篇一:績效管理實施方案一、指導思想
以黨的XX大和XX屆X中、X中全會精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以加快白蓮經(jīng)濟快速發(fā)展為主線,加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,深入推進政府績效管理實踐,建設(shè)服務(wù)型政府,促進牢固樹立績效意識,改進
工作方式,提升工作實效,不斷提高履職力、執(zhí)行力和公信力,為白蓮鎮(zhèn)幸福、和諧發(fā)展提供強有力保障。
二、工作范圍
11個行政村,1個居委會,與縣對鎮(zhèn)績效考評指標密切相關(guān)的25個單位。
三、組織領(lǐng)導
績效管理工作在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導下,由鎮(zhèn)績效管理領(lǐng)導小組組織實施。鎮(zhèn)績效管理工作領(lǐng)導小組組長由鎮(zhèn)黨委副書、紀委書記黃小君擔任,副組長由組織委員廖國興和黨委秘書楊金文擔任,成員由鎮(zhèn)黨政辦、紀委辦、效能辦、婦聯(lián)、團委等部門負責人組成。
四、績效管理工作主要內(nèi)容和績效考核評估方法
(一)指標考核。績效管理考核指標共設(shè)置:可持續(xù)發(fā)展、改善民生、勤政廉政3個一級指標和21個二級指標,占績效評估總分的80%。
(二)公眾評議。占績效評估總分的20%,內(nèi)容包括貫徹落實縣委、縣政府重大決策部署情況,維護群眾利益、依法穩(wěn)妥處理侵害群眾利益
問題情況,自身建設(shè)情況等,以縣效能辦等部門組織評議結(jié)果為準。參加公眾評議的人員為我鎮(zhèn)被抽中的人大代表、企業(yè)經(jīng)營者代表、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民代表,公眾評議的主要內(nèi)容(具體詳見附件)。
(三)察訪核驗。采取不定期明察暗訪與建立日常察訪檢驗臺帳累積扣分相結(jié)合的方法進行,重點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真履行
職責,加強作風建設(shè),規(guī)范權(quán)力運行,提高辦事效率,工作態(tài)度等五個方面的內(nèi)容進行日常督查和暗訪檢查。根據(jù)日常督查和暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行扣分,扣滿3分為止(詳見附件)。
五、工作步驟
(一)工作部署階段(20XX年9月底)!栋咨忔(zhèn)20XX
年度政府績效管理工作實施方案》下發(fā)和鎮(zhèn)政府績效管理工作動員部署會后,各村(居)、有關(guān)單位要及時組織傳達,認真進行動員部署,抓好各項工作的落實。
(二)制定方案階段(20XX年10月上旬)。根據(jù)縣《實施方案》精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定白蓮鎮(zhèn)績效管理實施方案,并將《實施方案》上報縣績效辦。
(三)組織評估階段(20XX年10月中旬-20XX年2月)。20XX年1月10日前做好自評
報告工作,迎接縣績效評估工作小組對我鎮(zhèn)20XX年度績效管理工作進行評估。
(四)
總結(jié)表彰階段(20XX年3月)。評估工作結(jié)束后,由鎮(zhèn)績效評估工作小組寫出績效評估工作報告,送縣機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導小組審定,并適時召開表彰大會,對先進村居、單位進行表彰。
六、分值設(shè)置和評估等次
(一)分值設(shè)置
績效評估分值為100分,其中指標考核80分,公眾評議為20分,察訪核驗倒扣分(最多3分)。
(二)計分方法
績效評估結(jié)果匯總方式=指標考核得分×80%+公眾評議得分20%-察訪核驗扣分
(三)評估等次
評估結(jié)果分“優(yōu)、良、一般、差”四個等級,總得分在90分以上(含90分)的為優(yōu);得分在85分(含80分)以上90分以下的為良好;在75分(含75分)以上85分以下的為一般;75分以下的為差。
(四)評估結(jié)果的應(yīng)用:
我鎮(zhèn)績效評估中被評為良好以上的評估結(jié)果應(yīng)用:年度考評工作結(jié)束后,我鎮(zhèn)在全縣績效評估中均被評為良好以上的前提下,縣政府對我鎮(zhèn)給予物質(zhì)獎勵,我鎮(zhèn)將配套等額的資金對機關(guān)干部、村居主干、相關(guān)單位按貢獻大小予以獎勵;獲得一般或差的,不予獎勵。因計生、綜治、安全生產(chǎn)、環(huán)境治理、新農(nóng)合、新農(nóng)保等方面被一票否決或縣里書面點名批評的,相關(guān)的分管領(lǐng)導、部門負責人、村居、相關(guān)單位取消當年的評先評優(yōu)資格或獎金獎勵。
七、幾點要求
(一)提高認識
