在2018年全縣經(jīng)濟發(fā)展務虛會議上的講話 本文簡介：

?學習資料這里找+每周一次老秘分享會　?????從剛才的發(fā)言來看，大家都作了充分的準備，作了深入的調(diào)研和思考，從不同角度講了很好的意見，既有理論高度，又有實踐感悟，聽了很受啟發(fā)。下面，我簡要談一些個人的看法和觀點，和大家一起探討�！　∫弧⑿蝿菰趺纯�。?????2019年，大的經(jīng)濟環(huán)境運行延續(xù)了穩(wěn)中向

在2018年全縣經(jīng)濟發(fā)展務虛會議上的講話 本文內(nèi)容：

　?學習資料這里找+每周一次老秘分享會　

????? 從剛才的發(fā)言來看，大家都作了充分的準備，作了深入的調(diào)研和思考，從不同角度講了很好的意見，既有理論高度，又有實踐感悟，聽了很受啟發(fā)。下面，我簡要談一些個人的看法和觀點，和大家一起探討。

　　一、形勢怎么看。

????? 2019年，大的經(jīng)濟環(huán)境運行延續(xù)了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，服務業(yè)和消費保持最高貢獻，新動能進一步發(fā)揮作用，經(jīng)濟增長質(zhì)量進一步提高，總體形勢好于預期。中高端產(chǎn)業(yè)投資快速推進，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升步伐加快，投資整體呈現(xiàn)量增質(zhì)更優(yōu)的運行特點。從目前的市場變化來看，供給側(cè)改革造成工業(yè)品的價格上漲，刺激企業(yè)進一步加大生產(chǎn)，將支撐起未來的經(jīng)濟數(shù)據(jù)。特別是剛剛召開的中央經(jīng)濟工作會議，對2019年全年的經(jīng)濟工作劃出重點，其中有六點最為突出。一是“穩(wěn)中求進”仍是“主基調(diào)” 還需“長期堅持”�！胺�(wěn)”的重點要放在穩(wěn)住經(jīng)濟運行上，確保經(jīng)濟增長、就業(yè)、物價不出現(xiàn)大的波動，確保金融不出現(xiàn)系統(tǒng)性風險�！斑M”的重點要放在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和深化改革開放上，確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得新成效。即主要經(jīng)濟指標不出現(xiàn)大幅波動，系統(tǒng)性風險得以遏制，結(jié)構(gòu)要持續(xù)向好�！胺�(wěn)是主基調(diào)，穩(wěn)是大局，在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進取，在把握好度的前提下奮發(fā)有為”。二是高質(zhì)量發(fā)展是根本發(fā)展要求。作為新提法，新要求，“高質(zhì)量發(fā)展”接下來如何實現(xiàn)，中央經(jīng)濟工作會議給了明確指示�！巴苿痈哔|(zhì)量發(fā)展是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求，必須加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的指標體系、政策體系、標準體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核，創(chuàng)建和完善制度環(huán)境，推動我國經(jīng)濟在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進展。”三是加快住房制度改革和長效機制建設。結(jié)合2019年全年各地房地產(chǎn)政策的一系列舉措，從今年年初提出的差異化供地政策，到租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房等公共住房建設的持續(xù)推進，再到十九大重申“房住不炒”和“租購并舉”，完善促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制呼之欲出。將對原料市場及相關(guān)工業(yè)產(chǎn)生負面影響，我們應該提前謀劃，及時應對。四是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將成農(nóng)村工作重點。中央經(jīng)濟工作會議明確：“要科學制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，清除阻礙要素下鄉(xiāng)各種障礙。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，農(nóng)業(yè)政策從增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向。深化糧食收儲制度改革，讓收儲價格更好反映市場供求，擴大輪作休耕制度試點�！�12月11日，《人民日報》刊登農(nóng)業(yè)部部長韓長賦署名文章《大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略》，對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行“具象化”。文章指出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。五是推動形成全面開放新格局。中央經(jīng)濟工作會議明確：“要在開放的范圍和層次上進一步拓展，更要在開放的思想觀念、結(jié)構(gòu)布局、體制機制上進一步拓展。有序放寬市場準入，全面實行準入前國民待遇加負面清單管理模式，繼續(xù)精簡負面清單，抓緊完善外資相關(guān)法律，加強知識產(chǎn)權(quán)保護。促進貿(mào)易平衡，更加注重提升出口質(zhì)量和附加值，積極擴大進口，下調(diào)部分產(chǎn)品進口關(guān)稅。大力發(fā)展服務貿(mào)易。繼續(xù)推進自由貿(mào)易試驗區(qū)改革試點。有效引導支持對外投資�！薄巴卣箤ν赓Q(mào)易，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，推進貿(mào)易強國建設”加強創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局”“凡是在我國境內(nèi)注冊的企業(yè)，都要一視同仁、平等對待”……如何將這些題中之義落到實處值得我們期待。六是推動國有資本做強做優(yōu)做大。近期國有資本改革的速度已在悄然加快。國資委副秘書長彭華崗12月15日在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上表示，目前第三批混改試點名單已經(jīng)確定，共31家，其中中央企業(yè)子企業(yè)10家，地方國有企業(yè)21家。12月19日，人民日報援引國資委有關(guān)人士表示，目前央企層面的公司制改革方案已全部批復完成，而各省國資企業(yè)的改制率已達95.8%。國企混改最直接的理解就是從制度和結(jié)構(gòu)上讓國企更像企業(yè)，回歸公司制，對接市場，為我們招商引資、掛大聯(lián)強提供了利好。

