篇一：西閻高速公路綠化帶
工程建設(shè)實施方案為了貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步推進全國綠色通道工程建設(shè)的通知》（國發(fā)〔20XX〕31號）精神，按時保質(zhì)保量完成我市綠色通道西閻高速公路綠化工程建設(shè)任務(wù)，根據(jù)《西安市主干公路綠化林帶工程總體
規(guī)劃》，特制定本實施方案。
一、工程建設(shè)的重要意義
建設(shè)西閻高速公路綠色通道工程，是實施“西部大開發(fā)，西安大發(fā)展”戰(zhàn)略的一項重大舉措，是我市實施的9條主干公路綠色通道網(wǎng)絡(luò)工程的重要組成部分，也是改善生態(tài)環(huán)境、美化古城西安、提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量、滿足社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。實施這一工程，不但能夠增加我市的綠地面積，降低各種廢氣和揚塵對大氣的污染，而且能夠促進沿線地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進兩個文明建設(shè)健康發(fā)展。
二、工程建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則
（一）指導(dǎo)思想
以貫徹落實江總書記“再造一個山川秀美的西北地區(qū)”的批示精神和朱總理提出的“動員廣大人民群眾，大搞植樹種草，改善生態(tài)環(huán)境”的要求為指針，以保護和改善城市生態(tài)環(huán)境為中心，以建設(shè)高標準多效益的生態(tài)公益林為手段，以實現(xiàn)秀美山川，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展為目的，充分發(fā)揮生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益，促進西安經(jīng)濟和社會事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
（二）原則
1.堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一供苗、分區(qū)縣組織實施的原則。
2.堅持土地權(quán)屬不變，由區(qū)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村調(diào)整解決的原則。
3.堅持適地適樹，質(zhì)量優(yōu)先，綠化與美化相結(jié)合的原則。
4.堅持國家、集體、個人一起上，誰綠化誰所有，誰投資誰受益，誰經(jīng)營誰得利或不栽無主樹，不造無主林的原則。
三、主要建設(shè)內(nèi)容
（一）建設(shè)范圍
西閻高速公路可綠化里程42.6公里（正在施工的待綠化路段4.5公里），其中閻良9公里（待綠化4.5公里），高陵16.5公里，灞橋8.6公里，臨潼8.5公里。林帶寬度為鐵絲網(wǎng)外10米，林帶折合總面積1278畝。
（二）建設(shè)期限及樹種配置栽植要求
1.工程任務(wù)于20XX年3月底前完成。
2.根據(jù)項目建設(shè)原則，樹種配置為：鐵絲網(wǎng)外0.5米栽一行欒樹，株距3米；欒樹外2米栽4行楊樹，株行距2m×2m。楊樹品種為107楊和三倍體毛白楊，要求分品種成片（段）純林栽植。
3.苗木規(guī)格：要求苗高3.5米以上，地徑（欒樹胸徑）2.5厘米以上，生長健壯、端直，無病蟲危害。
4.栽植要求：采用優(yōu)質(zhì)苗木，挖大坑、栽大苗，株行距呈“品”字型配置。栽植坑規(guī)格為60×60×60厘米。栽前澆底水，栽后踏實并澆足定根水，確保苗木發(fā)芽成活，樹干1.2米處以下涂白。
（三）種苗需要量
該工程共需苗木19.9萬株，其中楊樹17.1萬株，欒樹2.8萬株（詳見附表1）。分區(qū)、縣如下：
1.閻良區(qū)綠化里程9公里，需苗木4.2萬株，其中楊樹3.6萬株，欒樹0.6萬株。
2.高陵縣綠化里程16.5公里，需苗木7.7萬株，其中楊樹6.6萬株，欒樹1.1萬株。
3.灞橋區(qū)綠化里程8.6公里，需苗木4.0萬株，其中楊樹3.43萬株，欒樹0.57萬株。
4.臨潼區(qū)綠化里程8.5公里，需苗木4.0萬株，其中楊樹3.43萬株，欒樹0.57萬株。
四、投資分配方案
該工程是山川秀美工程的重要組成部分，也是我市綠色通道建設(shè)的一項重要任務(wù)，工程由各區(qū)縣按照統(tǒng)一規(guī)劃，組織實施，市財政給予適當資金補助，每公里補助栽植和管護費3.5萬元。為了確保工程質(zhì)量，種苗全部由市現(xiàn)代化綜合苗圃提供。
工程總投資300萬元，其中種苗費110.76萬元（每公里2.6萬元），區(qū)縣栽植和管護補助費149.1萬元，技術(shù)指導(dǎo)費6萬元，監(jiān)理費7萬元，管理費5萬元，設(shè)計費2.14萬元，不可預(yù)見費20萬元（用于種苗增加及不可抗拒自然災(zāi)害引起的苗木補植等）。
分區(qū)縣、分路段補助如下：
1.閻良區(qū)綠化里程9公里，投資31.5萬元。
2.高陵縣綠化里程16.5公里，投資57.75萬元。
3.灞橋區(qū)綠化里程8.6公里，投資30.1萬元。
4.臨潼區(qū)綠化里程8.5公里，投資29.75萬元。
五、保證措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識
有關(guān)區(qū)縣要高度重視西閻高速公路綠色通道工程建設(shè)，要把這一工程擺到重要議事日程，要站在西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高度，充分認識實施這一工程的重要意義。要廣泛宣傳和發(fā)動，組織各方面的力量，投入到西閻高速公路綠色通道工程建設(shè)中去，力求取得新的更好的成效。
（二）建立健全技術(shù)和質(zhì)量保證體系
市林業(yè)局從市林業(yè)站抽調(diào)6—8名專業(yè)技術(shù)人員組成技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)理小組，負責技術(shù)指導(dǎo)、苗木評價和質(zhì)量監(jiān)理等
工作。各區(qū)縣要成立相應(yīng)的機構(gòu)，在市上監(jiān)理人員的指導(dǎo)下，認真抓好工程質(zhì)量。要遵守先挖好栽植坑，
經(jīng)驗收合格后再調(diào)運苗木栽植的程序，嚴禁苗木運到后再組織挖坑栽植。必須做到當日起苗，當日運輸，當日栽植。栽后要澆足定根水，確保苗木成活。
（三）認真檢查驗收，積極抓好落實