推行績效管理是鎮(zhèn)黨委、政府全面貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措,是推動科學發(fā)展、構(gòu)建和諧白蓮的現(xiàn)實需要。各村 (居)、各單位要進一步提高對績效管理工作重要性的認識,把這項工作作為促進科學發(fā)展、促進職責職能發(fā)揮和工作目標實現(xiàn)、促進依法履職能力提高、促進和諧社會構(gòu)建,切實抓好抓出成效。
(二)健全機制
各村居、各單位要從全面提升績效出發(fā),健全和完善績效管理工作制度,圍繞目標設(shè)定、責任體系、運行機制、績效評估、績效提升等五個方面推進績效管理制度創(chuàng)新與實踐創(chuàng)新。要精心組織,明確職責,加強運作,逐步完善管理機制,規(guī)范管理程序,落實層級管理,把每一項績效指標落實到責任單位和責任人。工作目標責任單位要切實負起責任,牽頭組織相關(guān)部門深入調(diào)查研究,強化工作措施,推動目標實現(xiàn)。
(三)注重實效。
各村(居)、單位要按照“提速增效、服務(wù)發(fā)展”的要求,把績效管理與履行職責、落實工作緊密結(jié)合,圍繞績效目標的實現(xiàn),下大力氣抓作風,下大力氣抓服務(wù),下大力氣抓效能,不斷提高依法履職、服務(wù)發(fā)展、為民辦事的效率,用心做好服務(wù)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)企業(yè)工作。要做到實事求是,客觀公正。采集數(shù)據(jù)要翔實可靠,管理方法要科學規(guī)范,要堅決防止和克服形式主義、走過場,堅決制止弄虛作假、欺上瞞下的現(xiàn)象,切實維護績效管理工作的嚴肅性。
篇二:績效管理實施方案
為牢固樹立、落實科學發(fā)展觀和正確的政績觀,客觀公正地評價政府圍繞發(fā)展,履行職責的工作實績和成效,提高行政效能。根據(jù)自治縣人政府《關(guān)于開展政府績效管理工作的實施意見》(峨邊府函〔20XX〕8號)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。
一、指導思想
績效管理工作要以“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為導向,以正確的政績觀為基礎(chǔ),以加強黨和政府執(zhí)政能力建設(shè),提高人民政府及其相關(guān)部門管理能力和服務(wù)水平為目標,發(fā)展第一要務(wù),進一步轉(zhuǎn)變職能,改進機關(guān)作風,降低行政成本,逐步建立起客觀真實反映發(fā)展、履行職責的工作實績和成效的管理機制,推進我鄉(xiāng)各項社會、經(jīng)濟事業(yè)的跨越發(fā)展。
二、績效管理工作主要內(nèi)容
(一)量化評估部分
經(jīng)濟發(fā)展水平、和諧社會構(gòu)建進程、城鄉(xiāng)進度、自身建設(shè)。
(二)社會評估部分
貫徹落實上級黨委、政府重大決策部署情況,維護群眾利益、依法穩(wěn)妥處理分割群眾利益問題以及自身建設(shè)情況。
三、績效管理基本原則
績效管理是一項創(chuàng)新性的工作,在推進的過程中,要堅持以下原則:一要堅持實事求是原則,力求客觀真實地反映政府及其部門的工作實績;二要堅持公開、公平、公正原則,增強評估的透明度和民主性;三要堅持定性主體與定量評估相結(jié)合的原則,努力以實績說話;四要堅持科學性、合理性、導向性和可操作性相結(jié)合的原則,做到切實可行。
四、工作步驟
(一)健全組織機構(gòu)
參照縣政府績效管理工作體系,建立相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu),研究制定符合本鄉(xiāng)的政府績效管理實施辦法和指標體系,完善工作制度。
(二)全面組織實施
將績效主評估內(nèi)容分解細化,落實到具體責任人,對照評估內(nèi)容和標準,開展好自查自評。
五、績效管理工作組織領(lǐng)導
為認真開展好政府績效管理工作,成立楊河鄉(xiāng)績效管理工作領(lǐng)導小組:
(一) 提高認識。
要充分認識績效管理工作的重要性和必要性,要根據(jù)上級主管部門和鄉(xiāng)黨委、政府年初下達的年度工作計劃,研究制定落實的措施和辦法,以高度的責任感,積極主動地做好各項工作。
(二) 明確責任。
績效管理工作涉及面廣、難度大。各室(中心)相關(guān)部門負責人要按照分工工作范圍,各司其職,通力合作,形成整體合力。鄉(xiāng)績效管理辦要切實負起牽頭責任,主動督促各(室)中心相關(guān)部門做好工作落實,做好資料采集,數(shù)據(jù)分析工作,適時召開專題會議,
匯報工作進展情況,分析存在問題,提出解決措施。
(三) 落實獎懲。
要把績效管理工作與干部年度考核掛鉤,對責任范圍內(nèi)績效管理內(nèi)容落實得好的,要進行獎勵,意圖營造爭先創(chuàng)優(yōu)、勇爭上游,積極進取的良好氛圍。
篇三:績效管理實施方案
根據(jù)市機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導小組印發(fā)的《20XX年度政府及部門績效管理考評方案》精神,結(jié)合水利工作實際,制定我局20XX年績效管理工作實施方案.
