在脫貧攻堅(jiān)整改部署暨社會(huì)扶貧動(dòng)員大會(huì)上的講話 本文簡(jiǎn)介：

?公文學(xué)習(xí)資料僅此一本同志們：　　剛才，XX同志對(duì)我區(qū)脫貧攻堅(jiān)整改工作和社會(huì)扶貧工作作了具體部署，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，五個(gè)單位和一名人大代表做了表態(tài)發(fā)言，講得很好，有信心，有力度。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。　　一、認(rèn)清形勢(shì)、正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)整改工作的政治責(zé)任感和緊迫感　　脫貧攻堅(jiān)是全面建成

在脫貧攻堅(jiān)整改部署暨社會(huì)扶貧動(dòng)員大會(huì)上的講話 本文內(nèi)容：

　　?公文學(xué)習(xí)資料僅此一本

同志們：

　　剛才，XX同志對(duì)我區(qū)脫貧攻堅(jiān)整改工作和社會(huì)扶貧工作作了具體部署，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，五個(gè)單位和一名人大代表做了表態(tài)發(fā)言，講得很好，有信心，有力度。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、認(rèn)清形勢(shì)、正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)整改工作的政治責(zé)任感和緊迫感

　　脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的一個(gè)重要標(biāo)志，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)全體人民的莊嚴(yán)承諾，是全黨極為嚴(yán)肅、極其重大的一項(xiàng)政治任務(wù)。4月20日，我省召開(kāi)全省脫貧攻堅(jiān)整改工作電視電話會(huì)議，通報(bào)了中央對(duì)我省2019年脫貧攻堅(jiān)工作考核和約談情況，指出了中央考核各省普遍存在的4個(gè)共性問(wèn)題，我省存在的5個(gè)方面的突出問(wèn)題，在上個(gè)星期召開(kāi)的全市脫貧攻堅(jiān)整改工作暨社會(huì)扶貧工作動(dòng)員大會(huì)上，市委蔣斌書(shū)記、市政府董市長(zhǎng)都做了重要講話，副市長(zhǎng)林愚同志又列舉出了我市脫貧攻堅(jiān)存在的8個(gè)問(wèn)題(思想認(rèn)識(shí)不足;扶貧機(jī)構(gòu)隊(duì)伍弱;精準(zhǔn)識(shí)別和退出不精準(zhǔn);扶貧資金項(xiàng)目管理不規(guī)范;政策落實(shí)不力;幫扶工作不扎實(shí);基層基礎(chǔ)工作薄弱;工作責(zé)任壓得不實(shí);政策宣傳不到位)，對(duì)照這些問(wèn)題，從我區(qū)扶貧工作督查和平時(shí)調(diào)研了解的情況來(lái)看，基本上都存在，有的甚至更嚴(yán)重。4月1日在脫貧攻堅(jiān)續(xù)訓(xùn)班上，我們通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)的形式對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行過(guò)布置，今天再次召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)整改暨社會(huì)扶貧動(dòng)員大會(huì)，就是為了讓大家對(duì)脫貧攻堅(jiān)的嚴(yán)峻形勢(shì)有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，真正把這項(xiàng)工作抓緊抓好。

