區(qū)扶貧工作辦公室2019 年上半年精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié) 本文簡(jiǎn)介：
一、基本情況 “十三五”期間，XX區(qū)建檔立卡貧困戶(hù)456戶(hù)2127人，分布在長(zhǎng)流鎮(zhèn)、西秀鎮(zhèn)、永興鎮(zhèn)和東山鎮(zhèn)。我區(qū)按照兩年脫貧，三年鞏固，一年幫扶措施全覆蓋的工作思路開(kāi)展幫扶工作，截止到2019年底，我區(qū)嚴(yán)格按照退出程序和標(biāo)準(zhǔn)完成225戶(hù)1089人精準(zhǔn)脫貧和馬坡村委會(huì)整村出列;2019年我區(qū)計(jì)劃完成
區(qū)扶貧工作辦公室2019 年上半年精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié) 本文內(nèi)容：
一、基本情況
“十三五”期間，XX區(qū)建檔立卡貧困戶(hù)456 戶(hù)2127人，分布在長(zhǎng)流鎮(zhèn)、西秀鎮(zhèn)、永興鎮(zhèn)和東山鎮(zhèn)。我區(qū)按照兩年脫貧，三年鞏固，一年幫扶措施全覆蓋的工作思路開(kāi)展幫扶工作，截止到2019 年底，我區(qū)嚴(yán)格按照退出程序和標(biāo)準(zhǔn)完成225 戶(hù)1089 人精準(zhǔn)脫貧和馬坡村委會(huì)整村出列;2019年我區(qū)計(jì)劃完成剩余231 戶(hù)貧困戶(hù)1038 人精準(zhǔn)脫貧和東山鎮(zhèn)城西村委會(huì)整村推進(jìn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)2019 年脫貧的建檔立卡貧困戶(hù)225 戶(hù)1089 人如期穩(wěn)固不返貧。
二、進(jìn)展情況
(一)提早謀劃，及時(shí)部署。今年我區(qū)扶貧工作早謀劃早部署，張霽書(shū)記、王業(yè)天區(qū)長(zhǎng)先后8 次召開(kāi)全區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議和扶貧工作部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)，全面總結(jié)2019 年精準(zhǔn)扶貧工作，對(duì)2019 年工作進(jìn)行安排和部署，明確扶貧重點(diǎn)工作，于3 月19 日及時(shí)下達(dá)扶貧資金。
(二)多方籌措，精準(zhǔn)保障扶貧資金。今年我區(qū)計(jì)劃投入2429 萬(wàn)用于脫貧攻堅(jiān)，其中中央、省、市資金計(jì)劃投入1429萬(wàn)，區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)留扶貧資金1000 萬(wàn)。3 月18 日，我區(qū)召開(kāi)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，會(huì)上審議通過(guò)了《XX區(qū)第一批扶貧資金撥付計(jì)劃》，在上級(jí)資金尚未下達(dá)我區(qū)的情況下，從區(qū)級(jí)扶貧資金中先行預(yù)撥各鎮(zhèn)、各職能部門(mén)扶貧1120 萬(wàn)元，用于提前開(kāi)展產(chǎn)業(yè)幫扶、教育扶持、醫(yī)療扶持、整村推進(jìn)等各項(xiàng)措施，在全市率先完成2019 年精準(zhǔn)扶貧資金保障工作,截止6 月6 日，第一批扶貧資金已完成支出661.8 萬(wàn)元，支出進(jìn)度50.14%,資金開(kāi)支進(jìn)度全市第一。
(三)明確任務(wù)目標(biāo)，制定一戶(hù)一策。我區(qū)根據(jù)今年工作任務(wù)和幫扶標(biāo)準(zhǔn)，在去年“一戶(hù)一案”的基礎(chǔ)上，再次入戶(hù)調(diào)查，根據(jù)實(shí)際和貧困戶(hù)的需求，制定了2019 年幫扶“一戶(hù)一策”方案。截止目前，全區(qū)貧困戶(hù)“一戶(hù)一策”更新和制定工作已全部完成，為下一步全面鋪開(kāi)幫扶工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)幫扶工作。圍繞脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)幫扶、教育幫扶、醫(yī)療扶持、就業(yè)幫扶、社會(huì)保障兜底、危房改造、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、整村推進(jìn)等各項(xiàng)工作。