　　省市領(lǐng)導在宣講十九大精神時強調(diào)，要突出抓重點、補短板、強弱項，大力推動新舊動能轉(zhuǎn)換等重大事項落實，全力打好安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、脫貧攻堅、金融風險防控、社會穩(wěn)定五場攻堅戰(zhàn)，用好科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、模式創(chuàng)新“三大法寶”，提高經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。要善用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù),加快發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上勇探新路。要自覺踐行“兩山論”，積極推進生態(tài)文明建設，加快發(fā)展教育衛(wèi)生、醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)，更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

　　總的來看，對于下步的發(fā)展，中央、省市的態(tài)度和導向非常鮮明，積極的財政政策取向不變，穩(wěn)健的貨幣政策保持中性，結(jié)構(gòu)性政策和社會政策發(fā)揮更大作用，宏觀政策和改革政策形成疊加效應，引導經(jīng)濟朝著更高質(zhì)量、更加充分、更加平衡的方向發(fā)展。

　　就我們xx來講，今年以來，全縣各級各部門在縣委的正確領(lǐng)導下，攻堅克難、創(chuàng)新實干，對標一流、比學趕超，工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模持續(xù)膨脹，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢不斷鞏固，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，城鄉(xiāng)一體建設提質(zhì)增速，民生普惠事業(yè)穩(wěn)步推進，全縣經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。預計全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值221.8億元，同比增長7.7%;一般公共預算收入14億元，同比增長10.5%;社會消費品零售總額124.3億元，同比增長12%。先后榮獲全國文明城市提名城市、國家園林縣城、首批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等榮譽稱號。成績雖然有目共睹，但是我們絕不能沾沾自喜，xx現(xiàn)在存在的問題大家也應該能認識到：經(jīng)濟總量較小，產(chǎn)業(yè)層次不高，城市管理不夠精細，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程還不夠快，民生保障有待加強，等等。

　　二、我們怎么干。關(guān)于明年的工作，結(jié)合最近的調(diào)研和思考，在這里談幾方面?zhèn)�人的意見、想法。

　　(一)建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系方面。黨的十九大報告首次提出建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，把它定位為新時代做好經(jīng)濟工作的一個總綱領(lǐng)和新要求。對于我們xxx而言，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系應該從新舊動能轉(zhuǎn)換抓起，作好“增量崛起”“存量變革”“跨界融合”三篇文章，具體工作有以下幾個方面：

