2019年國土局黨建工作實(shí)施方案 本文簡介:
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話,認(rèn)真落實(shí)縣委十四屆二次全體會(huì)議部署,緊緊圍繞迎接宣傳貫徹黨的十九大這條工作主線,按照深化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè),為打造具有國土資源特色的黨建品牌提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
2019年國土局黨建工作實(shí)施方案 本文內(nèi)容:
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話,認(rèn)真落實(shí)縣委十四屆二次全體會(huì)議部署,緊緊圍繞迎接宣傳貫徹黨的十九大這條工作主線,按照深化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè),為打造具有國土資源特色的黨建品牌提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。根據(jù)2019年縣局總體工作安排,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆五中、六中全會(huì)、省第十三次黨代會(huì)、市第七次黨代會(huì)、縣黨代會(huì)及縣委十四屆二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神為指導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)“一高雙強(qiáng)”目標(biāo)為引領(lǐng),高舉向上文化旗幟,緊扣“五大國土”工程,聚焦國土資源改革創(chuàng)新工作,突出重點(diǎn)難點(diǎn)、彰顯特色亮點(diǎn),更加注重問題導(dǎo)向,更加注重制度創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型和服務(wù)型黨組織建設(shè),不斷增強(qiáng)黨組織的發(fā)展引領(lǐng)力、社會(huì)動(dòng)員力、干部約束力和政治公信力。
二、 工作舉措
以“紅線守土”、“履職守土”、“利劍守土”、“品牌守土”四大主題,優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展,創(chuàng)新開展具有國土資源特色的“黨建+”工作模式,唱好全縣國土資源系統(tǒng)“黨建四部曲”。
黨建+紅線守土篇
1.以知規(guī)明紀(jì)構(gòu)筑思想紅線。把學(xué)習(xí)系列講話、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)作為黨員教育的重要內(nèi)容,堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)和集體領(lǐng)學(xué),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化成真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)的自覺行動(dòng),以高的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)干事創(chuàng)業(yè),爭做一名合格的共產(chǎn)黨員。同時(shí),組織部分黨員參加“兩學(xué)一做”知識(shí)競賽,通過學(xué)中賽、賽中學(xué)的方式,強(qiáng)化黨員的廉潔自律意識(shí)和組織紀(jì)律觀念,樹立不越“紅線”、不觸“底線”、不碰“高壓線”的思想意識(shí)。組織全系統(tǒng)廣大黨員干部到黃花塘新四軍軍部、革命烈士陵園等地重溫入黨誓詞,接受思想洗禮和愛國主義再教育,通過情景教育的方式提高黨員干部在崗意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí),踐行黨員干部愛崗敬業(yè)本色。(牽頭單位:人事科、監(jiān)察室、辦公室;責(zé)任單位:各支部)
2.以數(shù)質(zhì)并舉嚴(yán)守耕地紅線。督促落實(shí)《XX縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)工作的實(shí)施意見》,嚴(yán)守耕地紅線,提請縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂耕地保護(hù)和永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀,嚴(yán)格考評、監(jiān)督和獎(jiǎng)懲,進(jìn)一步落實(shí)政府“一把手”耕地保護(hù)第一責(zé)任和相關(guān)部門耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制。