fèi)中確定一定比例，用于教師隊(duì)伍建設(shè)，以不低于1.5%的公用經(jīng)費(fèi)額度安排預(yù)算，用于教師培訓(xùn)和優(yōu)秀教師的獎(jiǎng)勵(lì)。教師培訓(xùn)和獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要規(guī)范程序、嚴(yán)格管理，實(shí)行校務(wù)公開(kāi)，接受教職員工的民主監(jiān)督，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
4．監(jiān)督保障
（1）區(qū)教體局將學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)工作列入年度績(jī)效考核項(xiàng)目，對(duì)高一層次學(xué)歷、高級(jí)教師職稱比例、校本研修等相關(guān)敏感指標(biāo)作為學(xué)校工作的底線予以考核。
（2）區(qū)教育督導(dǎo)室依法加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的專項(xiàng)督導(dǎo)，了解本規(guī)劃各項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的組織實(shí)施、機(jī)構(gòu)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入和使用效益等情況，每年提出階段性督導(dǎo)報(bào)告，并予以公示。
（3）區(qū)繼續(xù)教育辦公室負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校教師培訓(xùn)工作的檢查和質(zhì)量評(píng)估，對(duì)完成培訓(xùn)的教師學(xué)分予以核定。區(qū)教學(xué)研究室和市教科所對(duì)符合要求的課題研究項(xiàng)目予以認(rèn)定。
（4）區(qū)教體局計(jì)財(cái)股負(fù)責(zé)教師培訓(xùn)和獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的檢查和審計(jì)，不定期對(duì)學(xué)校�？罱�(jīng)費(fèi)進(jìn)行抽查。
***區(qū)教育體育局
二○一二年一月十二日
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