全面從嚴(yán)治黨推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化專題黨課講稿 本文簡介：

?公文學(xué)習(xí)資料來找我???????近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》(以下簡稱《意見》)，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。?????前言:正確認(rèn)識“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化2019年2月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、

全面從嚴(yán)治黨推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化專題黨課講稿 本文內(nèi)容：

?公文學(xué)習(xí)資料來找我?

?????? 近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》(以下簡稱《意見》)，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。

????? 前言:正確認(rèn)識“ 兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化 2019 年 2 月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》(以下簡稱《方案》)。

????? “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，堅(jiān)持基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做。做什么呢?做合格黨員。當(dāng)時提出來要做講政治、有信念，講紀(jì)律、有規(guī)矩，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的“四講四有”合格黨員。

????? “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育著力解決突出問題，推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，也取得顯著成效。 那么，如何繼續(xù)推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸?中共中央明確提出，要通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的常態(tài)化制度化來實(shí)現(xiàn)。從《意見》標(biāo)題可以看出，常態(tài)化、制度化是兩個關(guān)鍵概念。常態(tài)，指的是日常、經(jīng)常，“兩學(xué)一做”要成為日常工作，這就是常態(tài)。2019年 2 月發(fā)布的《方案》中對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的定位沒有用“活動”兩個字，就是因?yàn)橹醒肟紤]到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育絕不僅僅是一次短暫的、集中的任務(wù)，而 是要滲透到黨的隊(duì)伍建設(shè)、黨的日常工作中的一次長期性、經(jīng)常性的重要工作。同黨的群眾路線教育實(shí)踐活動不一樣，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動于 2013 年 6月 18 日啟動，2014 年 10 月 6 日落幕，有始有終，這是一次活動。而“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是日常的、經(jīng)常的。2019 年，中央發(fā)出通知，明確提出要推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，這就進(jìn)一步要求把學(xué)習(xí)教育當(dāng)作一項(xiàng)長期的工作，滲透到黨的建設(shè)、黨員干部的管理教育中去。中央在《意見》里也講到制度化，要讓“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成為黨的建設(shè)長期制度化實(shí)踐的一項(xiàng)重要內(nèi)容。制度化強(qiáng)調(diào)的仍然是常態(tài)，一項(xiàng)工作要能夠不斷堅(jiān)持、不斷實(shí)踐，就需要把這項(xiàng)工作的好經(jīng)驗(yàn)、好方法復(fù)制下來，不斷重復(fù)，使這些好經(jīng)驗(yàn)、好方法成為黨的規(guī)則和規(guī)范，反過來指導(dǎo)我們的實(shí)踐，并長期發(fā)揮作用。這就是制度化的意義。所以，《意見》著眼于把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的好成果、好經(jīng)驗(yàn)復(fù)制、重復(fù)，持續(xù)地、長期地堅(jiān)持下去，這就叫常態(tài)化制度化。

????? 當(dāng)然，真正做到常態(tài)化制度化是一項(xiàng)艱巨的、涉及黨的建設(shè)工作方方面面的重要任務(wù)，絕非一個簡單的要求。所以，中央發(fā)布的《意見》對實(shí)現(xiàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要意義、重要方法、工作重點(diǎn)、注意事項(xiàng)、學(xué)習(xí)內(nèi)容等方方面面都作了要求，我們要嚴(yán)格按照中央發(fā)布的《意見》要求來做。根據(jù)文本結(jié)構(gòu)，《意見》的主要內(nèi)容和主要精神主要從八大方面來認(rèn)識、理解和把握。

????? ?一、推進(jìn)“ 兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重大意義

????? 《意見》明確提出，要從講政治的高度充分認(rèn)識推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重大意義。首先，學(xué)黨章黨規(guī)。黨章是管黨治黨的總章程，黨規(guī)是黨員思想和行為的具體遵循。既然是總章程和具體遵循，那么，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)就 沒有時間限制。隨著黨的建設(shè)不斷深化，我們要不斷地學(xué)，在實(shí)踐中真正把黨規(guī)黨章特別是黨紀(jì)的要求貫徹到黨員干部隊(duì)伍的教育、監(jiān)督、管理等方方面面。同時，黨章黨規(guī)是長期有效的，需要我們堅(jiān)持不懈地貫徹執(zhí)行，這也就決定了我們的學(xué)習(xí)也是長期的、常態(tài)化的。這就是常態(tài)化制度化的意義，是由黨章黨規(guī)黨紀(jì)的地位、作用決定的。