一、指導思想
深入貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》,以科學發(fā)展觀為指導,以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”為主線,以“建設(shè)民生水利,服務(wù)海西先行,實現(xiàn)水利科學發(fā)展”為載體,按照“四個重在"的實踐要領(lǐng),圍繞深化行政管理體制改革目標,以落實市委、市政府下達的年度工作任務(wù)及我局年度工作計劃為重點,深入推進績效管理,增強績效意識,改進管理方式,提升工作實效,為水利事業(yè)又好又快發(fā)展,為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)提供有力保障。
二、績效評估內(nèi)容
(一)貫徹落實中央和省委、省政府,市委、市政府重大決策部署情況;
(二)本年度工作任務(wù)、指標完成情況:
(三)維護群眾切身利益情況:
(四)水利部門自身建設(shè)情況。
三、評估方法
按照指標考核、公眾評議和察訪核驗三種方法進行。
(一)指標考核
l、績效評估指標體系按照“科學簡便、務(wù)實管用、客觀公正、連續(xù)穩(wěn)定"的原則,突出反映科學發(fā)展觀的要求,指標項目內(nèi)容由業(yè)務(wù)工作實績和行政能力建設(shè)兩大部分組成。結(jié)合水利行業(yè)實際,確定評估一級指標、年度工作目標和責任部門,由有關(guān)部門組織考核。
(1)業(yè)務(wù)工作實績部分:一級指標包括貫徹落實中央和省委、省政府,市委、市政府重大決策部署,完成年度工作任務(wù),服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的有效作為和實際工作成效等能夠反映水利部門工作實績的評估指標10項,年度工作目標39項。主要根據(jù)“三定”方案確定的水利局職責,重點圍繞貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》,突出"保增長、保民生、保穩(wěn)定”,以市政府賦予的年度工作任務(wù)和我局年度工作要點進行設(shè)計。
(2)行政能力建設(shè)部分:一級指標包括科學民主行政、依法、行政、高效行政、廉潔行政情況等4項,年度工作目標項。
指標考核采取聯(lián)合抽查評估的方式進行。“業(yè)務(wù)工作實績”和“行政能力建設(shè)”分別占60%和40%。業(yè)務(wù)工作實績每項一級指標的評估辦法采取指標完成情況占90%,績效進步狀況和績效創(chuàng)新狀況分別占5%的方式進行。行政能力建設(shè)中的科學民主行政評估主要是抽查當年單位出臺的重大決策和重要決定的相關(guān)資料,評估科學民主行政機制和制度建立及執(zhí)行情況:依法行政評估主要是抽查相關(guān)資料,評估相關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況,參照相關(guān)執(zhí)法機構(gòu)日常工作檢查情況進行;高效行政評估主要是抽查文件檔案,評估辦事辦文效率情況;廉潔行政評估是指局和局屬單位領(lǐng)導班子廉潔從政及局機關(guān)工作人員遵紀守法的情況。
(二)公眾評議
公眾評議由市效能辦委托市統(tǒng)計局具體實施。市統(tǒng)計局針對不同對象設(shè)制不同的測評表和問卷調(diào)查表,我局負責提供調(diào)查樣本600個。公眾評議以
電話訪問為主、面訪為輔的方式進行。樣本抽選采用分層配額、隨機抽樣方法,兼顧地理分布的均衡性和經(jīng)濟有效性,按一定的百分比抽取評議樣本。公眾評議每年開展兩次,即中期評議和年終評議。
(三)察訪核驗
察訪核驗采取明察與暗訪相結(jié)合的方式不定期開展,由市效能辦和局效能辦分別牽頭,組織其察訪核驗小組具體實施。通過對局機關(guān)暗訪,以及聽取匯報、查看資料、現(xiàn)場調(diào)查等形式,重點察訪制度落實、工作作風、工作效率、履行職責等方面的情況。
四、工作內(nèi)容
建立政府績效管理制度(工作內(nèi)容)包含績效目標設(shè)定、
績效責任分解、績效實施推進、績效監(jiān)控分析、績效考核評估(實施方案第三點“評估方法”)、績效改進提升等六個方面。
(一)績效目標設(shè)立。按照市委、市政府工作部署和要求,
根據(jù)“三定”方案和年度目標任務(wù),結(jié)合水利行業(yè)實際,科學制定本局的年度績效目標任務(wù)?冃繕税唧w工作內(nèi)容、工作措施、工作時限和要達到的預(yù)期效果。我局績效目標經(jīng)局黨組研究確定后,以正式文件報市機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室,并按有關(guān)規(guī)定向社會公開。
(二)績效責任分解?冃繕嗽O(shè)立后,根據(jù)職能職責進
一步分解,細化為績效評估指標,并落實到各職能部門、責任科室和具體責任人,落實到崗位,形成具體的目標分解體系和責任落實體系。
(三)績效實施推進。以推動工作落實、提升工作績效為
目的,根據(jù)指標任務(wù)的分解分工,建立健全工作機制,各職能科室建立落實工作目標責任制,明確完成績效目標的工作質(zhì)量、時序進度等具體要求,加強監(jiān)督檢查,推進工作落實。同時,進一步簡化行政環(huán)節(jié),優(yōu)化行政流程,規(guī)范行政運作,改善行政管理,強化水行政機關(guān)的執(zhí)行力,確保政令暢通。
(四)績效監(jiān)控分析。加強對績效目標實現(xiàn)進展情況的跟
