全市安全生產(chǎn)會議講話稿 本文簡介:
全市安全生產(chǎn)會議講話稿 這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,總結(jié)2019年全市安全生產(chǎn)工作,部署2019年重點(diǎn)工作任務(wù),確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為慶祝中華人民共和國成立70周年營造安定環(huán)境。剛才,孫飚同志通報了2019年全市安全生產(chǎn)工作情況,我又與各縣(市、區(qū))
全市安全生產(chǎn)會議講話稿 本文內(nèi)容:
全市安全生產(chǎn)會議講話稿
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,總結(jié)2019年全市安全生產(chǎn)工作,部署2019年重點(diǎn)工作任務(wù),確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為慶祝中華人民共和國成立70周年營造安定環(huán)境。剛才,孫飚同志通報了2019年全市安全生產(chǎn)工作情況,我又與各縣(市、區(qū))簽訂了2019年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀。會后,市政府還將與相關(guān)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,與生產(chǎn)企業(yè)簽訂承諾書。大家要認(rèn)真抓好推進(jìn)落實(shí),全力做好今年全市安全生產(chǎn)工作。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、牢固樹立安全發(fā)展理念,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治自覺和行動自覺。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定,必須警鐘長鳴、常抓不懈。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。李克強(qiáng)總理作出批示,安全生產(chǎn)工作是保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、人民安居樂業(yè)的大事。張慶偉書記、王文濤省長多次親自批示和部署,提出了明確要求。王文濤省長在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上指出,安全生產(chǎn)是頭等大事,沒有安全生產(chǎn)這個一,其他都是零,大家一定要深刻理解。
2019年,全市上下堅決貫徹國家、省關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革,深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危邪踩a(chǎn)亡人事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比雙下降,未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)。但與上級要求和群眾期盼相比,仍存在一定差距,還達(dá)不到安全可控狀態(tài),容不得我們有絲毫懈怠。一是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險高。我市礦山項目較多,近兩年又有東安巖金礦、翠宏山鐵多金屬礦等一批項目陸續(xù)投產(chǎn),煤礦和非煤礦山開采行業(yè)占比較大,鐵路、公路、民航、水上交通、冶金、易燃易爆等事故易發(fā)行業(yè)齊全,這些領(lǐng)域容易發(fā)生重大事故。二是誘發(fā)事故不確定因素增多。隨著燃?xì)夤艿、化工項目、高層建筑、橋梁隧道、大型綜合體等加快建設(shè),新情況、新風(fēng)險、新問題隨之出現(xiàn),特別是我市正在擴(kuò)大天然氣使用范圍,去年11月份以來,全國連續(xù)發(fā)生多起天然氣使用過程中的爆炸事故,要引起我們高度重視。三是履職盡責(zé)不到位。一些地方安全發(fā)展理念不牢,抓安全工作忽緊忽松,憑僥幸、撞大運(yùn);一些部門存在執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不高、監(jiān)管不到位、應(yīng)急處置能力不足等問題,隱患排查整治沒有用真功、動真格,部分安全隱患長期得不到整改;一些企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),安全保障措施不完善,各項管理制度不健全,違規(guī)違章習(xí)以為常,非法違法行為時有發(fā)生,甚至當(dāng)著檢查組的面造假,性質(zhì)極其惡劣。
當(dāng)前,正值地方機(jī)構(gòu)改革,一些部門正在進(jìn)行職責(zé)調(diào)整、人員轉(zhuǎn)隸,可以說全市安全生產(chǎn)工作正處于事故易發(fā)期、重點(diǎn)時段敏感期、職責(zé)調(diào)整關(guān)鍵期,安全生產(chǎn)面臨較大壓力和挑戰(zhàn),各地、各部門要清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,從牢固樹立四個意識和堅決做到兩個維護(hù)的政治高度,進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的政治站位,堅決克服麻痹思想和畏難情緒,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,在事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全的問題上寸步不讓,全力預(yù)防和減少各類事故發(fā)生,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。