結(jié)合規(guī)劃調(diào)整完善,嚴(yán)格劃定全域永久基本農(nóng)田,設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,全面落實(shí)保護(hù)責(zé)任。加強(qiáng)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡,完成年度補(bǔ)充耕地2500畝以上。規(guī)范土地整治項(xiàng)目管理和資金管理,確保項(xiàng)目質(zhì)量和施工進(jìn)度。保持國土資源執(zhí)法監(jiān)察高壓態(tài)勢,落實(shí)“2112”執(zhí)法巡查制度、市局執(zhí)法監(jiān)察十項(xiàng)制度和縣政府“三個(gè)報(bào)告”制度,完善共同責(zé)任機(jī)制。組織評選一批在耕地保護(hù)、執(zhí)法監(jiān)察等表現(xiàn)突出者給予上榜表彰。(牽頭單位:耕保科、監(jiān)察大隊(duì)、事務(wù)所;責(zé)任單位:各分局)
窗體底端
3.以專項(xiàng)行動(dòng)劃定紀(jì)律紅線。一是開展作風(fēng)建設(shè)大討論活動(dòng)。按照“為民、務(wù)實(shí)、優(yōu)質(zhì)、高效”的原則,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以“講規(guī)矩、守紀(jì)律,轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象;增強(qiáng)‘四個(gè)意識(shí)’、爭做‘四個(gè)表率’為主題,認(rèn)真排查作風(fēng)方面存在的問題,深挖根源,落實(shí)整改。實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),規(guī)矩紀(jì)律進(jìn)一步加強(qiáng),效能和執(zhí)行力進(jìn)一步提高,整體風(fēng)貌進(jìn)一步提升。二是深化“兩為”專項(xiàng)整治。在整治內(nèi)容上嚴(yán)懲亂作為,重點(diǎn)整治不作為、慢作為、假作為;三是開展懶政怠政、中梗阻等問題專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)圍繞執(zhí)行上級決策部署不力。宗旨意識(shí)淡漠;推諉扯皮。怕苦畏難,不敢擔(dān)當(dāng);能力素質(zhì)不能勝任崗位職責(zé);大局意識(shí)不強(qiáng),存在本位主義;主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),效率低下以及其他懶政怠政、中梗阻等八大方面的問題,切實(shí)解決懶政怠政、中梗阻等典型問題,推動(dòng)全縣國土資源系統(tǒng)黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、求真務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)勇為、爭先創(chuàng)優(yōu)。(牽頭單位:監(jiān)察室;責(zé)任單位:各分局、各科室)
黨建+履職守土篇
1.以分解目標(biāo)明確責(zé)任要點(diǎn)。準(zhǔn)確把握職責(zé)定位,以創(chuàng)新實(shí)干為基本驅(qū)動(dòng),奮力助推法治國土、智慧國土、創(chuàng)新國土、高效國土、廉潔國土等“五大國土”工程再上新臺(tái)階。研究制定《XX縣國土資源局2019年度重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)分解方案》,明確重點(diǎn)工作,分解目標(biāo)任務(wù),確定責(zé)任單位,強(qiáng)化督查,年終重點(diǎn)考核。(牽頭單位:辦公室、監(jiān)察室;責(zé)任單位:各科室、各分局)
2.以亮化考核確保履職到位。根據(jù)需要修訂和完善黨委、支部責(zé)任清單,強(qiáng)化“一把手”從嚴(yán)管黨治黨的政治責(zé)任;制定黨建工作清單和實(shí)施方案,細(xì)化黨建工作部署落實(shí);制定問題整改清單,按季度召開專題黨建會(huì)議,排查問題,研究對策,制定整改措施。“三單”在年初和季度末進(jìn)行公示,接受黨員群眾的評議和監(jiān)督。(牽頭單位:人事科;責(zé)任單位:各科室、各分局)
3.以三進(jìn)三幫鞏固為民初心。貫徹縣委關(guān)于開展全縣領(lǐng)導(dǎo)干部“三進(jìn)三幫3310”活動(dòng)要求,做好活動(dòng)的組織、推進(jìn),到幫扶的農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)聽取群眾、企業(yè)反映的問題,做好老黨員、老干部、困難群體的解惑工作,定期到幫扶點(diǎn)進(jìn)行回訪,及時(shí)了解新需求,將承諾的事辦實(shí)、辦好,確保履職到位。(牽頭單位:辦公室、人事科;責(zé)任單位:各科室、各分局)