????? 《意見》首先講到要學(xué)黨章黨規(guī)，作為一名黨員，要時時刻刻牢記黨章黨規(guī)，永遠(yuǎn)堅(jiān)持遵守黨章黨規(guī)。這不就是常態(tài)化嗎? 第二，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話。

????? 《意見》明確指出，習(xí)近平總書記系列重要講話是中國特色社會主義理論體系最新成果，是當(dāng)代中國馬克思主義最新發(fā)展，是我們黨推進(jìn)具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭、黨的建設(shè)新的偉大工程、中國特色社會主義偉大事業(yè)的強(qiáng)大思想武器，是各級黨組織和全體黨員必須始終堅(jiān)持的行動指南。習(xí)總書記的講話我們要長期學(xué)。黨的建設(shè)在這個重要的思想武器和行動指南之下深入推進(jìn)是一個長期不懈的任務(wù)，這就決定了我們學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話要常態(tài)化制度化。

????? 在全面從嚴(yán)治黨過程中，一項(xiàng)重要工作就是要加強(qiáng)廣大黨員尤其是黨員干部的教育監(jiān)督管理，這項(xiàng)任務(wù)沒有終結(jié)，因此，要深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育就要根據(jù)全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)要求，日�；�、經(jīng)�；�、常態(tài)化、制度化。

????? 《意見》明確指出，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是堅(jiān)持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合的有力抓手，是不斷加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的有效途徑，為新形勢下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求積累了成功經(jīng)驗(yàn)。新形勢下，全面從嚴(yán)治黨已經(jīng)積累了大量成功經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)需要我們在今后的黨建工作中不斷加以鞏固，持續(xù)發(fā)揮作用。如何持續(xù)發(fā)揮作用?通過常態(tài)化制度化，讓它持續(xù)發(fā)揮作用。

????? 《意見》也講到， 推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，對于進(jìn)一步用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝全黨，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力，確保全黨更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，激勵全黨為實(shí)現(xiàn)崇高理想和宏偉目標(biāo)而不懈奮斗，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

????? 二、“ 兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的基本目標(biāo)要求

????? 《意見》明確了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的基本目標(biāo)要求，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，必須緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門本單位實(shí)際，把思想教育作為首要任務(wù)。

????? “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是面向全體黨員的學(xué)習(xí)教育，重點(diǎn)首先要放在思想教育上。那么，把思想教育作為首要任務(wù)，要堅(jiān)持哪些原則、實(shí)現(xiàn)哪些要求呢?

????? 第一，堅(jiān)持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為，用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。這是總的要求。我們學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，最終要把黨章黨規(guī)的要求轉(zhuǎn)變?yōu)槲覀兊淖杂X行動，把習(xí)近平總書記系列重要講話精神轉(zhuǎn)變?yōu)槲覀兊闹笇?dǎo)思想，這是一個重要的過程。只有實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)換，黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列重要講話才能在實(shí)踐中真正發(fā)揮指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的作用。

????? 第二，堅(jiān)持學(xué)思踐悟、知行合一。就是要正確處理好學(xué)和做的關(guān)系。早在2019 年年初，中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》中就講得非常清楚，學(xué)是重要手段，做是關(guān)鍵。學(xué)是為了做，二者是知和行的關(guān)系，知離不開行，行要在知的指導(dǎo)下進(jìn) 行，知行合一是我國儒家思想的一個重要觀點(diǎn)。

????? 《意見》再一次提出堅(jiān)持學(xué)思踐悟、知行合一的要求，著眼于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，通過學(xué)來武裝思想，進(jìn)而轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆印Ｈ绻�光學(xué)不做，不能學(xué)以致用，轉(zhuǎn)變?yōu)樽龊细顸h員的實(shí)踐，那么，學(xué)習(xí)效果怎么能夠鞏固下來持續(xù)發(fā)揮作用呢?這種短期的突擊式學(xué)習(xí)很快就會過去，這叫常態(tài)化制度化嗎?還是要知行合一，讓學(xué)習(xí)變?yōu)樽杂X行動，并成為習(xí)慣，這是常態(tài)化制度化的保證。

