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農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展模式試驗(yàn)工作實(shí)施方案

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-05-18 05:23:06 | 移動(dòng)端:農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展模式試驗(yàn)工作實(shí)施方案

2009年農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展模式試驗(yàn)工作實(shí)施方案

為深入學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)**科學(xué)發(fā)展示范區(qū)和人民群眾幸福之都建設(shè),根據(jù)市委、市政府《關(guān)于深入開展2009年科學(xué)發(fā)展模式試驗(yàn)示范工作的通知》精神,結(jié)合我社實(shí)際,現(xiàn)就落實(shí)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展模式制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以落實(shí)市委八屆五次全會(huì)精神、推進(jìn)城鄉(xiāng)等值化發(fā)展為目標(biāo),以提高農(nóng)民組織化程度、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、助農(nóng)增收為宗旨,做大做強(qiáng)農(nóng)合聯(lián)。進(jìn)一步創(chuàng)新供銷社的組織體制、經(jīng)營形式和服務(wù)方式,規(guī)范發(fā)展,強(qiáng)化服務(wù),展現(xiàn)作為,著重在全市打造農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的管理體制和服務(wù)支撐體系,探索農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的新模式、新途徑。(轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來自:公文素材庫 http://m.weilaioem.com/)

二、目標(biāo)任務(wù)

農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)民自愿參加的以農(nóng)戶經(jīng)營為基礎(chǔ)、以某一產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品為紐帶,以增加成員收入為目的,在資產(chǎn)、技術(shù)、生產(chǎn)、購銷、加工等方面互助合作的經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展模式是市農(nóng)合聯(lián),縣農(nóng)合聯(lián)(含市農(nóng)合聯(lián)縣(市)區(qū)工作站),縣農(nóng)合聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會(huì),各村農(nóng)民專業(yè)合作社、各類協(xié)會(huì)等加入的“四位一體”的組織網(wǎng)絡(luò)體系。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展模式體現(xiàn)“以人為本”和農(nóng)民組織化推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的理念;創(chuàng)新點(diǎn)是擴(kuò)大服務(wù)“三農(nóng)”的領(lǐng)域和方式,幫助農(nóng)民提高素質(zhì),帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場,通過各種形式為農(nóng)民辦好事、辦實(shí)事;著重解決當(dāng)前大多數(shù)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模小、發(fā)展慢、信息不靈及抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力差的問題。各級(jí)農(nóng)合聯(lián)的職能是整合社會(huì)資源,壯大農(nóng)民組織;開展信息服務(wù),擴(kuò)大信息來源;開展技能服務(wù),提高農(nóng)民素質(zhì);組織經(jīng)濟(jì)交流,推介名優(yōu)產(chǎn)品;培育包裝項(xiàng)目,打造物流企業(yè);組織科技下鄉(xiāng),破解生產(chǎn)難題;選樹會(huì)員典型,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化。

本著“重點(diǎn)試驗(yàn)、全面鋪開”的原則,在各縣(市)區(qū)供銷社、農(nóng)合聯(lián)當(dāng)中深入開展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展模式試驗(yàn)工作。重點(diǎn)抓好兩個(gè)層次:一是試驗(yàn)層次。實(shí)驗(yàn)單位是:**市農(nóng)合聯(lián)、**南縣農(nóng)合聯(lián)。二是謀劃層次:其他縣(市)區(qū)農(nóng)合聯(lián)。試驗(yàn)層次重點(diǎn)抓好工作規(guī)范、服務(wù)提升工作。謀劃層次重點(diǎn)抓好組織規(guī)劃、加快發(fā)展工作。

全市農(nóng)合聯(lián)具體工作目標(biāo)是:

1、縣級(jí)農(nóng)合聯(lián)全部完成建設(shè)任務(wù);

2、全市要有30%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)合聯(lián)分會(huì),**南要全部完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)合聯(lián)分會(huì)建設(shè)任務(wù);

3、新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社50個(gè);

4、全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)合聯(lián)會(huì)員覆蓋率90%以上;

5、組織農(nóng)民技能培訓(xùn)200人;