　　出現(xiàn)這么多問(wèn)題，我認(rèn)為關(guān)鍵有以下幾個(gè)方面的主要原因：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的同志認(rèn)為我區(qū)剩余貧困人口不到4000人，貧困村也只有7個(gè)，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相對(duì)較輕，思想麻痹大意，花的心思和精力較少。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還把扶貧攻堅(jiān)工作等同于一般工作，認(rèn)為扶貧攻堅(jiān)工作就是到基層了解一下情況，逢年過(guò)節(jié)走訪慰問(wèn)幾次，拍幾張照片，做點(diǎn)記錄就了事，我檢查過(guò)一個(gè)村委扶貧公示欄，扶貧形式填寫(xiě)的都是送物資、送慰問(wèn)金，這是極端不負(fù)責(zé)任的做法。二是工作落實(shí)不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在等、看、靠、要現(xiàn)象，對(duì)如何幫助貧困村貧困戶脫貧，沒(méi)有制定切實(shí)可行的計(jì)劃，沒(méi)有拿出實(shí)實(shí)在在的辦法，尤其在發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)上沒(méi)有認(rèn)真去思考，從而出現(xiàn)單一的“要扶貧、吃低保”的現(xiàn)象。區(qū)行業(yè)部門(mén)之間聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)不夠，存在各行其是、各自為陣現(xiàn)象，針對(duì)貧困戶脫貧的五項(xiàng)指標(biāo)(“兩不愁、三保障”：不愁吃、不愁穿，保障義務(wù)教育、保障基本醫(yī)療、保障住房安全)和貧困村脫貧的8類16項(xiàng)指標(biāo)，除健康扶貧外，其它行業(yè)職能部門(mén)沒(méi)有落實(shí)針對(duì)性、操作性的具體措施。有的定點(diǎn)幫扶的單位，主要負(fù)責(zé)同志和分管同志對(duì)駐村幫扶工作不管不問(wèn)，因村派人不精準(zhǔn)，有的一“派”了之。相當(dāng)部分駐村扶貧干部搞“走讀式”“掛名式”假幫扶。三是精準(zhǔn)幫扶不到位。國(guó)家、省、市都多次強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、確保可執(zhí)行”。從上次區(qū)里核查看，我區(qū)問(wèn)題還是比較嚴(yán)重，說(shuō)明各地“精準(zhǔn)”不夠，落實(shí)不力，對(duì)政策吃得不透，執(zhí)行不到位，落地難，形成政策空檔，有的精準(zhǔn)識(shí)別和退出出現(xiàn)偏差，不該進(jìn)“檔”的進(jìn)了，不該退“檔”的退了。這里要特別批評(píng)的是，有的地方在上次清洗核查工作中拖拖拉拉，截止時(shí)間過(guò)了10天還交不出明確的貧困戶資料，因?yàn)榍岸螘r(shí)間在延安學(xué)習(xí)，否則我真要找他們的麻煩。有的地方在全區(qū)精準(zhǔn)識(shí)別核查后仍然存在精準(zhǔn)識(shí)別不準(zhǔn)的現(xiàn)象，如城北辦嶺泉村嶺泉組貧困戶高竹根和母親一起共同生活，但母親未納入建檔立卡貧困戶;姚圩鎮(zhèn)河埠村委的張草根妻子漏納入貧困戶家庭成員。在全區(qū)對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別核查工作一再布置、一再?gòu)?qiáng)調(diào)下，還存在精準(zhǔn)識(shí)別不準(zhǔn)現(xiàn)象，說(shuō)輕了就是少數(shù)基層干部責(zé)任心不強(qiáng)，說(shuō)重了就是瀆職行為。現(xiàn)在市里要求5月初各地對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別再核查，希望各地從今天下午開(kāi)始行動(dòng)，趕緊再梳理核查一下，沒(méi)有搞完這個(gè)星期就不要休假，如到了時(shí)間節(jié)點(diǎn)，再發(fā)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別不準(zhǔn)問(wèn)題，區(qū)里將約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)，并在全區(qū)通報(bào)批評(píng)。在這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，目前有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)2019年以前脫貧的貧困戶進(jìn)行清除，有的是按“七清四嚴(yán)”等要求嚴(yán)格清除的，沒(méi)有問(wèn)題，但有的僅僅是因?yàn)樵搼羰杖脒_(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)就簡(jiǎn)單清除了，沒(méi)有考慮到該戶2014年建檔立卡時(shí)確實(shí)是貧困戶，實(shí)際是因?yàn)榻】捣鲐�、就業(yè)扶貧等措施脫了貧，這部分農(nóng)戶是不能清除的，是可以反映我區(qū)脫貧成果的，會(huì)后請(qǐng)各鄉(xiāng)、村針對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行一次排查，該補(bǔ)回來(lái)的補(bǔ)回來(lái)。