各區(qū)縣要在2月底前做好思想發(fā)動、土地調(diào)整等施工的各項準備工作。3月初發(fā)動群眾，大搞栽植活動，確保按時完成任務(wù)。20XX年6月底，市上將組織有關(guān)部門進行檢查驗收，對完成好的進行表彰獎勵；對完成差的給予通報批評，限期完成任務(wù)，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責任。檢查驗收后，對成活保存率不高的路段，各區(qū)縣秋季必須進行補植，市上不再給予補助。無論任何形式的土地，嚴禁在林帶中套種高干作物，確保栽植成果。
（四）建立管護責任，鞏固造林成果
各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自實際，制定出切實可行的管護措施，落實管護責任。今后，凡地方政府負責的縣、鄉(xiāng)、村道路綠化用地可推行農(nóng)民自愿出地、國家出苗、個體承包造林管護、收益歸已，實行誰造林誰受益的政策。也可采取拍賣、承包、反租倒包等形式，解決好工程用地，要通過明晰產(chǎn)權(quán)、明晰責任人來調(diào)動各方面參與工程建設(shè)的積極性，以鞏固造林成果。
篇二：“四德”工程建設(shè)實施方案
為進一步加強我校師生的思想
道德建設(shè)，推動我校各項工作和諧健康發(fā)展，
根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于深入實施“四德”工程推進全縣公民道德建設(shè)的意見》及莘教發(fā)[20XX]43號文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)教育實際，特制定此實施方案。
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹落實黨的XX大和XX屆X中全會精神，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建社會主義核心價值體系為根本，以增強誠信意識、責任意識為重點。今后幾年，在全校師生中深入實施“四德工程”，不斷加強師生的社會公德、
職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育。把《中小學
教師職業(yè)道德規(guī)范》和《中小學生守則》滲透到日常學習工作生活之中，轉(zhuǎn)化為自覺行動，引導(dǎo)廣大師生養(yǎng)成良好的道德素養(yǎng)和行為習慣，為我校健康、和諧、持續(xù)發(fā)展提供堅實的思想保障和精神支持。
二、活動目標要求：
把未來三年作為“道德建設(shè)推進年”，立足我鄉(xiāng)實際，廣泛開展以“愛德、誠德、孝德、仁德”為主要內(nèi)容的“四德工程”建設(shè)，加強學校師生的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育。通過開展形式多樣的學習教育和道德實踐活動，倡樹一批先進典型，引導(dǎo)師生員工從自我做起，從身邊小事做起，從身邊榜樣學起，把“愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學生；刻苦鉆研、嚴謹篤學；勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進取；淡泊名利、志存高遠”的基本要求滲透到日常學習工作生活之中，大力弘揚“敬業(yè)奉獻、誠實守信、孝老愛親、助人為樂、見義勇為”的文明風尚，養(yǎng)成良好的道德素養(yǎng)和行為習慣，促進學校各項工作和諧發(fā)展。
三、健全機構(gòu)
為深入扎實有效實施“四德工程”，切實把活動落到實處，取得實效，經(jīng)研究、決定成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：劉相軍
副組長：唐文法 孫新澤
成 員：
馮守亮 郝洪振 張廣民 劉玉坡 高文申
崔進超 劉倉柱 郝繼軍 范傳波 段傳強
各小學要成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、實施步驟
根據(jù)上級統(tǒng)一部署和要求，本次活動共分四個階段，歷時三年：
（一）學習動員階段（20XX年10月）
1、召開動員會，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定工作方案，簽訂“四德工程”個人責任狀。
2、組織學習上級文件精神，學習中華傳統(tǒng)美德仁德有關(guān)叢書，集中學習時間不少于40個學時，個人學習筆記記錄不少于4000字。
3、圍繞“四德”建設(shè)學習內(nèi)容，撰寫心得體會，進行學習交流。
4、在全校師生中組織傳唱《四德歌》；校園內(nèi)懸掛宣傳標語；向全體師生分發(fā)倡議書等，集中做好宣傳報道。
（二）組織實施階段（20XX年11月至20XX年2月）
1.以“五個一”活動，加強師德師風建設(shè)
開展一次以愛心與責任為主題的讀書心得體會評比活動，以此檢驗學習成果，使其讀有所學，學有所悟，悟有所行。
組織舉行一次“如何做一名幸福教師”主題演講活動，尋找身邊的幸福，樹立身邊的師德榜樣。
深入推進一個主題活動。即“做幸福教師，譜幸福人生”主題實踐活動，通過開展民主評議、學生家長滿意度測評、崗位公示、教師公開承諾、職業(yè)道德講座和心理輔導(dǎo)活動，激發(fā)教書育人的責任感、使命感，營造教師積極向上的良好氛圍。
結(jié)合學校教學工作主線，開展一系列教學活動。積極為教師搭建自我展示與發(fā)展的平臺, 幫助教師提高教育教學水平，促進專業(yè)成長，增強教師職業(yè)成就感。
舉辦一系列教職工文體活動。關(guān)心教職工身心健康，體現(xiàn)人文管理情懷，組織教職工利用大課間積極鍛練身體，引導(dǎo)教職工不斷調(diào)整好心態(tài)，保證教職工以充沛的精力投入到教育教學中去。
2.在廣大學生中開展“明德修身、愛心踐行”系列主題教育活動。
結(jié)合我鄉(xiāng)各校
德育工作，確定每個月的主題，形成“月月有主題、周周有重點、天天有內(nèi)容”的德育新局面。各月德育主題是：
11月——文明禮貌月
（1）召開一次“四德”教育主題班會。各班設(shè)計形式多樣、內(nèi)容活潑、淺顯易懂、富有趣味的適合年齡特點的主題班會，使學生理解四德教育內(nèi)容，了解實施“四德工程”活動的意義。
（2） 參與“愛心認領(lǐng)”行動，組織學生以個人名義認領(lǐng)學�；蛏鐓^(qū)一株樹、一片綠地或一處公共設(shè)施，利用休息日、節(jié)假日進行義務(wù)養(yǎng)護、管理。
（3） 舉行“雷鋒精神伴我行 ”系列實踐活動:要求孩子首先從身邊的小事做起，在星期天和節(jié)假日給父母端杯茶，洗次腳，做頓飯菜，制作感恩小禮物；利用周末或課余時間，開展“走進敬老院，關(guān)愛老人”“我為老教師獻愛心”走訪慰問活動。
