十九大精神心得體會(huì):邁步新征程審計(jì)自擔(dān)當(dāng) 本文簡(jiǎn)介：
?學(xué)習(xí)資料這里找+每周一次老秘分享會(huì)??習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中首次提出新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，清晰指明14條基本方略。領(lǐng)會(huì)新思想、踐行新方略，前途光明，任重道遠(yuǎn)。審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)以最快的速度、最高的效率，適應(yīng)新時(shí)代，在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程中，以勇于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)淖藨B(tài)，進(jìn)一步發(fā)
十九大精神心得體會(huì):邁步新征程審計(jì)自擔(dān)當(dāng) 本文內(nèi)容：
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? ?習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中首次提出新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，清晰指明14條基本方略。領(lǐng)會(huì)新思想、踐行新方略，前途光明，任重道遠(yuǎn)。審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)以最快的速度、最高的效率，適應(yīng)新時(shí)代，在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程中，以勇于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)淖藨B(tài)，進(jìn)一步發(fā)揮特有的治理職能和免疫功能。本文主要從四個(gè)方面，談?wù)劗?dāng)前審計(jì)工作如何貫徹落實(shí)十九大賦予的新任務(wù)、新要求。
一、要堅(jiān)持黨對(duì)審計(jì)工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖
“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是審計(jì)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，是審計(jì)事業(yè)發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)，無(wú)數(shù)歷史事實(shí)證明，唯有全面遵從并不遺余力地服務(wù)于黨的治國(guó)理政方略，審計(jì)事業(yè)才能沿著正確的方向行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
從建黨到建國(guó)前，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，審計(jì)事業(yè)經(jīng)歷了從無(wú)到有，從初創(chuàng)到逐步成長(zhǎng)，曲折發(fā)展的光輝歷程。以阮嘯仙、謝覺(jué)哉等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家為代表的審計(jì)工作者，在硝煙戰(zhàn)火中譜寫(xiě)了中國(guó)審計(jì)史的光輝篇章，為黨的歷史添加了濃墨重彩的一筆。他們以鮮血和智慧摸索出了符合黨情、戰(zhàn)情的審計(jì)體制，并開(kāi)展了卓有成效的審計(jì)工作。盡管條件極為困苦，處境十分艱難，審計(jì)工作始終能與黨中央保持高度一致，在貫徹落實(shí)黨的決議、凈化黨風(fēng)，推行黨的戰(zhàn)時(shí)財(cái)政政策、促進(jìn)民主法制建設(shè)、穩(wěn)定革命根據(jù)地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，支援人民戰(zhàn)爭(zhēng)等方面發(fā)揮了重要作用，為新中國(guó)建立初期繼續(xù)實(shí)行審計(jì)制度提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)，也為改革開(kāi)放后社會(huì)主義審計(jì)制度的創(chuàng)建提供了有益借鑒。
從建國(guó)到改革開(kāi)放前，黨和國(guó)家面臨的復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境，非常不適合審計(jì)工作的開(kāi)展，審計(jì)工作沒(méi)有了黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和支持，沒(méi)有統(tǒng)一的審計(jì)監(jiān)督制度，也沒(méi)有獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)，只有依托財(cái)政監(jiān)察，默默發(fā)揮一些微不足道作用。
從黨的十一屆三中全會(huì)以后，審計(jì)工作由弱漸強(qiáng)，由中國(guó)走向世界;審計(jì)制度從無(wú)到有，由逐步探索到體系健全，審計(jì)工作的發(fā)展步伐始終與黨中央的戰(zhàn)略部署同頻合拍。從《憲法》給審計(jì)高點(diǎn)定位、《審計(jì)法》《審計(jì)法實(shí)施條例》制定和修訂到加強(qiáng)和深化審計(jì)體制改革的各種意見(jiàn)辦法出臺(tái)，審計(jì)經(jīng)歷了從無(wú)名無(wú)份到風(fēng)暴疊起再到回歸常態(tài)監(jiān)督的過(guò)程，審計(jì)的職能從最基本的查錯(cuò)糾弊，拓展到監(jiān)督中央重大政策措施落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，這個(gè)過(guò)程是審計(jì)事業(yè)隨黨的治國(guó)理政方略，不斷成長(zhǎng)、不斷修正、不斷取得輝煌成就的過(guò)程。
實(shí)踐告訴我們，沒(méi)有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，審計(jì)工作就會(huì)舉步維艱。我們應(yīng)當(dāng)自覺(jué)地把審計(jì)工作融入黨中央的部署，緊緊圍繞黨委、政府的工作中心開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督，審計(jì)工作才能體現(xiàn)價(jià)值、發(fā)揮作用。
二、要堅(jiān)持審計(jì)為民的情懷不動(dòng)搖