?????? 第三，堅(jiān)持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實(shí)效。尤其是求實(shí)效，一定要認(rèn)真把握。通過研究發(fā)現(xiàn)，能夠堅(jiān)持下來的好經(jīng)驗(yàn)、好傳統(tǒng)、好方法都有一個共性，就是能夠在實(shí)踐中解決具體問題，這就叫實(shí)效。因?yàn)閯?wù)實(shí)管用而被人不斷復(fù)制、不斷堅(jiān)持，這不就是常態(tài)嗎?所以，《意見》講求實(shí)效，這就在很大程度上為我們把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化提供了啟發(fā)。學(xué)黨章黨規(guī)，學(xué)系列講話，最終的學(xué)習(xí)收獲和自身提高體現(xiàn)在哪兒?就體現(xiàn)在解決工作中的實(shí)際問題，這就是學(xué)以致用，知行合一。這是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育真正實(shí)現(xiàn)常態(tài)化制度化的關(guān)鍵。

?????? 第四，堅(jiān)持融入日常、抓在經(jīng)常。這里，《意見》把常態(tài)化制度化直接表述為日常、經(jīng)常。那么，我們怎么做才能使“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育體現(xiàn)為一種經(jīng)常性、日常性工作呢?在中央發(fā)布的《意見》中一共講了八個方面的措施和手段。

????? 一是各級黨委(黨組)要以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、民主生活會等制度為主要抓手，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期開展集體學(xué)習(xí)。我們看關(guān)鍵詞:定期學(xué)習(xí)，有期限要求。一項(xiàng)工作再重要，沒有時間、地點(diǎn)、方式的具體要求，最后都容易落空，所以，民主生活會也好、理論學(xué)習(xí)會也好、中心組學(xué)習(xí)也好，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教 育的內(nèi)容確定了，就要堅(jiān)持下去，融入日常工作計(jì)劃中。這種日常體現(xiàn)的就是一種制度，單純依靠人的自覺是不行的。

?????? 二是基層黨組織要以“三會一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，把“兩學(xué)一做”作為黨員教育的基本內(nèi)容，長期堅(jiān)持、形成常態(tài)。“三會”即支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，“一課”即黨課。《意見》提出，要以黨支部為單位，因?yàn)樯婕懊嬖綇V，越不易落實(shí)。以黨委為單位行不行?理論上是可以的，但是黨支部更貼近基層，更接地氣兒，從操作上講更可行。所以，《意見》講得非常清楚，要以黨支部為單位，把“兩學(xué)一做”作為黨員教育的基本內(nèi)容，長期堅(jiān)持、形成常態(tài)。這就是融入日常、抓在經(jīng)常。

????? 三是突出問題導(dǎo)向，建立完善及時發(fā)現(xiàn)和解決問題的有效機(jī)制，推動各級黨組織和黨員依靠自身力量修正錯誤、改進(jìn)提高。這個要求有很大的針對性。我們前面講了，一項(xiàng)實(shí)踐活動要能夠持續(xù)不懈地堅(jiān)持下去，很大程度上取決于能夠在現(xiàn)實(shí)工作中解決具體問題。所以，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要突出問題導(dǎo)向。所謂問題導(dǎo)向，就是說我們學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，最終要體現(xiàn)在學(xué)習(xí)成果是管用的，能夠解決問題、糾正問題、防止問題。

????? 四是注重以上率下，嚴(yán)格和規(guī)范雙重組織生活制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用，防止“燈下黑”。

????? 《意見》提的這些措施本身就具有問題導(dǎo)向，著眼于過去學(xué)習(xí)活動與學(xué)習(xí)工作不實(shí)不嚴(yán)、不接地氣兒，主要是領(lǐng)導(dǎo)沒有帶頭，以上率下沒做好。所以，《意見》提出要注重以上率下，嚴(yán)格和規(guī)范雙重組織生活制度。所謂雙重組織生活制度，就是說作為領(lǐng)導(dǎo)要參加黨委會活動，同時他又是支部黨小組一員，支部活動也要參加。如果領(lǐng)導(dǎo)干部只參加黨委活動，決 策議事，而以各種理由不參加支部活動，久而久之就“兩張皮”了，就會起到一個反面的帶頭作用，那么，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化還能堅(jiān)持下去嗎?所以，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。