（4） 結(jié)合全國安全教育周，在11月份最后一周，開展“安全伴我行”、
“創(chuàng)建平安校園”安全教育活動。
12月——校園開遍文明花
(1)開展“環(huán)保小衛(wèi)士”行動。各班組織一期專題板報，積極宣傳環(huán)保知識，倡導(dǎo)節(jié)能減排、低碳生活，教育學生自覺保護環(huán)境、節(jié)約資源、美化家鄉(xiāng)，對破壞環(huán)境的行為進行監(jiān)督、舉報
(2)各班組織學生認真學習《一日常規(guī)》和《小學生日常行為規(guī)范》，舉辦一次知識競賽，寓德育于競賽活動中,讓學生領(lǐng)會其精神實質(zhì)。
(3)開展“我行我秀”活動。組織好“課前一首歌”、“讀好書、唱好歌、做好人”、“中華經(jīng)典誦讀”、組織觀看文明
禮儀視頻等教育實踐活動，對學生進行文明禮儀和行為習慣養(yǎng)成教育，使學生養(yǎng)成高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操。
20XX年1月——勞動最光榮 讀書最快樂
(1)開展疊衣服、系鞋帶、縫沙包比賽活動，教育學生“勤勞光榮，懶惰可恥”。
(2) 舉行讀好書推薦活動，在發(fā)動學生多讀書，讀好書，記筆記，寫體會的基礎(chǔ)上，向同學推薦自己所讀的好書。
(3)召開學生家長會。完善家長委員會制度，積極拓寬德育渠道，形成學校、家庭和社會相互溝通與合作的教育網(wǎng)絡(luò)。
201*年3-4月——評比表彰月。
（1）以開展評比“星級文明班”和“星級文明學生”活動為載體，以學生自評、互評與教師評結(jié)合的形式,進行德育工作階段
總結(jié)。
（2）組織學生利用暑假開展豐富多樣且富有德育特色的活動。
（三）總結(jié)提高階段（20XX年3月至20XX年4月）
對活動開展情況進行自查總結(jié)，查找不足，并制定下一步工作目標任務(wù)。
（四）長效機制階段（20XX年5月---）
進一步完善“四德工程”制度，深化“四德工程”建設(shè)，建立“四德工程”建設(shè)長效機制，形成工作常態(tài)化。
五、實施要求
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。學校成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作責任。根據(jù)實施方案，強化措施，明確目標，選準突破口和結(jié)合點，確保各項工作的有效開展。
（二）健全工作機制，強化考核管理。結(jié)合學校實際，將進一步完善師德考核評價機制，嚴格執(zhí)行師德考核“一票否決”，強化督查檢查，依法規(guī)范教師從教行為。
（三）強化典型培養(yǎng)。注重培養(yǎng)和挖掘道德典型和先進人物。評選“學生喜歡、同事敬佩、領(lǐng)導(dǎo)滿意”的教師和學生系列活動標兵，樹立先進典型，營造良好工作氛圍。
篇三：河壩工程建設(shè)實施方案
為切實提高興國縣城防洪卸洪能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)“一城三區(qū)”、“三江六岸”的總體規(guī)劃，為保證一江兩岸攔河壩工程按計劃有序推進，特制定本實施方案：
一、工程概況
一江兩岸攔河壩建設(shè)工程，建壩范圍為桐江河口以上，、兩河以下交匯處，壩長約320米，采用翻板閘建設(shè)。工程建設(shè)的總體要求是“行洪能力強、投資成本低、具有興國特色”。工程建設(shè)的主要工作內(nèi)容包括：
1、做好建壩周邊地域土地、墳?zāi)�、樹木的摸底核實，圈定征用范圍�?br />
2、完成壩址周邊地域區(qū)內(nèi)土地征用、墳?zāi)惯w移及各種樹木移栽和雜樹木的砍伐清理工作。
3、按照政策規(guī)定和縣里已出臺的相關(guān)補償標準，做好土地征用、墳?zāi)惯w移、樹木砍伐、移栽的資金補償發(fā)放工作。
4、做好項目的環(huán)境影響評價、水土保持方案
報告書等相關(guān)工作。
5、做好攔河壩工程的其他各項籌建工作。
6、完成工程初步設(shè)計和技術(shù)設(shè)計，并完成圖紙評審工作。
7、工程建設(shè)與工程監(jiān)理招標。
8、施工隊伍進場施工。
9、工程竣工驗收及運行。
二、工作機構(gòu)
為保證工程建設(shè)盡早、盡快開展，順利實施，縣委辦、政府辦已于年3月8日下發(fā)了《關(guān)于成立一江兩岸攔河壩工程建設(shè)指揮部的通知》，明確由縣委常委、副縣長、農(nóng)工部長任總指揮，負責指揮部全面工作；縣政協(xié)副主席任副總指揮，負責指揮部日常工作及工程建設(shè)的協(xié)調(diào)、檢查、安排及資金的使用和管理。指揮部下設(shè)機構(gòu)包括：
1、辦公室：
主 任：，主持辦公室全盤工作。
副主任（）：，負責辦公室的日常工作開展、組織協(xié)調(diào)和檢查落實，提出工作計劃和安排，制訂工作措施和方案。
副主任：，負責開支費用的審核、物資采購、資金請撥和財務(wù)報帳以及辦公室日常事務(wù)等工作。
辦公室工作人員：
負責工程質(zhì)量技術(shù)把關(guān)、工程量的核驗及項目變更的審簽等工作。
負責文件、材料的起草、會議準備、工作接待、上傳下達、印章管理、報表審送、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作。
協(xié)助、、做好相關(guān)事務(wù)工作。
2、征地、墳?zāi)惯w移組：
組 長：
副組長：
成員單位：國土局、房管局、林業(yè)局、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、工業(yè)園
工作
職責：負責土地征用、墳?zāi)惯w移、樹木移栽和資金補償審核等工作
3、工作技術(shù)組：
組長：
成員：
工作職責：負責工程建設(shè)質(zhì)量的全程監(jiān)控、審驗、項目變更的核簽等工作。
三、工作安排和實施步驟
1、縣水利局牽頭，城投公司配合，年4月20日前完成建壩選址、勘察測量、可研報告編制工作；
2、縣發(fā)改委牽頭，水利局、城投公司協(xié)同，年5月10日前完成工程項目的可研審查、立項等相關(guān)工作；
3、縣城投公司牽頭、水利局配合，年4月底前落實和確定工程項目初步設(shè)計單位，6月10日前拿出初設(shè)方案，6月底前完成初設(shè)評審工作；
4、縣環(huán)保局負責，年5月30日前完成工程項目的實地踏看監(jiān)測、環(huán)境影響評估報告編制工作；
5、縣水保局負責，年5月30日前完成工程項目水土保持方案報告書編制工作；