“必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)”。為民審計(jì)，審計(jì)為民，是審計(jì)工作的最高價(jià)值取向，更是每一名審計(jì)工作者應(yīng)有的情懷。
有人將中國(guó)共產(chǎn)黨比作最牛的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的初心和使命是為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，而全國(guó)人民就是這個(gè)團(tuán)隊(duì)的股東，這個(gè)比喻非常精準(zhǔn)。審計(jì)是這個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的組成機(jī)構(gòu)，要圍繞初心和使命，充分維護(hù)全體股東的利益，讓全體中國(guó)人民都可以依法分享應(yīng)有的紅利，實(shí)現(xiàn)幼有所教，壯有所成，老有所養(yǎng)，在邁向幸福的征程中一個(gè)不少。
審計(jì)工作如何恪守為民情懷呢?首先是加大宣傳力度。審計(jì)工作是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作，涉及的法律法規(guī)、政策措施很多，要通過(guò)宣傳，讓更多的老百姓聽(tīng)到審計(jì)聲音、看到審計(jì)結(jié)果，從而了解審計(jì)、支持審計(jì)。其次是要廣開(kāi)言路。切實(shí)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，讓更多的人民群眾參與到審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的制定中，審計(jì)中碰到具體問(wèn)題，要向群眾收集審計(jì)線索，查處和糾正罔顧民利、與民爭(zhēng)利甚至侵吞民利的行為，切實(shí)做到“凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正”。第三是把“審計(jì)為民”的思想貫穿始終。近年來(lái)，審計(jì)機(jī)關(guān)先后組織實(shí)施了重大政策執(zhí)行跟蹤審計(jì)、援疆援川審計(jì)、保障房建設(shè)審計(jì)、社保審計(jì)、扶貧審計(jì)等民生審計(jì)，這些工作，都是審計(jì)機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家“讓人民得到更多實(shí)惠，讓人民更加具有獲得感”的目標(biāo)，而采取的擔(dān)當(dāng)之舉、助力之舉、務(wù)實(shí)之舉，審計(jì)的內(nèi)容和結(jié)果，也都是為解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
國(guó)以民為本，民以家為根，家是最小國(guó)，國(guó)是千萬(wàn)家。堅(jiān)持審計(jì)為民、民本審計(jì)，歸根結(jié)底，就是為黨分憂、為國(guó)擔(dān)當(dāng)、為民造福，這何嘗不是家國(guó)情懷的體現(xiàn)?
三、要堅(jiān)持為改革發(fā)展服務(wù)的審計(jì)思路不動(dòng)搖
“只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有改革開(kāi)放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。”“發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念�！备母锇l(fā)展是黨治國(guó)理政基本方略，也是審計(jì)監(jiān)督發(fā)揮效用的著力點(diǎn)。
這些年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了很多旨在深化改革推動(dòng)發(fā)展的政策措施，地方黨委政府也相應(yīng)作出響應(yīng)部署，對(duì)這些政策措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查核實(shí)，是審計(jì)監(jiān)督應(yīng)盡職責(zé)。根據(jù)審計(jì)署的部署，從2015年開(kāi)始，全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)始執(zhí)行并不斷完善政策落實(shí)跟蹤審計(jì)制度，重點(diǎn)關(guān)注重大項(xiàng)目落地、重點(diǎn)資金保障、重大政策落實(shí)等情況，促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)落實(shí)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)出謀劃策。
“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。”“綠水青山就是金山銀山”的理念如今已經(jīng)深入人心，生態(tài)文明建設(shè)提高到史無(wú)前例的高度。根據(jù)黨的十八屆三中全會(huì)決定，全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)探索，到去年底，xx先后成功實(shí)施了海安、如東、海門(mén)三地領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，制定了《xx市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重要事項(xiàng)責(zé)任界定意見(jiàn)》;三年來(lái)，圍繞長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)、入江入海河流治理、化工行業(yè)整治等重點(diǎn)，共揭示接受審計(jì)的三個(gè)地區(qū)相關(guān)問(wèn)題66條，定領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)管理責(zé)任12條、負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任18條;依據(jù)實(shí)踐選送的《xx率先實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任(資源環(huán)境責(zé)任)審計(jì)》獲江蘇省法治優(yōu)秀實(shí)踐案例提名，《關(guān)于開(kāi)展地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部資源環(huán)境責(zé)任審計(jì)工作的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》獲評(píng)為xx市2015-2019年度反腐倡廉“好制度”。