?????? 五是強(qiáng)化分類指導(dǎo)，針對不同層級不同領(lǐng)域不同行業(yè)明確工作要求，體現(xiàn)具體化、精準(zhǔn)化、差異化。這條非常重要。為什么?因?yàn)楹媒?jīng)驗(yàn)、好方法能夠持續(xù)發(fā)揮作用，都必然是符合本行業(yè)、本地區(qū)、本部門具體實(shí)際的。不同行業(yè)、不同地域面臨的環(huán)境問題不一樣，就決定了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不能搞“一刀切”，盲目照搬照抄，不能搞教條主義、形式主義。所以，《意見》提得非常清楚，要具體化、精準(zhǔn)化、差異化。過去我們搞政治活動、學(xué)習(xí)教育，“一刀切”的教訓(xùn)太深刻了，最大的問題就是脫離實(shí)際，把某個局部的好經(jīng)驗(yàn)、好方法在全局、全領(lǐng)域強(qiáng)制推開，最終結(jié)果是欲速則不達(dá)，不同地區(qū)、不同領(lǐng)域的問題沒能有效解決，甚至還引發(fā)新的問題�！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要具體化、精準(zhǔn)化、差異化，這本身就具有問題導(dǎo)向。

?????? 六是激發(fā)基層活力，充分調(diào)動黨支部積極性主動性創(chuàng)造性，探索創(chuàng)新黨內(nèi)教育和組織生活的有效方法。就是要依托黨支部，調(diào)動基層積極性。

????? ?七是選樹先進(jìn)典型，宣傳踐行“兩學(xué)一做”優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡，樹立時代楷模，引導(dǎo)黨員、干部見賢思齊。這是黨建工作的一個好經(jīng)驗(yàn)、好方法——典型引路。樹立典型，讓大家跟著學(xué)，典型的作用不就發(fā)揮出來了嗎?所以，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要注意選樹先進(jìn)典型，宣傳踐行“兩學(xué)一做”優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡，最終結(jié)果就是樹立時代楷模，引導(dǎo)黨員、干部見賢思齊。形成這樣的氛圍，“兩學(xué)一做”的成效就能不斷鞏固，黨員干部監(jiān)督管理的局面就能打開。

???? 八是堅(jiān)持常抓不懈，防止和克服緊一陣松一陣、表面化形式化、學(xué)習(xí)教育與思想工作實(shí)際“兩張皮”等不良傾向。這些不良現(xiàn)象過去都發(fā)生過，比如“刮一陣風(fēng)”，“緊一陣松一陣”。中央從來沒說過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是一次活動，黨章黨規(guī)要永遠(yuǎn)貫徹執(zhí)行，學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列講話也沒有終點(diǎn)，要注意防范和糾正短促突擊。 這八個方面做到了，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化才能打好基礎(chǔ)。

?????? 三、“ 兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育學(xué)什么

????? 認(rèn)真把握“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的學(xué)習(xí)內(nèi)容，《意見》指出，要精心安排學(xué)習(xí)內(nèi)容。學(xué)什么?這就直接關(guān)系到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育能否做到常態(tài)、日常，能否做到長抓不懈、長期堅(jiān)持。因此，《意見》提出三個方面的學(xué)習(xí)任務(wù)。

?????? 第一，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問題學(xué)、不斷跟進(jìn)學(xué)，領(lǐng)會掌握基本精神、基本內(nèi)容、基本要求，做到學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行�！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要學(xué)什么原文原著呢?比如習(xí)總書記在會議上的重要講話、重要論述，要原原本本、認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)。中央明確講，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育還要學(xué)馬克思主義經(jīng)典作家的原文原著。比如，中央專門發(fā)出通知要學(xué)習(xí)毛澤東同志《黨委會的工作方法》，這是 1949 年 3 月 13 日，毛澤東在七屆二中全會閉幕式上閉幕詞的一部分。2019 年年初，習(xí)總書記專門作出批示，要求各級黨委領(lǐng)導(dǎo)在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中重點(diǎn)學(xué)習(xí)這篇文章。那么，讀原著、學(xué)原文、悟原理，還要聯(lián)系實(shí)際學(xué)，帶著問題學(xué)，不斷跟進(jìn)學(xué)。這些原文原著都是具有針對性的，在當(dāng)時指向黨的建設(shè)中的某一個問題，現(xiàn)在，我們也要帶著問題來學(xué)，這是對我們學(xué)習(xí)的基本要求，這樣才能學(xué)有所獲、學(xué)有所識、學(xué)有所成，最終解決實(shí)踐中面臨的問題。