6、縣國土局，鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、工業(yè)園區(qū)管委會配合，年5月10日前完成建壩周邊土地征用調(diào)查摸底、范圍界定工作；5月20日前辦理完土地征用手續(xù)，5月底前發(fā)放完土地征用資金補償；
7、縣房管局，鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、工業(yè)園區(qū)管委會配合，年5月20日前完成建壩周邊墳?zāi)拐{(diào)查核實和擇定新墳安置點工作，6月10日前通知墳主做好搬遷準備并發(fā)放遷墳資金補償，7月10日前所有墳?zāi)拱徇w完畢；
8、縣林業(yè)局負責，年5月15日前做好建壩周邊林木砍伐移栽摸底核實工作，5月25日前完成報批手續(xù)，6月20日前完成林木砍伐移栽工作；
9、縣城投公司牽頭組織相關(guān)部門，在年8月15日前完成工程項目的招投標工作，并確定施工建設(shè)單位，簽訂施工建設(shè)合同；
10、年8月底施工隊伍進場，工程項目正式開工建設(shè)（包括防護堤及其相配套的附屬工程）；
11、指揮部負責，水利局、城頭公司協(xié)同，責成施工建設(shè)單位年10月底前完成一期施工圍堰導(dǎo)流工程，11月底前完成攔河壩清基、泵房土建工程，12底完成一期壩體施工和閘門、泵房設(shè)備安裝，年1月底前完成二期工程清基，2月底前完成二期壩體施工，3月底前完成二期閘門及泵房設(shè)備安裝，4月15日前整體工程完工；
12、年6月底前做好項目工程完工掃尾、驗收移交等工作；
14、指揮部辦公室要根據(jù)上述實施步驟認真做好工程建設(shè)的前期、中期、后期各項準備籌劃、跟蹤服務(wù)、督促檢查工作，加大工程建設(shè)的指導(dǎo)和管理力度。
四、工程概算及資金使用
工程項目按經(jīng)縣政府審查批準的設(shè)計方案要求施工建設(shè)，城投公司商相關(guān)部門負責做好工程項目概算，并由城投公司負責審核劃撥和監(jiān)管使用。
五、工作措施和要求
1、強化領(lǐng)導(dǎo)。
抽調(diào)在指揮部的人員要求相對穩(wěn)定，確保在崗在位，做到人到、心到、時間到、精力到，并按照各自職責，抓好各項工作落實。
2、狠抓進度。
指揮部各成員單位、各工作組要按照時間安排和工作實施方案要求，繪制工作流程圖，并在每月25日前將當月工作進展情況書面報指揮部，同時提交下月的工作安排和打算。
3、加強調(diào)度。
指揮部原則上每周召開一次工作調(diào)度會，由各工作組
匯報上周工作開展情況，協(xié)調(diào)解決工程進展中出現(xiàn)的困難和
問題，研究部署本周工作計劃和安排。
4、明確職責。
每項工作均實行倒計時考核，責任細化到成員單位，任務(wù)落實到個人，做到責任明確、方法對路、措施得當、程序到位、限時辦結(jié)，并由指揮部辦公室負責督促和檢查。
5、協(xié)調(diào)配合。
指揮部各成員單位、各工作組要在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，樹立全局觀念，互相支持、緊密配合，形成工作合力，做好各項工作。
6、獎罰分明。
指揮部各成員單位、各工作組要按各自工作職責主動做好工作，及時處理和化解工作中出現(xiàn)的各類矛盾和糾紛，保證工程建設(shè)的順利進行，同時對各成員單位和個人視其工作完成情況給予獎罰。
篇四：文地鎮(zhèn)“天網(wǎng)”工程建設(shè)實施方案
為了創(chuàng)建文地和諧穩(wěn)定，營造良好的投資環(huán)境，保護群眾的生命財產(chǎn)安全，提高我鎮(zhèn)技防能力，滿足我鎮(zhèn)治安防控和城鎮(zhèn)管理需要，提升百姓安全感和滿意度。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定實施“天網(wǎng)”工程建設(shè)，具體實施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以打造平安文地為目標，堅持政府主導(dǎo)，多方協(xié)作，深入推進“天網(wǎng)”工程建設(shè)，提高科技防范工作水平，構(gòu)建“打、防、管、控、穩(wěn)”的防范網(wǎng)絡(luò)。努力實現(xiàn)發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意的目標，為文地經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保“天網(wǎng)”工程建設(shè)的順利開展，成立文地鎮(zhèn) “天網(wǎng)”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員名單如下：
組 長：陳 鵬 鎮(zhèn)黨委書記
黃 海 鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
副組長：黃 化 鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席
何海波 鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長
成 員：陶宗海 鎮(zhèn)黨委副書記（掛職）
莫東霞 鎮(zhèn)黨委副書記（掛職）
黃煥富 鎮(zhèn)人大副主席
莫永茂 鎮(zhèn)黨委宣傳委員、副鎮(zhèn)長
柳 林 鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長
黃和棟 鎮(zhèn)黨委組織委員
梁開紹 鎮(zhèn)紀檢委員、紀委書記
黎 東 鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長
黃祖遠 鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員
謝國俊 文地派出所所長
黃成釗 鎮(zhèn)綜治辦副主任
黃偉強 文地司法所負責人
劉書宇 文地交警中隊隊長
劉源安 鎮(zhèn)財政所所長
梁云達 鎮(zhèn)居委支書
鎮(zhèn)直各單位負責人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點設(shè)在綜治辦，辦公室主任由黃化同志兼任，負責日常事務(wù)工作和組織協(xié)調(diào)，聯(lián)系
電話：8641555。
三、實施范圍
在圩鎮(zhèn)東南西北四個方向安裝高密度視頻，在圩鎮(zhèn)范圍內(nèi)人口密集場所、治安亂點、案件高發(fā)區(qū)、集貿(mào)市場、賓館、學校、醫(yī)院建設(shè)全天候全方位全覆蓋的視頻監(jiān)控攝像，金融各營業(yè)網(wǎng)點、各經(jīng)營店自行建立的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，可以通過光纖和其他通訊方式接入“天網(wǎng)”工程系統(tǒng)，建立資源共享的“天網(wǎng)”監(jiān)控平臺，作為社會面視頻巡控資源。