　　另外一方面，在查找問(wèn)題的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到我區(qū)扶貧脫貧攻堅(jiān)取得的成績(jī)。近年來(lái)，我區(qū)堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧與救濟(jì)式扶貧并舉，脫貧攻堅(jiān)制度體系基本建立，三級(jí)書(shū)記抓扶貧、全區(qū)動(dòng)員促攻堅(jiān)的格局初步形成，產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、保障扶貧等工程扎實(shí)推進(jìn)，基層干部群眾積極性進(jìn)一步調(diào)動(dòng)，脫貧攻堅(jiān)取得階段性成效。去年，全區(qū)經(jīng)過(guò)省里考核評(píng)估，我區(qū)減少貧困人口3219人。這其中還涌現(xiàn)了不少好的先進(jìn)典型。如下村鎮(zhèn)欣欣榮科技農(nóng)業(yè)有限公司大力發(fā)展蘑菇產(chǎn)業(yè)，目前已經(jīng)吸納了21戶貧困戶在該公司就業(yè)，下一步將采取“公司+基地+貧困戶”形式，幫助和帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實(shí)行“三統(tǒng)一，一確�！�，即統(tǒng)一種菌棒、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一回收，確保市場(chǎng)保護(hù)價(jià)統(tǒng)一回收農(nóng)戶種植蘑菇，吸納全鎮(zhèn)所有貧困戶，預(yù)計(jì)每戶每年可增收4000元。又如，人和鄉(xiāng)穡誕村委，根據(jù)扶貧村發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合村自身實(shí)際，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造“一村一品”產(chǎn)業(yè)，組建開(kāi)昂科技、遠(yuǎn)誠(chéng)種養(yǎng)專業(yè)合作社，流轉(zhuǎn)土地1200畝，采取“合作社+貧困戶+農(nóng)戶”模式，帶動(dòng)25戶貧困戶脫貧致富，還有水北鎮(zhèn)琴山村發(fā)展3000畝高產(chǎn)油茶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧，鵠山鄉(xiāng)坑里村建立光伏電站扶貧等等，由此可見(jiàn)，各地因地制宜，在脫貧攻堅(jiān)方面探索了很多有益的路子。有這么好的基礎(chǔ)，只要各地以較真促認(rèn)真，以碰硬求過(guò)硬，我們完全有信心，按照黨中央、省委的統(tǒng)一部署，如期完成脫貧攻堅(jiān)。

　　這次整改工作，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，區(qū)民政局、區(qū)扶貧辦“五一”期間沒(méi)有休假，加班加點(diǎn)拿方案，昨天區(qū)委常委會(huì)已經(jīng)對(duì)整改部署動(dòng)員會(huì)進(jìn)行了專題研究。從5月20日開(kāi)始，省脫貧攻堅(jiān)督查巡查組將對(duì)各地整改工作落實(shí)情況開(kāi)展督導(dǎo)檢查，6月中旬進(jìn)行評(píng)估，7月份中央將抽查此次約談的部分省份，檢查約談中指出的突出問(wèn)題的整改情況。對(duì)考核結(jié)果排名靠后或存在突出問(wèn)題的，將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)黨政主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談，并列入年度績(jī)效考核扣分內(nèi)容。我在延安學(xué)習(xí)期間，有3個(gè)省的縣委書(shū)記被叫回去了，河南省委書(shū)記、省長(zhǎng)親自下基層督導(dǎo)，還有一個(gè)縣的縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)和這個(gè)縣的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)被免職。

　　二、突出重點(diǎn)、壓實(shí)責(zé)任，確保脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改工作有成效

　　這次中央約談指出的問(wèn)題和省里、市里督查巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，既有共性問(wèn)題，也有個(gè)性問(wèn)題，我們都要高度重視，堅(jiān)決整改到位。要以問(wèn)題整改為契機(jī)和動(dòng)力，壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施、抓好落實(shí)，確保在兩個(gè)月內(nèi)整改到位。在整改工作中，要堅(jiān)持四個(gè)方面，突出四個(gè)重點(diǎn)、壓實(shí)四級(jí)責(zé)任。