????? 第二，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，要深刻認(rèn)識黨章是管黨治黨的總規(guī)矩總遵循，踐行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例和廉潔自律準(zhǔn)則等黨內(nèi)法規(guī)要求。黨章是管黨治黨總規(guī)矩總章程。黨章的結(jié)構(gòu)、要求、規(guī)定，要通過認(rèn)真讀原文來把握。黨的十八大之后，圍繞全面從嚴(yán)治黨，中央又推出了一系列黨內(nèi)法規(guī)，如中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等，都是重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。這些條例和準(zhǔn)則突出體現(xiàn)了近幾年全面從嚴(yán)治黨的好經(jīng)驗(yàn)和有效措施。

?????? 第三，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，要深刻認(rèn)識講話的重大理論意義和實(shí)踐意義，深刻理解講話的時代背景、鮮明主題、科學(xué)體系，準(zhǔn)確把握蘊(yùn)含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，領(lǐng)會掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法。這是學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話的重點(diǎn)，習(xí)總書記講話有嚴(yán)密的科學(xué)體系，蘊(yùn)含著治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中要著重把握和認(rèn)識。

??????? 四、廣大黨員要做到“ 四個合格”

????? “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要實(shí)現(xiàn)常態(tài)化制度化必須引導(dǎo)黨員做到“四個合格”，這是 2019 年中央提出的新要求。 2019 年年初，中央發(fā)布的《方案》中講到，“兩學(xué)”是學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，“一做”就是做“四講四有”的合格黨員�！八闹v四有”是講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為�！八闹v四有”合格黨員的合格體現(xiàn)在哪些方面?《意見》提出了具體標(biāo)準(zhǔn)和要求。按照《意見》的表述，各級黨 組織要教育引導(dǎo)廣大黨員按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。這“四個合格”是中央提的新要求，把合格黨員的內(nèi)容明確了、具體化了。

????? ?什么是政治合格?在政治合格方面，重點(diǎn)是堅(jiān)定理想信念，正確把握政治方向，堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，不斷增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。這里特別講到了理想信念，維護(hù)黨中央權(quán)威，在行為上與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持一致。中央在政治方面劃出了一道合格線。

?????? 什么是執(zhí)行紀(jì)律合格?在執(zhí)行紀(jì)律合格方面，重點(diǎn)是增強(qiáng)組織紀(jì)律性，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。這是執(zhí)行紀(jì)律合格的合格線。也就是說，執(zhí)行紀(jì)律合不合格主要看組織紀(jì)律性是不是達(dá)標(biāo)，是不是遵守黨章黨紀(jì)，執(zhí)行黨的決定堅(jiān)決不堅(jiān)決，服從不服從組織分配。黨員和黨員干部從入黨第一天起就要服從黨組織的分配。要嚴(yán)守黨的紀(jì)律，特別是政治紀(jì)律、政治規(guī)矩。首先就是政治行為、政治立場、政治言論、政治態(tài)度都要按照黨的政治紀(jì)律來執(zhí)行。如果立場、行為、態(tài)度都不符合黨的要求、黨的標(biāo)準(zhǔn)，這就是執(zhí)行黨的紀(jì)律不合格。