1、產(chǎn)業(yè)幫扶：今年產(chǎn)業(yè)幫扶422 戶(hù)，計(jì)劃投入445.46萬(wàn)元，其中184.48 萬(wàn)元用于組織化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截止6 月7日，已落實(shí)353 戶(hù)產(chǎn)業(yè)幫扶措施，已投入147.4 萬(wàn)用于購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)業(yè)扶貧物資，占產(chǎn)業(yè)幫扶總戶(hù)數(shù)的83%。組織化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面我區(qū)積極探索，創(chuàng)新模式，目前長(zhǎng)流鎮(zhèn)已經(jīng)和陸僑公司達(dá)成“政府+公司+貧困戶(hù)”合作意向，此外，其他鎮(zhèn)也基本明確思路和發(fā)展方向，正在著手準(zhǔn)備組織化規(guī)�；a(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，西秀鎮(zhèn)計(jì)劃通過(guò)合作社養(yǎng)蝦，永興鎮(zhèn)計(jì)劃通過(guò)貸款抱團(tuán)養(yǎng)羊，東山鎮(zhèn)計(jì)劃通過(guò)蘭花基地帶動(dòng)貧困戶(hù)轉(zhuǎn)產(chǎn)分紅等。
2、培訓(xùn)與就業(yè)轉(zhuǎn)移：今年計(jì)劃投入30 萬(wàn)元用于開(kāi)展培訓(xùn)與就業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷擴(kuò)寬就業(yè)渠道，提高就業(yè)質(zhì)量。重點(diǎn)實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)、跟蹤服務(wù)、舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)、動(dòng)員社會(huì)各界提供就業(yè)崗位等幫扶措施，截止6 月初，舉辦精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)1 場(chǎng)，組織貧困戶(hù)參加職業(yè)技能培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)13 名，其中烹飪培訓(xùn)1 名，美容美甲培訓(xùn)6 人，大車(chē)司機(jī)培訓(xùn)7 名，新安排就業(yè)61 人，其中跟蹤服務(wù)推薦就業(yè)13 人，推薦到玉禾田公司就業(yè)48 人。
3、教育扶持：2019 年我區(qū)計(jì)劃投入103.96 萬(wàn)元用于教育幫扶,給予貧困家庭1000-5000 元不等的扶學(xué)資金補(bǔ)助。截止目前已完成全區(qū)教育扶持對(duì)象的信息入戶(hù)核查工作，并錄入海南省教育精準(zhǔn)扶貧系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理，累計(jì)發(fā)放292 戶(hù)560 名學(xué)生春季扶學(xué)資金98.4 萬(wàn)元，完成率100%，下一步做好2019 年秋季建檔立卡學(xué)生扶學(xué)資金發(fā)放準(zhǔn)備工作。
4、醫(yī)療扶持：2019 年我區(qū)計(jì)劃投入50 萬(wàn)元用于建檔立卡貧困戶(hù)醫(yī)療幫扶，目前已完成全區(qū)建檔立卡貧困戶(hù)就醫(yī)情況篩查工作，有99 戶(hù)103 名患病貧困人員符合醫(yī)療扶持條件，已撥付醫(yī)療兜底資金42.2 萬(wàn)元。此外我區(qū)還積極組織各衛(wèi)生院對(duì)全區(qū)建檔立卡貧困戶(hù)建立規(guī)范化電子健康檔案和居民簽約服務(wù)，目前我區(qū)建檔立卡貧困人口村民簽約覆蓋率為100%，建立規(guī)范化電子健康檔案率100%。
5、危房改造：今年我區(qū)計(jì)劃完成40 戶(hù)貧困戶(hù)危房改造任務(wù)，目前已完成全部危房戶(hù)鑒定和土地測(cè)量工作，同時(shí)我區(qū)結(jié)合貧困戶(hù)缺乏資金的實(shí)際情況，打破危房改造資金驗(yàn)收后再撥付的常規(guī)，政府先行撥付2 萬(wàn)元給貧困戶(hù)作為啟動(dòng)資金，截止6 月6 日，30 戶(hù)危房戶(hù)已開(kāi)工建設(shè)，開(kāi)工率75%，資金累計(jì)支出36 萬(wàn)，預(yù)計(jì)6 月10 日前可實(shí)現(xiàn)全部危房戶(hù)開(kāi)工建設(shè)。
6、社會(huì)保障兜底：今年我區(qū)對(duì)去年納入社會(huì)兜底保障對(duì)象53 戶(hù)92 人繼續(xù)給予幫扶，累計(jì)發(fā)放低保金共計(jì)25.7萬(wàn)，此外，2019 年我區(qū)新納入社會(huì)兜底對(duì)象6 戶(hù)22 人，將于7 月份開(kāi)始發(fā)放低保金，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
7、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)：為了提升貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)技能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增收，今年我區(qū)計(jì)劃投入30 萬(wàn)元用于開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)貧困戶(hù)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)全覆蓋，截止目前，全區(qū)有扶貧任務(wù)的四個(gè)鎮(zhèn)已累計(jì)開(kāi)展21 期培訓(xùn)班，培訓(xùn)貧困戶(hù)1216人次，累計(jì)投入13.9 萬(wàn)。