　　(一)堅(jiān)持四個(gè)方面。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。系統(tǒng)全面查擺脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問(wèn)題，建立問(wèn)題臺(tái)賬，認(rèn)真研究解決措施，實(shí)行銷號(hào)管理。堅(jiān)持精準(zhǔn)方略。脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗都在精準(zhǔn)。各地各部門(mén)要集中力量，按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”要求，瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困人口，深化精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，分類施策、“一戶一策、一人一計(jì)”，使脫貧成效經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。堅(jiān)持較真碰硬。不怕有問(wèn)題，就怕有問(wèn)題不改。聚焦突出問(wèn)題，從嚴(yán)要求，狠抓責(zé)任落實(shí)，能立即解決的立行立改，不能立即解決的制定計(jì)劃，限時(shí)整改。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)決做到不推諉，真反思，真整改，真有效。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。繼續(xù)鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，堅(jiān)持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和2020年時(shí)限，確保時(shí)間服從質(zhì)量，防止急于求成和急躁冒進(jìn);狠下一番“繡花”功夫，防止做表面文章、搞形式主義。要不斷加大“進(jìn)”的力度，著力解決貧中之貧、困中之困、難中之難，防止返貧。

　　(二)突出四個(gè)重點(diǎn)。一是精準(zhǔn)識(shí)別精準(zhǔn)退出要做得更實(shí)。要牢牢把握“識(shí)別精準(zhǔn)率、退出準(zhǔn)確率、群眾滿意度”的目標(biāo)導(dǎo)向，決不能搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要立刻組織開(kāi)展“回頭看”，不能把不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的人員納入扶貧范圍，也不能隨意把已脫貧的原貧困戶一清了之，更不能遺漏真正需要幫扶的貧困群眾。4月30日，我在水北鎮(zhèn)琴山村委檢查扶貧工作，琴山的支部書(shū)記腿部不便，拄著拐杖仍堅(jiān)持工作，這份敬業(yè)精神值得我們學(xué)習(xí)。那天我剛從一戶貧困戶家中出來(lái)，有一位老人攔住我，說(shuō)她是殘疾人，老頭又有病，兒子在深圳打工，要求吃低保。后來(lái)村干部說(shuō)，她有兩個(gè)兒子在新余街上買(mǎi)了商品房，可見(jiàn)貧困戶的識(shí)別一定要做到精準(zhǔn)。低保的評(píng)定也是這樣，要嚴(yán)格把關(guān)，從提交申請(qǐng)到民主評(píng)議再到名額確定，各個(gè)程序都要走到位，全過(guò)程做到公平、公正、公開(kāi)，這方面，良山鎮(zhèn)黨委、政府做得比較好。二是政策措施要落地生根。中央、省、市、區(qū)出臺(tái)了很多扶貧政策，各地各部門(mén)要梳理好、宣傳好、落實(shí)好。要進(jìn)一步落實(shí)行業(yè)部門(mén)推進(jìn)八大脫貧工程的分工責(zé)任，落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、光伏扶貧、健康扶貧、教育扶貧、危舊房改造、保障扶貧等政策，確保扶貧政策應(yīng)該覆蓋的人群100%覆蓋，貧困戶能享受的政策100%享受。如在產(chǎn)業(yè)扶貧金融支持這塊，我就覺(jué)得我們沒(méi)有好好的去利用，去年省6個(gè)單位下發(fā)了《關(guān)于全面推行“扶貧和移民產(chǎn)業(yè)信貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施方案》(贛扶移字〔2019〕10號(hào))，對(duì)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)貸款，執(zhí)行人民銀行基準(zhǔn)利率貸款，時(shí)限1-5年，而且從保險(xiǎn)支持、貼息支持、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)榷喾N措施上保障貧困戶利益，這么好的一個(gè)政策，我們卻沒(méi)有實(shí)施好，全區(qū)扶貧小額信貸發(fā)放至今是空白，特別要強(qiáng)調(diào)的是，這項(xiàng)工作是國(guó)扶辦重點(diǎn)推進(jìn)的工作，今年列為年終評(píng)估考核的重要依據(jù)。所以請(qǐng)區(qū)政府春蘭同志牽頭，民政局、財(cái)政局、金融辦商有關(guān)保險(xiǎn)公司、銀行，盡快推進(jìn)這項(xiàng)工作。三是資金使用上要提高效益。根據(jù)上級(jí)新出臺(tái)的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法，制定我區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法，加強(qiáng)資金的撥付使用，規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施管理，確保項(xiàng)目資金高效和安全運(yùn)行，區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察局和審計(jì)部門(mén)要加大對(duì)扶貧資金監(jiān)管力度，設(shè)立專門(mén)的舉報(bào)電話，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。加大結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金消化力度，有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，決不允許扶貧資金長(zhǎng)期“趴”在賬上睡覺(jué)。大力推進(jìn)統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)扶貧資金，重點(diǎn)投入到基礎(chǔ)設(shè)施扶貧和產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧上去。四是督查問(wèn)責(zé)要保持高壓態(tài)勢(shì)。無(wú)論是當(dāng)前的整改工作還是今后的脫貧攻堅(jiān)工作，都要層層壓實(shí)責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。區(qū)里將成立5個(gè)脫貧攻堅(jiān)整改工作督查組，區(qū)紀(jì)檢委、區(qū)委組織部參與督查，辦公室設(shè)在區(qū)委組織部，分片對(duì)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(辦)、行業(yè)扶貧單位開(kāi)展常態(tài)化督查，整改工作不實(shí)不力的，該批評(píng)的批評(píng)，該處理的嚴(yán)肅處理，該追責(zé)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