6、全市農(nóng)合聯(lián)組織會(huì)員和農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品30億元以上。

三、實(shí)施步驟

(一)宣傳發(fā)動(dòng)(4月1日—4月15日)。建立組織機(jī)構(gòu)、制定實(shí)施方案、進(jìn)行動(dòng)員部署。

(二)組織實(shí)施(4月16日—6月底)。全面完成縣級(jí)農(nóng)合聯(lián)建設(shè)任務(wù);建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)合聯(lián)分會(huì)6個(gè)以上;發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社20個(gè);組織農(nóng)民技能培訓(xùn)100人;全市農(nóng)合聯(lián)為農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品10億元以上。(7月1日—11月底)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)合聯(lián)分會(huì)10個(gè)以上,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)合聯(lián)分會(huì)達(dá)到40個(gè)以上,完成在全市30%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)合聯(lián)分會(huì)的目標(biāo)任務(wù);發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社30個(gè),全市總數(shù)達(dá)到260個(gè),完成新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社50個(gè)的目標(biāo)任務(wù);組織農(nóng)民技能培訓(xùn)100人,完成全年組織農(nóng)民技能培訓(xùn)200人的目標(biāo)任務(wù);全市農(nóng)合聯(lián)組織農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品15億元以上,完成全市銷售農(nóng)產(chǎn)品30億元的目標(biāo)任務(wù);全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)合聯(lián)會(huì)員覆蓋率90%以上。

(三)總結(jié)交流(12月上旬)。在**南縣召開農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展模式試驗(yàn)工作觀摩會(huì),在總結(jié)市農(nóng)合聯(lián)、**南縣農(nóng)合聯(lián)試驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在全市交流推廣。

(四)考核驗(yàn)收(12月底)。市、縣農(nóng)合聯(lián)搞好自查完善工作,形成總結(jié)報(bào)告。市農(nóng)合聯(lián)、**南縣農(nóng)合聯(lián)向市科學(xué)發(fā)展模式試驗(yàn)示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請(qǐng)考核驗(yàn)收。其他縣(市)區(qū)農(nóng)合聯(lián)向市供銷社、農(nóng)合聯(lián)提交總結(jié)報(bào)告。

四、保障措施

(一)完善體系,加快發(fā)展。全市農(nóng)合聯(lián)加快服務(wù)體系建設(shè),延伸服務(wù)觸角,建立市、縣、鄉(xiāng)、村“四位一體”的為農(nóng)服務(wù)新模式。依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)品,在村級(jí)大力發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品銷售為主的專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會(huì),鼓勵(lì)發(fā)展土地股份合作社、農(nóng)村資金互助社、旅游合作社等特色專業(yè)合作社。進(jìn)一步提高農(nóng)民的組織化程度,解決一家一戶小生產(chǎn)與大市場的對(duì)接問題。

(二)強(qiáng)化服務(wù),多辦實(shí)事。市、縣農(nóng)合聯(lián)要把為會(huì)員和農(nóng)民辦實(shí)事作為工作重點(diǎn),千方百計(jì)幫助會(huì)員和農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品。一是通過網(wǎng)站會(huì)刊登發(fā)農(nóng)產(chǎn)品供求信息,推介名優(yōu)產(chǎn)品,連接產(chǎn)需,促進(jìn)銷售。二是通過與流通網(wǎng)絡(luò)對(duì)接,將農(nóng)合聯(lián)會(huì)員和農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品,進(jìn)入交易市場、超市銷售。三是積極組織參加中國**陶瓷博覽會(huì)、中國(**)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)等省內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品展示交易活動(dòng)。通過組織會(huì)員和農(nóng)民產(chǎn)品參加各類展銷會(huì)、交易會(huì)進(jìn)行產(chǎn)品展示和交易,擴(kuò)大外銷數(shù)量。四是通過培育農(nóng)產(chǎn)品配送項(xiàng)目**頭企業(yè)將農(nóng)民的產(chǎn)品加工增值,轉(zhuǎn)化為商品。市農(nóng)合聯(lián)重點(diǎn)培育市農(nóng)合聯(lián)農(nóng)產(chǎn)品銷售有限公司,做好項(xiàng)目謀劃,改善經(jīng)營環(huán)境,增上加工、冷藏設(shè)施,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售、加工能力。在鞏固本市超市配送的基礎(chǔ)上,拓展**、**等周邊城市市場業(yè)務(wù)。**南縣農(nóng)合聯(lián)重點(diǎn)培育大唐農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,使其成為本地農(nóng)產(chǎn)品銷售龍頭。其他縣(市)區(qū)農(nóng)合聯(lián)也要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工銷售企業(yè),促進(jìn)本地農(nóng)產(chǎn)品外銷。