8、城西村整村推進(jìn)進(jìn)展情況：東山鎮(zhèn)城西村是我區(qū)整村推進(jìn)村，該村有7 個(gè)自然村，對(duì)照整村推進(jìn)“十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”，計(jì)劃投入1177.36 萬(wàn)元，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目43 個(gè)。截止目前，累計(jì)撥付扶貧資金1087.1 萬(wàn)(余下90 萬(wàn)由由部門(mén)上級(jí)資金解決)，整村推進(jìn)項(xiàng)目資金精準(zhǔn)保障到位。目前整村推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已完成項(xiàng)目立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)及招投標(biāo)等各項(xiàng)前期工作并進(jìn)場(chǎng)施工，所有項(xiàng)目計(jì)劃9 月底全部完工。
(五)統(tǒng)籌規(guī)劃，建立革命老區(qū)項(xiàng)目庫(kù)。為了進(jìn)一步加大老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)力度，讓老區(qū)人民過(guò)上更加美好的生活，我區(qū)在53 個(gè)革命老區(qū)村莊范圍內(nèi)開(kāi)展未實(shí)施或新增建設(shè)項(xiàng)目的調(diào)查。經(jīng)各鎮(zhèn)收集審核上報(bào)，區(qū)扶貧辦核查分類(lèi)匯總，篩選出革命老區(qū)需要建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)110 個(gè)，其中基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)99個(gè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)11 個(gè)，計(jì)劃投資6909.94 萬(wàn)元。目前該項(xiàng)目庫(kù)已完成，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年第四季度根據(jù)年度革命老
區(qū)開(kāi)發(fā)工作實(shí)際，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。6 月1 日，我區(qū)對(duì)永興鎮(zhèn)、石山鎮(zhèn)革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)研核實(shí)，下一步確定實(shí)施項(xiàng)目后馬上組織實(shí)施。
(六)大力發(fā)展電商扶貧，拓寬幫扶路徑。2019 年5 月7 日，永興鎮(zhèn)啟動(dòng)全省第一個(gè)鎮(zhèn)級(jí)電商扶貧中心，開(kāi)設(shè)培訓(xùn)學(xué)園、媒體學(xué)園、運(yùn)營(yíng)學(xué)園、網(wǎng)貨中心、荔枝創(chuàng)客咖啡、扶貧愛(ài)心集市等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并實(shí)行1 年免租、1 年電商公共服務(wù)，包括攝影、設(shè)計(jì)等文創(chuàng)服務(wù)，培訓(xùn)服務(wù)，創(chuàng)客孵化服務(wù)，網(wǎng)貨打造服務(wù)等8 大服務(wù)，2 年落地永興注冊(cè)企業(yè)房租減半政策，提供永興鎮(zhèn)電商公共服務(wù)等。截止2019 年5月23 日，入駐企業(yè)21 家，已開(kāi)設(shè)“京東”、“微信商店”兩家永興官方網(wǎng)店，服務(wù)134 戶(hù)貧困戶(hù)，目前已為35 戶(hù)貧困戶(hù)開(kāi)設(shè)個(gè)人微店，開(kāi)展“永興電商扶貧培訓(xùn)班”兩期，分別對(duì)134 名貧困戶(hù)和全體鎮(zhèn)干部進(jìn)行了培訓(xùn)，下一步將進(jìn)一步輻射到全區(qū)每一個(gè)貧困戶(hù)，實(shí)現(xiàn)電商扶貧全覆蓋。
(七)辦好扶貧夜校：一是定期定點(diǎn)組織區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)幫扶單位、鎮(zhèn)幫扶干部觀看脫貧致富電視夜校節(jié)目，加大扶貧政策宣傳力度。二是加強(qiáng)扶貧夜校管理，健全夜校機(jī)制，完善相關(guān)配套設(shè)施，并通過(guò)創(chuàng)新扶貧夜校教學(xué)、討論方式，提高農(nóng)戶(hù)學(xué)習(xí)熱情，同時(shí)加強(qiáng)督查，每周安排夜校推進(jìn)小組成員單位對(duì)脫貧致富夜校收看情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)肅考勤和紀(jì)律。