????? 什么是品德合格?就是“四講四有”中的講道德、有品行。在品德合格方面，重點(diǎn)是繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，大力弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等共產(chǎn)黨人價值觀，帶頭踐行社會主義核心價值觀。這里提的都是對人的品行道德的要求，也包括個人道德、社會公德、家庭美德、職業(yè)道德等方面要求。拿清正廉潔來說，按照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活 的若干準(zhǔn)則》的規(guī)定，清正廉潔是中國共產(chǎn)黨的政治本色。實(shí)現(xiàn)了清、正、廉、潔，政治本色可以說是符合標(biāo)準(zhǔn)了。假如不清、不正、不廉、不潔，這就是不達(dá)標(biāo)，這就叫品行上有問題，有重大瑕疵，就是政治本色變色了。

?????? 什么是發(fā)揮作用合格?在發(fā)揮作用合格方面，重點(diǎn)是牢記黨的根本宗旨，愛崗敬業(yè)、履職盡責(zé)，服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會，敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、敢作為，在促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定中作表率、當(dāng)先鋒。這個標(biāo)準(zhǔn)告訴我們，如果不能做到這些就是不合格，就和黨員這個稱號不匹配。 “四個合格”把“四講四有”的要求具體化了。這四個方面的合格，政治合格是2019 年《方案》里面講的講政治、有信念;紀(jì)律執(zhí)行合格是講規(guī)律、有紀(jì)律;品德合格是講道德、有品行;發(fā)揮作用合格是講奉獻(xiàn)、有作為。《意見》把“四講四有”的具體內(nèi)容、要求和標(biāo)準(zhǔn)明晰化、具體化，要求明確了、具體了，就好操作了，我們可以按照中央的要求在實(shí)踐中直接執(zhí)行，這就有利于融入日常、抓在經(jīng)常，就能夠堅(jiān)持、鞏固，能夠長期發(fā)揮作用，這就是常態(tài)化制度化。

?????? 五、查找解決問題是“ 兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育的規(guī)定要求

?????? 《意見》第五個方面是聯(lián)系思想工作實(shí)際經(jīng)常查找解決問題。文件講得非常清楚，各級黨組織和廣大黨員要堅(jiān)持學(xué)做結(jié)合，突出針對性，敢于直面問題，勇于自我革命，把查找解決問題作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的規(guī)定要求。 中央提出查找問題，這仍然是我們前面講的重要原則、重要要求——問題導(dǎo)向的具體化。黨的建設(shè)的具體工作、具體要求真正在實(shí)踐中不斷鞏固、長期發(fā)生作用，很大程度上取決于在解決實(shí)際問題上產(chǎn)生了效果，發(fā)揮了作用。大家可以想想，沒有任何使用價值、解決不了根本問題的方法在實(shí)踐中能落實(shí)嗎?不能。 基于這樣的考慮，著眼于能夠在真正解決實(shí)踐中面臨的重點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題、焦點(diǎn)問題上起作用、見效果，中央提出了聯(lián)系思想工作實(shí)際查找解決問題。

?????“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育能夠聯(lián)系思想工作實(shí)際查找解決問題，不斷發(fā)生作用，常態(tài)化制度化就有保證實(shí)現(xiàn)。所以，用意和動機(jī)都要講問題導(dǎo)向。怎么查找問題?中央對黨員和黨組織都提了要求。

?????? 第一，黨員問題怎么查?《意見》指出，黨員要對照黨章黨規(guī)，對照系列講話，對照先進(jìn)典型。前面我們講“兩學(xué)一做”要樹典型，典型引路，典型就是頭、就是榜樣、就是標(biāo)桿。同時，要把自己擺進(jìn)去，經(jīng)常自省修身，打掃思想灰塵、進(jìn)行“黨性體檢”。這里，《意見》提出了一個新概念——黨性體檢。我們知道，人要定期體檢，如果不體檢，等到疼痛難忍了再到醫(yī)院，很可能就晚了。如果早去醫(yī)院檢查，及早發(fā)現(xiàn)問題，及時治療，就保證了你的生命和健康，這是體檢的意義。

????? “黨性體檢”的道理也一樣，就是要保持黨員在黨性上的健康狀態(tài)、嚴(yán)肅狀態(tài)、向上的狀態(tài)。有些問題一開始可能發(fā)現(xiàn)不了，如果來一次“體檢”發(fā)現(xiàn)問題，就可以防患于未然，提前解決，及時治療。經(jīng)過“黨性體檢”，有什么問題解決什么問題，什么問題突出重點(diǎn)解決什么問題。那么，重點(diǎn)解決查找什么問題呢?要查找分析理想信念是否堅(jiān)定、對黨是否忠誠老實(shí)、大是大非面前是否旗幟鮮明、是否做到在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，著力解決黨的意識不強(qiáng)、組織觀念不強(qiáng)、發(fā)揮作用不夠等問題。體檢不是泛泛而檢，要有重點(diǎn)，重點(diǎn)解決、重點(diǎn)分析、及時治療，這就能夠使黨員的政治健康得到保障。