二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高安全生產(chǎn)管控水平。今年是新中國成立70周年,也是全面建成小康社會關(guān)鍵之年,抓好安全生產(chǎn)工作意義重大。要堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針,突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一要突出抓好煤礦和非煤礦山安全管理。今年1月12日,陜西省神木市發(fā)生一起煤礦井下事故,造成21人遇難,給我們敲響了警鐘,要深刻汲取別人的教訓(xùn),預(yù)防我們的缺失,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。要認(rèn)真開展排查治理,緊盯全市正在生產(chǎn)的各類露天煤礦和井工煤礦,督促企業(yè)做好各項安全管理,對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),必須停產(chǎn)整頓,整改不到位或拒不執(zhí)行停產(chǎn)擅自生產(chǎn)的,依法依規(guī)從嚴(yán)處理。要加強(qiáng)重點(diǎn)在建礦山的管理,對東方紅煤礦、軍金煤礦、翠宏山鐵多金屬礦、多寶山銅礦二期等新建續(xù)建項目,要定期組織檢查,嚴(yán)禁企業(yè)擅自變更設(shè)計施工、不按規(guī)定組織施工,嚴(yán)厲打擊盜采礦產(chǎn)、超層越界開采活動,堅決杜絕非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
二要突出抓好易燃易爆危險品安全管理。加強(qiáng)危險化學(xué)品綜合治理,嚴(yán)格落實(shí)審批規(guī)定,強(qiáng)化運(yùn)輸、儲存、銷售等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和專項檢查,特別是針對春節(jié)期間煙花爆竹進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營旺季這一實(shí)際,加大對存儲倉庫和零售點(diǎn)的安全檢查力度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,教育引導(dǎo)群眾遵守安全燃放各項規(guī)定,確保不發(fā)生火災(zāi)傷人事故。要深刻汲取去年北京交通大學(xué)實(shí)驗室爆炸的慘痛教訓(xùn),對學(xué)校和科研單位的實(shí)驗室開展一次全面細(xì)致的安全檢查,對劇毒、易制毒、易制爆試劑的采購、儲存、使用、廢棄物處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行集中排查整治,做好對教師、科研人員和學(xué)生的安全教育,增強(qiáng)安全意識,遵守安全規(guī)范。
三要突出抓好交通運(yùn)輸安全管理。要強(qiáng)化公路、鐵路和民航安全措施,密切與氣象部門的聯(lián)系,及時發(fā)布安全提示,加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障,確保群眾出行安全。要組織開展道路交通安全隱患大排查,對高速公路急彎陡坡路段、國省道交叉路口安全隱患和農(nóng)村公路交通安全設(shè)施缺失等問題,進(jìn)行全面排查梳理,消除事故隱患。要推進(jìn)道路交通違法行為大整治,加強(qiáng)對運(yùn)煤和運(yùn)糧車輛、跨境運(yùn)輸車輛、旅游大巴、出租車、校車、工程運(yùn)輸車的管理,嚴(yán)格檢查車輛安全帶佩戴情況,嚴(yán)厲打擊和整治超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒駕、毒駕等交通違法行為,以鐵腕手段維護(hù)良好的交通秩序和人民生命財產(chǎn)安全。要深入試車企業(yè)開展法律法規(guī)宣講,教育引導(dǎo)試車人員模范遵守交通安全法規(guī),確保冬季試車安全。要加強(qiáng)對送餐和送快遞車輛的管理,提高從業(yè)人員的安全意識,堅決不能為了搶時間、多干活而亂闖紅燈、違章駕駛。
四要突出抓好重點(diǎn)場所的安全管理。要加強(qiáng)對學(xué)校、醫(yī)院、商場、市場、文化娛樂場所、賓館、飯店和地下人防工程等人員密集場所,以及要害部門、公用設(shè)施單位和重要公共建筑的安全巡查,對嚴(yán)重影響公共消防安全的重大隱患,采取改造、搬遷、停產(chǎn)、停用、改變使用性質(zhì)等措施予以解決,確保消防設(shè)施、指示標(biāo)志完好齊全,疏散通道、出口安全暢通。要組織相關(guān)單位和行?a href=http://m.weilaioem.com/ target=_blank class=infotextkey>黨∷ズ?ldquo;六個一活動,開展一次消防安全自查、列出一份隱患整改清單、向社會作出一次整改承諾、對消防設(shè)施進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng)、組織一次全員一懂三會培訓(xùn)、開展一次應(yīng)急演練,提高各類主體自我防范能力和消防安全水平。要做好冬季戶外冰雪娛樂場所的安全管理,對市區(qū)內(nèi)的冰雪雕塑和在江面上開設(shè)的游樂園定期開展安全檢查,氣溫回升后,要立即組織拆除或關(guān)停,防止因冰雪融化、江面開裂導(dǎo)致的事故發(fā)生。