　　一要強化招商“增量”，引進高質(zhì)量項目。新舊動能轉(zhuǎn)換需要優(yōu)質(zhì)的項目支撐，對我們這樣的欠發(fā)達縣而言，更要以項目招商促進全縣新舊動能轉(zhuǎn)換的步伐。關(guān)于如何抓好招商引資，方法我們講了很多，怎么用好這些方法，關(guān)鍵是要做到“三個注重”，一是注重高位推進。要堅持把招商引資作為“一把手”工程，各部門單位主要領(lǐng)導既要當好指揮員，又要當好戰(zhàn)斗員，拿出足夠精力用在外出招商和項目推進上，把客商請進來，把項目引進來。無論一二三產(chǎn)，落到實地才是我們的，只要質(zhì)量高，我們就得爭。二是注重關(guān)鍵要點。圍繞主導產(chǎn)業(yè)策劃一批優(yōu)質(zhì)項目，實施產(chǎn)業(yè)鏈招商、平臺招商、以商招商、回歸招商，精準對接跨國公司、大型央企、民企，辦實招商推介活動，全面展開招大引強、招新引優(yōu)新攻勢。三產(chǎn)當中，工業(yè)是我們的短板，怎么補短板?首先從招商上就得明確，必須明確到區(qū)域、公司、人員甚至時間節(jié)點。三是注重項目質(zhì)量。要提高項目入園門檻，確保新入園工業(yè)項目投資強度、稅收貢獻度達到省級園區(qū)標準;要嚴把“環(huán)評準入關(guān)”，對限制、淘汰類等不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的建設項目堅決不予審批;要控制“環(huán)境容量”，對符合產(chǎn)業(yè)政策、污染物排放少的重點項目，優(yōu)先保障指標供應。只有落地高質(zhì)量的企業(yè)項目，才能培育健康的產(chǎn)業(yè)，從而進一步實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展、現(xiàn)代化發(fā)展。

　　二要突破園區(qū)“變革”，打造高質(zhì)量平臺。這幾年，我們的園區(qū)歷經(jīng)探索起步、快速成長和調(diào)整提升等多個階段，進入了改革創(chuàng)新發(fā)展新時期。發(fā)展面臨著一些亟待破解的矛盾和難題，比如：園區(qū)體制機制不活、發(fā)展布局不優(yōu)、主導產(chǎn)業(yè)不突出，等等。破解這些問題，需要充分發(fā)揮園區(qū)在三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的載體作用，第一個關(guān)鍵詞是“改革”， 繼續(xù)深化“放管服”改革，要搞好權(quán)力下放，落實政府投資類項目、企業(yè)投資類項目和政務服務“三個流程”再造方案，推行“一窗受理、集成服務”;要按照“權(quán)責一致”的原則，建立與審批權(quán)限相對應的監(jiān)管機制，明確監(jiān)管職責，做到誰審批、誰監(jiān)管，確保監(jiān)管到位。要進一步完善園區(qū)財稅管理體制，完成人事、薪酬、投融資等制度改革，穩(wěn)妥推進權(quán)責分配，科學制定園區(qū)考核辦法，最大限度激發(fā)園區(qū)活力。比如，人事制度方面，要推行職員制改革，打破身份、職級界限，實施量化考評，吸引高端人才。第二個關(guān)鍵詞是“支撐”，要加快構(gòu)建現(xiàn)代融資體系，成立園區(qū)開發(fā)公司，設立投資基金，發(fā)揮政府基金、財政資金引導放大作用，實現(xiàn)“外部輸血” “自身造血”互動提升。采取市場化的路子，按照“新九通”標準，進一步完善園區(qū)基礎配套和綜合服務功能，提升園區(qū)大項目承載能力。修編提升園區(qū)各類規(guī)劃，進一步完善供氣供熱、垃圾處理、物流配送等功能配套，大力度降低企業(yè)生產(chǎn)成本。同時，按照集約用地的原則，堅決依法清理、盤活園區(qū)閑置、低效用地，保障重大項目用地需求。第三個關(guān)鍵詞是“集群”。圍繞我縣主導產(chǎn)業(yè)，立足技術(shù)突破，著眼市場需求，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集群，打造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。比如，以黑貓、匯能等企業(yè)為龍頭，延伸拉長煤基精細化工等產(chǎn)業(yè)鏈條，加快發(fā)展終端產(chǎn)品。以聚酯酰胺、石墨烯等為牽動，拓展下游終端產(chǎn)品，加快實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)高端化、規(guī)�；�發(fā)展。以xxxxx等企業(yè)為主體，促進機電制造產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套、集團化發(fā)展。以xxxxx等企業(yè)為依托，做強烘焙休閑、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、生物技術(shù)等特色產(chǎn)業(yè)。第四個關(guān)鍵詞是“創(chuàng)新”。 把推進科技、人才創(chuàng)新擺在更加重要的位置，實施人才戰(zhàn)略，支持園區(qū)試點建設人才特區(qū)，引進集聚各類急需高層次人才。探索智慧園區(qū)建設，試點打造園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，積極創(chuàng)建“聯(lián)盟+園區(qū)+技術(shù)+金融+人才”的“五位一體”綜合創(chuàng)新服務平臺，大力發(fā)展智能制造，提升“兩化”融合深度，推進“機器換人”，提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效率，加快建設工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心和高新技術(shù)企業(yè)等一批創(chuàng)新載體，全面提升園區(qū)和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。