四、實施步驟
“天網(wǎng)”工程共分三個階段：
1、動員階段：成立領(lǐng)導(dǎo)小組及各工作小組等機構(gòu)，制定“天網(wǎng)”工程建設(shè)實施方案，及時召開領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議，進行研究部署，統(tǒng)一思想，明確責任，加強協(xié)調(diào)，抓好落實。召開全鎮(zhèn)社會治安視頻監(jiān)控“天網(wǎng)”工程建設(shè)動員大會，進行動員部署。
2、準備階段：做好前期工作。由綜治辦、公安、交警、電力、城建等部門派人組成聯(lián)合工作組，對視頻監(jiān)控點、監(jiān)控中心線路布局、電源接入等進行規(guī)劃論證，請有資質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員制定建設(shè)設(shè)計方案，評估預(yù)算，選定承建安裝公司，簽訂項目建設(shè)合同書。
3、施工階段：根據(jù)“天網(wǎng)”工程領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署，要按照規(guī)劃、設(shè)計方案要求，精心組織，確保施工質(zhì)量，有關(guān)企
事業(yè)單位要協(xié)調(diào)配合，全力支持，確保工程如期完成。工程完工后， “天網(wǎng)”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織驗收。
五、資金來源
按照“誰受益誰投資”的原則，建立“天網(wǎng)”工程體系。道路監(jiān)控、公共場所監(jiān)控的工程建設(shè)，監(jiān)控平臺建設(shè)作為社會公益事業(yè)，其系統(tǒng)建設(shè)費、維護費用爭取上級撥款解決部分資金，大部分資金還是靠發(fā)動社會力量捐資贊助，捐資對象包括：各工業(yè)企業(yè)、各養(yǎng)殖豬場、圩鎮(zhèn)上商鋪店面、居民以及鎮(zhèn)直各單位（含中小學校）及干部職工。行政企事業(yè)單位、金融、保險、學校、商場、超市、網(wǎng)吧、旅館、重點單位等，其自行建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、防盜報警系統(tǒng)的建設(shè)費用和維護費用由本單位承擔。
六、職責分工
1、“天網(wǎng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是“天網(wǎng)”工程建設(shè)的總牽頭單位，負責規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、實施該工程。要加強督導(dǎo)檢查，積極和有關(guān)單位研究制定“天網(wǎng)”工程建設(shè)實施方案，在全鎮(zhèn)進行部署，組織督導(dǎo)和召開調(diào)度會等形式，推動工作深入開展，廣泛宣傳發(fā)動，營造聲勢，提高各單位參加“天網(wǎng)”工程的積極性；掌握工作進度，建立“天網(wǎng)”工程建設(shè)臺賬。
2、派出所：按照“天網(wǎng)”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的任務(wù)要求，積極與通訊、電力、城建等單位溝通，完成監(jiān)控平臺建設(shè)和道路監(jiān)控建設(shè)。向領(lǐng)導(dǎo)小組提供技術(shù)方案和標準，參與各監(jiān)控系統(tǒng)工程的驗收。
3、通訊部門：充分利用通訊資源和技術(shù)優(yōu)勢，負責“天網(wǎng)”工程項目提供光纖網(wǎng)絡(luò)資源，構(gòu)建文地監(jiān)控城域網(wǎng)。在條件成熟時，將各單位的監(jiān)控系統(tǒng)接入文地“天網(wǎng)”工程監(jiān)控平臺，當通訊網(wǎng)出現(xiàn)故障或問題時，及時派人免費進行維修，在最短時間內(nèi)恢復(fù)使用。
4、電力部門：負責向“天網(wǎng)”工程項目提供電力接入供應(yīng)和保障；統(tǒng)一免除公共監(jiān)控系統(tǒng)的電費。
5、城建部門：負責向“天網(wǎng)”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組提供城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和使監(jiān)控點四周的情況，協(xié)助確定監(jiān)控攝像機的安裝位置。
七、保障措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。構(gòu)建“天網(wǎng)”工程是順應(yīng)人民群眾新要求、新期待的重要舉措，是進一步提升全鎮(zhèn)治安防控能力的有效辦法。各單位、各部門一定要高度重視，把它納入重要議事日程來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，全力支持，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負責，抓好落實。
2、加強協(xié)作配合，形成合力。“天網(wǎng)”工程是一項龐大的工程，涉及面廣，工作任務(wù)繁重而艱巨，各單位、部門、要加強聯(lián)系與溝通，各司其職、各負其責，定期互通情況，研究、解決工作中遇到的新情況、新問題，努力形成“天網(wǎng)”工程建設(shè)的合力。
3、加大投入，確保工作有效開展。要加大投入力度，鼓勵金融、保險、商場、旅店、網(wǎng)吧、洗浴、醫(yī)院、學校、小區(qū)、企事業(yè)單位等按照“誰受益，誰投資”的原則，積極參與這項工作，有效解決資金問題。
4、加強宣傳，廣泛發(fā)動。成立宣傳工作組，組長由綜治辦黃成釗副主任擔任，組員由綜治辦、司法所、居委會人員組成，主要任務(wù)是：一是向廣大居民群眾和社會各界大力宣傳“天網(wǎng)”工程建設(shè)的重要意義，宣傳這項工程的實施對加強我鎮(zhèn)的治安防范和城鎮(zhèn)管理、打擊違法犯罪的重要作用，使“天網(wǎng)”工程建設(shè)家喻戶曉。二是發(fā)放宣傳資料（倡議書），書寫、張貼標語進行廣泛宣傳，同時通過宣傳發(fā)動，大力爭取人民群眾和社會各界的積極參與，共同推進全鎮(zhèn)“天網(wǎng)”工程的建設(shè)。
篇五：市中心城市工程建設(shè)實施方案
為了加快推進城鎮(zhèn)化步伐，進一步提升中心城市綜合服務(wù)功能，全力實施好今年中心城市建設(shè)工程，特制定如下方案：