五要突出抓好建筑施工安全管理。要以預(yù)防坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn),強(qiáng)化現(xiàn)場施工方案管理,嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任,定期組織專人深入到棚改現(xiàn)場、項目建設(shè)單位,嚴(yán)查高處施工平臺、起重機(jī)械、臨時用電、腳手架、模板支撐體系等各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為。要深入開展冶金有色、涉氨制冷等行業(yè)領(lǐng)域,特別是電梯、滾梯等特種設(shè)備的專項整治和隱患排查工作,切實(shí)堵住安全管理漏洞,確保不走過場、不流于形式、不發(fā)生事故。
三、落實(shí)改革創(chuàng)新措施,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)的新形勢新變化,跳出習(xí)慣思維和傳統(tǒng)套路,積極探索有效監(jiān)管新辦法新舉措,持續(xù)提升安全生產(chǎn)工作整體水平。
一是完善監(jiān)管檢查機(jī)制。各地、各相關(guān)部門要圍繞各自職責(zé)范圍及相關(guān)企業(yè)規(guī)模、基礎(chǔ)條件、安全風(fēng)險程度和風(fēng)險防控能力等情況,對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行分類分級管理,根據(jù)安全級別制定監(jiān)管方案,確保重點(diǎn)企業(yè)、重要區(qū)域、重大風(fēng)險全覆蓋。要用好雙隨機(jī)抽查、聯(lián)合執(zhí)法等方式方法,在重要時期、重點(diǎn)時段抽調(diào)縣(市、區(qū))人員,組成工作組進(jìn)行檢查,制定并公開重點(diǎn)監(jiān)管和專項巡查事項,督促企業(yè)對照自查,提升監(jiān)管執(zhí)法效能。
二是完善誠信化監(jiān)管機(jī)制。健全安全生產(chǎn)誠信體系,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)不良信用記錄、安全生產(chǎn)誠信黑名單和聯(lián)合懲戒等制度,完善誠信激勵和失信懲戒機(jī)制,依法依規(guī)加大對企業(yè)非法違法行為的懲處力度,對安全誠信差的企業(yè),如存在重大隱患或整改不到位、發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的企業(yè),一律納入黑名單管理,予以一定的經(jīng)濟(jì)懲罰并按相關(guān)政策進(jìn)行處理,做到一處失信、處處受限,督促推動各類企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù)。
三是完善信息化監(jiān)管機(jī)制。深入推進(jìn)科技管理大應(yīng)用行動,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),深入推進(jìn)智慧消防智慧交通建設(shè),抓緊建立全市應(yīng)急救援綜合指揮平臺,加快補(bǔ)齊安全生產(chǎn)信息化短板。建立完善覆蓋市縣兩級監(jiān)管部門和重點(diǎn)企業(yè)的在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)與政府部門并網(wǎng)銜接,整合安全評價、檢測檢驗、安全培訓(xùn)等技術(shù)信息,做到互聯(lián)互通、閉合管理、信息共享。
四是完善風(fēng)險防控機(jī)制。把安全風(fēng)險防控納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程,規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理等各項工作必須以安全為前提,項目建設(shè)特別是高危項目建設(shè),達(dá)不到安全條件的,不得立項審批、不得開工建設(shè)、不得從事運(yùn)行。要加快建立重大危險源信息管理體系,健全監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng),對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行風(fēng)險預(yù)警控制,有效防范安全生產(chǎn)事故。同時,要探索創(chuàng)新宣傳方式,拓寬宣傳教育渠道,利用各種媒體廣泛宣傳安全生產(chǎn)政策方針和法律規(guī)定,提高公眾安全防范意識。
四、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系,筑牢振興發(fā)展的安全防線。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,是防范事故的根本保障。各地、各部門和各企業(yè)都必須緊緊抓住責(zé)任這個關(guān)鍵,切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到基層、落實(shí)到生產(chǎn)一線、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭,把好安全生產(chǎn)的每一道關(guān)口。
一是壓實(shí)屬地責(zé)任。各地黨政主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題,統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化督促,切?a href=http://m.weilaioem.com/ target=_blank class=infotextkey>黨械F?ldquo;促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任。要把安全生產(chǎn)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,每年專題聽幾次匯報,親自檢查幾次安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域遇到的重要問題。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)督管理、支持保障等具體工作,每季度和重大節(jié)日、重大活動之前,都要研究部署安全生產(chǎn)工作。
