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副市長在落實黨風廉政建設主體責任工作會議上的講話

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-04-08 14:52:50 | 移動端:副市長在落實黨風廉政建設主體責任工作會議上的講話

副市長在落實黨風廉政建設主體責任工作會議上的講話 本文簡介:

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副市長在落實黨風廉政建設主體責任工作會議上的講話 本文內(nèi)容:

  ?學習資料這里找+每周一次老秘分享會

????? 這次會議的主要任務是學習貫徹十九大關于全面從嚴治黨的重要部署和省委十三屆二次全會精神,聽取各單位落實黨風廉政建設主體責任和單位負責人落實“一崗雙責”情況匯報,相互交流借鑒,提高認識,確!按蜩F還需自身硬”,建設忠誠、干凈、擔當?shù)年P鍵少數(shù),安排部署下一階段黨風廉政建設及反腐敗工作。剛才,我們集中學習了中共中央政治局12月25日至26日召開的民主生活會會議精神和《黨章》有關內(nèi)容,市環(huán)保局、旅發(fā)委、食藥監(jiān)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、鹽務局、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)和市鹽業(yè)公司、陜文投安文旅等單位主要負責同志匯報了單位黨風廉政建設主體責任和個人“一崗雙責”落實情況?偟膩砜,各單位在黨風廉政建設方面都結(jié)合實際,各有特點、各有亮點,分析存在問題不遮丑、不護短,對明年工作安排切實可行,我都同意,要認真抓好落實。下面,我講三點意見。

  一、不斷深化對全面從嚴治黨的認識

  今年以來,在市委、市政府的堅強領導下,各部門認真學習貫徹黨的十九大精神,堅決落實中省紀委七次全會、省十三次黨代會和市四次黨代會部署要求,牢固樹立“四個意識”,認真抓好全面從嚴治黨各項任務落實,對落實黨風廉政建設主體責任實施清單式管理,有力促進了黨風廉政建設和反腐敗工作,為全面完成年度各項任務提供了堅強保障。但我們也要看到,剛才匯報的7個單位和2個公司中就有幾個存在數(shù)起提醒談話、初核問題線索在案審查、黨紀處理等違規(guī)違紀問題,這些說明個別單位及其負責人對履行全面從嚴治黨主體責任不到位,“一崗雙責”行動自覺還不夠;少數(shù)干部紀律意識淡薄、擔當精神不足,工作消極等待,作風漂浮、懶政怠政等問題仍不同程度存在。這些就要求我們黨風廉政建設必須常抓不懈。

  黨的十九大把全面從嚴治黨列入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略,充分體現(xiàn)了黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的堅強決心和歷史擔當,為我們新時代黨風廉政建設指明了方向。提出了堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,更加突出“全面”的要求;要以黨的政治建設為統(tǒng)領,并將政治建設放在黨的建設的首位;要奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,首次將“紀律建設”與政治建設、思想建設、組織建設、作風建設并列納入黨的建設中;要以“打鐵必須自身硬”的自覺擔當,堅定不移全面從嚴治黨等一系列從嚴治黨的新要求。在座的作為關鍵少數(shù),要堅決做到“打鐵必須自身硬”,必須帶頭牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。這四個意識是具體的,不是抽象的,表現(xiàn)在具體工作推進中、具體任務落實上。要在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,要層層落實管黨治黨的主體責任,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,持之以恒正風肅紀,努力營造風清氣正的政治生態(tài),堅決奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。

  二、突出重點、狠抓關鍵,為各項工作持續(xù)健康開展創(chuàng)造良好環(huán)境

  面對繁重的發(fā)展任務,作為單位負責人必須要始終做到既要一心干事又要一身干凈,還要突出工作重點,狠抓關鍵環(huán)節(jié)和領域,持之以恒正風肅紀,推進各項工作健康快速發(fā)展。