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹市第二次黨代會和市二屆人大一次會議精神，按照“推進新跨越、建設(shè)新___”的總體思路，堅持“規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營、鞏固、提高”的原則，以加快柳湖新區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐為重點，進一步配套完善公用基礎(chǔ)設(shè)施，著力擴充容量，提升功能，努力使中心城市建設(shè)邁上一個新臺階。
二、工程建設(shè)主要任務(wù)
20XX年，中心城市建設(shè)工程主要包括一帶、兩區(qū)、三園、四路、五建五個方面，概算總投資6.51億元，其中政府直接投資2.31億元，社會投資4.2億元。
一帶：指涇河大道旅游景觀帶建設(shè)，工程概算8980萬元。主要工程有四項：
1、涇河大道景觀綠化工程：按照大道景觀綠化設(shè)計要求，實施道路南北兩側(cè)綠化及景點設(shè)施建設(shè)。工程概算投資3900萬元，需征用土地300畝。該工程建成后，景觀綠化總面積將達到785畝，與道路南北兩側(cè)建成的10多個景觀設(shè)施相映襯，從而形成涇河大道旅游景觀帶。該工程南北兩側(cè)的綠化由市林業(yè)局負責實施；隔離帶綠化及景點設(shè)施由市城市建設(shè)工程總指揮部負責實施。
2、涇河千畝水面建設(shè)工程：在涇河大道北側(cè)河堤治理的基礎(chǔ)上，對八里橋至涇河大橋段的河床河堤進行綜合治理，清理河道亂堆的沙丘，平整河床，設(shè)置多級橡膠壩，形成千畝涇河水面。工程概算投資3900萬元。該工程由市水務(wù)局負責實施。由分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)方面進一步進行考察、論證，做好規(guī)劃設(shè)計等前期準備工作。
3、虎山大橋建設(shè)工程：沿虎山路橫跨涇河修建虎山大橋，概算投資1000萬元。該工程由市交通局負責實施。
4、涇河渡槽改造工程：對白廟提灌站渡槽加寬改造成人行通道并形成水面空間景觀，工程概算投資180萬元。該工程由市水務(wù)局負責實施。
兩區(qū):廣成路經(jīng)濟適用住房小區(qū)和桃園小區(qū)綜合開發(fā)。工程總概算14億元，計劃分期實施，201*年計劃完成投資3.5億元。
1、廣成路經(jīng)濟適用住房小區(qū)建設(shè)：該小區(qū)東臨新科路，南接柳湖路，西至廣成路，北連涇河大道，占地面積400畝，規(guī)劃建筑總面積53萬平方米，工程總投資概算4.12億元，201*年計劃建設(shè)20萬平方米，概算投資2.5億元。該項目由市建設(shè)局負責，按照統(tǒng)一規(guī)劃、市場運作的方式組織實施。同時，在甘溝路修建廉租住房200套，解決城區(qū)困難居民的住房問題，由崆峒區(qū)政府負責實施。
2、桃園小區(qū)綜合開發(fā)：該小區(qū)位于崆峒大道至涇河大道桃園路兩側(cè)，總占地673畝，由六個不同的組團組成。開發(fā)建設(shè)高檔商住小區(qū)并配套建設(shè)商業(yè)步行街。采取市場運作的方式，實行統(tǒng)一規(guī)劃，板塊開發(fā)，一次性競標，分
年度建設(shè)。XX年計劃投資1億元，完成土地統(tǒng)征、范圍界定、掛牌出讓等工作。
三園：柳湖公園東擴續(xù)建、新區(qū)綠地公園建設(shè)和南山公園改造。工程概算7150萬元。
1、柳湖公園東擴續(xù)建工程：概算投資1600萬元，主要實施柳湖書院、古城墻、望樓、思雨閣、湖心亭等仿古建筑，總建筑面積7200平方米，治理二級臺地，完成公廁、綠化、亮化等配套工程。由市城市建設(shè)工程總指揮部實施。
2、新區(qū)綠地公園建設(shè)工程：東臨仁愛路，南接崆峒大道，西至博愛路、北接柳湖路，占地總面積199.7畝，工程概算總投資4550萬元。計劃分年度實施，XX年完成拆遷征地、規(guī)劃設(shè)計等前期準備工作。由市城市建設(shè)工程總指揮部實施。
3、南山公園改造工程：依照市城市總體規(guī)劃，重點做好公園的修建性詳細規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上，按規(guī)劃對園內(nèi)的公共設(shè)施進行改造完善，鋪設(shè)雨污水管道、實施綠化、亮化等配套工程，提升公園綜合使用功能。工程概算1000萬元。由崆峒區(qū)政府組織實施。
四路：即果園北路、興北路、虎山路、定北北路四條南北向道路，道路總長3.74公里，總占地面積237.5畝，概算投資6973.5萬元。由市城市建設(shè)工程總指揮部實施。
1、果園北路建設(shè)工程：南接柳湖路，北至涇河大道，全長650米，道路寬度30米，主車道15米，兩側(cè)人行道各7.5米。
2、興北路建設(shè)工程：南起崆峒大道，北至涇河大道，全長1078米，規(guī)劃建筑紅線40米，道路寬度30米，一塊板路面，主車道寬度15米，兩側(cè)各7.5米人行道。
3、虎山路建設(shè)工程：南起崆峒大道，北至涇河大道，全長1231米，規(guī)劃道路寬度柳湖路以南為90米、以北為30米。
4、定北北路建設(shè)工程：南起柳湖路，北至涇河大道，全長780米，道路寬度30米，控制紅線40米。
五建：主要包括城市基礎(chǔ)設(shè)施、市場建設(shè)、背街小巷改造、便民公廁建設(shè)等五個方面的工程，
工程概算投資7040萬元。由崆峒區(qū)政府組織實施。
1、城市污水回用工程：該項目為在建工程，總投資1.42億元，201*年計劃完成投資1500萬元，年內(nèi)全面完成雨污水分流，與華能電廠二期改造一并考慮，接通污水管網(wǎng)進廠處理，并通過項目竣工驗收。
2、城市集中供熱工程：該工程總投資9262萬元，201*年計劃完成工程投資1200萬元，主要是結(jié)合城市新區(qū)開發(fā)，實施新城區(qū)住宅小區(qū)內(nèi)供熱管網(wǎng)的前期配套，建成供熱站及部分管網(wǎng)工程。
3、市場建設(shè)工程：采取政府引導(dǎo)、市場運作的方式，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、功能配套、方便群眾”的原則，改造新建10個專業(yè)市場及便民市場，工程概算投資2400萬元。
4、便民道路工程：按照“統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一質(zhì)量標準、統(tǒng)一調(diào)度管理、統(tǒng)一技術(shù)驗收”的原則，對城區(qū)10條背街小巷進行改造，工程概算投資1640萬元。