蹤監(jiān)控,每季度局務(wù)會議聽取一次績效情況匯報,及時發(fā)現(xiàn)實施、運行中存在的問題,認真研究解決辦法。半年召開績效情況分析會,年終召開績效情況總結(jié)會,對績效目標的運行、實現(xiàn)情況進行具體分析和總結(jié)。局效能辦將組織效能建設(shè)監(jiān)督員等,對我局績效運行、實現(xiàn)情況進行監(jiān)督檢查。通過督查、分析,及時查找問題,分析原因,采取針對性措施,推動和保證目標任務(wù)有效實現(xiàn)。
(五)績效改進提升。市委辦、市政府辦將適時通報市政府組成部門績效目標實現(xiàn)情況,市效能辦將對評估結(jié)果進行反饋。我局將根據(jù)“兩辦”通報和市效能辦的反饋情況,進行深度分析,查找薄弱環(huán)節(jié),制定整改措施,進一步提升部門績效。同時,我局還要積極探索建立獎懲激勵機制,調(diào)動全局上下的積極性,深化效能建設(shè)和績效管理工作。
五、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動。及時召開局績效管理工作會議,傳達學習全市糾風和機關(guān)效能建設(shè)工作會議精神,認真落實市機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導小組《20XX年度政府及其部門績效管理工作方案》,統(tǒng)一思想,提高認識。根據(jù)局機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導小組確定的評估內(nèi)容,以及我局職能和年度目標任務(wù),制定績效管理工作實施方案,經(jīng)局黨組審定后報市效能辦審核;按照市績效評估工作小組對我局工作方案的批復(fù),各科室將工作任務(wù)細化到每位工作人員。
(二)績效總結(jié)。年底,局績效管理工作小組按照程序和要求對我局各項工作任務(wù)完成的實際成效和創(chuàng)新情況進行認真收集、匯總、評估。一是聽取責任科室完成、落實一級指標和年度工作目標情況的匯報;二是對定量指標進行量化考核:三是檢查或抽查有關(guān)文件、資料及檔案,對有關(guān)情況進行察訪核驗;四是進行綜合分析評估。年度績效總結(jié)報告要求在20XX年1月l0日前報局效能辦。
(三)公眾評議。市統(tǒng)計部門于7月和l2月組織開展公眾評議。我局將及時了解評議情況,針對存在問題提出改進的措施。
(四)明查暗訪。明查暗訪主要工作由市效能辦牽頭,有關(guān)部門配合,年內(nèi)不定期組織開展。我局效能監(jiān)督檢查小組將不定期開展暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題以一定形式進行通報,并將督查情況記錄在案,作為科室和個人評先評優(yōu)、考核獎懲的依據(jù)。
(五)抽查評估。20XX年2月底前,市效能辦將對我局績效管理指標完成情況進行抽查評估,我局要認真做好迎接抽查評估的準備工作。
六、措施要求
(一)加強組織領(lǐng)導。要樹立正確的績效價值觀,把績效管理作為行政管理的一項基本制度,增強主體責任意識,認真貫徹,狠抓落實。把績效管理工作擺上重要議程,切實加強對績效管理工作的組織領(lǐng)導,堅持“一把手”負總責,形成局主要領(lǐng)導親自抓,各分管領(lǐng)導負責抓,局效能辦組織協(xié)調(diào),局機關(guān)各科室及其工作人員積極參與、自覺抓落實的良好局面。
(二)認真組織實施。根據(jù)指標體系以結(jié)果為導向、以實績?yōu)楹诵暮统浞煮w現(xiàn)局職能的發(fā)揮、年度目標達到最佳工作狀態(tài)的總體要求,各科室要按照項一級指標和項年度工作目標要求,既要把握全局評估的內(nèi)容,又要明確各自工作任務(wù),逐項逐條抓好落實。
(三)堅持求實求效?冃Ч芾砉ぷ饕c我局職能職責、中心工作緊密結(jié)合,防止“兩張皮”。要通過績效管理推動中心工作和重點目標任務(wù)的落實,促進機關(guān)管理科學、規(guī)范和高效運轉(zhuǎn)。要把求真務(wù)實精神貫穿于績效管理工作全過程,堅持買事求是原則,客觀真實地反映全局的工作實績;堅持公開、公正、公平原則,努力增強績效管理工作的透明度和民主性;堅持定性評估與定量評估相結(jié)合原則,努力做到以實績說話;堅持科學性、合理性、導向性和可操作性相結(jié)合原則,努力做到切實可行;嚴格查核相關(guān)數(shù)據(jù)資料,確保其真實性、客觀性和準確性,堅決防止和克服形式主義。
(四)不斷開拓創(chuàng)新。局機關(guān)各科室及其工作人員要充分
發(fā)揮主觀能動性,不斷開拓創(chuàng)新,以新思路、新舉措、新業(yè)績?nèi)嫱七M各項工作,促進水利事業(yè)又好又快發(fā)展。同時要立足實效,發(fā)揮優(yōu)勢,凸顯特色,力爭在全市同類工作中爭先靠前。堅持求實創(chuàng)新,不斷總結(jié)推廣工作中切實可行的
經(jīng)驗做法,對在市效能辦組織的績效抽查評估中取得優(yōu)異成績的單位和個人給予表彰。
篇四:績效管理實施方案
根據(jù)地區(qū)行署《關(guān)于印發(fā) 哈密地區(qū)開展政府績效管理試點工作實施方案 的通知》(哈行署發(fā)[20XX]135號)要求,為做好績效管理工作,進一步提升績效管理的制度化、規(guī)范化、科學化水平,特制定本工作方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞實現(xiàn)交通事業(yè)跨越式發(fā)展目標任務(wù),變化變革、敢于擔當,以現(xiàn)代文化為引領(lǐng),以改善行政管理,提高行政效能、增強政府執(zhí)行力和公信力為核心,倡行“新疆效率”、刷新“哈密速度”,努力建設(shè)服務(wù)型、責任型、法治型政府和廉潔型政府部門,更好為哈密大建設(shè)、大開放、大發(fā)展服務(wù)。
