在黨的十7大報告的指引下21日修改通過的《中國共產(chǎn)黨章程》,首次將社會建設與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設并列,共同列入中國特色社會主義事業(yè)總體布局。作為一名大學生我們感到高興,并且對未來充滿希望。
此間黨內分析人士指出,以構建社會主義和諧社會為目標,中國共產(chǎn)黨在確保社會穩(wěn)定的基礎上,正致力于構建一個結構更趨合理、運行更趨規(guī)范的有序社會。
社會狀態(tài)意義上的“有序”是相對于社會穩(wěn)定而言的,它屬于更高層次的狀態(tài),穩(wěn)定是表象的狀態(tài),有序則是內在的;換句話說,穩(wěn)定是初級階段,有序是更不容易達到的境界。他說:“追求社會的有序,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨崇高的執(zhí)政治國理想!
中國共產(chǎn)黨十七大報告提出“加快推進以改善民生為重點的社會建設”,并提出了教育、就業(yè)、收入分配、社會保障等六大領域社會建設的具體目標和任務。以如此大篇幅論述社會建設問題,在中國共產(chǎn)黨黨代會報告中還是首次。
一段時間以來中國強調經(jīng)濟建設,而忽視了社會建設,這個問題在抗擊“非典”疫情中暴露無遺。隨著對科學發(fā)展觀認識的加深,中國共產(chǎn)黨認識到必須從社會建設角度來保證科學發(fā)展觀落到實處。
以構建和諧社會為目標,表明執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨對當前形勢有清醒和深刻的認識,并沒有安于現(xiàn)狀。
“很清楚的是,穩(wěn)定的表象下掩藏著很多深層次的矛盾。最根本的問題是,改革帶來社會利益結構多元化,但是社會體制改革滯后,還沒有形成相對合理的機制來調節(jié)利益關系!标憣W藝說。
他說,矛盾的存在和淤積,使眼前的穩(wěn)定缺乏深厚的根基,需要付出巨大的控制成本來實現(xiàn)穩(wěn)定。而且,如果這些矛盾得不到解決,隨時都可能誘發(fā)現(xiàn)實的沖突和危機,帶來不穩(wěn)定。
新近發(fā)生在北京的一起案件引起廣泛關注。一名58歲、靠低保金生活的失業(yè)工人看到小區(qū)里越來越多的私家車心生怨氣,于是用一把尖刀扎破了100多輛車的輪胎,直到被抓獲。這個事件,被認為是由貧富差距加大引發(fā)不滿情緒、進而導致社會不穩(wěn)定的典型案例。
“穩(wěn)定壓倒一切”的論斷至今仍有現(xiàn)實意義,但今天中國的穩(wěn)定已不再是由單方面的政府供給和控制來實現(xiàn),而在很大程度上來自于民眾生活的穩(wěn)定,來自于社會自我解決問題能力的提升,今天的穩(wěn)定更“生活化”了。
有序社會中的“序”是依靠法律、規(guī)則來支撐的,它更強調“硬性的制度約束”和“民主與法治的完美結合”。
“以法律機制協(xié)調利益關系,靠制度建設解決和減少矛盾,中國共產(chǎn)黨在這方面的意圖明確、態(tài)度堅決、動作實際。當然,這還是一項行進中的事業(yè),是一個漸進和增量的過程!
對違法犯罪、腐敗現(xiàn)象保持高壓態(tài)勢,對黨內領導班子強調思想政治建設,防范特殊利益集團的產(chǎn)生,建立有利于低收入人群的社會保障制度,加大在公共事業(yè)領域的投入……,專家認為,中國共產(chǎn)黨正在采取的這些積極舉措,顯示了在深層次上謀求平衡穩(wěn)定、實現(xiàn)長治久安的決心和信心。
在新時期新階段,中國共產(chǎn)黨在對執(zhí)政理念和改革開放經(jīng)驗總結的基礎上明確,科學發(fā)展、和諧發(fā)展的目的是共享發(fā)展。在共享發(fā)展中,對老百姓來講,最直接、最切實的是醫(yī)療、社會保障、教育等社會建設,而不是GDP!坝行蛏鐣,將是共同建設、共同享有的社會
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