(三)宣傳政策,搞好幫扶。一是按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)范要求,發(fā)展新的農(nóng)合組織。市縣農(nóng)合聯(lián)通過網(wǎng)站、會(huì)刊、組織編印小冊(cè)子,以及電視、廣播等大眾媒體,廣泛宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,形成聲勢(shì)浩大、形式多樣的宣傳氛圍,使《農(nóng)民專業(yè)合作社法》更加深入人心,促進(jìn)全市農(nóng)民加快發(fā)展新的專業(yè)合作社。二是進(jìn)一步整合規(guī)范現(xiàn)有農(nóng)合組織。各縣(市)區(qū)農(nóng)合聯(lián)要切實(shí)發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)職能,積極取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府支持,幫助現(xiàn)有基層農(nóng)合組織做好規(guī)范建設(shè)工作,力爭將本區(qū)域零散的農(nóng)合組織全部納入到農(nóng)合聯(lián)組織體系當(dāng)中。三是繼續(xù)抓好農(nóng)民培訓(xùn)工作。市縣農(nóng)合聯(lián)積極與農(nóng)技部門、大專院校、省市供銷社職業(yè)技能鑒定中心(工作站)相結(jié)合,廣泛開展不同形式的科技知識(shí)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、法律知識(shí)培訓(xùn),使更多的農(nóng)民成為懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、守法律的現(xiàn)代新型農(nóng)民,提高他們的科技經(jīng)營素質(zhì)和應(yīng)對(duì)市場競爭的能力。市農(nóng)合聯(lián)將與縣農(nóng)合聯(lián)通力配合,年內(nèi)至少完成200人的職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)。

(四)培育典型,抓好示范。市、縣農(nóng)合聯(lián)要不斷深入基層,積極發(fā)掘、總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,到年底要培育出在全市經(jīng)得住看、社會(huì)效益顯著、經(jīng)濟(jì)效益可觀的縣級(jí)農(nóng)合聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)合聯(lián)分會(huì)和專業(yè)合作社的先進(jìn)典型。市農(nóng)合聯(lián)將選擇2—3個(gè)機(jī)構(gòu)健全、工作積極、成效顯著的縣級(jí)農(nóng)合聯(lián),在政策、項(xiàng)目、資金方面給予重點(diǎn)支持,爭取培育成全省乃至全國知名的縣級(jí)農(nóng)合聯(lián)典型。通過典型示范,推進(jìn)全市農(nóng)合組織的快速發(fā)展。

五、建立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展模式試驗(yàn)工作的推廣落實(shí)工作,市社成立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展模式試驗(yàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:市供銷社主任、市農(nóng)合聯(lián)會(huì)長李元新。副組長:市供銷社調(diào)研員、黨委副書記劉桂芹,市供銷社副主任、市農(nóng)合聯(lián)副會(huì)長張樹勤,市供銷社副調(diào)研員、市農(nóng)合聯(lián)副會(huì)長兼秘書長杜九如。成員:王貴順、張來、李愛國、蔡麗娜。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)合聯(lián)秘書處,聯(lián)系電話:2823151、2823981。試驗(yàn)點(diǎn)分包領(lǐng)導(dǎo):市農(nóng)合聯(lián)由李元新分包,**南縣農(nóng)合聯(lián)由杜九如分包。

各縣(市)區(qū)社、農(nóng)合聯(lián)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組織,明確辦事機(jī)構(gòu),抓好具體工作落實(shí),確保農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展模式試驗(yàn)工作任務(wù)的全面完成。

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