為改革發(fā)展大局服務(wù)的審計(jì)思路，絕不能局限政策執(zhí)行審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)兩個(gè)領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)貫徹所有審計(jì)領(lǐng)域、全部審計(jì)項(xiàng)目、整個(gè)審計(jì)過(guò)程。在審計(jì)中，不僅要發(fā)現(xiàn)和揭示面上的問(wèn)題，還要深入分析問(wèn)題的成因，找到問(wèn)題的癥結(jié)，積極提出解決問(wèn)題的辦法。要圍繞全面深化改革的重大部署，始終關(guān)注重大改革任務(wù)落實(shí)情況，及時(shí)反映改革措施不銜接、不配套或相互掣肘問(wèn)題。密切關(guān)注改革發(fā)展中的新情況新問(wèn)題，善于揭示問(wèn)題的本質(zhì)，善于分析背后的深層次原因，深入查找體制機(jī)制性障礙和制度上的漏洞，積極提出解決突出問(wèn)題和推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的建議，促進(jìn)形成有利于創(chuàng)新的體制機(jī)制。這些要求，胡澤君審計(jì)長(zhǎng)已經(jīng)明確提出，對(duì)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和全體審計(jì)人員而言，只有兩個(gè)字——落實(shí)。
四、要堅(jiān)持依法審計(jì)的原則不動(dòng)搖
報(bào)告在“堅(jiān)持全面依法治國(guó)”基本方略中指出，必須“堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)”。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系日前完善，全社會(huì)法治觀念明顯增強(qiáng)，審計(jì)工作必須以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，依照法律規(guī)定的職權(quán)和程序開(kāi)展;必須以更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度依照法律法規(guī)進(jìn)行界定、評(píng)判和處理。
依法審計(jì)的提法由來(lái)已久，早在1982年《憲法》就規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)“依照法律獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)”。此后，1985年《國(guó)務(wù)院關(guān)于審計(jì)工作的暫行規(guī)定》、1988年《中華人民共和國(guó)審計(jì)條例》、1994年《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、1997年《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》中均有明確規(guī)定，在此基礎(chǔ)上，1998年，國(guó)家審計(jì)署提出了審計(jì)工作二十字方針，“依法審計(jì)”位列第一。 20年來(lái)，審計(jì)機(jī)關(guān)通過(guò)依法審計(jì)，查處違法行為，監(jiān)督法律法規(guī)的執(zhí)行，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì)，促進(jìn)法規(guī)制度的健全完善;通過(guò)依法審計(jì)，揭示問(wèn)題，推進(jìn)依法行政，提高行政效率，促進(jìn)政令暢通，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)沿著正確的方向發(fā)展。依法審計(jì)已經(jīng)成為審計(jì)機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)的最高原則和標(biāo)準(zhǔn)，成為規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)唯一途徑，成為評(píng)判審計(jì)質(zhì)量和成果的關(guān)鍵依據(jù)。
依法審計(jì)是審計(jì)人員核心價(jià)值觀不可或缺的組成部分。在“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”十二字審計(jì)人員核心價(jià)值觀中，依法審計(jì)是審計(jì)人員履職盡責(zé)不可撼動(dòng)的原則和底線，也是審計(jì)工作的“生命線”，必須始終堅(jiān)持，毫不動(dòng)搖。一是要敬畏法律法規(guī)。要做到各項(xiàng)審計(jì)工作都秉持法治精神、突出法治思維、堅(jiān)持法治原則，法無(wú)授權(quán)絕不為，法定職責(zé)必有為，不越位、不越權(quán)，更不能濫用職權(quán)，違法執(zhí)法。二是要奉公守法廉潔審計(jì)。審計(jì)是反腐倡廉的利劍，打鐵還須自身硬，如果自身不夠堅(jiān)硬不夠鋒利，敢于亮劍、善于亮劍只能成為空談，審計(jì)人員要勇于成為執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定的表率，要求別人不做的自己首先不做，要求別人做到的自己率先做到。三是要文明審計(jì)。報(bào)告在深化依法治國(guó)實(shí)踐部分明確提出，“建設(shè)法治政府，推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”。文明審計(jì)就是專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)深厚，在原則不松動(dòng)的基礎(chǔ)上，充分聽(tīng)取被審計(jì)單位和有關(guān)方面的意見(jiàn)，用事實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)話，敢于發(fā)表意見(jiàn)、善于發(fā)表意見(jiàn)。
當(dāng)前，依法審計(jì)又有新的研究方向和監(jiān)督內(nèi)容。“加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，推進(jìn)合憲性審查工作，維護(hù)憲法權(quán)威”“任何組織和個(gè)人都不得有超越憲法法律的特權(quán)……”審計(jì)機(jī)關(guān)是依據(jù)《憲法》成立的，完全有責(zé)任、有理由在法定的監(jiān)督范圍內(nèi)，分析評(píng)判現(xiàn)有執(zhí)行的法律法規(guī)是否符合憲法規(guī)定，對(duì)于不符合《憲法》規(guī)定的法律法規(guī)條文，提出審計(jì)建議予以糾正，對(duì)于違反《憲法》的行為，堅(jiān)決予以處理。
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