　　(三)壓實(shí)四級(jí)責(zé)任。一是區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的掛點(diǎn)責(zé)任。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合區(qū)里開(kāi)展的“千名干部幫千村、服務(wù)基層促發(fā)展”活動(dòng)，對(duì)掛點(diǎn)聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、村，首先要過(guò)問(wèn)督促扶貧工作，率先示范、主動(dòng)作為，帶頭深入基層，親自協(xié)調(diào)問(wèn)題，督促落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，力爭(zhēng)把各自掛點(diǎn)村打造成脫貧攻堅(jiān)樣板工程。在這點(diǎn)上，我們大家要向市委常委、市委組織部賴部長(zhǎng)學(xué)習(xí)，他已經(jīng)調(diào)研走遍了全區(qū)180個(gè)行政村的頤養(yǎng)之家，務(wù)實(shí)作風(fēng)可見(jiàn)一斑。二是八大行業(yè)扶貧部門(mén)職能責(zé)任。區(qū)民政局要嚴(yán)格按照任務(wù)要求，統(tǒng)籌安排，主動(dòng)銜接，協(xié)調(diào)各方，督促指導(dǎo)，把握整體進(jìn)度，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí);財(cái)政局要整合涉農(nóng)資金，確保產(chǎn)業(yè)扶貧、保障性扶貧、貧困村基礎(chǔ)設(shè)施改造提升所需資金等到位;建設(shè)局、交通局、水務(wù)局、農(nóng)工部要摸清貧困村危舊房拆改、道路硬化、改水改廁等設(shè)施建設(shè)底數(shù)，主動(dòng)安排項(xiàng)目，推進(jìn)施工進(jìn)度;衛(wèi)計(jì)局、教體局、人社局等單位要各司其職，齊頭跟進(jìn)。各行業(yè)部門(mén)還要立足我區(qū)和單位實(shí)際，學(xué)習(xí)借鑒外地做法，盡快出臺(tái)、落實(shí)一些脫貧成效明顯的過(guò)硬措施，避免“兜底脫貧”單一和質(zhì)量不高的現(xiàn)象。請(qǐng)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)本次會(huì)議安排，近期主持召開(kāi)一個(gè)行業(yè)部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)，根據(jù)貧困戶脫貧“兩不愁、三保障”要求和貧困村退出條件，再一次明確部門(mén)職責(zé)和工作，各行業(yè)扶貧部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，并且對(duì)行業(yè)部門(mén)工作開(kāi)展情況實(shí)行每半月一調(diào)度，對(duì)工作不力的單位通報(bào)批評(píng)，并且由區(qū)委約談單位主要領(lǐng)導(dǎo)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)黨委政府的主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，打基礎(chǔ)，抓宣傳，出措施，明任務(wù)，定責(zé)任，真正在精準(zhǔn)識(shí)別上、精準(zhǔn)施策上、精準(zhǔn)脫貧上，下功夫、出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效。