“綠水青山就是金山銀山” 推進騰沖轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展大討論

同志們：

今天，我們在這里召開會議，主要任務是貫徹落實“踐行綠水青山就是金山銀山推動騰沖轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展大討論”動員會精神，對我們衛(wèi)計系統(tǒng)全面開展“踐行綠水青山就是金山銀山推動騰沖轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展大討論”進行全面的動員部署。會前，局黨委對開展本次活動做了認真研究，制定了實施方案，今天會上已印發(fā)給大家。剛才，李屏副市長已就我們衛(wèi)計系統(tǒng)如何開展好大討論活動做了要求。下面，我重點講三方面意見。

一、提高政治站位，充分認識開展“踐行綠水青山就是金山銀山推動騰沖轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展大討論”的重要意義

（一）為什么——推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化的必然要求

1.“兩學一做”即學習黨章黨規(guī)、學習習近平總書記系列講話和做合格黨員，是推動黨內(nèi)教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員的拓展，從集中教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。

著力解決黨員隊伍思想、組織、作風、紀律方面存在的問題，努力使廣大黨員進一步增強四個意識（政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識），堅定理想信念，保持對黨忠誠、樹立清風正氣，勇于擔當，敢于作為，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

2. 推進“兩學一做”學習常態(tài)化、制度化是黨中央作出的重大決策，是省委、保山市委的？？？，是必須抓好的重大政治任務，是必須履行的政治責任。

3. 此次“踐行綠水青山就是金山銀山推動騰沖轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展大討論”活動是市委政府推進“兩學一做”學習教育常規(guī)化、制度化的重要決策部署。騰沖正處于發(fā)展關鍵時期，我們的各項工作該如何推進，我們應把握發(fā)展優(yōu)勢，尤其是生態(tài)優(yōu)勢，生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等，但在推進的過程中，我們還有大量工作要做、大量的難題要解決。為此，我們更要聚焦學習習近平總書記生態(tài)文明思想、“綠水青山就是金山銀山”等重要思想理論。

（二）學什么——要將“踐行綠水青山就是金山銀山推動騰沖轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展大討論”的學習貫徹為“兩學一做”的重要抓手，系統(tǒng)學習習近平總書記的生態(tài)文明思想和理論。

（三）樹立什么——更新發(fā)展理論，樹立“綠水青山就是金山銀山”的強烈意識

發(fā)展的過程中有這么三個階段，第一階段：用綠水青山去換金山銀山；第二階段：既要金山銀山，也要保住金山銀山；

第三階段：綠水青山本身就是金山銀山；而我們就要通過不斷學習，不斷提升自身，達到有高度的認識，達到第三階段、最高階段的認識“綠水青山就是金山銀山”。

（四）目標——把生態(tài)文明建設擺在全局工作的突出地位，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。

二、明確任務，精心組織，扎實開展“踐行綠水青山就是金山銀山推動騰沖轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展大討論”

此次運動為期兩個月，規(guī)模大、范圍廣、任務重，各單位要高度重視，保證力量投入，切實把握好“討論什么”，“怎么討論”等這些關鍵環(huán)節(jié)、關鍵問題。

（一）找準目標

各單位要按照市級要求，凝聚保護環(huán)境的共識，研究新思路新舉措，科學謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、精準確立？項目庫，爭創(chuàng)全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。

（二）討論內(nèi)容

深入學習對照習近平生態(tài)文明思想，按照“保護綠水青山”是首要任務，變?yōu)榻鹕姐y山是根本目的的要求，結(jié)合衛(wèi)計系統(tǒng)實踐，站在全市發(fā)展的大局和高度，全面查找在綠水青山保護方面存在的問題，深入分析造成的原因，認真研究生態(tài)環(huán)境治理的措施和辦法。同時圍繞綠水青山保護、治理、轉(zhuǎn)化三個方面，制定項目庫、路線圖、時間表，完善或出臺相關政策文件，并為當?shù)睾腿�市的發(fā)展提出好的意見建議。