　　三要深化產(chǎn)業(yè)“融合”，催生高質(zhì)量業(yè)態(tài)。這幾年我縣產(chǎn)業(yè)融合也做了很多探索和實踐。比如，農(nóng)產(chǎn)品及其制品線上線下銷售突飛猛進，觀光農(nóng)業(yè)、光伏+食用菌等融合形勢也成效初顯，但是產(chǎn)業(yè)間融合的深度和廣度還不夠，需要我們進一步研究，持續(xù)探索更多的產(chǎn)業(yè)融合模式。擴大網(wǎng)絡經(jīng)濟融合面。網(wǎng)絡經(jīng)濟是我們下步推動經(jīng)濟超常規(guī)發(fā)展的爆發(fā)點和突破點，怎樣實現(xiàn)突破?那就是推動傳統(tǒng)行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合發(fā)展，用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)價值鏈向高端邁進。另一方面對傳統(tǒng)經(jīng)營模式進行互聯(lián)網(wǎng)改造，整合大數(shù)據(jù)等信息資源，形成放大效應。增加商貿(mào)物流融合點。加強大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)應用，探索“商貿(mào)+互聯(lián)網(wǎng)+物流”融合發(fā)展新模式，增強物流協(xié)同服務能力，提升物流服務質(zhì)量和效率，降低實體商貿(mào)企業(yè)的物流成本。加強商貿(mào)企業(yè)現(xiàn)有渠道資源整合利用，滿足電商企業(yè)多樣化、分散化、及時性銷售的物流需求，延伸商貿(mào)業(yè)的服務鏈條，促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推進商貿(mào)物流業(yè)產(chǎn)城融合，形成一個與我縣交通網(wǎng)絡相銜接、與城市規(guī)劃相吻合、與園區(qū)發(fā)展相適應的大商貿(mào)、大物流網(wǎng)絡體系。串聯(lián)文化旅游融合線。旅游是一個綜合性產(chǎn)業(yè)，“吃住行游購娛”涉及多個行業(yè)，投入大、顯效慢。我們近幾年先后在景區(qū)建設、基礎設施、文化創(chuàng)作等方面取得了長足的進展，但是還沒有從產(chǎn)業(yè)上突破，需要我們以久久為功的韌勁做好各個功能環(huán)節(jié)的完善和串聯(lián)。下步，我們要做好旅游頂層設計，結(jié)合文化資源優(yōu)勢，推進“旅游+”產(chǎn)業(yè)融合，包裝一批特色旅游項目，通過完善的公共設施相互串聯(lián)，推出研學紅色文化旅游線路，叫響我們的旅游品牌。

