綜合行政執(zhí)法局2018年工作總結(jié)及2019年工作計劃 本文簡介：

2019年，經(jīng)開區(qū)綜合行政執(zhí)法局在開發(fā)區(qū)黨工委、管委會的領(lǐng)導(dǎo)下，規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)明工作紀(jì)律，全體執(zhí)法人員扎實(shí)工作、迎難而上，進(jìn)一步增強(qiáng)隊伍建設(shè)，重點(diǎn)開展環(huán)境衛(wèi)生整治、行政執(zhí)法等方面工作，積極推進(jìn)了黨建工作，現(xiàn)將今年工作情況和明年工作計劃匯報如下：　　一、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，全面推進(jìn)文明執(zhí)法、依法執(zhí)法　　加

綜合行政執(zhí)法局2018年工作總結(jié)及2019年工作計劃 本文內(nèi)容：

　　2019年，經(jīng)開區(qū)綜合行政執(zhí)法局在開發(fā)區(qū)黨工委、管委會的領(lǐng)導(dǎo)下，規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)明工作紀(jì)律，全體執(zhí)法人員扎實(shí)工作、迎難而上，進(jìn)一步增強(qiáng)隊伍建設(shè)，重點(diǎn)開展環(huán)境衛(wèi)生整治、行政執(zhí)法等方面工作，積極推進(jìn)了黨建工作，現(xiàn)將今年工作情況和明年工作計劃匯報如下：

　　一、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，全面推進(jìn)文明執(zhí)法、依法執(zhí)法

　　加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高專業(yè)素養(yǎng)。完善制度匯編，提供執(zhí)法依據(jù)，全面落實(shí)依法執(zhí)法。嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法人文明執(zhí)法制度，提升執(zhí)法水平。

　　(一)積極參加綜合執(zhí)法相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)

　　1、經(jīng)開區(qū)綜合執(zhí)法大隊有關(guān)人員參加了市綜合執(zhí)法局舉辦的“全市城市管理綜合執(zhí)法政策法規(guī)和依法行政學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)班”，重點(diǎn)從依法行政、資料歸檔、創(chuàng)新服務(wù)等幾個方面進(jìn)行了深入細(xì)致的講解，通過案例生動講述了關(guān)于行政執(zhí)法各項工作，提高了依法行政的意識和能力，規(guī)范了日常綜合執(zhí)法領(lǐng)域行政權(quán)力運(yùn)行。

　　2、為了更好的承接和行使勞動監(jiān)察執(zhí)法工作，派專人參加呼倫貝爾市民生大廈舉辦勞動保障監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，進(jìn)一步加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)，學(xué)習(xí)了勞動保障監(jiān)察執(zhí)法程序和調(diào)查筆錄制作、勞動保障監(jiān)察法律文書的制作、勞動保障監(jiān)察案例卷宗整理。

　　(二)完善了綜合行政執(zhí)法制度匯編

　　對已出臺的《呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法制度匯編》和《工作手冊》進(jìn)行修訂，通過搜集國家、自治區(qū)頒布涉及城市管理綜合執(zhí)法的相關(guān)法律、法規(guī)14部，結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際情況，梳理出一些違法行為和法律依據(jù)，整理成冊，增加了行政執(zhí)法適用法律權(quán)限、違法內(nèi)容及執(zhí)法依據(jù)等40多項。制定了監(jiān)督臺，公布了綜合行政執(zhí)法局、經(jīng)開區(qū)紀(jì)檢委舉報電話。

　　(三)通過多種形式提高執(zhí)法水平

　　以全面提升執(zhí)法管理水平、加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)為目標(biāo)，切實(shí)抓好執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)交流、內(nèi)部培訓(xùn)、外業(yè)實(shí)踐、新老隊員“傳幫帶”等形式，將執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為日常管理的重要工作落實(shí)到位。在原有各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，通過集中學(xué)習(xí)和抽查、考察等方式讓執(zhí)法工作人員熟練掌握，為今后執(zhí)法工作提供執(zhí)法依據(jù)，提高執(zhí)法能力和水平。