5、公廁建設(shè)工程：采取政府主導(dǎo)、社會支持、誰投資誰受益的方式，新建便民公廁10座，概算投資300萬元。
繼續(xù)實施好XX年的續(xù)建工程。包括柳湖書院、湖心亭、思雨閣、望樓的建設(shè)和二級臺地綠化、老公園道路改造和保豐路建設(shè)工程。
按照“創(chuàng)建省級園林城市實施方案”的要求，做好201*年城市道路和城市林地、林帶、廣場、公園的綠化和城市美化、亮化工程。
三、工程實施的主要途徑
（一）分工負責。在市城市建設(shè)工程總指揮部的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織調(diào)度下，由市、區(qū)兩級政府和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照分解的任務(wù)，分工負責，抓好實施。工程建設(shè)費用按“誰實施，誰承擔”的原則各自分擔。
（二）項目支持。由市發(fā)改委負責，協(xié)同建設(shè)、交通、林業(yè)、水務(wù)等部門做好涇河大道景觀綠化、涇河水面、虎山大橋等建設(shè)項目的可研、立項工作，積極爭取國家和省上的專項資金扶持。
（三）貸款啟動。按照“適度舉債，加快建設(shè)”的原則，進一步整合城市資產(chǎn)，優(yōu)化篩選、打捆包裝新的貸款項目，繼續(xù)爭取交通
銀行、開發(fā)銀行和商業(yè)銀行的貸款支持。
（四）經(jīng)營土地。把增加土地經(jīng)營收益作為今年城市建設(shè)和清償貸款的主要手段，實施桃園小區(qū)、廣成路小區(qū)、來遠路小區(qū)、百興集團小區(qū)、涇河大道南側(cè)縱伸100米范圍內(nèi)等區(qū)域建設(shè)用地的拆遷統(tǒng)征，加大招、拍、掛力度，土地收益原則上全部用于工程建設(shè)。
（五）市場運作。要繼續(xù)探索城市市場經(jīng)營的有效模式，特別是對城市公廁、市場、園林、綠化、集中供熱、垃圾處理等公益性項目，要全面放開市場，按照“誰投資、誰管理、誰收益”的原則，鼓勵吸引社會資金投資建設(shè)。要繼續(xù)執(zhí)行“以建設(shè)帶開發(fā)、以開發(fā)促建設(shè)”的城市市政公益建設(shè)優(yōu)惠政策，在城市建設(shè)中，凡開發(fā)商在道路兩側(cè)開發(fā)修建商貿(mào)設(shè)施或住宅小區(qū)的，必須承擔該區(qū)域內(nèi)道路拆遷、綠化及其它配套設(shè)施建設(shè)任務(wù)；繼續(xù)對城市公交線路、戶外廣告等城市公共資源實行特許經(jīng)營，拍賣經(jīng)營權(quán)，收益用于城市建設(shè)。
（六）財政補助。加大財政對城市建設(shè)的扶持力度；全面征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費，嚴格收費減免；確保城市維護費及專項資金的足額及時撥付。
（七）社會參與。堅持“人民城市人民建”的方針，廣泛動員各部門、單位和社會各方面力量，積極參與城市綠化、美化、亮化等工程建設(shè)，為中心城市建設(shè)工程的順利實施貢獻力量。
四、拆遷安置及土地開發(fā)政策
（一）房屋拆遷補償及安置政策
今年工程建設(shè)中涉及的房屋拆遷，嚴格遵守國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》、甘肅省《拆遷管理辦法》和建設(shè)部《城市房屋拆遷評估指導(dǎo)意見》，補償標準原則執(zhí)行平政發(fā)〔20XX〕20號文件精神。
1、凡占壓道路紅線的行政、事業(yè)單位房屋，原則上不予補償，由產(chǎn)權(quán)單位自行拆除，土地無償退出。
2、對符合規(guī)劃要求的原有道路無償占用，不予補償。
3、對違章建筑和超過批準期限的臨時性建筑，一律自行拆除，不予補償；尚未到期的臨時性建筑，結(jié)合剩余期限給予適當補償。
4、城市居民房屋拆遷：房屋按同類標準補償，土地按征地指導(dǎo)價給予適當補償；確需劃地安置的，房屋按標準補償，土地按居民宅基實際占地（含建筑物占地）面積，在規(guī)劃的安置區(qū)“占一劃一”，由被拆遷戶按規(guī)劃自行修建，土地使用權(quán)歸被拆遷戶所有。
5、城市規(guī)劃區(qū)農(nóng)民房屋拆遷，參照執(zhí)行規(guī)劃區(qū)國有土地上房屋拆遷的相關(guān)政策。對需劃撥宅基地的農(nóng)戶，房屋按同類標準補償，土地按征地指導(dǎo)價補給村、社，由所在村、社按統(tǒng)一規(guī)劃修建農(nóng)宅小區(qū)或村民住宅樓，互找差價后合理分配；對被拆遷農(nóng)戶自愿放棄劃撥宅基地、享受一次性貨幣補償?shù)�，�?jīng)村委會同意，房屋按標準補償，土地按市政府確定的征地指導(dǎo)價，結(jié)合農(nóng)民宅基實際占地（含建筑物占地）面積進行適當補償。
6、拆遷鄉(xiāng)、村、社集體房屋，房產(chǎn)按標準補償，土地按指導(dǎo)價統(tǒng)征。
7、拆除私營企業(yè)房屋，房屋按標準補償，自行拆除。土地按取得來源，屬集體性質(zhì)的按指導(dǎo)價統(tǒng)征；屬國有劃撥的，無償退出；屬出讓取得的，按合同出讓價結(jié)合土地剩余年限給予相應(yīng)補償。
8、拆除直管公房，房屋由現(xiàn)住戶自行拆除，材料歸其所有，土地使用權(quán)無償收回后，按《房屋使用證》載明的建筑面積“拆一還二”，在安置區(qū)無償劃地安置。
9、對房屋交錯分布，占地尚未確權(quán)登記的“大雜院”，其占地面積由共用戶協(xié)商確定；協(xié)商不成的，按所處地段和確權(quán)房屋面積，采取均攤的辦法，連同房屋給予一次性貨幣補償。
10、對積極配合拆遷，按“協(xié)議”規(guī)定時間提前完成拆遷任務(wù)的拆遷戶，可按拆遷在證房屋面積給予一定獎勵。
（二）土地征用、開發(fā)及失地農(nóng)戶安置政策
1、因道路等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占用的集體土地，區(qū)分用地現(xiàn)狀性質(zhì)，限價征用，分類補償。具體由市土地局按照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，調(diào)研分析，合理測算后提出征用補償意見，報市政府審定公布后執(zhí)行。
2、因政府收購儲備土地涉及征用集體土地的補償，仍執(zhí)行平政發(fā)〔XX〕92號文件標準。
3、涇河大道南側(cè)，凡能整體開發(fā)的地段，按規(guī)劃由市土地儲備中心統(tǒng)一儲備，面向社會，招標拍賣掛牌出讓，積極為城市建設(shè)籌集資金。
4、道路兩側(cè)拆遷后騰退的國有土地，無償劃撥為道路用地。