除區(qū)里安排的貧困戶和貧困村增收措施外，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)都要想辦法，出臺(tái)真正的增收措施。比如，羅坊鎮(zhèn)竹山村委安排有勞力的貧困戶當(dāng)保潔員，每月工資800元，這個(gè)辦法很好，這也就是就業(yè)扶貧，市里最近關(guān)于水庫(kù)退養(yǎng)的文件要求，今后每座水庫(kù)退養(yǎng)后要配備一名管理員，管理員原則上在貧困戶里安排。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)扶貧工作的組織保障。關(guān)于扶貧工作組織保障問(wèn)題，上次在全區(qū)脫貧攻堅(jiān)續(xù)訓(xùn)班上我已做了明確要求，今天在這根據(jù)省市最新要求，再做個(gè)補(bǔ)充。一是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記分管扶貧工作并兼任扶貧工作站站長(zhǎng)，工作站設(shè)立專門(mén)的辦公室，不與民政所合署辦公;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站每年列支工作經(jīng)費(fèi)不少于5萬(wàn)元;三是要確保扶貧工作站有2-3名專職工作人員;四是村委要有專門(mén)的扶貧工作室。此項(xiàng)工作5月8日上午10點(diǎn)之前報(bào)結(jié)果。四是駐村工作隊(duì)的幫扶責(zé)任。駐村第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)員要真正沉下去，撲下身子抓扶貧;有幫扶任務(wù)的干部要實(shí)施定對(duì)象、定政策、定措施、定責(zé)任、定目標(biāo)的“五定”幫扶責(zé)任制，結(jié)對(duì)幫扶既要全覆蓋又要確保幫扶能落到實(shí)處。比如區(qū)委農(nóng)工部，在結(jié)對(duì)幫扶羅坊鎮(zhèn)大港亭的過(guò)程中，指導(dǎo)大港亭完善村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，做強(qiáng)了“白蓮”產(chǎn)業(yè)，2019年幫助貧困戶增收15%以上。再如，區(qū)委政法委工作隊(duì)，密切聯(lián)系結(jié)對(duì)貧困戶，去年年底省扶貧移民辦到下村鎮(zhèn)大橋村委入戶抽查，對(duì)工作隊(duì)結(jié)對(duì)工作表示肯定。另外，區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)委宣傳部、區(qū)委辦、區(qū)總工會(huì)等單位結(jié)合“千名干部幫千村、服務(wù)基層促發(fā)展”活動(dòng)，幫扶工作做得很好。要保證第一書(shū)記工作經(jīng)費(fèi)一年不少于1萬(wàn)元，駐村工作隊(duì)幫扶經(jīng)費(fèi)一年不少于5萬(wàn)元。村第一書(shū)記工作經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌安排，駐村工作隊(duì)幫扶經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政從扶貧資金中專項(xiàng)安排，請(qǐng)區(qū)財(cái)政局迅速予以安排，并下文。

