在2019年全區(qū)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的講話(huà) 本文簡(jiǎn)介：

同志們：　　這次全區(qū)衛(wèi)生與健康大會(huì)是區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國(guó)和省、市衛(wèi)生與健康大會(huì)精神，總結(jié)全區(qū)衛(wèi)生與健康工作，安排部署今年工作任務(wù)。剛才元廣同志對(duì)去年的衛(wèi)生與健康工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排部署，請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)�！　〗�年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政

在2019年全區(qū)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的講話(huà) 本文內(nèi)容：

同志們：

　　這次全區(qū)衛(wèi)生與健康大會(huì)是區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國(guó)和省、市衛(wèi)生與健康大會(huì)精神，總結(jié)全區(qū)衛(wèi)生與健康工作，安排部署今年工作任務(wù)。剛才元廣同志對(duì)去年的衛(wèi)生與健康工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排部署，請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

　　近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委決策部署，圍繞解決人民群眾看病就醫(yī)和健康問(wèn)題，實(shí)施了一系列改革舉措，全區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)體系日趨完善、深化改革蹄疾步穩(wěn)、財(cái)政投入不斷加大、保障水平顯著提升，健康**取得了顯著成效。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在衛(wèi)生與健康戰(zhàn)線(xiàn)的廣大干部職工和醫(yī)務(wù)工作者致以崇高敬意和衷心感謝。下面，我講六點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、堅(jiān)持以思想先行為引領(lǐng)，推動(dòng)行動(dòng)自覺(jué)

　　總書(shū)記指出，“健康是促進(jìn)人全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志，也是廣大人民群眾的共同追求”。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)看齊意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)做好衛(wèi)生與健康工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位做好衛(wèi)生與健康工作是國(guó)家和省、市作出的重大部署。總書(shū)記在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上，深刻闡述了推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的重大意義、指導(dǎo)思想、工作方針、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，集中反映了黨中央關(guān)于衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的新思想、新論斷、新要求，是指導(dǎo)健康中國(guó)建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。在全省衛(wèi)生與健康大會(huì)上，錦斌書(shū)記提出了當(dāng)前與今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)健康安徽建設(shè)的總體要求和重點(diǎn)工作。在全市衛(wèi)生與健康大會(huì)上，史翔書(shū)記明確了健康宿州建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)任務(wù)。這些要求都為我們做好工作提供了重要遵循。做好衛(wèi)生與健康工作是全面建成小康社會(huì)的重大任務(wù)。總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康。貫徹總書(shū)記要求，我們要始終把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)健康**建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)全方位、全周期保障人民健康，為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)健康基礎(chǔ)。做好衛(wèi)生與健康工作是滿(mǎn)足人民群眾更高民生期待的必然要求。衛(wèi)生與健康事業(yè)是民生之需，涉及到千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益，尤其是針對(duì)因病致貧返貧家庭，對(duì)醫(yī)療和健康保障有著更為迫切的需要。人民群眾期盼有更好的醫(yī)療設(shè)施、更多的健身場(chǎng)所、更可靠的衛(wèi)生保障、更高水平的醫(yī)療服務(wù)。我們只有不斷提高衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā)展水平，才能滿(mǎn)足人民群眾的新期待，增強(qiáng)人民群眾的獲得感。

　　二、堅(jiān)持以預(yù)防未病為指針，推動(dòng)基礎(chǔ)夯實(shí)

　　預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略。我們要堅(jiān)持預(yù)防為主、防控結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控原則，最大程度減少人群患病。一要著力貫徹預(yù)防為主方針。堅(jiān)持因病施策，針對(duì)傳統(tǒng)流行重大疾病、突發(fā)急性傳染病、慢性病等不同類(lèi)型，采取不同對(duì)策，促進(jìn)從疾病治療向健康管理轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持因人施策，重點(diǎn)針對(duì)少年兒童、婦幼、老年人等健康高風(fēng)險(xiǎn)人群和殘疾人、流動(dòng)人口、低收入人群等社會(huì)弱勢(shì)群體的健康問(wèn)題，采取有針對(duì)性的干預(yù)措施，努力實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源的公平可及和全面覆蓋。二要著力倡導(dǎo)健康文明的生活方式。幫助群眾樹(shù)立科學(xué)健康理念，加快推動(dòng)以治病為中心向以人民健康為中心的根本轉(zhuǎn)變。積極推動(dòng)健康觀念的轉(zhuǎn)變，建立健全健康教育體系，普及健康科學(xué)知識(shí)，不斷提高健康素養(yǎng)。要積極推動(dòng)全民健身，完善全民健身公共服務(wù)體系，加強(qiáng)健身設(shè)施和場(chǎng)地供給，促進(jìn)全民健身和全民健康深度融合。三要著力營(yíng)造綠色安全的健康環(huán)境。綠水青山不僅是金山銀山，也是人民群眾健康的重要保障。要全面實(shí)施綠色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，讓全區(qū)人民享受更好的健康環(huán)境。要加大生態(tài)環(huán)境治理力度，執(zhí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，深入開(kāi)展創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)、美麗鎮(zhèn)村和“三線(xiàn)三邊”等活動(dòng)，抓好突出環(huán)境問(wèn)題整治，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境和城市管理水平升級(jí)。要切實(shí)抓好食品藥品安全，規(guī)范餐飲服務(wù)行業(yè)的從業(yè)行為，保障群眾“舌尖上的安全”。