　　(二)打贏五大攻堅戰(zhàn)方面。省委十一屆二次全體會議指出，要把推進新舊動能轉(zhuǎn)換作為統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的重大工程，堅決打贏安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、脫貧攻堅、金融風險防控和社會穩(wěn)定五場攻堅戰(zhàn)。五場攻堅戰(zhàn)事關(guān)發(fā)展大局,關(guān)乎民生福祉,件件事關(guān)山東經(jīng)濟社會發(fā)展的全局,打好這五場攻堅戰(zhàn),就牽住了發(fā)展的“牛鼻子”。就xxx而言，我們應聚力五大領(lǐng)域，提升發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性、持續(xù)性。一要全面加強安全生產(chǎn)。冬季和歲末年初是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期。最近大家也看到了，中央和省市加大了督導頻率和追責力度。各級各部門要按照“黨政同責、一崗雙責，管行業(yè)必須管安全”的要求，突出道路交通、�；�品、涉氨制冷、城市燃氣等重點領(lǐng)域，集中開展好“大快嚴”百日攻堅行動，扎實做好化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級行動，堅決遏制各類安全事故發(fā)生，為新舊動能轉(zhuǎn)換和轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅實安全保障。二要持續(xù)強化生態(tài)環(huán)保。今年以來，我縣雖說在生態(tài)環(huán)保工作上下了很大力氣，也順利通過了中央環(huán)保督察，但環(huán)境質(zhì)量同比下降卻也是不爭的事實。我們要認真研究，到底哪個環(huán)節(jié)、哪個部分出了問題?通過這幾年的努力，我們生態(tài)環(huán)保工作的基礎越來越好、越來越實，但如果不繼續(xù)堅持、麻痹松懈，成績下降的會很快。下步，我們要把生態(tài)環(huán)保作為推進新舊動能轉(zhuǎn)換、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的動力，加快實施“三百工程”建設，強化河湖建設，抓好大綠化攻堅，全面落實“河長制”“湖長制”，解決好大氣污染、水污染、土壤污染等環(huán)境問題，持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，更好地滿足群眾生態(tài)環(huán)境新需要。三要鞏固脫貧攻堅成果。十九大報告指出，要堅持精準扶貧、精準脫貧，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。前幾天召開的中央經(jīng)濟工作會議，提出今后3年要堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，助力新舊動能轉(zhuǎn)換。下步，各級各部門要按照“兩不愁、三保障”總體要求，落實各項扶貧政策，做實長效扶貧機制，嚴懲扶貧領(lǐng)域腐敗行為，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力，保證現(xiàn)行標準下的脫貧質(zhì)量，確保我縣如期全面建成小康社會。四要抓好金融風險防控。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，是新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的重要支撐。下步，各級各相關(guān)部門要強化企業(yè)信用體系建設，加強全縣金融運行、穩(wěn)定工作監(jiān)測，研究制定對突發(fā)性金融風險事件的應急處置預案，嚴厲打擊逃廢銀行債務等違法行為，大力壓降不良貸款，有效化解金融風險。五要堅決維護社會穩(wěn)定。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期也往往是社會矛盾多發(fā)期，必須正確處理好新舊動能轉(zhuǎn)換與保持社會穩(wěn)定的關(guān)系。下步，我們要全面深化“平安xx”建設，完善社會治安防控體系，加快縣、鎮(zhèn)、村三級綜治中心標準化建設，有序推進社會治理法治化、智能化、專業(yè)化，特別是聚焦突出治安問題，以打開路、打防結(jié)合，始終保持嚴打整治態(tài)勢，維護好平安和諧的大環(huán)境。另外，信訪問題在年末歲尾往往是高發(fā)期，大家要嚴格按照“屬地管理、分級負責”的原則，深化防范四類風險專項行動，扎實開展好各自轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛排查和處置，確保把問題解決在源頭。

