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市委書記在2019年度效能目標管理考核總結(jié)表彰大會上的講話

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-04-08 14:34:12 | 移動端:市委書記在2019年度效能目標管理考核總結(jié)表彰大會上的講話

市委書記在2019年度效能目標管理考核總結(jié)表彰大會上的講話 本文簡介:

同志們:  今天,區(qū)委、政府在這里召開全區(qū)效能目標管理考核總結(jié)表彰大會,主要任務是總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進,激勵和動員全區(qū)上下在新的起點上凝心聚力、奮力拼搏,開拓創(chuàng)新、務實苦干,努力把區(qū)第四次黨代會確定的目標、描繪的藍圖變成現(xiàn)實,全力打好經(jīng)濟增長翻身仗,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。剛才,興海副書記宣

市委書記在2019年度效能目標管理考核總結(jié)表彰大會上的講話 本文內(nèi)容:

同志們:

  今天,區(qū)委、政府在這里召開全區(qū)效能目標管理考核總結(jié)表彰大會,主要任務是總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進,激勵和動員全區(qū)上下在新的起點上凝心聚力、奮力拼搏,開拓創(chuàng)新、務實苦干,努力把區(qū)第四次黨代會確定的目標、描繪的藍圖變成現(xiàn)實,全力打好經(jīng)濟增長翻身仗,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。剛才,興海副書記宣讀了表彰決定,各獲獎單位代表上臺領(lǐng)了獎。在此,我代表區(qū)委、政府,向受到表彰的先進單位和先進個人,表示最熱烈的祝賀!下面,我就做好今年的效能目標管理考核工作和今年的重點工作講幾點意見。

  一、肯定成績,堅持嚴督實考不動搖

  總的來看,這次目標管理考核工作組織有力、評審嚴謹,考核結(jié)果比較準確地反映了各部門、各單位的工作情況,充分發(fā)揮了年度目標考核“指揮棒”和“風向標”的作用。如何看待2019年我區(qū)取得的成績?在過去的一年里,經(jīng)過大家的共同努力,我區(qū)政治經(jīng)濟文化各項工作取得了可喜的成績。

  一是全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)“十三五”開門紅。過去的一年,面對復雜嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢,全市經(jīng)濟下行壓力大,尤其是我區(qū)這樣的老工業(yè)基地和資源枯竭型城市,受到的影響和沖擊更大。隨著寧煤集團戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移,煤炭產(chǎn)能減少了近500萬噸,寧煤集團從我區(qū)撤走人員5000余人。雖然困難重重,但在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,我區(qū)認真做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生各項工作,全區(qū)經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)中有升、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,較好地完成了年初制定的各項目標任務。2019年完成地區(qū)生產(chǎn)總值150.9億元,增長6.6%,完成固定資產(chǎn)投資190.2億元,增長1.7%;完成財政收入2.26億元,增長0.5%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長7.5%、7%。從經(jīng)濟增速來看,排在xx市第二位,固定資產(chǎn)投資在全市兩區(qū)一縣體量最大,增速高于大武口區(qū),低于平羅縣。從財政收入來看,我區(qū)是市轄區(qū)的體制,受經(jīng)濟下行影響,上半年財政收入出現(xiàn)了負增長的情況,經(jīng)過我們的努力,到年底成功扭負為正。

  二是一批老企業(yè)正在煥發(fā)新的生機,正在走向轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。日盛去年投資了10億,今年至少投資30億,預計在“十三五”期間每年都有20-30億的銷售收入增長;恒力經(jīng)過十幾年的沉默,今年從中國科學院引進高新技術(shù)項目,投資約20億元,預計5月份開工建設;英力特股權(quán)變更以后,以前看好的項目也將在今年實施,初步預計今年至少有7-8億的投入;嘉峰化工也有一批新項目,加上我們新引進的一些項目,這幾年都會陸續(xù)會發(fā)力。

  三是新興服務業(yè)發(fā)展迅速。由于人口流失嚴重,導致我區(qū)傳統(tǒng)服務業(yè)不景氣,但是新興服務業(yè),尤其是物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭越來越好。去年陸路口岸貨運進出口量、關(guān)稅和進口增值稅都成幾十倍的增長,最多的增長了47倍,最少的也增長了4倍多,其中稅收增長了30多倍。B型保稅物流中心建起來后,物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將會更上一個臺階。

  四是農(nóng)業(yè)發(fā)展方向明確。通過這幾年的發(fā)展,我們基本上趟出了農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已成為我區(qū)農(nóng)民增收的主要因素。脫水菜、奶牛養(yǎng)殖、羊類育肥、枸杞種植加工,已經(jīng)成為農(nóng)民增收的增長點。下一步要大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工,進一步增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。