?????? 第二，各級黨委(黨組)查找問題分析問題。找什么?各級黨委(黨組)要查找分析是否落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，是否堅(jiān)決執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，是否認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨寬松軟等問題。這是各級黨委(黨組)著力解決的重點(diǎn)�；鶎狱h支部查找問題找什么?黨支部要查找分析組織生活是否經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅，黨員教育管理監(jiān)督是否嚴(yán)格、規(guī)范，團(tuán)結(jié)教育服務(wù)群眾是否有力、到位，著力解決政治功能不強(qiáng)、組織軟弱渙散、從嚴(yán)治黨缺位等問題。 查找問題的重要途徑是什么?《意見》提出，要把黨的組織生活作為查找和解決問題的重要途徑。就是要把黨組織這個平臺的作用真正發(fā)揮出來。我們知道，分析問題、解決問題、剖析矛盾都得有平臺，要注意聽取群眾的意見和反映，抓早抓小、防微杜漸，包括堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”，堅(jiān)持談心談話制度。大家坦誠相見、交流思想，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒。另外，還要開展警示教育，主要負(fù)責(zé)同志要在民主生活會上通報(bào)班子成員受到談話函詢情況;被談話函詢的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，存在錯誤的應(yīng)當(dāng)作出深刻檢查，受到提醒的應(yīng)當(dāng)作出整改表態(tài)，沒有問題的說明談話函詢情況即可。民主評議黨員要客觀公正評價黨員表現(xiàn)，幫助引導(dǎo)黨員自覺認(rèn)識問題、自我改進(jìn)提高，嚴(yán)格穩(wěn)慎處置不合格黨員。查找問題發(fā)現(xiàn)有不合格的黨員，要慎重處置，發(fā)現(xiàn)了該治就得治，但要嚴(yán)格、穩(wěn)慎。

???? “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要緊緊圍繞查找問題，這還是問題導(dǎo)向。不查找問題、不解決問題，常態(tài)化難以實(shí)現(xiàn)，都是從空到空、從一般到一般、從抽象到抽象的。沒有現(xiàn)實(shí)針對性，脫離本地、本行業(yè)、本部門實(shí)際，能常態(tài)化嗎?不能。

????? ?六、推進(jìn)“ 兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要求領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范

????? 全面從嚴(yán)治黨特別強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下、率先垂范�！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育能否實(shí)現(xiàn)常態(tài)化制度化，關(guān)鍵要素之一就是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部能否做到以上率下、率先垂范。因此，《意見》明確提出，推動“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范。也就是說，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育能否實(shí)現(xiàn)常態(tài)化制度化，首先體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部身上。在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部身上體現(xiàn)出了常態(tài)化制度化，上行下效，就給全體黨員帶了一個好頭。反過來講，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部身上沒有體現(xiàn)出來，那么，能夠扎實(shí)嚴(yán)密地體現(xiàn)在一般黨員身上嗎?這就是個問號了。所以，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶好頭。

?????? 第一個要求，各級黨委(黨組)要把學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，確定主題，加強(qiáng)研討式、互動式、調(diào)研式學(xué)習(xí)，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。與被動的灌輸式學(xué)習(xí)不同，研討式學(xué)習(xí)，每個人都是學(xué)習(xí)主體，這就把大家學(xué)習(xí)的主動性調(diào)動起來了，效果更積極、更扎實(shí)�；�動式就是討論、交流式的學(xué)習(xí)。大家想想，領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員之間不溝通、不交流，聽完報(bào)告拍拍屁股就走人，學(xué)習(xí)效果肯定會打折扣。有了討論、溝通，通過相互交流學(xué)習(xí)感受，能夠相互啟發(fā)，提高黨員的收獲認(rèn)識。調(diào)研式，學(xué)習(xí)不是一個被動的過程，要主動，尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子，如果學(xué)習(xí)教育和調(diào)研是“兩張皮”，學(xué)是學(xué)、干是干，就會造成知行不合一，甚至知和行相互矛盾，這能起到學(xué)習(xí)教育的預(yù)期效果嗎?學(xué)習(xí)教育的預(yù)期效果達(dá)不到，又談何常態(tài)化制度化呢?中央在這方面提的要求非常具體。