  一要依法行政,規(guī)范運行。要爭做學法遵法守法用法的模范,自覺運用法治思維和法治方式想問題、作決策、辦事情,嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,真正把法治精神內(nèi)化于心,依法依紀外踐于行。前段時間夜查大氣污染防治工作時,市環(huán)保局就頂住這樣那樣的說情,表現(xiàn)就很好。要認真執(zhí)行民主集中制原則,重大事項集體決策,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為必經(jīng)程序加以規(guī)范,不斷增強公共政策制定透明度和公眾參與度,要堅決杜絕“決策拍腦門、執(zhí)行拍胸脯”的問題。要按照權力運行流程,落實相應防控措施,預防廉政風險。嚴肅財務紀律,從嚴落實財務管理、公務接待和公務用車管理制度,嚴格執(zhí)行經(jīng)費支出提前報批、逐級審核、國庫集中支付制度,對不符合財務管理規(guī)定的費用堅決不予報銷。加強制度建設,落實中省市關于機關后勤事務工作的新要求,為工作開展營造良好環(huán)境。

  二要簡政放權,提高效能。營造良好的政策、政務、社會和人文環(huán)境,講誠信、講責任、講擔當,才能形成干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的良好氛圍。要持續(xù)深入開展“為政不為”問題專項整治,加大“為政不為”人員的問責力度。工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)和鹽務局要按照“放管服”改革要求,深入推進商事制度改革;要全面加強事中事后監(jiān)管,牽頭做好“雙隨機”抽查工作,持續(xù)規(guī)范市場秩序、促進市場競爭公平有序和社會誠信建設。工商局要全面推進“多證合一”和登記制度便利化改革,簡化企業(yè)注冊登記、經(jīng)營發(fā)展的各項手續(xù),讓企業(yè)輕裝上陣。質(zhì)監(jiān)局要加快標準提檔升級,推進供給側(cè)結(jié)構改革,培育發(fā)展?jié)M足市場和創(chuàng)新需要的團體標準。食藥監(jiān)局要深入開展食品藥品專項整治活動,全面整頓食品藥品市場秩序。鹽務局要繼續(xù)深化鹽業(yè)體制改革,確保改革穩(wěn)定有序,確保食鹽質(zhì)量安全。各有關部門要提高行政效能,堅持問題導向,著力解決好“門好進、臉好看、事難辦”問題。

  三要公開公正,配置資源。一是進一步推進公共資源市場化配置。抓好政府與社會資本合作的具體措施,引導社會資本參與旅游、環(huán);A設施建設。二是嚴格招投標管理。嚴格各類物資采購和旅游、環(huán)保等項目實施,嚴格執(zhí)行招投標和政府采購程序,切實抓好招投標管理和監(jiān)督工作。三要提高公共資產(chǎn)的使用效率。市鹽務局、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)要加強鹽業(yè)公司、陜文投安文旅國有資產(chǎn)管理和使用,切實提高國有資本經(jīng)營效益。要進一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度,不斷改革和健全企業(yè)經(jīng)營者激勵約束機制,把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。

  四要正風肅紀,整治歪風。一是嚴肅查辦發(fā)生在項目建設、行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、環(huán)境保護等重點領域的腐敗問題;嚴肅查辦優(yōu)親厚友、虛報冒領、貪污侵占等侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。二是繼續(xù)深入推進旅游、環(huán)保、市場監(jiān)管重要行政審批、財政預決算和“三公”經(jīng)費全面公開,堅決杜絕設立“小金庫”。三是完善督查工作機制,深入開展重點工作涉及的項目、資金分配及資源配置等專項督查和巡察,嚴查推進工作中的雁過拔毛、優(yōu)親厚友等突出問題,嚴查群眾身邊的“微腐敗”。四要強化中省環(huán)保督察巡查問題整改、市場監(jiān)督管理、食品藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全、旅游市場整頓等重點工作的效能監(jiān)察,對等待觀望、落實緩慢、執(zhí)行不力等庸政、怠政、懶政行為,用好問責利器,杜絕“踢皮球”、“中梗阻”、懶政不為、消極怠工等現(xiàn)象。