  五是平安建設、社會管理等方面也都取得了不錯的成績。創(chuàng)建全國文明城市對我區(qū)來說極具挑戰(zhàn),因為舊城區(qū)改造難度非常大,但是從國家測評組反饋的情況來看,我區(qū)群眾對創(chuàng)城支持率、知曉率都很高,得到了測評組的高度評價,這就說明我們干部作風扎實,做了大量工作才有這樣好的結(jié)果;平安建設、法制建設考核在全自治區(qū)22個縣區(qū)排名第二,在經(jīng)濟下行的大背景下,居民收入降低、生活水平下降,平安考核還能有這樣的好成績實屬不易。黨建工作也取得了很好的成績,去年圓滿完成了市縣鄉(xiāng)三級換屆,換屆風氣非常好。通過換屆,一批想干事、有干勁的干部走上了重要崗位,班子整體有了新氣象、新面貌。今年區(qū)委、政府提出要打經(jīng)濟增長翻身仗,我認為這是有依托、有希望的,希望大家切實增強信心,確保完成工業(yè)銷售產(chǎn)值增加50億元,為打贏經(jīng)濟增長翻身仗奠定基礎(chǔ)。

  可以說通過實施目標管理考核,各部門、各單位工作的積極性明顯提高,很多單位積極爭創(chuàng)國家、自治區(qū)和市級榮譽。在爭創(chuàng)過程中,改進了作風,提高了工作水平,推進了各項工作的開展。從2019年度的考核結(jié)果來看,凡是工作扎實奮進、動真碰硬的單位,考核結(jié)果就排在前面,得到的獎勵就多。我認為這充分體現(xiàn)了考核“指揮棒”的作用,要堅定不移的考核下去。雖然目前的考核辦法還有不完善的地方,但絕大多數(shù)都是準確的,下一步要進一步完善考核機制,促使考核能更準確,從而調(diào)動各單位的工作積極性。

  二、突出重點,充分發(fā)揮目標考核“指揮棒”作用

  今年區(qū)委、政府的工作重點是打好經(jīng)濟增長翻身仗,各項工作都要圍繞這個重點展開。為此,在新的一年里,要充分運用目標管理考核的有效武器,為全力打好經(jīng)濟增長翻身仗保駕護航。

  (一)善做善成,讓目標考核成為推動發(fā)展的“助推器”。各部門、各單位主要負責同志要把年度目標考核工作作為總攬全局、推進落實的重要抓手,認真安排部署,精心組織實施,想方設法擴大優(yōu)勢因素,千方百計消除不利因素,為完成全年任務打下堅實基礎(chǔ)。要對全年的工作進行全面盤點和梳理,對考核指標進行細化分解,及時發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問題,有針對性的制定工作推進舉措,層層將工作責任落到實處。要建立完善各項制度,推廣好的經(jīng)驗做法,促進各項工作任務的落實,為打好經(jīng)濟翻身仗奠定堅實基礎(chǔ)。

  (二)勤政廉政,讓目標考核成為干部隊伍建設的“指南針”。xx要發(fā)展,關(guān)鍵要有一支過硬的干部隊伍。一要以打硬仗錘煉干部。把經(jīng)濟建設作為鍛煉干部的主戰(zhàn)場,將干部力量向重點工作傾斜、充實,把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用干部的關(guān)口前移到項目建設第一線,憑實績評價干部優(yōu)劣,真正把好鋼用在刀刃上。二要以化解難題檢驗干部。著力提高各級干部化解矛盾糾紛、處理復雜問題的能力,敢于親自上手處理問題,不推不拖不躲,靠前指揮,冷靜處置,妥善化解。三要以工作實績選用干部。要充分運用目標責任考核這個平臺,把考核結(jié)果作為干部使用、培養(yǎng)和獎懲的重要依據(jù),建立目標考核與干部培訓、選拔、任用相對接的良性機制,真正在全區(qū)形成重品行、重實干、重能力、重基層和群眾公認的用人導向。

  (三)力促落實,讓目標考核成為改進作風的“風向標”。一要樹好形象。作風是戰(zhàn)斗力,環(huán)境是競爭力。作風不正,則環(huán)境不優(yōu);作風不實,則發(fā)展不好。要嚴格遵守“八項規(guī)定”和《準則》《條例》,切實樹立為民務實清廉的良好形象。二要敢于擔當。領(lǐng)導干部要勇?lián)敗⒏邑撠,碰到矛盾不回避,遇到難題不退縮,迎著困難干,頂著壓力干,不講份內(nèi)份外、不計臺前幕后、不較利益得失,多負責、不推諉,多理解、不埋怨,多謀事、不謀人,協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管。三要雷厲風行。對區(qū)委、政府的決策部署必須不折不扣、立說立行,決不允許上有政策、下有對策,討價還價、拖拖拉拉。四要嚴明紀律。對破壞發(fā)展環(huán)境的人和事一查到底,讓鐵的紀律和措施真正發(fā)揮出懲一儆百的威懾力,確保項目建設“零梗阻”,企業(yè)經(jīng)營“零干擾”。

  (四)完善機制,讓目標考核成為考事考人的“公平秤”。獎懲兌現(xiàn)、結(jié)果運用是目標責任考核工作的生命線。一要強化督查。要加強對考核目標任務和推進落實情況的督促檢查和日?己,通過定期檢查、督查通報、情況反饋等多種形式推進工作落實。要強化對重點考核指標推進落實情況的動態(tài)跟蹤、分析研判,及時掌握進展情況以及存在的問題,調(diào)整、完善推進措施。二要加強問責。要建立完善目標責任問責制度,對因工作不落實造成工作重大延誤、失誤的,要堅決追究責任。要通過嚴格考核、獎懲兌現(xiàn),真正做到組織考察有依據(jù),干部努力有方向,群眾監(jiān)督有標準,努力形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間、干部之間比學趕超、力爭上游的濃厚氛圍。

