臺風風暴救災工作方案

8月6-8日，受臺風“天鵝”的侵襲，我市出現(xiàn)歷史罕見強降雨，局部地區(qū)特大暴雨，其中,西、北部一帶地區(qū)降雨量達600毫米以上，全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度受到嚴重災害。為了及時搞好災后自救和生產恢復，農委特制定本工作方案。

一、農委業(yè)務相關受災損失情況

（一）安全飲水情況

全市受淹村莊74個，均發(fā)生水源被污染，造成飲水困難；白馬井、光村、海頭三個鎮(zhèn)區(qū)因受淹及電力損壞等原因，也產生飲水中斷；共涉及人口7.68萬人。

（二）農作物受災情況

全市糧食作物受災面積21萬畝，成災15.48萬畝，絕收9.49萬畝；其中水稻受災19.36萬畝，成災14.65萬畝，絕收9.01萬畝；薯類受災1.64萬畝，成災0.83萬畝，絕收0.48萬畝；經濟作物受災面積32萬畝，成災15.83萬畝，絕收8.61萬畝。其中瓜菜受災5.12萬畝，成災5.07萬畝，絕收4.87萬畝；甘蔗受災16.19萬畝，成災9.55萬畝,絕收2.57萬畝；花生受災1.01萬畝，成災0.98萬畝，絕收0.96萬畝；橡膠受災9.33萬畝，成災0.23萬畝，絕收0.2萬畝。其他作物受災0.35萬畝。

（三）水利受災情況

水利設施渠道損壞253處,渠道配套設施損壞50處,堤防沖壞20多處,渡槽沖毀一座120米,水庫山塘損壞57座,小(一)、小(二)型水庫有20座顯現(xiàn)隱情，水閘損壞30座。

（四）林業(yè)受災情況

受災林地面積7.9萬畝，主要是倒伏，彎曲，折斷。

（五）畜牧受災情況

淹死、失蹤大牲畜1150頭；家禽損失難以計數(shù)。

二、救災工作目標任務和時間安排

（一）進一步加強受災情況的收集統(tǒng)計，深入了解受災特別是成災程度的情況，為災后恢復重建提供詳實、準確的數(shù)據(jù)。8月18日前完成。

（二）對各型水庫、水利渠道和水利設施全面檢查，排查隱患，并根據(jù)實際情況進一步完善防洪度汛預案。8月20日前完成。

（三）加快水毀水利工程搶修進度。對投資較小的工程，采取工程隊捐資和群眾投工投勞的辦法；對需要投入較大資金的工程，采取先墊資修復，再爭取國家補助的方式進行。主要工程項目有水庫溢洪道、渠道、渠系建筑物、堤防、水閘、橋梁、渠下涵等。清理淤積、疏通渠道，8月25日前完成；不涉及硬化的水毀修復，8月31日前完成；涉及硬化的水毀工程修復，9月30前完成；個別工程量大、需要重新設計報批的工程，可延至年底完成。

（四）加強安全飲水，抓緊搶修水廠設施，盡快恢復鎮(zhèn)區(qū)供水。加快農村水井清洗、消毒，并

投入15臺超濾膜凈水器在農村進行潔水。水廠修復8月15日前完成，解決農村飲水安全，8月底完成。

（五）加強農業(yè)生產自救，指導各單位搞好農田排干積水、扶正倒伏農作物、犁田翻耕、培土施肥、噴藥消毒、查苗補苗、加強病蟲害監(jiān)測等工作，狠抓絕收耕地的復種改種的落實。8月30前完成。

（六）加強林業(yè)生產自救和災后執(zhí)法力度。指導各苗圃、造林點搞好排水保苗、搶造搶種樹苗；進一步核實風倒林木，對中幼林積極采取扶正、培土、施肥等措施，對成熟林制定更新采伐計劃。加強木材流通管理，嚴歷打擊借風暴盜砍濫伐林木的行為，監(jiān)督木材加工廠家，嚴禁收購無證木材，維護林區(qū)穩(wěn)定。8月30日前完成。

（七）加強畜牧養(yǎng)殖生產自救的指導，搞好災后家畜家禽的疫病防治工作。落實救災豬苗、雞苗小額貸款、保險理賠等各項扶持政策，安排好全年生產計劃，做好種苗、疫苗、獸藥、消毒藥等物資儲備等工作。做好畜禽飼養(yǎng)管理，使全年畜牧業(yè)生產迅速進入正常軌道。9月15日前完成。

三、保障措施

（一）加強領導，成立機構

農委成立災后生產自救工作領導小組，組長陳海潔主任擔任，副組長：陳木興副主任、吳三敏副主任、吉家川副主任、劉錦棠副主任、吳曼峰主任（農技中心）、廖世武主任（農機中心）、李昌充局長（畜牧局）。成員：林大豐、戴垂武、溫少基、李慶金、林紅日、周詩萍、王方原、李永青、劉江波、陳家全、黃杰英、符世彪、鐘定國、符卓才。

（二）組成工作小組，分赴各鎮(zhèn)檢查指導工作

從農委各部門抽調91名干部、職工，組成17個工作組，由領導小組人員帶隊，分赴到17個鎮(zhèn)，配合各鎮(zhèn)開展災后恢復生產自救工作，主要負責技術指導和檢查督促工作。具體名單附后。

（三）多方籌措資金，扶持災后恢復生產

及時將這次受災情況與上級相關單位報告，爭取國家和省的救災資金支持。用好市里調撥的救災資金，同時也要動員社會捐款，多方籌措資金，扶持受災群眾，進行生產自救工作。加大招商引資力度，引進企業(yè)投資農業(yè)生產，帶動農民發(fā)展農業(yè)生產，增加農民收入，將災害造成的損失補回來。

（四）落實責任，確保救災實效

領導小組的成員以及各工作小組要按照各自分工，責任到人，狠抓救災措施的落實。農委黨組班子加大對各工作小組的督察力度，對工作積極主動，任務完成較好的，給予通報表揚或獎勵；對思想重視不夠，措施不得力，工作比較被動，完成任務較差的，通報批評，情節(jié)嚴重的追究責任。

附：

1、農委災后自救和恢復生產工作組名單

2、水毀水利工程修復計劃表

3、農、林業(yè)災后生產恢復計劃表

二OO九年八月十一日

市農委災后自救和恢復生產工作組

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