  三、夯實工作責任,確保廉政建設主體責任落到實處

  一要認真落實全面從嚴治黨主體責任。習近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上第一次明確提出,黨委的主體責任是選好用好干部、糾正損害群眾利益行為、從源頭上防治腐敗、支持執(zhí)紀執(zhí)法機關工作、黨委主要負責同志當好廉潔從政表率等五個方面。具體而言,主體責任意味著黨委是領導主體、落實主體、工作主體、推進主體。首先,要堅持落實“兩個責任”,單位黨組或黨委堅持落實黨風廉政建設主體責任,主要負責人認真履行黨風廉政建設“第一責任人”職責,班子成員嚴格落實“一崗雙責”。其次,要強化政治擔當,牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職,抓不好是不稱職,不抓是嚴重失職”的意識,切實把“第一責任人”責任扛在肩上、記在心上、抓在手上。再次,要按照“誰主管、誰負責”的原則,落實好領導干部“一崗雙責”,既要抓好分管的業(yè)務工作,也要抓好黨風廉政工作,加強對分管領域的日常監(jiān)督管理,還要培育良好家風,嚴格約束親屬和身邊工作人員。

  二要堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,不斷增強紀律意識。堅持紀嚴于法、紀在法前,認真貫徹落實政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等六項紀律,讓紀律真正成為管黨治黨的尺子。第一,始終將嚴明政治紀律和政治規(guī)矩放在首位。堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,時時、處處、事事講政治,做牢固樹立“四個意識”的表率,堅決杜絕自行其是、各自為政、有令不行、有禁不止行為,確保政令暢通。第二,嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格落實民主集中制,始終堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,不斷提高議事決策水平,強化權力約束,規(guī)范權力運行;嚴格落實民主生活會制度,充分運用“咬耳扯袖,紅臉出汗”,不斷發(fā)揚黨內(nèi)民主,著力實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。第三,嚴格工作紀律。嚴格執(zhí)行請示報告制度、請銷假制度,絕不能搞自由散漫、沒有約束。

  三要認真貫徹落實八項規(guī)定精神,深入糾正“四風”。一是聚焦《中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細則》精神的貫徹落實,認真對照習近平總書記就新華社文章作出的重要批示精神,認真查擺形式主義、官僚主義新表現(xiàn),從小事抓起、從平時做起,敢抓敢管,敢于碰硬,采取過硬措施整改到位。二是緊盯享樂主義和奢靡之風,著力解決人民群眾反映強烈的對公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、接受管理服務對象宴請、公款旅游、出入私人會所、組織隱秘聚會等問題,持之以恒正風肅紀,決不讓“四風”反彈回潮。三是以釘釘子精神抓好作風建設,以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,堅持不懈糾“四風”、轉(zhuǎn)作風,一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,一個問題一個問題突破,抓鐵有痕、踏石留印地落實中央八項規(guī)定精神和糾正“四風”。

  四要認真落實省委“三項機制”和“三個助力”。按照“三項機制”要求,正確對待干事創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)的失誤偏差和無意之過,旗幟鮮明為那些嘔心瀝血做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,最大限度調(diào)動干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,決不能讓干事創(chuàng)業(yè)的“領頭羊”成為工作失誤的“替罪羊”。用好“三個助力”,針對在脫貧攻堅、生態(tài)保護、市場監(jiān)管等方面存在的突出問題和群眾反響強烈的問題,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,壓實壓緊監(jiān)督責任,層層傳導壓力,對工作滯后的及時提醒督促,必要時約談問責。

  同志們,落實好黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”責任,是我們必須要履行的重要職責和必須要完成的重要任務。我們一定要在市委、市政府的堅強領導下,用一流的干事氛圍、一流的團隊素質(zhì)、一流的工作作風、一流的學習風氣、一流的發(fā)展成效,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,確保環(huán)保、旅游、市場監(jiān)管工作持續(xù)健康開展。

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