弘揚憲法精神 履行人大職責 本文簡介：

憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現，具有最高的法律地位、法律權威和法律效力。十三屆全國人大一次會議表決通過的憲法修正案，是以習近平同志為核心的黨中央從新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策，是為國家民族前途命運進行的重大制度安排，是全面推進依法治國

弘揚憲法精神 履行人大職責 本文內容：

　　憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現，具有最高的法律地位、法律權威和法律效力。十三屆全國人大一次會議表決通過的憲法修正案，是以習近平同志為核心的黨中央從新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策，是為國家民族前途命運進行的重大制度安排，是全面推進依法治國，實現國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措。人民代表大會制度由憲法確立，人大的地位和職能由憲法確定，人大及其常委會的職權由憲法賦予，保證憲法法律在本行政區(qū)域的遵守和執(zhí)行是各級人大及其常委會的首要職權。因此，人大及其常委會在推進憲法貫徹實施方面承擔著重要使命，發(fā)揮著重要作用。憲法修正案頒布實施后，我縣人大常委會黨組按照中央和省、市、縣委的總體部署要求，把學習宣傳貫徹實施憲法作為首要的政治任務，切實加強憲法實施和監(jiān)督，保證了憲法確立的國家政治制度、根本任務、發(fā)展道路、奮斗目標和基本原則在人大工作中得到全面貫徹落實。

　　一、加強學習宣傳，弘揚憲法精神

　　我們始終堅持把加強憲法宣傳教育作為保障憲法實施的重要環(huán)節(jié)，通過采取各種有效形式,深入持久地學習宣傳憲法,全面準確地領會和把握憲法的指導思想,深刻理解憲法的精神實質,大力培養(yǎng)和增強全民憲法意識,為正確實施憲法奠定良好的思想基礎和社會基礎。將憲法及其法律法規(guī)的宣傳教育列為“七五”普法的重點內容，認真落實學法制度，在縣人大常委會及其機關黨組理論學習中心組學習(擴大)會議，專題學習憲法修正案，并將憲法學習作為業(yè)務學習的重要內容，今年以來，共組織集中學習憲法及法律法規(guī)20余次;加強人大代表和工作者憲法法律培訓，積極組織各級人大代表和縣鄉(xiāng)人大工作者100余人次，參加了省市縣人大常委會組織的各類培訓班，認真學習了各級領導和專家學者講授的關于憲法法律相關內容的講座，并專題舉辦了縣鄉(xiāng)人大工作人員業(yè)務培訓班，對憲法及其相關法律法規(guī)進行了全面系統(tǒng)的學習;嚴格落實任前法律知識考試制度，將憲法修正案納入干部任前法律知識考試重點內容，促進領導干部做帶頭學法、遵法、守法、用法的表率;規(guī)范執(zhí)行憲法宣誓制度，制定出臺了《自治縣實施憲法宣誓制度辦法》，人大選舉任命的國家工作人員就職時全部公開進行憲法宣誓。通過各種形式的學習宣傳，使全縣各級領導干部和人大代表進一步增強了憲法意識和法治意識，提高了依法履職的能力和水平，切實保證了憲法在本行政區(qū)域內的實施。

　　二、堅持立法引領，助力憲法實施

　　民族地方立法是憲法和法律賦予民族自治地方的一項重要職權。立法活動最首要和最核心的原則就是依憲立法。作為民族自治地方人大及其常委會，我們始終把依憲立法作為推進立法工作的根本遵循，今年，根據憲法修正案，縣人大常委會制定了《關于深入學習宣傳和貫徹實施憲法做好民族地方立法工作的安排意見》，從充分認識憲法修改重大意義、加強和改進立法工作、健全規(guī)范性文件備案審查制度、完善憲法宣誓制度等方面提出了具體的工作要求和舉措。在具體立法工作中，無論是制定自治條例、單行條例，還是審議法規(guī)草案，都始終堅持以憲法為依據，堅決把憲法精神貫徹到立法工作的各方面和全過程，努力使每一件立法項目都符合憲法精神。根據自治縣五年立法規(guī)劃，今年縣人大常委會對《自治縣教育條例(草案)》的進行了二次審議，近期將報請省人大常委會有關專門委員會和縣委進行專門審議和黨內審查，爭取在年底提請自治縣十八屆人大三次會議審議表決，同時對《自治縣裕固族傳統(tǒng)文化保護條例(草案)》進行了一次審議。根據省人大常委會的安排，對涉及生態(tài)環(huán)境保護和對外開放的有關地方性法規(guī)進行了清理。今年，縣人大常委會被省人大常委會確定為立法聯系點，根據省人大法制委員會的要求，先后完成了《省自然保護區(qū)條例》等9件地方性法規(guī)征求意見工作。