　　(三)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面。十九大報告提出了關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的 “新20字方針”，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。2019年中央1號文件將會對此作出具體部署，目前就xxx來說，我認為應該重點做好以下幾個方面。

　　一是提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。農(nóng)業(yè)農(nóng)村要發(fā)展，離不開廣大農(nóng)民，農(nóng)民最關(guān)心什么?那就是農(nóng)產(chǎn)品要賣高價、多收入。怎么提高農(nóng)產(chǎn)品價格?基礎是提高產(chǎn)量和質(zhì)量，要針對老百姓反應比較集中的土壤板結(jié)、農(nóng)藥殘留的問題，加強化學投入品監(jiān)管，推廣有機肥替代化肥，修復改良土壤，實現(xiàn)綠色有機生產(chǎn)，建立健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全過程監(jiān)管體系，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。其次是要推進良種培育、標準生產(chǎn)、品牌建設，鞏固提升大蒜、辣椒、食用菌產(chǎn)業(yè)，發(fā)展鎮(zhèn)街特色農(nóng)產(chǎn)品，抓好xx芹菜、xx白梨瓜、xx金谷、xx山藥等特色產(chǎn)業(yè)。同時，提高“x字號”農(nóng)產(chǎn)品知名度和市場占有率，真正通過農(nóng)產(chǎn)品價值提升帶動農(nóng)民增收。二是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重點是發(fā)展“新六產(chǎn)”的問題，怎么發(fā)展“新六產(chǎn)”?嘉祥的陽光農(nóng)科就作了很好的示范，我們現(xiàn)在有國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園這個大平臺，這么多的資源，一定要比他們做得更好。我們要發(fā)揮大蒜特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過建設一批農(nóng)業(yè)重點項目，真正提高一二三產(chǎn)融合水平。建立健全農(nóng)戶與新型經(jīng)營主體的利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)戶真正參與到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營中去，形成合作互動、共建共享的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制。三是強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村支撐保障。所謂“鄉(xiāng)村振興”，講的是城鄉(xiāng)同步發(fā)展，怎么同步?首先要推動基礎設施和公共服務向鄉(xiāng)村延伸，縱深推進城鄉(xiāng)基礎設施一體化、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，補齊鄉(xiāng)村發(fā)展短板，逐步消除城鄉(xiāng)間基礎設施差距。要全面推開農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作，發(fā)展以土地股份合作為主要形式的合作型主體，加快農(nóng)村“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”步伐，扭轉(zhuǎn)村里“無錢辦事”的尷尬局面，讓村集體經(jīng)濟最大限度地惠及民生，逐步實現(xiàn)讓村民富起來、村集體經(jīng)濟活起來的目標。農(nóng)村的發(fā)展不僅需要政策和資金的扶持，也需要智力的支撐，要深入推進農(nóng)村“雙創(chuàng)”活動，吸引在外務工人員、大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層干部、農(nóng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生的作用，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村的繁榮發(fā)展提供充足的智力支撐。四是提質(zhì)美麗鎮(zhèn)村建設。抓住xxxx小鎮(zhèn)、xxxx小鎮(zhèn)列入山東省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單的機遇，探索一整套適合xxx產(chǎn)業(yè)升級、民生改善和產(chǎn)城融合的方案，推動城鄉(xiāng)要素的自由流動和公共資源的均衡配置，發(fā)展會展經(jīng)濟、文化創(chuàng)意、科技信息、健康養(yǎng)生等高端服務業(yè)，培育消費熱點，打造一批特色小鎮(zhèn)。集中資源力量，推動美麗鄉(xiāng)村建設提檔升級，全面提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加快實現(xiàn)美麗全域化，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享、差距縮小。