4.以技能競賽提高服務(wù)質(zhì)量。圍繞“六查六看”,認(rèn)真查找自身在工作中存在的“短板”,以“短板”求整改、增實(shí)效、促發(fā)展,做到自身能力提高與工作有效推進(jìn)“兩促進(jìn)”,并作出公開承諾,接受群眾監(jiān)督。同時(shí),在全系統(tǒng)黨員干部之間開展“黨員先鋒崗”競賽活動(dòng),通過設(shè)立黨員示范崗,劃分黨員責(zé)任區(qū)或設(shè)立黨員爭創(chuàng)目標(biāo)制等,把黨員身份亮出來。根據(jù)干部履職匯報(bào)、個(gè)人自評、黨員干部互評、支部審評等方式評定黨員干部履職表現(xiàn),評定出優(yōu)秀等次的黨員干部可作為先進(jìn)典型向縣局報(bào)送,經(jīng)局黨委綜合評審,最終選出十佳先進(jìn)典型。(牽頭單位:人事科、監(jiān)察室、辦公室;責(zé)任單位:各支部)
5.以政策宣傳擴(kuò)大知曉范圍。充分利用“地球日”、“土地日”、“測繪法宣傳日”等時(shí)間節(jié)點(diǎn),在原有設(shè)點(diǎn)宣傳的基礎(chǔ)上,各黨支部要深入村(居),進(jìn)一步擴(kuò)大國土資源政策的群眾參與面,讓群眾了解政策,依法合理的維護(hù)權(quán)益,傾聽群眾呼聲,掌握群眾對當(dāng)前國土資源工作的合理訴求,幫助和促進(jìn)黨員干部找準(zhǔn)、找實(shí)、找透自身存在的“四風(fēng)”突出問題。(牽頭單位:法規(guī)科、規(guī)劃科、辦公室;責(zé)任單位:各科室、各分局)
黨建+利劍守土篇
1.以執(zhí)法監(jiān)察強(qiáng)化效能提升。保持國土資源執(zhí)法監(jiān)察高壓態(tài)勢,落實(shí)“2112”執(zhí)法巡查制度、市局執(zhí)法監(jiān)察十項(xiàng)制度和縣政府“三個(gè)報(bào)告”制度,完善共同責(zé)任機(jī)制。繼續(xù)深入開展打擊非法盜采礦產(chǎn)資源專項(xiàng)行動(dòng),對嚴(yán)重破壞礦產(chǎn)資源行為的案件進(jìn)行重點(diǎn)查處,情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的要移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。做好2019年度土地衛(wèi)片系統(tǒng)填報(bào)和礦山衛(wèi)片檢查驗(yàn)收,確保年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零約談、零問責(zé)”。深入開展創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范縣”活動(dòng)。評選一批執(zhí)法公正嚴(yán)明、勇為善為的先進(jìn)典型上榜表彰。(牽頭單位:監(jiān)察大隊(duì)、法規(guī)科、礦管科、人事科;責(zé)任單位:各科室、各分局)
2.以科技成果完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新思維,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念,利用視頻監(jiān)測技術(shù)與GPS設(shè)備,結(jié)合“一張圖”工程,完成國土資源綜合動(dòng)態(tài)智能監(jiān)管。全面完成“慧眼守土”工程,推行“批、供、用、補(bǔ)、查”全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管,提高國土資源監(jiān)管效率。(牽頭單位:監(jiān)察大隊(duì)、信息中心、法規(guī)科;責(zé)任單位:各分局)
3.以信訪維穩(wěn)構(gòu)建和諧社會(huì)。開展矛盾糾紛排查工作,本著“早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置”的原則,妥善處置用地、采礦、辦證等產(chǎn)生的信訪問題。以“聞過則喜”的心態(tài)和胸懷來正視信訪問題所折射出的工作中存在的不足,從群眾不滿的地方改起,不僅要把化解信訪矛盾作為密切黨群干群關(guān)系的重要手段,還要以此為契機(jī)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,完善工作制度,從而在源頭上減少信訪現(xiàn)象發(fā)生,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。(牽頭單位:信訪室;責(zé)任單位:各科室、各分局)
4.以隊(duì)伍建設(shè)提升服務(wù)水平。注重學(xué)習(xí),注重實(shí)踐,注重創(chuàng)新,堅(jiān)持德才兼?zhèn)、以德為先,配?yōu)配強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍,大力選撥任用想干事、能干事、干成事的同志。堅(jiān)持每周五學(xué)習(xí)制度,通過自學(xué)和專家講課的方式,提升執(zhí)法隊(duì)伍思想水平和工作能力,打造全系統(tǒng)思想好、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍。(牽頭單位:監(jiān)察大隊(duì)、人事科;責(zé)任單位:各科室、各分局)