　　(四)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步提升城市管理水平。

　　將規(guī)劃區(qū)分成三大責(zé)任區(qū)塊，由三個隊負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對責(zé)任區(qū)塊的管控和管理，從源頭治理環(huán)境衛(wèi)生，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平，嚴(yán)厲查處亂倒亂丟行為;鞏固各區(qū)塊整治成果，抓長效管理，確保道路暢通，市容整潔。以改革巡查工作方式為突破，重點(diǎn)突出日常巡查監(jiān)控，建立巡查、制止、報告聯(lián)動制度、機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)工作制度、機(jī)制為抓手，強(qiáng)化日常執(zhí)法工作管理，全面實(shí)現(xiàn)執(zhí)法責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)巡查記錄、案卷歸檔等管理工作。

　　二、開展環(huán)境衛(wèi)生專項清理工作

　　(一)配合規(guī)劃建設(shè)局進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作

　　6月份以來，經(jīng)開區(qū)管委會研究決定，對海東項目區(qū)及周邊鄉(xiāng)村、謝爾塔拉項目區(qū)的集中堆的建筑垃圾、生活垃圾點(diǎn)進(jìn)行集中清理，共清理海東項目區(qū)、周邊鄉(xiāng)村、謝爾塔拉項目區(qū)建筑垃圾470多車，生活垃圾340多車。全面改善城市衛(wèi)生環(huán)境狀況。

　　一是多年無序的傾倒垃圾，在海東項目區(qū)東昊商混東側(cè)，形成了一個生活垃圾、建筑垃圾坑，嚴(yán)重影響了周邊環(huán)境，經(jīng)研究決定對該垃圾點(diǎn)進(jìn)行了徹底清除，在原址設(shè)立禁止傾倒垃圾標(biāo)識，加大日常巡查力度，建立長效機(jī)制;二是對農(nóng)墾加油站西側(cè)垃圾堆、中石油加油站周邊垃圾及物品、互助村生活垃圾堆、馳宏礦業(yè)東側(cè)垃圾堆等影響周邊環(huán)境的問題進(jìn)行集中整治，雄風(fēng)大道沿途兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn);三是對謝爾塔拉項目區(qū)起步區(qū)的生活垃圾、建筑垃圾進(jìn)行清理，有效的改善了周邊的衛(wèi)生環(huán)境。

　　(二)道路清掃工作有序開展

　　采用購買社會服務(wù)的方式，與保潔公司簽訂道路清掃協(xié)議，保潔公司負(fù)責(zé)海東項目區(qū)和謝爾塔拉項目區(qū)的主要街道的衛(wèi)生清理工作，工業(yè)垃圾由企業(yè)自行處理，保潔公司目前已配備垃圾清掃、清運(yùn)車10輛，清潔工人10多名，每天定點(diǎn)、定時集中對主次道路進(jìn)行清掃，基本做到主要街道干凈整潔。

　　(三)開展企業(yè)衛(wèi)生、市容治理工作

　　積極推進(jìn)門前三包責(zé)任制，一是徹底梳理，確保所有企業(yè)、單位簽訂門前墻外三包衛(wèi)生責(zé)任制。二是積極督促各企業(yè)、單位及時開展門前墻外三包工作，確保環(huán)境干凈整潔。三是嚴(yán)格要求企業(yè)定點(diǎn)棄置生活垃圾，杜絕亂倒、亂灑現(xiàn)象發(fā)生，使企業(yè)責(zé)任區(qū)衛(wèi)生情況明顯改善。

　　(四)設(shè)立生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)站

　　建議設(shè)立生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，協(xié)助規(guī)劃建設(shè)局按照有關(guān)規(guī)定在盛唐商砼公司東側(cè)設(shè)立垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，收集和轉(zhuǎn)運(yùn)企業(yè)生產(chǎn)生活產(chǎn)生的生活垃圾，采取封閉式運(yùn)輸方式至海區(qū)垃圾處理廠處置，解決了多年來企業(yè)生活垃圾無處傾倒的問題，有效遏制了生活垃圾隨處傾倒的現(xiàn)象。

　　三、綜合執(zhí)法工作有序推進(jìn)