在趙書記講話中，就提出以下幾點，各單位要根據(jù)實際工作情況查問題，抓落實。

1. 要以大討論深入全面查找問題

（1）思想認識不到位，存在割立開來的社會人、單位負責人，各單位要提高認識，尤其我們醫(yī)療衛(wèi)生單位還存在衛(wèi)生單位不衛(wèi)生的問題。

（2）城鄉(xiāng)人居環(huán)境工程治理設施滯后

醫(yī)療單位污水處理設施嚴重滯后，醫(yī)療廢物處理，就醫(yī)環(huán)境臟亂差。

（3）綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化的通道還沒有打造

生態(tài)環(huán)境、旅游資源轉(zhuǎn)向大健康產(chǎn)業(yè)的通道未打通，我們醫(yī)療衛(wèi)生服務能力在軟硬件方面弱等問題。

2. 要以大討論深入研究生態(tài)環(huán)境保護治理的措施，堅持近期與長遠、治標與治本、預防與嚴管相結(jié)合，統(tǒng)籌謀劃、積極推進。

（1）堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)

（2）加快推進生態(tài)保護與改善？

（3）深入開展農(nóng)村環(huán)境整治：垃圾革命、廁所革命

3. 要以大討論科學謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)作用。

4. 要以大討論精準編制項目庫。

5. 要以大討論廣泛聽取意見建議、匯聚民言民意。

6. 要以大討論統(tǒng)一思想、共謀發(fā)展、促進跨越。

（三）基本原則

1. 堅持理論聯(lián)系實際和注重實效的原則

理論學習是前提，結(jié)合實際是基礎，查找問題短板是關鍵，提出工作措施是核心，促進發(fā)展是目的；堅決杜絕形式主義、理論討論理論、“空對空”的討論形式，結(jié)合本單位工作實際開展討論。

2. 堅持問題導向和目標導向的原則，就如何保護、如何治理、如何轉(zhuǎn)化等為導向，切實開展討論。

3. 堅持廣泛開展和分類實施？的原則

4. 堅持從群眾中來到群眾中去的原則

5. 堅持與基層興建和脫貧攻堅有效融合的原則

（四）討論范圍

全體機關干部職工以及市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院干部職工（包括編制內(nèi)、編制外和機關抽調(diào)人員）

（五）方法步驟

1. 制定方案、動員部署（201*年11月1日-11月20日）

制定方案，召開啟動會（11月20日前完成動員）

2. 深入學習、研究討論（201*年11月20日-12月15日）

（1）抓好理論學習，通過集中學習、專題講座、自學等多方式進行學習，學習內(nèi)容以習近平生態(tài)文明思想以及系相關政策文件、會議精神為重點。

（2）扎實開展討論，圍繞討論內(nèi)容，深入開展大討論。

（3）廣泛征求意見，召開座談會、發(fā)放征求意見表、個別訪談等方式廣泛征求社會各界的意見和建議。

（4）深入查找短板，認真查找本部門、本單位環(huán)境保護存在的問題，分析存在問題的原因和根源，提出建議措施。

（5）認真總結(jié)提煉，形成討論結(jié)果報告，個人必須撰寫心得體會。

3. 總結(jié)上報成果（201*年12月30日前）

集體分析討論、班子會研究討論，上報討論成果個人心得體會，形成體制機制

三、加強領導，確保大討論有力有序有效開展

（一）強化組織領導，推動任務落實

抽調(diào)相關人員，成立相關機構(gòu)，細化方案，定時召開動員會要有一個專門班子組織機構(gòu)，有一套工作方案指導活動，有一具體措施落實工作，主要職能部門包括領導小組，辦公室以及宣傳組、項目謀劃組和督導組。

（二）強化宣傳引導，營造濃厚氛圍

可以通過宣傳欄、廣播、海報、微信等多方式、多角度的進行宣傳，體現(xiàn)活動進展情況、學習好做法、分享好經(jīng)驗、樹立好典型，來營造一個人人參與大討論的濃厚氛圍。

（三）強化督查考核，確�；顒映尚�

1. 市級以成立督導組和督察組。

2. 對不嚴肅、不認真，存在嚴重形式主義的，不給予轉(zhuǎn)段，推倒重來，延長大討論一個月，追究單位領導責任

3. 局機關下發(fā)督導清單，督導組與11月20日前完成第一階段的啟動會的督導。

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