(八)加強(qiáng)督查，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。一是由區(qū)委督查室、政府督查室、區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧聯(lián)合組成XX區(qū)精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)督查小組，實(shí)行每日督查、每周一次書(shū)面督查報(bào)告，每月一次全面脫貧攻堅(jiān)通報(bào)制度;二是實(shí)行工作進(jìn)展及資金開(kāi)支進(jìn)度每周一報(bào)制度，及時(shí)掌握全區(qū)扶貧工作動(dòng)態(tài);三是倒排工期，細(xì)化脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)，明確責(zé)任，確保各項(xiàng)幫扶措施按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)。
三、存在問(wèn)題
(一)產(chǎn)業(yè)化規(guī)�；l(fā)展進(jìn)度緩慢。截至目前，雖然長(zhǎng)流鎮(zhèn)和公司達(dá)成了“政府+公司+貧困戶(hù)”的合作意向協(xié)議,其余鎮(zhèn)也已明確思路和發(fā)展方向，并著手落實(shí)具體組織化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，但是總體進(jìn)展相對(duì)緩慢。制約的原因主要有:一是貧困農(nóng)戶(hù)居住分散，幫扶意愿也不盡相同，難以集中統(tǒng)一幫扶發(fā)展;二是缺乏吸引企業(yè)、合作社參與的優(yōu)惠政策;三是缺乏管理經(jīng)驗(yàn)和管理人才,潛在風(fēng)險(xiǎn)大,且公司或者合作社與貧困農(nóng)戶(hù)之間的分紅制度有待探索。
(二)貧困村目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍然很單一，無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入。目前我區(qū)貧困村經(jīng)營(yíng)方式比較傳統(tǒng)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不牢固，雖然通過(guò)打造“政府+合作社+貧困戶(hù)”模式帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)取得一定的成效，但是在抗風(fēng)險(xiǎn)能力上還比較薄弱，農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制還未真正建立，貧困村基本沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入。
四、工作亮點(diǎn)
(一)開(kāi)啟電商扶貧模式，擴(kuò)寬增收渠道。我區(qū)成立了以永興鎮(zhèn)電商中心為基點(diǎn)的電商扶貧中心，通過(guò)“企業(yè)+合作社+貧困戶(hù)+電商”的模式，搭建貧困戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品線(xiàn)上線(xiàn)下交易電商平臺(tái)，一方面將全區(qū)貧困戶(hù)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布在網(wǎng)上，同時(shí)培訓(xùn)貧困農(nóng)戶(hù)用手機(jī)終端進(jìn)行銷(xiāo)售;另一方面，每周在電商中心組織一次愛(ài)心集市，發(fā)動(dòng)游客、機(jī)關(guān)干部、社會(huì)人士參觀購(gòu)買(mǎi)貧困戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品，全方位保障貧困戶(hù)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得出、賣(mài)得好、收益高。到2019年底將在每個(gè)行政村(居)開(kāi)設(shè)1個(gè)服務(wù)點(diǎn)，每村建設(shè)一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，一個(gè)主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品品牌，一個(gè)農(nóng)村服務(wù)站，一批網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者，一套電商培訓(xùn)體系，一個(gè)電商創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。實(shí)現(xiàn)以電商精準(zhǔn)扶貧，移動(dòng)支付小鎮(zhèn)，電商大數(shù)據(jù)為永興電商扶貧中心三大戰(zhàn)略。