　　(一)車輛運(yùn)輸散裝貨物散落整治工作

　　一是開展了海東項目區(qū)、謝爾塔拉項目區(qū)運(yùn)煤車輛整治，主要治理車輛苫蓋不嚴(yán)及灑落。首先，按照誰污染誰治理的原則，試行了企業(yè)負(fù)責(zé)清掃道路辦法，繼續(xù)實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)道路清掃工作。其次加大聯(lián)合執(zhí)法力度，聯(lián)合海區(qū)路政開展集中運(yùn)輸車輛超載、灑落專項整治工作，在謝爾塔拉項目區(qū)，執(zhí)法人員對未蓋苫布且不聽警告的運(yùn)輸車輛依法給予處罰，有效打擊了超載、灑落的違法行為。

　　二是重點(diǎn)治理海東項目區(qū)砂石運(yùn)輸。開發(fā)區(qū)及周邊有商混生產(chǎn)企業(yè)6家，每天砂石運(yùn)輸量特別大，砂石運(yùn)輸車途經(jīng)所有的海東項目區(qū)道路，而且經(jīng)常蓋苫不嚴(yán)，灑落嚴(yán)重，嚴(yán)重影響開發(fā)區(qū)的形象，針對這一現(xiàn)象，集中開展了砂石運(yùn)輸治理整頓專項行動，嚴(yán)厲整治散落違規(guī)車輛，警告違規(guī)車輛約70余輛，對不聽勸阻的運(yùn)輸車輛進(jìn)行了處罰，經(jīng)過整治，運(yùn)輸車輛基本達(dá)到了苫蓋嚴(yán)密，砂石運(yùn)輸車輛的灑落情況明顯減輕。

　　三是監(jiān)管施工企業(yè)渣土運(yùn)輸。重點(diǎn)監(jiān)管了海東項目區(qū)、謝爾塔拉項目區(qū)建設(shè)項目施工現(xiàn)場，嚴(yán)禁施工車輛出現(xiàn)帶泥上路、沿路灑落情況，針對散落現(xiàn)象，督促施工方及時清理，企業(yè)基本做到清掃車輛帶泥上路所污染的道路。

　　(二)積極開展建設(shè)、規(guī)劃領(lǐng)域執(zhí)法工作

　　一是查處未批先建項目，2019年，查處未取得施工許可證先行開工建設(shè)項目2個，給予行政處罰，處罰金額10多萬元，采取罰繳分離形式，行政罰款全部及時上繳財政專戶;二是限期整改企業(yè)超規(guī)劃紅線占地行為，東港國際機(jī)械物流城圍欄超出規(guī)劃紅線，占用道路規(guī)劃綠化帶，目前已按規(guī)劃退讓紅線，并重新建設(shè)圍欄。

　　(三)進(jìn)一步加大了城市市容市貌的行政執(zhí)法力度

　　督促企業(yè)履行門前墻外“三包”責(zé)任，通過下發(fā)限期改正、整改通知等方式對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行治理。一是要求華德牧機(jī)公司對院內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行治理、限時拆除臨時建筑;二是馳宏礦業(yè)公司西側(cè)放置臨建和設(shè)施的業(yè)主限時清除所有設(shè)施、物品;三是要求強(qiáng)力管業(yè)對責(zé)任區(qū)內(nèi)的堆土進(jìn)行整治;四是要求朗園鋼構(gòu)公司、春蘭汽配公司對廠區(qū)內(nèi)無序擺放影響市容的物品進(jìn)行清除整理;五是聯(lián)系業(yè)主及時清理堆放在公共區(qū)域內(nèi)的砂堆兩處;六是積極協(xié)調(diào)車管所，簽訂環(huán)境整治協(xié)議，積極與郊區(qū)中隊聯(lián)合執(zhí)法，遏制了占道停車、亂丟垃圾等現(xiàn)象。

　　(四)及時發(fā)現(xiàn)處置市政設(shè)施損壞行為

　　一是及時發(fā)現(xiàn)處置農(nóng)用車撞壞限高架事件，2019年6月19日，發(fā)現(xiàn)謝爾塔拉項目區(qū)陳旗連接路限高架受損，通過監(jiān)控設(shè)施查找到肇事方，由其出資按要求對限高架進(jìn)行修復(fù);二是通過巡查、舉報等方式，及時發(fā)現(xiàn)三起車輛損壞路燈行為，均已協(xié)助公共事業(yè)管理中心進(jìn)行妥善處置。