????? 第二個要求，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是省部級領(lǐng)導(dǎo)干部要把“兩學(xué)一做”作為錘煉黨性的基本功、必修課。為什么特別提出省級領(lǐng)導(dǎo)干部?地位越高，榜樣作用越大。一要帶頭學(xué)習(xí)，二要帶頭做合格黨員，這就叫做知行合一。

?????? 第三個要求，要踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，履職盡責(zé)、奮發(fā)有為，敢于擔(dān)當(dāng)、建功立業(yè)，重實(shí)干、務(wù)實(shí)功、辦實(shí)事、求實(shí)效，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。 第四個要求，要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，密切聯(lián)系群眾，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，嚴(yán)格要求自己和身邊工作人員，注重家庭、家教、家風(fēng)，保持清正廉潔的政治本色。 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，做到《意見》提出的要求，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化就有了保證。

????? 七、把“ 兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育納入黨支部基本制度

????? 黨支部的支部建設(shè)也需要活動載體，比如說“三會一課”。中央提出，要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育納入“三會一課”等基本制度。黨支部是黨最基本的組織，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向。這就提出了一個重要命題，全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要注重把思想政治工作落到支部，把從嚴(yán)教育管理黨員落到支部，把群眾工作落到支部。運(yùn)用“三會一課”等制度抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，真正成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘。 為什么黨的一切工作到支部是鮮明導(dǎo)向?這是由黨支部的特殊地位決定的，黨支部是教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘。黨支部要組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課，定期召開支部委員會會議。

????? 《意見》提出，“三會一課”要突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，堅(jiān)決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。為什么要這樣提?我們一再講問題導(dǎo)向，一些單位一些地方的確發(fā)生過黨課不嚴(yán)肅，甚至變成娛樂活動的現(xiàn)象，這就不對了，這些問題都要克服。

????? 《意見》提出，黨支部要制定年度“三會一課”計(jì)劃并報(bào)上級黨組織備案，如實(shí)記錄“三會一課”開展情況，對沒有正當(dāng)理由長期不參加“三會一課”的黨員，要進(jìn)行批評教育，促其改正。上級黨支部要履行主體責(zé)任，對黨支部執(zhí)行“三會一課”情況進(jìn)行指導(dǎo)檢查，對不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的，要批評指正;情況嚴(yán)重的，要采取整頓等措施，進(jìn)行組織處理。

?????? 《意見》強(qiáng)調(diào)，要把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)。在各類基層單位中合理設(shè)置黨支部，不斷擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋。這里，黨支部的重要作用就凸顯出來了，因此，中央強(qiáng)調(diào)，要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育納入黨支部“三會一課”等基本制度。

?????? 八、推進(jìn)“ 兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要層層落實(shí)

?????? 中央明確提出，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，要層層推動工作落實(shí)。各級黨組織要把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作為全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程，高度重視，精心組織，抓常抓細(xì)抓長。要有組織保障，要對各級黨組提具體要求，還要把這項(xiàng)工作納入到考核事項(xiàng)中去。黨的建設(shè)工作如果不與黨組織的考核掛鉤，最終都會流于形式，所以，《意見》講得非常清楚， 各級黨組織應(yīng)堅(jiān)決把組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況納入各級黨組織黨建工作考核的重要內(nèi)容，每年結(jié)合總結(jié)、述職進(jìn)行檢查和評估，作為評判黨組織和黨組織書記履行管黨治黨責(zé)任情況的重要依據(jù)。這是黨內(nèi)監(jiān)督手段，沒有這些手段，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化也難以實(shí)現(xiàn)。

全面從嚴(yán)治黨推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化專題黨課講稿 本文關(guān)鍵詞：黨課，講稿，制度化，常態(tài)，治黨

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