(二)環(huán)衛(wèi)一體化助力精準(zhǔn)扶貧。我區(qū)積極探索城市管理新模式，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)精細(xì)化管理，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，引入綜合實(shí)力強(qiáng)大的XX玉禾田物業(yè)清潔管理有限公司。同時(shí)，區(qū)委、區(qū)政府從切實(shí)提高脫貧質(zhì)量，建立貧困戶(hù)增收長(zhǎng)效機(jī)制的角度出發(fā)，創(chuàng)新舉措，以推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化ppp項(xiàng)目建設(shè)為抓手，助力貧困對(duì)象實(shí)現(xiàn)就業(yè)穩(wěn)定增收，決定為轄區(qū)貧困戶(hù)提供180個(gè)就業(yè)崗位(環(huán)衛(wèi)工)，通過(guò)對(duì)有就業(yè)需求的貧困戶(hù)進(jìn)行跟蹤服務(wù)和引導(dǎo)，現(xiàn)已安排48名貧困戶(hù)就業(yè)，下一步我區(qū)將進(jìn)一步細(xì)化剩余的就業(yè)崗位，分解到有扶貧任務(wù)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓全區(qū)貧困戶(hù)最大限度的獲得實(shí)實(shí)在在的利益，早日脫貧致富。
(三)轉(zhuǎn)變幫扶思路，打造“政府+公司(合作社)+貧困戶(hù)”模式。我區(qū)在去年幫扶的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)組織化、規(guī)模化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，由政府搭臺(tái)，引導(dǎo)有實(shí)力的公司參與扶貧攻堅(jiān)，帶動(dòng)貧困戶(hù)增產(chǎn)創(chuàng)收。如長(zhǎng)流鎮(zhèn)與陸橋公司達(dá)成了“政府+公司+農(nóng)戶(hù)”的合作意向協(xié)議，用好用足扶貧政策，通過(guò)入股的方式逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)穩(wěn)定增收，脫離貧困。
五、下一步計(jì)劃
(一)積極探索組織化規(guī)�；a(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。根據(jù)全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，鼓勵(lì)探索、允許試錯(cuò)，建立寬容失敗的容錯(cuò)機(jī)制，積極謀劃，勇于創(chuàng)新，著力在打造組織化規(guī)�；a(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。
(二)提高貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入。東山鎮(zhèn)城西村是我區(qū)整村推進(jìn)村，下一步計(jì)劃通過(guò)集體出土地，政府出資建欄舍扶持壯大集體養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
(三)積極和有扶貧任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及玉禾田公司對(duì)接，利用禾田公司提供的就業(yè)機(jī)會(huì)，為貧困戶(hù)爭(zhēng)取更多的崗位，通過(guò)幫助貧困戶(hù)就業(yè)提高貧困戶(hù)家庭收入。
(四)抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，抓好項(xiàng)目建設(shè)和資金落實(shí)，做好項(xiàng)目資金公示公告，同時(shí)安排專(zhuān)人跟蹤督查整村推進(jìn)項(xiàng)目的落實(shí)情況。
(五)全面啟動(dòng)電商、科技扶貧。抓好電商扶貧，著力打造東山鎮(zhèn)城西村委會(huì)電商扶貧點(diǎn);抓好實(shí)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)的培訓(xùn)和優(yōu)良品種推廣工作;充分利用農(nóng)業(yè)科技110 服務(wù)站，
確保四個(gè)有扶貧任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一支扶貧農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊(duì)伍。
區(qū)扶貧工作辦公室2019 年上半年精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié) 本文關(guān)鍵詞：扶貧，精準(zhǔn)，工作總結(jié)，上半年，辦公室
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