5、對因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地收購失去宅基地的農(nóng)戶，由市政府按照城市規(guī)劃要求，修建一批經(jīng)濟適用住房或就近征用并劃撥住宅用地，交由村社組織集中修建安置住宅樓，一次安置到位，避免重復(fù)拆遷。對不愿意集中安置的農(nóng)戶，可鼓勵進保豐、甘溝安置區(qū)或在新選定的安置小區(qū)內(nèi)安置，結(jié)算差價后，享受居民的安置政策。
6、凡已經(jīng)市政府審批，由柳湖鄉(xiāng)有關(guān)村社實施的農(nóng)民安置樓項目，必須用于因城市建設(shè)工程征地拆遷失地農(nóng)戶的安置，并以成本價出售農(nóng)民，不允許商品住宅開發(fā)。
7、要圍繞“城中村”改造，由市區(qū)社保、民政等部門負責，調(diào)研出臺失地農(nóng)戶的社會保障政策，按照省政府辦公廳甘政辦發(fā)〔XX〕28號文件精神，與征地拆遷同步進行實施。
五、工作措施
（一）統(tǒng)一思想，堅定信心。今年，是實施中心城市建設(shè)工程的關(guān)鍵一年，工程量大，涉及面廣，任務(wù)艱巨。市區(qū)各部門、單位和中、省駐平各單位，都要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟、加快___經(jīng)濟社會發(fā)展的高度，充分認識實施城市建設(shè)工程的重大意義，把思想認識統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，把力量凝聚到落實各項工程建設(shè)的目標任務(wù)上來，形成合力，全力推進。
（二）精心組織，靠實責任。工程建設(shè)在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市城市建設(shè)工程總指揮部統(tǒng)籌調(diào)度，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一組織管理，市、區(qū)及相關(guān)部門分級分工實施。要充實加強市城市建設(shè)工程指揮部工作人員，抽調(diào)市區(qū)建設(shè)、土地、民政、社保、文化、宣傳、信訪等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干，到總指揮部工作，參與城市建設(shè)工程。要建立完善指揮部工程建設(shè)管理運行機制，明確責任，分工協(xié)作，上下配合，全力抓好各項工程建設(shè)任務(wù)的落實。凡涉及工程拆遷、征地、建設(shè)的市、區(qū)有關(guān)部門及柳湖鄉(xiāng)、崆峒鎮(zhèn)、西郊開發(fā)區(qū)、各街道辦事處，都必須服從市城市建設(shè)工程總指揮部的指揮調(diào)度，按照各自的職責分工，確定專門領(lǐng)導(dǎo)，認真抓好落實，保證各項工程建設(shè)的順利實施。
（三）廣泛宣傳，全民動員。市區(qū)兩級電視、廣播、報刊、網(wǎng)站等新聞媒體，要廣泛宣傳中心城市建設(shè)工程的重大意義、政策措施；及時報道社會各界對工程建設(shè)的愿望和呼聲，形成良好的輿論氛圍，激發(fā)廣大干部群眾熱愛___、建設(shè)___的熱情和積極性，提高市民尤其是動遷范圍內(nèi)的單位、村社、居民、農(nóng)戶的參與意識，積極配合工程建設(shè)。(范文網(wǎng))
（四）依法行政，嚴明紀律。在拆遷和建設(shè)工作中，嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)辦事，自覺遵守法定的拆遷、建設(shè)程序。不斷改進工作方式和方法，堅持公開、公正的辦事原則，規(guī)范建設(shè)項目管理程序。強化工作督查和工程質(zhì)量監(jiān)管，提高工作質(zhì)量和效率。及時研究解決征地拆遷建設(shè)中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，防止引發(fā)大的矛盾，確保社會穩(wěn)定。對拒不執(zhí)行政策，無理糾纏的拆遷戶，在提供周轉(zhuǎn)房后，要下硬手依法組織強制拆除。
（五）完善機制，攻堅破難。發(fā)揚艱苦奮斗、頑強拼搏、扎實苦干的良好作風，創(chuàng)新工作機制，注重總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，整體推進。堅持工程調(diào)度例會制度，及時評比通報，加快工程建設(shè)進度。超前安排，集中優(yōu)勢，倒排工期，加班加點，確保按計劃完成工程建設(shè)任務(wù)。
（六）各方配合，形成合力。計劃、財政、金融部門，要充分發(fā)揮職能作用和行業(yè)優(yōu)勢，積極做好工程建設(shè)立項、爭資和融資；土地管理部門要全力做好工程建設(shè)范圍內(nèi)的土地征用和出讓工作；供水、電力、通信等部門要積極配合工程建設(shè)，做好相關(guān)地下管線的拆遷和埋設(shè)；交警部門要配合工程建設(shè)，做好交通疏導(dǎo)和交通管制工作；公路交通部門要全力配合工程的施工；公安、法院等部門要積極為工程建設(shè)提供有效監(jiān)督和法律保障。
（七）強化管理，確保質(zhì)量。市建設(shè)工程總指揮部要充分發(fā)揮職能作用，精心組織，統(tǒng)籌兼顧，優(yōu)化方案，加強調(diào)度，確保如期完工。對每項工程都要按照“精、細、優(yōu)、美”的要求，做到精益求精。認真落實工程管理“三法一條例”和項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制、質(zhì)量終身制、安全問責制等“五項制度”，確保工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)安全高效。要嚴格工程法定的管理程序，今年實施的各項工程，包括設(shè)備采購，都要進行公開招標，并實施全過程的工程監(jiān)理。要加強施工安全，完善防范措施，防止發(fā)生重大安全事故。
（八）重視信訪，維護穩(wěn)定。由市信訪局具體負責，進一步完善征地拆遷糾紛排查調(diào)處工作機制，及時準確掌握群眾上訪動態(tài)，積極預(yù)防和化解矛盾。對到市委、市政府上訪及省上批轉(zhuǎn)下來的涉及工程建設(shè)的信訪案件，相關(guān)部門要高度重視，及時安排與當事人面對面交談，認真研究解決。要建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責任制和責任追究制，對在群眾信（上）訪工作中推諉扯皮，延誤時機，導(dǎo)致矛盾激化，影響社會穩(wěn)定的人和事，要堅決追究相關(guān)人員的責任。
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