二是壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各級安委辦要充分發(fā)揮作用,建立健全工作機(jī)制和督辦制度,加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)的督導(dǎo)巡查,發(fā)現(xiàn)問題要面對面交辦、跟蹤督辦、限時辦結(jié)、復(fù)核檢查、解決到位,推動各項工作落實(shí)。各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求,對本行業(yè)、本領(lǐng)域所有單位開展認(rèn)真細(xì)致的檢查,全面摸清安全狀況,逐一建立臺賬,做到誰的責(zé)任誰承擔(dān)、誰的工作誰落實(shí)。要完善部門之間安全生產(chǎn)案件移交和聯(lián)動銜接機(jī)制,各部門檢查出的重大安全生產(chǎn)隱患,要及時移交行業(yè)監(jiān)管部門,由行業(yè)監(jiān)管部門嚴(yán)格查處和督促整改。
三是壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)是安全生產(chǎn)工作的重中之重,決定著安全生產(chǎn)的全局。各企業(yè)負(fù)責(zé)人必須要牢固樹立安全理念,把安全生產(chǎn)放在更加突出的位置,制定涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)和全體從業(yè)人員的規(guī)章制度及操作規(guī)程,實(shí)施雙重預(yù)防機(jī)制并明確管控責(zé)任和措施,扎實(shí)開展應(yīng)急預(yù)案演練和現(xiàn)場處置方案演練,做到安全責(zé)任到位、管理到位、投入到位、培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位。今年上半年,每個企業(yè)都要簽訂安全承諾書,并適時在xx電視臺、xx日報等主流媒體公開,各縣(市、區(qū))和市直要召開一次安全生產(chǎn)現(xiàn)場會。在這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),企業(yè)安全工作檔案必須保證完整、準(zhǔn)確、真實(shí),并妥善保存、留底備查,如在檢查中發(fā)現(xiàn)擅自篡改記錄、搞弄虛作假,甚至對存在的安全隱患視而不見的,無論涉及哪個企業(yè),都必須依法依規(guī)給予處理。
四是嚴(yán)肅問責(zé)追究。加大安全生產(chǎn)責(zé)任制考核力度,堅持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時考核與年終考核相結(jié)合,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,從嚴(yán)實(shí)行一票否決,真正考出動力、考出壓力、考出成效。要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),一旦發(fā)生安全事故,必須開展責(zé)任倒查,對安全生產(chǎn)重視不夠、責(zé)任落實(shí)不到位、安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)行不力,甚至失職瀆職造成重大安全事故的,依法依規(guī)依紀(jì)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,一追到底、從嚴(yán)處理、決不手軟。
當(dāng)前,新春佳節(jié)臨近,全市兩會即將召開,節(jié)后全國兩會也將召開,我市將進(jìn)入人流、物流、車流劇增,生產(chǎn)經(jīng)營活躍的時期。會后,各位副市長要帶領(lǐng)本戰(zhàn)線認(rèn)真研究安全生產(chǎn)各項工作措施,周密安排部署,親自帶隊深入本戰(zhàn)線開展全面細(xì)致的安全檢查,及時消除各類安全隱患。各地、各部門要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全管理,從嚴(yán)抓好冬季旅游景區(qū)景點(diǎn)、人員密集場所安全風(fēng)險管控,全力保障交通運(yùn)輸、電力、通信、供水、供熱、燃?xì)獾裙苍O(shè)施安全運(yùn)行,嚴(yán)防事故發(fā)生。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格落實(shí)24小時值班和節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班制度,加強(qiáng)信息報送,完善部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,落實(shí)人員和物資配備,做好極端天氣、突發(fā)事件的防范應(yīng)對和應(yīng)急響應(yīng)工作,確保兩節(jié)兩會期間的安全穩(wěn)定。
同志們,安全生產(chǎn)是一項常抓不懈的系統(tǒng)工程,更是我們義不容辭的政治責(zé)任。各地、各部門要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的作風(fēng),全面做好安全生產(chǎn)各項工作,努力為全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。
全市安全生產(chǎn)會議講話稿 本文關(guān)鍵詞:安全生產(chǎn),全市,會議,講話稿
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