　　三、強化監(jiān)督職能，維護憲法權威

　　憲法的生命在于實施，憲法的權威也在于實施。我們始終堅持把保證憲法和法律在本行政區(qū)域內得到正確有效實施作為首要職責，把貫徹落實中央決策部署和推動黨委中心工作作為監(jiān)督工作的出發(fā)點和落腳點，緊扣脫貧攻堅、保障和改善民生、生態(tài)環(huán)境保護等事關全縣工作大局的重點工作，緊緊抓住法治政府和法治社會建設中的重大問題，在充分尊重“一府一委兩院”法律地位的基礎上，嚴格依憲依法開展監(jiān)督，著力推動政府明確行政權力界限，落實行政程序規(guī)定、量化細化行政自由裁量標準，促進政府職能轉變，全面提高依法行政能力和水平;督促監(jiān)察機關深入推進發(fā)腐敗斗爭;督促司法機關落實推進司法體制改革的各項措施，健全司法權力運行機制，最大限度地保障和促進司法公正，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。今年以來，我縣人大常委會先后聽取和審議了縣人民政府關于2019年全縣環(huán)境狀況和環(huán)境目標任務完成情況的報告，專題開展了祁連山核心區(qū)牧民搬遷安置及后續(xù)產業(yè)培育情況視察，對中央和省市督查出的生態(tài)環(huán)境問題整改情況進行了跟蹤督查;聽取并審議了縣人民法院關于刑事審判工作情況的報告、縣人民檢察院關于公益訴訟工作情況的報告和縣監(jiān)察委員會工作運行情況的報告;對傳染病防治法貫徹實施的情況進行了執(zhí)法檢查，配合市人大常委會對大氣污染防治法、旅游法、甘肅省農村飲用水供水管理條例、甘肅省祁連山國家級自然保護區(qū)管理條例等法律法規(guī)的貫徹實施情況進行了檢查;正確行使憲法法律賦予人大常委會規(guī)范性文件備案審查的監(jiān)督職權，嚴格落實有件必備，有備必審，有錯必糾工作機制，對縣政府制定的4件規(guī)范性文件進行了備案審查，確保本行政區(qū)域內的各類規(guī)范性文件都符合憲法精神，切實維護了憲法權威和社會主義法制統(tǒng)一。

　　四、發(fā)揮代表作用，營造憲法氛圍

　　人大代表是國家權力機關組成人員，依照憲法和法律賦予的職權開展工作。代表來自于人民，與人民群眾聯系密切，在推動憲法實施中有著獨特的優(yōu)勢。我們積極搭建平臺和載體，引導代表做憲法的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者，推動憲法的學習宣傳和貫徹實施向基層延伸和拓展，使憲法實施真正成為全體人民的自覺行動。今年以來，我們把推進憲法學習宣傳和貫徹實施與深入貫徹落實黨的十九大精神結合起來，與加強和改進代表工作有機結合起來，突出抓好代表履職學習培訓，通過各種形式先后培訓縣鄉(xiāng)人大代表200多人次，全方位提高了代表的綜合素質、履職能力和工作水平，特別是注重抓好代表對憲法的學習，教育引導代表深刻領會憲法精神、恪守憲法原則，主動接受憲法和法律的監(jiān)督和制約;同時，進一步加強與代表、選民的聯系，通過落實政情通報制度、人大常委會組成人員固定聯系人大代表制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“人大代表之家”活動制度、人大代表聯系選民制度、人大代表向選民述職制度等10多項制度，進一步改善代表履職條件，充分調動和發(fā)揮人大代表履職積極性，使各級代表在全面小康建設、扶貧攻堅、生態(tài)環(huán)境整治、弘揚社會主義核心價值觀、參與“八城創(chuàng)建”等重大工作中，以實際行動帶領和引導廣大人民群眾增強憲法意識、弘揚法治精神，推動憲法學習宣傳和貫徹實施向基層延伸，使憲法更加深入群眾、深入人心。

　　維護憲法權威，就是維護黨和人民共同意志的權威;捍衛(wèi)憲法尊嚴，就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴;保證憲法實施，就是保證人民根本利益的實現。下一步，我們將把全面貫徹實施憲法作為人大工作之本，堅持憲法法律至上的理念，切實履行憲法法律賦予的職責，自覺把法治意識貫穿于履行職責全過程，體現在人大工作各方面，把全面貫徹實施憲法提高到一個新水平。

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