　　(五)積極配合經(jīng)開區(qū)有關(guān)部門進(jìn)行執(zhí)法

　　一是在環(huán)保督查回頭看時，全面配合經(jīng)開區(qū)環(huán)保局開展環(huán)保執(zhí)法工作，主要針對水泥生產(chǎn)、商混生產(chǎn)、粉煤灰磚生產(chǎn)加工、煤炭儲運(yùn)企業(yè)院內(nèi)露天堆放的砂、粉煤灰、煤炭等易造成揚(yáng)塵的物料，要求企業(yè)采取密封儲運(yùn)、加以苫蓋等方式，避免造成揚(yáng)塵問題;二是積極配合非法經(jīng)營成品油領(lǐng)導(dǎo)小組處置多起非法加油行為，相關(guān)車輛已移交郊區(qū)中隊進(jìn)行處置。

　　(六)開展勞動監(jiān)察執(zhí)法工作

　　協(xié)助市勞動監(jiān)察支隊處置一起投訴案件，呼倫貝爾市東昊商品混凝土公司拖欠勞動者報酬，經(jīng)開區(qū)綜合執(zhí)法大隊相關(guān)人員協(xié)助市勞動監(jiān)察支隊畢洪全科長一行到呼倫貝爾市東昊商品混凝土公司進(jìn)行調(diào)查取證、搜集資料，通過對企業(yè)和勞動者進(jìn)行調(diào)節(jié)，雙方達(dá)成共識，欠薪問題得到解決。

　　四、進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作

　　按照開發(fā)區(qū)黨工委的部署，開發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法局黨支部研究制定了”兩學(xué)一做”教育活動實(shí)施方案。嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”制，支部書記總負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，抓好了兩學(xué)一做教育活動。

　　一是嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度。提出并落實(shí)了所有黨員必須記好學(xué)習(xí)筆記，支部書記定期檢查。學(xué)習(xí)內(nèi)容包括全文學(xué)習(xí)手抄《中共中央組織部 中共中央宣傳部 司法部全國普法辦公室關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳的通知》、《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例》、《習(xí)近平總書記系列重要講話》、《黨的十九大報告》、《習(xí)近平談治國理政》。

　　二是加強(qiáng)黨員教育。支部所有黨員撰寫了組織生活會對照檢查材料、“兩學(xué)一做”專題研討心得等各一篇，并集中研討。

　　三是嚴(yán)格按照開發(fā)區(qū)黨工委的部署，開展黨員組織關(guān)系排查。經(jīng)過排查，支部現(xiàn)有黨員7人，全部組織關(guān)系落在開發(fā)區(qū)。確定了每月的第一個工作日為黨費(fèi)交納日。截止目前黨費(fèi)全部按月及時交納。

　　四是嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，支部書記帶頭講黨課，2019年書記帶領(lǐng)黨員組織了《綜合執(zhí)法黨支部開展主題黨日活動—不忘初心，牢記使命》、《關(guān)于呼和浩特市清水河縣宏河鎮(zhèn)黨委黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅問題的通報》、《綜合執(zhí)法黨支部開展主題黨日活動觀看—《厲害了，我的國》》、《開展“轉(zhuǎn)作風(fēng) 提素質(zhì) 敢擔(dān)當(dāng)專項活動方案”》、《經(jīng)開區(qū)入黨積極分子培訓(xùn)基層黨務(wù)工作者及黨員培訓(xùn)班》。支部會議每月開展一次，黨員大會每季度開展一次。