二、基本原則
按照“穩(wěn)步推進、分步實施、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、考評結(jié)合、綜合評定,簡便科學、公正合理,獎優(yōu)罰劣、持續(xù)改進”的原則,扎實開展績效管理工作。
三、總體目標
(一)促進科學發(fā)展。始終把推動科學發(fā)展作為解決一切問題的基礎(chǔ),樹立正確政績觀,認真貫徹中央新疆座談會精神和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府及地委、行署的重大決策部署,教育和引導廣大干部特別是領(lǐng)導干部克服形式主義和虛報浮夸的不良風氣,堅決制止搞勞民傷財?shù)?ldquo;形象工程”和沽名釣譽的“政績工程”,一切從實際出發(fā),重實干、辦實事、求實效,以人為本,統(tǒng)籌兼顧,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(二)強化執(zhí)行力。進一步明確工作目標和責任分解,健全績效管理制度,加強機關(guān)自身建設(shè),逐步形成以績效為導向的管理機制,強化執(zhí)行力,推動各項工作的落實。
(三)提高公信力。牢固樹立民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要的理念,搭建人民群眾有序參與績效考評的平臺,強化群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),不斷改進工作作風,提高行政效能,切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,增強政府部門的公信力,讓人民群眾滿意。(范文網(wǎng))
通過開展績效管理工作,建立橫向到邊、縱向到點的績效管理基本框架,基本形成組織健全、內(nèi)容科學、秩序完備、操作規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、結(jié)果公正的績效管理體系。
四、 工作步驟
(一)夯實基礎(chǔ),啟動階段(20XX年12月)
1、加強組織領(lǐng)導,按照地區(qū)文件精神,成立哈密地區(qū)交通運輸局績效管理領(lǐng)導小組,為績效管理工作開展提供組織保障。
2、制定實施方案,建立和完善相關(guān)制度,為扎實開展績效管理工作提供制度保障。
3、建立績效考評指標體系,按照科學發(fā)展觀的要求,結(jié)合交通工作實際,重點對農(nóng)村公路建設(shè)、黨的建設(shè)和機關(guān)效能一級指標設(shè)立指標內(nèi)容、目標值和權(quán)重,構(gòu)建科學發(fā)展指標體系。
(二)全面實施,狠抓落實階段(20XX年),將20XX年作為“效績管理年”
為確?冃Ч芾砺鋵嵉轿唬〉脤嵭,地區(qū)交通運輸局制定《地區(qū)交通運輸局績效管理目標責任書》和科室任務(wù)分解表,主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、科室負責人層層簽訂目標責任制,任務(wù)分解細化量化到人頭,明確責任,量化指標。
1、確定考評內(nèi)容和考評指標。
辦公室重點工作:
(1)及時對黨務(wù)政務(wù)公開工作公開。(2)創(chuàng)建學習型黨組織(制定黨組中心組學習、機關(guān)學習、遠程教育學習計劃并組織實施)。(3)做好績效管理工作:成立績效管理機構(gòu)、制定實施方案、督查考評、總結(jié)上報。(4)扎實開展熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園主題教育活動。(5)結(jié)合為民辦實事工程,抓好親民愛民為民工作。(6)做好交通文化建設(shè)工作。(7)做好信訪接待、調(diào)查、回復(fù)等工作。(8)做好扶貧幫困、節(jié)假日前慰問工作。(9)做好綜合治理工作,建設(shè)平安單位。(10)做好精神文明建設(shè)工作。(11)做好辦公室文秘、接待、檔案整理、后勤管理等常規(guī)工作。
【主管領(lǐng)導:白建國、阿克然木·玉努斯;分管領(lǐng)導:朱建軍、紀家俊;科室負責人:陳清河;承辦人:夏國強、楊煒麗、加米娜、艾尼帕、周容】
公路科重點工作:
(1)加大對國省干線公路建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)力度,促使201*年高速公路建設(shè)任務(wù)順利完成。(2)編制農(nóng)村公路年度計劃。(3)督促完成哈密市通村公路前期工作任務(wù)75公里;完成伊吾縣通村公路前期工作任務(wù)29.8公里;完成巴里坤縣通村公路前期工作任務(wù)15.6公里。(4)二月份舉辦全地區(qū)小修養(yǎng)護人員培訓班。(5)舉行一次農(nóng)村公路養(yǎng)護大戶、門前三包現(xiàn)場觀摩會、舉辦小修養(yǎng)護人員技能競賽。(6)繼續(xù)做好縣鄉(xiāng)公路“好路率”的評定工作并將通村油路逐年納入好路率指標考核。(7)完善修定文明樣板路創(chuàng)建標準;哈密市確定2條、巴里坤、伊吾各確定1條文明樣板路,并完善相關(guān)內(nèi)業(yè)資料。(8)每季度進行現(xiàn)場養(yǎng)護指導,每半年進行一次養(yǎng)護質(zhì)量考核檢查,并進行地區(qū)通報;與縣市交通局簽訂養(yǎng)護目標管理責任書。(9)完成兩縣一市小修養(yǎng)護計劃工作及病害調(diào)查并建立小修養(yǎng)護支付臺賬;完善橋梁養(yǎng)護檔案。(10)完成固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作和完善農(nóng)村公路專項調(diào)查工作。(11)完成公路養(yǎng)護統(tǒng)計工作。(12)每半個月上報一份公路建設(shè)信息,及公路科日常公文處理工作。