黨建+品牌守土篇
1.以“四全服務(wù)”助力親民品牌創(chuàng)建!八娜狈⻊(wù)親民品牌創(chuàng)建從原先單一的辦證、發(fā)證工作擴(kuò)大至規(guī)劃選址、用地預(yù)審、實(shí)地測繪、地類審核、土地招拍掛等全流程服務(wù)。通過積極主動(dòng)將服務(wù)送進(jìn)企業(yè)、送進(jìn)社區(qū),既提升單位整體形象,又得到群眾和企業(yè)普遍好評,讓服務(wù)工作使群眾看的見、摸得著、監(jiān)督到,以實(shí)際成效取信于民,真正做到知民情、解民憂、辦實(shí)事,評選出一批在品牌創(chuàng)建中服務(wù)能力強(qiáng)、口碑好的國土人上榜表彰。今年要?jiǎng)?chuàng)成三星級服務(wù)品牌。(牽頭單位:不動(dòng)產(chǎn)登記交易服務(wù)中心、地籍科、地籍科、監(jiān)察室、信息中心;責(zé)任單位:各科室、各分局)
2.以“書香機(jī)關(guān)”推動(dòng)文化品牌創(chuàng)建。開展“書香機(jī)關(guān)”示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,通過讀書設(shè)施建設(shè)、讀書制度建立、讀書活動(dòng)開展、讀書成果展評形成一批具有單位特色的讀書品牌。繼續(xù)開展讀書月活動(dòng),集中組織好書推薦、名家講堂、主題征文等特色活動(dòng),推動(dòng)“書香機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開展。(牽頭單位:人事科;責(zé)任單位:各科室、各分局)
3.以“黨建長廊”促進(jìn)廉潔品牌創(chuàng)建。在原有黨建文化長廊基礎(chǔ)上,新增“三站一點(diǎn)”板塊,即傳承站、競技站、服務(wù)站、廉政點(diǎn)。打造具有國土資源特色的廉政文化精品工程,提升廉潔國土建設(shè)整體水平,堅(jiān)持德紀(jì)并重、教育在先,深化“五德”、“三警一線”主題教育,積極營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。(牽頭單位:監(jiān)察室、辦公室、人事科;責(zé)任單位:各科室)
4.以“志愿服務(wù)”加快文明單位創(chuàng)建。XX縣國土資源局志愿者服務(wù)隊(duì),每月開展一次志愿服務(wù)活動(dòng)。如宣傳國土法律法規(guī)、文明交通行、龍蝦節(jié)志愿者服務(wù)、義務(wù)獻(xiàn)血等志愿服務(wù)活動(dòng),全面提升黨員服務(wù)群眾的本領(lǐng)。2019年底前,7個(gè)國土分局全部創(chuàng)成縣級以上文明單位。(牽頭單位:人事科;責(zé)任單位:各科室、各分局)
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)黨組織“一把手”抓黨建工作責(zé)任制,加強(qiáng)對黨建工作的統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)與業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)工作同頻共振。各級黨組織定期研究黨建工作,做到對黨的建設(shè)全局工作放在心中,重點(diǎn)工作抓在手上,關(guān)鍵問題管到細(xì)節(jié)。
(二)強(qiáng)化督考,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。由局組織人事科牽頭,局監(jiān)察室、辦公室配合,每季度對黨建項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督查考核,推動(dòng)各項(xiàng)工作有力、有序、有效進(jìn)行。
(三)典型引路,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。充分利用電視臺(tái)、廣播、政府網(wǎng)站、報(bào)紙等媒體,宣傳黨建創(chuàng)優(yōu)工程先進(jìn)典型,及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,打造一批有特色、有成效、有影響的國土資源系統(tǒng)黨建工作品牌。
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 中共xx縣國土資源局委員會(huì)
????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2019年3月1日
2019年國土局黨建工作實(shí)施方案 本文關(guān)鍵詞:黨建,國土局,工作實(shí)施方案
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