　　三、積極發(fā)動(dòng)、合力攻堅(jiān)，確保社會(huì)扶貧工作的實(shí)效性

　　脫貧攻堅(jiān)是一個(gè)系統(tǒng)工程，是全社會(huì)的共同事業(yè)，黨政有職責(zé)，社會(huì)有責(zé)任，民眾有義務(wù)。目前，我區(qū)扶貧主體力量是黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，力量有限，迫切需要協(xié)調(diào)更多力量。根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署要求，我區(qū)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》，按照自愿、就近、屬地和不重復(fù)幫扶的原則，動(dòng)員區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、各商會(huì)會(huì)員等社會(huì)各方面力量，積極參與我區(qū)的脫貧攻堅(jiān)工作。在座的各位有人脈、有資源、有點(diǎn)子、有實(shí)力，是脫貧攻堅(jiān)不可或缺的力量。希望大家站在講政治的高度，在國(guó)家頭等大事、第一民生工程上發(fā)揮作用，為打贏我區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。全國(guó)黨代表、區(qū)人大代表、蒙山果業(yè)丁友生同志聽(tīng)了蔣書(shū)記報(bào)告后激動(dòng)不已，主動(dòng)打電話給我，表示絕不給區(qū)委區(qū)政府丟臉，要帶頭參加扶貧工作。凡自愿參與扶貧結(jié)對(duì)的“兩代表一委員”和企業(yè)至少要做到“五個(gè)一”：①填寫(xiě)一份精準(zhǔn)結(jié)對(duì)表。5月10日后(電腦系統(tǒng)才能將對(duì)象精準(zhǔn)確定出來(lái))，“兩代表一委員”和幫扶企業(yè)可以同各自的鄉(xiāng)村聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系領(lǐng)表，上門(mén)與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶，填好相關(guān)內(nèi)容后，于5月底前交還聯(lián)絡(luò)員統(tǒng)一歸總。②建立一個(gè)聯(lián)系渠道。以各種方式與幫扶貧困戶保持良好溝通聯(lián)系，可以親自上門(mén)，也可以打電話、微信等等，渠道多樣，經(jīng)常聯(lián)系，及時(shí)幫忙解決一些實(shí)際問(wèn)題;③開(kāi)展一次慰問(wèn)。每年端午節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)假日，至少要到貧困戶家中走訪慰問(wèn)1次;④捐贈(zèng)一筆資金。倡議自愿參加幫扶的“兩代表一委員”中的領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家，捐贈(zèng)資金不低于5000元，其余的不低于2000元;企業(yè)幫扶村不低于3萬(wàn)元。⑤提出一套扶貧辦法。根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況，一人一計(jì)、一戶一策制定一套切實(shí)管用、有針對(duì)性的扶貧辦法。只要大家真正把心思精力花在結(jié)對(duì)幫扶上，不走過(guò)場(chǎng)，用務(wù)實(shí)的精神、落實(shí)的辦法、坐實(shí)的結(jié)果贏得貧困戶的滿意和感激。各地各部門(mén)要積極配合支持“兩代表一委員”及企業(yè)開(kāi)展幫扶脫貧工作，充分挖掘“兩代表一委員”在結(jié)對(duì)幫扶工作中的先進(jìn)典型。全區(qū)社會(huì)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)幫扶工作表現(xiàn)突出的企業(yè)和個(gè)人頒發(fā)脫貧攻堅(jiān)榮譽(yù)獎(jiǎng)?wù)隆?/p>

　　最近，關(guān)閉、搬遷禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)豬場(chǎng)和水庫(kù)退養(yǎng)等“保家行動(dòng)”相關(guān)工作，要按照區(qū)里要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要統(tǒng)籌安排，下個(gè)星期，市委、市政府也將召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。

　　同志們，如期實(shí)現(xiàn)全面脫貧，是區(qū)委、區(qū)政府立下的軍令狀,也是對(duì)貧困群眾許下的莊嚴(yán)承諾，我相信，只要全區(qū)干部上下一心，各地各部門(mén)真抓實(shí)干，社會(huì)各界竭誠(chéng)參與，就沒(méi)有克服不了的困難、戰(zhàn)勝不了的貧困，我們就一定能夠奪取這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最終勝利!

在脫貧攻堅(jiān)整改部署暨社會(huì)扶貧動(dòng)員大會(huì)上的講話 本文關(guān)鍵詞：脫貧，攻堅(jiān)，扶貧，大會(huì)上，整改

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