【主管領(lǐng)導:阿克然木·玉努斯;分管領(lǐng)導:朱建軍;科室負責人:塔依爾·玉素甫;承辦人:祖力、馬磊、鄧長秀、陳艷玲】
路政科重點工作:
(1)農(nóng)村公路路政規(guī)章制度(包括廉政制度、行風建設(shè)及執(zhí)法公示制度)的落實。(2)路政案件的處理(罰)。(3)路政內(nèi)業(yè)管理規(guī)范。(4)完善路政執(zhí)法人員信息普查工作。(5)完成路政執(zhí)法證件的年審相關(guān)工作。(6)對兩縣一市的路產(chǎn)路權(quán)維護情況進行督導檢查。(7)認真開展路政宣傳公路,對路政信息及重大事件及時上報。
【主管領(lǐng)導:阿克然木·玉努斯;分管領(lǐng)導:朱建軍;科室負責人:塔依爾·玉素甫;承辦人:馬磊、鄧長秀】
項目辦重點工作:
(1)積極做好解決交通瓶頸問題,全力爭取z504線改造年內(nèi)開工建設(shè),積極推進東天山隧道公路項目的前期工作(2)完成重要農(nóng)村公路建設(shè):哈密市國道G312線—西山鄉(xiāng)55.5公里;博爾羌吉鎮(zhèn)至大紅柳峽鄉(xiāng)90.9公里;伊吾縣至葦子峽30.3公里;做好伊吾-G7連接線公路建設(shè)相關(guān)工作;完成10個貧困村村級公路建設(shè)工作。(3)完成一般農(nóng)村公路建設(shè):完成農(nóng)村公路黑色化整鄉(xiāng)推進120公里建設(shè)任務(wù)。(4)與施工單位簽定“工程質(zhì)量目標責任書”。(5)檢查督促施工單位安全生產(chǎn)方面的工作。(6)做好合同管理及工程變更工作。(7)嚴格審查施工單位上報的計量支付報表并現(xiàn)場核實工程量。每月底上報工程進度月報。(8)每半個月上報一份公路建設(shè)信息,及公路科日常公文處理工作。(9)配合財務(wù)科做好清欠農(nóng)民工工資問題。(10)做好農(nóng)村公路建設(shè)工程環(huán)境保護工作。
【主管領(lǐng)導:阿克然木·玉努斯;分管領(lǐng)導:朱建軍;科室負責人:祖力菲卡爾·米吉提;承辦人:王新平、陳艷玲、殷磊、朱磊】
安運科重點工作:
(1)落實安全生產(chǎn)目標管理責任制。(2)開展冬季百日安全生產(chǎn)整治活動和安全隱患排查整治活動。(3)做好安全生產(chǎn)宣傳教育活動。(4)做好節(jié)假日及重大社會活動期間安全生產(chǎn)工作。(5)做好信息報送工作!局鞴茴I(lǐng)導:阿克然木·玉努斯;分管領(lǐng)導:紀家。回熑稳耍簭堉緩,承辦人:張志強、郭靜】
(6)做好客貨運管理工作。(7)協(xié)調(diào)管理治理超載超限工作。(8)成立道路運輸協(xié)會。(9)做好極端天氣下安全運輸工作。(10)開展地區(qū)公路運輸貨運量分析研究,形成分析報告。(11)加強對運管部門監(jiān)管力度,強化對客運站場的管理,加大對運輸安全的檢查,督促客運企業(yè)落實各項規(guī)章制度,履行安全監(jiān)督職責【主管領(lǐng)導:白建國;分管領(lǐng)導:紀家俊;責任人:張志強,承辦人:張志強、郭靜】
監(jiān)察室重點工作:
(1)做好黨風廉政建設(shè)工作:制定黨風廉政建設(shè)責任分解;制定交通系統(tǒng)、領(lǐng)導班子副職、相關(guān)科室責任書并簽訂;開展治理交通工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理活動;治理商業(yè)賄賂、預(yù)防職務(wù)犯罪工作;黨風廉政建設(shè)教育月活動;紀檢監(jiān)察信訪工作;廉政風險防范管理工作;廉政合同簽訂工作;完成黨務(wù)公開相關(guān)工作。(2)做好糾分工作:對糾風工作安排,簽訂目標責任書;治理公路“三亂”工作;做好行風示范窗口單位的推薦申報工作;做好行風熱線參播節(jié)目;糾風信訪件落實工作。(3)行業(yè)文明建設(shè)工作:對系統(tǒng)行業(yè)文明創(chuàng)建工作進行安排部署,簽訂目標責任書;按照地區(qū)文明委、自治區(qū)交通運輸廳的安排,結(jié)合系統(tǒng)實際,積極開展各種創(chuàng)建活動。(4)基層組織建設(shè)工作:安排部署交通系統(tǒng)201*年黨建工作;黨費收繳工作、黨建雜志的分發(fā)工作;發(fā)展黨員、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作;黨員信息庫維護工作、黨內(nèi)統(tǒng)計工作;創(chuàng)先爭優(yōu)活動;召開黨建工作例會。(5)督察工作:加強對重點建設(shè)項目及相關(guān)工作的監(jiān)督檢查;加強對工程建設(shè)招標工作的監(jiān)督。
【主管領(lǐng)導:白建國、阿克然木·玉努斯;分管領(lǐng)導:朱建軍、紀家俊;科室責任人:張彩珍,承辦人:張彩珍】
財務(wù)室重點工作:
(1)編制現(xiàn)金、
銀行日記賬、銀行對賬,做到賬目清楚,數(shù)字準確,日清月結(jié)。(2)及時對單位所發(fā)生的報銷工作填制《行政、