  三、再鼓干勁,必須確保首戰(zhàn)告捷

  首戰(zhàn)告捷方能全年主動,良好的開端是成功的一半,只有開年高奏凱歌,才能奪取全年勝利。今年,我們將面臨極其復雜多變的形勢,要進一步強化危機意識,繼續(xù)抓好“準備之冬”,從年初開始就搶時間、早上手、爭主動、快推進,盡可能地把工作往前趕、把進度往前推,努力在時間上為完成全年目標任務留下回旋余地,以實際行動打好新年開局的“漂亮仗”。

  2019年區(qū)委、政府的目標是打贏經(jīng)濟增長翻身仗,我們四套班子已經(jīng)給市上做出了表態(tài)和承諾,自治區(qū)和市上對我們是寄予厚望的。每年一度的重點項目觀摩會,是自治區(qū)對22個縣區(qū)和地級市經(jīng)濟發(fā)展的大檢閱,去年沒有到我區(qū)來觀摩,今年如果再拿不出合適的觀摩點,我們?nèi)绾蜗蛉珔^(qū)人民交代?而且今年自治區(qū)重點項目觀摩會提前到了7月底,時間很緊,一定要抓緊抓好。近期我們研究下發(fā)了《區(qū)委2019年工作要點》,希望大家認真研究、抓緊謀劃、倒排工期,拿出具體舉措,切實抓好落實。尤其是發(fā)改局和工信局要緊盯穩(wěn)增長這個首要任務不放松,認真研究梳理經(jīng)濟增長點,切實把工作做細做實。下面我重點強調(diào)下今年我們主要抓什么。

  工業(yè)方面,要以五大特色專業(yè)園區(qū)為抓手,在做優(yōu)環(huán)境、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升產(chǎn)業(yè)附加值上下功夫。日盛精細化工產(chǎn)業(yè)園要全力抓好周邊環(huán)境整治,住建、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門要繼續(xù)發(fā)揚敢打硬仗的精神,盯緊盯實,加快推進,務必在今年3月底之前完成。淄山工業(yè)園要著力在抓項目引進和企業(yè)環(huán)境整治上下功夫,下大力氣提升園區(qū)企業(yè)形象。輕質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)園要千方百計的促使中利二期、中誠二期項目落地,形成規(guī)模?萍籍a(chǎn)業(yè)園要切實在基礎(chǔ)設施建設和綠化上下功夫,營造良好的環(huán)境,為項目落地提供承載。

  農(nóng)業(yè)方面,一是大力發(fā)展枸杞種植。全力以赴抓好育苗;,并配套科技人員,形成一定的標準和規(guī)劃,將來輻射出去,形成技術(shù)優(yōu)勢和標準領(lǐng)先。二是抓好110國道兩側(cè)村莊的環(huán)境整治,各相關(guān)部門要盡快拿出整治方案,力爭在全區(qū)重點項目觀摩前完成。三是要全力以赴抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,抓好水利建設等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施。

  三產(chǎn)服務業(yè)方面,要緊抓B型保稅物流中心和鐵路連接線等項目,確保B型保稅物流中心于10月份運行,雖然難度很大,但是現(xiàn)在一定要抓緊進度。請商務和文化旅游局盯緊金冠大廈項目,將其打造成為四星級酒店,提高接待能力。

  城市建設方面,重點是提升品質(zhì)。市第十次黨代會及區(qū)第四次黨代會都提出要提升城市品質(zhì)。在市場經(jīng)濟環(huán)境秩序下,大城市對人口的吸附能力越來越強,如何在未來增強競爭力,關(guān)鍵是要提升品質(zhì)。要大力推進老舊小區(qū)節(jié)能改造、道路硬化,加大小區(qū)內(nèi)部的美化,提升綠化檔次,打造美麗小區(qū),改善群眾居住環(huán)境。

  黨建方面,要加強星級服務型黨組織建設,組織部門一定要認真研究,抓出亮點、抓出成效。同時要抓好黨風廉政建設,落實好全面從嚴治黨各項舉措,營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。

  為確保上述工作全面落到實處,區(qū)委督考辦、政府督查室要進一步加大督查通報力度,一月一督查,兩月一匯報,不定期進行通報,以強有力的督查手段力促各項工作落到實處。

  最后,再強調(diào)一下安全方面的事。臨近年關(guān),要特別注意安全生產(chǎn),最近全國都在整治煤礦,安監(jiān)、公安部門要切實加強監(jiān)管,嚴格落實企業(yè)領(lǐng)導帶班值班制度。特別是重點企業(yè)和危險企業(yè),要認真檢查,嚴格值班。同時,要把節(jié)日期間市場供應及管理做好,尤其注重食品安全問題,努力營造一個安全、祥和、穩(wěn)定的節(jié)日氛圍。

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