　　五、2019年工作計劃

　　(一)狠抓隊伍建設(shè)，進(jìn)一步推動執(zhí)法工作上臺階。

　　以“提升服務(wù)水平促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化執(zhí)法力度打擊違法行為”為原則，全面踐行住建部“721工作法”，即70%的問題用服務(wù)手段解決、20%的問題用管理手段解決、10%的問題用執(zhí)法手段解決,改進(jìn)工作方法,變被動管理為主動服務(wù),變末端執(zhí)法為源頭治理。充分運(yùn)用宣傳引導(dǎo)、說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等非強(qiáng)制行政手段，變被動管理為主動服務(wù)，變末端執(zhí)法為源頭治理，彰顯以人為本的城市管理能力，提升群眾滿意度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，顯現(xiàn)城市管理效果，改善城市形象。以加強(qiáng)學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)為指導(dǎo)，提高全體執(zhí)法人員素質(zhì)和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感，以改革為契機(jī)，全面推進(jìn)綜合執(zhí)法各項工作，做到文明執(zhí)法、依法執(zhí)法，逐步提高執(zhí)法和服務(wù)水平。

　　(二)加強(qiáng)專項執(zhí)法行動，打造有序、文明的發(fā)展環(huán)境。

　　1、繼續(xù)開展散裝物料運(yùn)輸車灑落整治工作。一是加強(qiáng)海東項目區(qū)內(nèi)煤炭儲運(yùn)企業(yè)和商品混凝土、粉煤灰磚、水泥生產(chǎn)加工企業(yè)的原料、產(chǎn)成品、生產(chǎn)廢料運(yùn)輸?shù)墓芾�，按照誰污染誰治理的原則，試行企業(yè)負(fù)責(zé)清掃道路管理辦法，規(guī)定運(yùn)輸路線，推行企業(yè)負(fù)責(zé)道路清掃工作。二是協(xié)調(diào)海區(qū)路政開展聯(lián)合執(zhí)法專項行動，嚴(yán)厲打擊謝爾塔拉項目區(qū)煤炭運(yùn)輸車輛超載、散落的行為。三是配合規(guī)劃建設(shè)局，要求建設(shè)項目文明施工，做好施工運(yùn)輸車輛帶泥上路、渣土清運(yùn)、灑落等行為的監(jiān)管。四是巡查謝爾塔拉項目區(qū)至陳旗連接路，禁止載重運(yùn)輸車輛在此道路行走。

　　2、加強(qiáng)日常巡查，保護(hù)市政設(shè)施工作。一是在日常巡查過程中發(fā)現(xiàn)施工項目，及時向相關(guān)部門核實(shí)，對施工企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工破壞市政設(shè)施行為給予堅決查處。二是發(fā)現(xiàn)市政設(shè)施受損行為，及時發(fā)現(xiàn)并聯(lián)系相關(guān)部門進(jìn)行處置。

　　3、加大物流企業(yè)的整治力度。持續(xù)開展海東項目區(qū)東港國際機(jī)械城、通達(dá)物流等物流企業(yè)整治工作，推動兩家物流企業(yè)，重點(diǎn)開展大型車輛占道停車、物品亂擺亂放等行為的整治工作。

　　4、全面承接開展勞動監(jiān)察工作。按照職責(zé)職能，受委托全面開展轄區(qū)內(nèi)勞動監(jiān)察工作。

　　(三)開展環(huán)境衛(wèi)生專項治理工作

　　一是全面落實(shí)企業(yè)門前墻外三包衛(wèi)生責(zé)任制，推動各企業(yè)做好責(zé)任區(qū)衛(wèi)生保潔工作，確保環(huán)境干凈整潔。二是加大企業(yè)亂倒生產(chǎn)、生活垃圾的監(jiān)管處罰力度，不斷強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生整治工作，加派人員巡視道路清潔、環(huán)境衛(wèi)生情況，開展文明引導(dǎo)，杜絕亂排亂倒的現(xiàn)象發(fā)生，清理衛(wèi)生死角。

　　(四)配合建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保等相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，對“兩違”及環(huán)保違法等行為進(jìn)行處罰。

　　加大開發(fā)區(qū)內(nèi)未批準(zhǔn)占用土地的擅自建設(shè)的建筑和未取得建設(shè)工程許可證或違反建筑工程許可證核定建設(shè)的建筑兩個違法行為進(jìn)行查處力度，配合環(huán)保部門做好環(huán)境違法行為的核查、執(zhí)法等工作。

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