事業(yè)單位報賬單》,到財政局報賬,結(jié)賬。(3)每季度勞動工資快報,勞動工資年報、交通行業(yè)勞動工資統(tǒng)計年報。(4)根據(jù)各單位的文件要求,完成單位各種證件的年檢工作。(5)對“固定資產(chǎn)”按品名、規(guī)格、數(shù)量、金額設(shè)置明細賬,建立固定資產(chǎn)卡片,對有償、無償調(diào)入、調(diào)出內(nèi)部轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)應(yīng)及時進行賬務(wù)處理。(6)按地方財政要求編制下一年度局經(jīng)費預(yù)算報表。(7)完成財務(wù)各類報表。(8)根據(jù)交通廳下發(fā)的小修養(yǎng)護計劃,及時申請專項資金;根據(jù)公路科的文件及時下?lián)艿娇h市。(9)準備無誤支付農(nóng)村公路建設(shè)工程款。(10)完成竣工財務(wù)決算,公路建設(shè)資金審計。(11)加強農(nóng)民工工資管理。
【主管領(lǐng)導:阿克然木·玉努斯;分管領(lǐng)導:朱建軍;科室責任人:劉敏,承辦人:武清萍、呂錦秀】
交戰(zhàn)辦重點工作:
(1)交通戰(zhàn)備現(xiàn)代化建設(shè)工作:完善組織機構(gòu)、健全工作制度、明確工作職責、完善工作程序、檔案資料齊全。(2)完成交通戰(zhàn)備地區(qū)民用運力潛力調(diào)查工作。(3)修訂各類應(yīng)急預(yù)案的同時監(jiān)督縣市交戰(zhàn)辦應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。(4)積極建立國防交通專業(yè)保障隊伍,確保在平時,戰(zhàn)時及特殊情況下有能力執(zhí)行搶修,搶運國防交通物資保障任務(wù)做到制度落實,人員落實責任到人。(5)完成交通戰(zhàn)備數(shù)據(jù)庫資料的輸入工作。(6)做好國防教育培訓工作,通過開展國防教育使公民增強國防觀念,掌握國防知識,發(fā)揚愛國主義精神,自覺履行國防義務(wù)的目的。
【主管領(lǐng)導:阿克然木·玉努斯;分管領(lǐng)導:朱建軍;科室責任人:巴哈爾古麗,承辦人:巴哈爾古麗】
2、考評方法
(1)考核原則:
堅持實事求是,客觀公正的原則。
(2)考核辦法:
①考核采取定量與定性相結(jié)合,并以定量為主的方法,通過“聽、看、查、問”等方式,對各項工作指標情況進行逐項考核。
②考核評分以綜合目標考核分數(shù)為準,在綜合目標考核中,業(yè)績占60%,機關(guān)效能占40%。
(3)考核評分細則
①各科室任務(wù)分解采取百分制,按照各科室任務(wù)分解表進行考核,考核得分*60%=綜合目標考核業(yè)績分
②機關(guān)效能考核采取百分制,考核得分*40%=綜合目標考核機關(guān)效能得分
機關(guān)效能得分計算方法如下:
①請假要嚴格執(zhí)行單位考勤制度,請假一天以上必須填寫《地區(qū)交通局請假單》,分別經(jīng)科長、分管領(lǐng)導、主管領(lǐng)導審批后存辦公室。
②請事、病假連續(xù)超過十五天,或者一年內(nèi)累計超過三十天的,取消評優(yōu)資格。法定節(jié)假日、婚喪、探親、年休、生育、公傷等假除外。
③無故不參加單位組織的各類勞動,一次扣0.5分,請假、出差人員、外出辦事人員除外。
④無故不參加單位組織的文體活動一次扣0.5,請假、出差人員、外出辦事人員除外。
⑤對單位組織的政治理論、業(yè)務(wù)學習,無故不參加一次扣0.5分,請假、出差、外出辦事人員除外。
3、考評程序
(1)日常督查。地區(qū)交通運輸局績效領(lǐng)導小組對各科室完成工作目標進度、質(zhì)量和效益等情況進行日常督查,重點對農(nóng)村公路項目建設(shè)、為民辦實事、臨時性重大工作等情況進行跟蹤督查。
(2)開展季度、半年、年終考評
20XX年3月、6月、9月和12月底開展季度考評,6月底開展半年考評,12月底開展年終考評,被考評的科室對照任務(wù)分解表進度計劃對工作任務(wù)完成情況進行總結(jié)和自查自評,自評報告報局績效管理領(lǐng)導小組辦公室?冃ьI(lǐng)導小組對被考核的科室績效目標完成情況進行考評評分,將考核結(jié)果進行公示。考評結(jié)果作為各科室、干部職工年終考核的重要依據(jù)。
3、結(jié)果運用
考核分為“優(yōu)秀”、“合格”、“不合格”三個等次。“優(yōu)秀”是指較好完成年初確定的目標任務(wù),考核評分在95分(含95分)以上;“合格”是指基本完成年初確定的任務(wù),考核評分在75分—95分(含75分);“不合格”是指未能很好地完成年初確定的目標任務(wù),考核評分在75分以下的。
考核評定為“優(yōu)秀”的科室、個人,予以通報表彰。給予獎勵。考核評定為“合格”的科室、個人,不獎不罰。考核評定為“不合格”的科室、個人,視情況予以通報批評。年底綜合考核科室領(lǐng)導不得評優(yōu)。
(三)重點深入,機制創(chuàng)新階段(20XX年)
1、根據(jù)地區(qū)出臺的關(guān)于開展政府績效管理與考評工作的指導意見將績效管理工作深入推進,進一步提高公信力和執(zhí)行力。
2、根據(jù)地區(qū)統(tǒng)一要求,建立和完善績效管理綜合信息化平臺。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。推行績效管理工作,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的必然要求,是推進政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新、提高政府執(zhí)行力和公信力的重要舉措,是轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、加強政府勤政廉政建設(shè)的重要抓手,對改善環(huán)境、促進發(fā)展、推動行政管理體制創(chuàng)新意義重大。