　　(四)城市建設管理方面。應該說，近年來我們以推進城鎮(zhèn)化為重點，致力于拉大框架、拓展空間、完善配套，城市面貌發(fā)生了巨大變化，成為經(jīng)濟社會加快發(fā)展最直觀的體現(xiàn)。但實事求是的說，我們的城市建設還存在精品工程不足、基礎設施不完善、管理不夠精細等問題，還需要繼續(xù)提升和深化。下步，我們要堅持新老城區(qū)聯(lián)動發(fā)展，實施一系列重點工程，提升集聚吸納人口能力，扮靚作美宜居環(huán)境，做大做強輻射周邊的區(qū)域性中心城市。老城區(qū)要繼續(xù)高標準實施棚戶區(qū)改造，形成綜合商業(yè)文化中心;新城區(qū)要提速推進重點項目建設，疏散老城區(qū)人口壓力，形成政務中心、商務中心。萊河新區(qū)要以沿岸開發(fā)為重點，突出低層、生態(tài)、園林特色，布局建設生態(tài)酒店、會展中心、商業(yè)街區(qū)，打造萊河十里風光帶，帶動周邊教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、金融、文化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最終建成集醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)休閑、高端商務于一體的現(xiàn)代健康新城。同時，堅持“雙城同創(chuàng)”不放松，制定國家文明城市創(chuàng)建三年計劃，加快推進城市精細管理，全面加快智慧城市、海綿城市建設，新增生態(tài)停車場、充電樁等一批公共服務設施，解決社會關(guān)注、群眾反映強烈的突出問題。城建包括創(chuàng)城這些工作都需要大量的財政資金投入，那么明年城投的資本運作就必須有大的突破，要在撬動大量社會資本進入“大盤子”為我所用的同時，加強城投作為實體公司盈利增收的作用，特別是在政府投資項目方面，要提高造血功能。

　　(五)民生事業(yè)方面。要始終把改善民生貫穿到發(fā)展中去，堅持從關(guān)系人民群眾切身利益的事情做起，下步，我們將繼續(xù)秉承民生至上的理念，以五大民生高地建設為基石，以更多的資金投入和政策傾斜為依托，以更優(yōu)的社會保障和教育醫(yī)療為抓手，讓老百姓在xxx這片熱土上，享受更加舒心、省心、安心的生活。另外說到民生，就不能不提食品安全，畢竟是直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全的重大問題、也是重要的政治問題，我們要想打響“雙安雙創(chuàng)”任務第一槍，就必須堅持“嚴”字當頭、“安”字兜底、“好”字見效，以創(chuàng)建工作為突破口，切實解決好群眾關(guān)注的食品安全熱點難點問題，各部門單位要落實好包保制度、責任人制度，齊心協(xié)力攻堅破難，全力以赴補短板、抓落實，以最嚴的標準、最嚴的監(jiān)管、最嚴的處罰為統(tǒng)領(lǐng)，構(gòu)筑起食品安全“防火墻”�？己宿k、督查室也要負起責任，完善考核評價機制，及時通報情況，根據(jù)工作開展情況，該表揚表揚，該問責問責，用踏石留印、抓鐵有痕的措施力度，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。

　　三、我們怎么推

　　推進事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)既定目標，關(guān)鍵在人。我認為，我們要大力弘揚王杰同志“兩不怕”精神，進一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情，形成攻堅克難的強大氣勢，把“xxxxxx”建設推向前進。另外，要扎實做好春節(jié)前各項工作。要切實保障好群眾生活，安排解決好冬季供暖、貧困救助、農(nóng)民工工資保障等工作。再過5天就進入2019年了，各級各部門要結(jié)合這次務虛會研究討論的問題，精心謀劃、及早安排明年的各項工作，確保各項工作開好頭、起好步，實現(xiàn)一季度開門紅。

在2018年全縣經(jīng)濟發(fā)展務虛會議上的講話 本文關(guān)鍵詞：務虛，全縣，經(jīng)濟發(fā)展，講話，會議上

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