(二)加強領(lǐng)導,精心組織。地區(qū)交通運輸局以推動工作落實、提升工作績效為目的,分解和細化所承擔的績效目標,落實目標責任制,層層分解,落實到人,明確責任、質(zhì)量、時限,形成目標分解體系和責任落實體系,制定具體的措施和方法,確保各項績效目標的實現(xiàn)。
(三)認真總結(jié),不斷提高。推行績效管理工作是一項開拓工作,具有一定的挑戰(zhàn)性。要積極吸納其他部門考評經(jīng)驗、做法,做到與時俱進、不斷創(chuàng)新,加強與地區(qū)績效辦的聯(lián)系,爭取指導和幫助。提高履職能力、服務(wù)質(zhì)量和績效水平,推動績效工作科學有序發(fā)展。
篇五:績效管理實施方案根據(jù)《屏邊縣20XX年度行政績效管理實施方案》(屏審發(fā)〔20XX〕10號)要求,結(jié)合我局實際情況,制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以全面落實黨的十八大會議精神。按照“鞏固完善、拓展創(chuàng)新、務(wù)實高效”的工作思路,緊密結(jié)合“服務(wù)基層年、項目落地年、作風轉(zhuǎn)變年”系列活動的開展,繼續(xù)在全局全面推行政績效管理制度,將本部門負責組織實施的重大建設(shè)項目、重大公共政策實施、重要工作或單位年度重要工作作為行政純凈管理的重點事項,促進本單位不斷提高績效管理水平,為建設(shè)人民滿意服務(wù)型政府服務(wù),實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服務(wù)。
二、主要目的
通過對本單位負責的重大建設(shè)項目、年度重要工作的組織實施以及效果情況進行績效管理,發(fā)現(xiàn)項目和工作組織實施過程中存在的違法違規(guī)、成本過高、效率低下、損失浪費等影響財政資金使用效益和行政效果的突出問題,深入分析原因,提出完善制度和改進管理的建議,保障政府重大建設(shè)項目、重大公共決策實施、年度重要工作及部門年度重要工作的落實,進一步提高政府重大建設(shè)項目的效率、財政資金使用的效益,緊扣提高行政效能這個主題,注重將績效管理與政府(部門)年度重要工作相結(jié)合,以行政績效審計、稽查、評價為重要監(jiān)管手段,扎實推進行政績效管理工作,建立健全績效管理制度,服務(wù)政府自身建設(shè),確保績效管理制度取得實效。
三、行政績效管理的重點內(nèi)容
20XX年我局推行行政績效管理,分為以下三個步驟。
第一步:制定實施方案、確定重點(20XX年4-5 月)。認真領(lǐng)會縣政府及相關(guān)部門關(guān)于實施效能政府四項制度的精神和要求,結(jié)合我局實際制定實施方案,結(jié)合部門實際和縣情實際,確定我局20XX年度行政績效管理的重大事項為新華鄉(xiāng)戈幾街村土地整治項目和新現(xiàn)鄉(xiāng)底咪村土地整治項目,明確工作目標和內(nèi)容,落實責任,將細化任務(wù)分解到相關(guān)股室,明晰工作步驟。
第二步:組織實施、跟蹤落實(20XX年5-11 月)。按照績效管理實施方案分解的任務(wù)和確定的重點工作,由承擔各項具體任務(wù)的責任股室牽頭,相關(guān)股室配合,對我局負責的20項重大項目和20項重要工作中的相關(guān)工作,按照績效管理目標逐項加以推進和落實。
第三步:分析總結(jié)(20XX年12月)。各責任股室對全年的績效管理制度執(zhí)行情況進行全面、深入的總結(jié),統(tǒng)計完成的工作量,評價財政資金的效率情況,總結(jié)對縣政府重大建設(shè)項目和重點工作的促進和保障作用。分析工作中的突出部分和薄弱環(huán)節(jié),對好的做法進一步規(guī)范、提煉,形成長效的工作機制,指導今后的工作,對薄弱環(huán)節(jié)進行改進和完善。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導
推行行政績效管理制度,是建設(shè)效能政府的一項重要內(nèi)容。我局已將推行行政績效管理制度列為重要工作,局機關(guān)成立了效能政府四項制度領(lǐng)導小組,同時明確了牽頭股室和主要職責。
行政績效管理涉及國土資源管理的方方面面,內(nèi)容多,時間緊、任務(wù)重,為有效推進,本實施方案對我局績效管理工作進行了任務(wù)分解,各責任股室要對承擔的分解任務(wù)負總責,相關(guān)股室密切配合,按時按質(zhì)完成任務(wù)。
(二)按時報送情況
行政績效管理制度推行情況實行季報告制度,每季度底,請責任股室將行政績效管理制度推行情況,以及牽頭工作落實情況報局效能政府四項制度領(lǐng)導小組辦公室。同時認真做好半年和年度總結(jié),6月和11月底,要將貫徹落實行政績效管理制度的情況進行全面總結(jié),形成文字材料報局效能政府四項制度領(lǐng)導小組辦公室。局效能政府四項制度領(lǐng)導小組要及時將全局推行行政效能管理情況報縣相關(guān)部門,并分別按時上報半年和全年總結(jié)。
(三)加強總結(jié)和提高
各股室在推行行政績效管理制度過程中,通過加強溝通和協(xié)調(diào),不斷完善工作方式。針對行政績效管理的重點,以及當前我局績效管理中的薄弱環(huán)節(jié),要下功夫改進和完善,對于一些成功經(jīng)驗,可進一步提煉,形成指導性的意見在今后加以繼續(xù)執(zhí)行,提升績效管理能力和水平。
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