　　三、堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，推動(dòng)瓶頸破解

　　推進(jìn)健康**建設(shè)，必須始終堅(jiān)持以改革為動(dòng)力，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，充分激發(fā)衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力活力。一要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向抓改革。近年來(lái)，我區(qū)衛(wèi)生與健康事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，但是我們更應(yīng)清醒的看到，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化等，我區(qū)衛(wèi)生與健康事業(yè)還存在著不少的問(wèn)題，比如醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給水平低、結(jié)構(gòu)不合理、區(qū)域不平衡，衛(wèi)生健康資源總量不足、優(yōu)質(zhì)資源缺乏等。民眾有所呼，政府有所應(yīng)。我們必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于攻堅(jiān)克難，破除利益藩籬，以理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，引領(lǐng)衛(wèi)生與健康事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。二要扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓改革。要緊緊圍繞“醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥”三醫(yī)聯(lián)動(dòng)的總體思路，堅(jiān)定不移將醫(yī)改向縱深推進(jìn)。要持續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革。按照維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的要求，全面履行政府辦醫(yī)職責(zé)，堅(jiān)持公立醫(yī)院的公益性質(zhì)。著力破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”，全面取消醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材加成政策。積極理順?lè)��?wù)價(jià)格，建立體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。要持續(xù)深化分級(jí)診療制度改革。按照“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的思路，加快推進(jìn)分級(jí)診療工作。積極推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)，推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，探索建立簽約服務(wù)的激勵(lì)約束機(jī)制。不斷加強(qiáng)基層能力建設(shè)，建立上級(jí)醫(yī)院聯(lián)系支持下級(jí)醫(yī)院提升學(xué)科建設(shè)水平的機(jī)制，引導(dǎo)醫(yī)療服務(wù)重心下移和診療資源下沉。要持續(xù)深化全民醫(yī)保制度改革。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合，盡快推進(jìn)覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點(diǎn)管理、基金管理“六統(tǒng)一”。創(chuàng)新醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)模式，提高服務(wù)效率和質(zhì)量。加快發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)，健全以基本醫(yī)療保障為主體、商業(yè)健康保險(xiǎn)為補(bǔ)充的多層次醫(yī)療保障體系。要持續(xù)深化藥品供應(yīng)保障體系改革。全面實(shí)施公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)“兩票制”，實(shí)施藥品(耗材)帶量招標(biāo)采購(gòu)。規(guī)范用藥行為，加強(qiáng)抗菌藥物等臨床應(yīng)用管理，加強(qiáng)特殊人群基本用藥保障。建立完善藥品信息全過(guò)程追溯體系，實(shí)現(xiàn)藥品全品種監(jiān)管、藥價(jià)全流程監(jiān)控。三要注重提高效能抓改革。抓好衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展，必須加快政府職能轉(zhuǎn)變，提高政府工作效能。要持續(xù)深化衛(wèi)生與健康領(lǐng)域“放管服”改革，深化藥品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等審批改革，把該放給公立醫(yī)院、市場(chǎng)、社會(huì)的權(quán)力盡快放出去，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新健康市場(chǎng)監(jiān)管方式，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。積極開(kāi)展公立醫(yī)院四型創(chuàng)建、民營(yíng)醫(yī)院四級(jí)管理、滿(mǎn)意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和衛(wèi)生室創(chuàng)建活動(dòng);持續(xù)開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)，不斷提高全區(qū)醫(yī)務(wù)從業(yè)人員的工作能力和服務(wù)水平。

　　四、堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，推動(dòng)健康脫貧

　　要牢記“軍令狀”，打好“組合拳”，決不讓一個(gè)群眾因?yàn)榻】祮?wèn)題在全面建成小康社會(huì)中掉隊(duì)。一要落細(xì)落小醫(yī)療扶貧政策。統(tǒng)籌衛(wèi)生計(jì)生、民政、扶貧等部門(mén)資源，采取力度更大、針對(duì)性更強(qiáng)、作用更直接的政策舉措，重點(diǎn)保障農(nóng)村貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)政府兜底保障貧困人口醫(yī)療費(fèi)用責(zé)任，抓好“兩免兩降四提高”政策和“351”政策實(shí)施，盡最大努力讓貧困病人看得起病。二要織密織牢三重醫(yī)療保障網(wǎng)。實(shí)施好基本醫(yī)療保險(xiǎn)，實(shí)行“門(mén)診統(tǒng)籌補(bǔ)償+住院補(bǔ)償+重大疾病補(bǔ)償”模式，提高貧困人口大病費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例。實(shí)施好大病保險(xiǎn)，認(rèn)真貫徹中央全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的部署，有效減輕大病患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)。實(shí)施好醫(yī)療救助，對(duì)貧困人口中的大病患者、特困供養(yǎng)人員、最低生活保障家庭人員等實(shí)行建檔立卡，實(shí)施殘疾人醫(yī)療救助專(zhuān)項(xiàng)目錄，確保精準(zhǔn)救助。三要提高提升健康服務(wù)保障水平。深入實(shí)施基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“四年提升計(jì)劃”，持續(xù)提高健康脫貧的服務(wù)保障能力和精準(zhǔn)度。全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，村衛(wèi)生室建設(shè)要向貧困村傾斜。繼續(xù)抓好貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，落實(shí)重點(diǎn)傳染病和地方病防控措施，努力切斷病源、減少增量，讓貧困群眾少生病。深入實(shí)施“65211”基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)行動(dòng)，不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。

　　五、堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　立足健康**建設(shè)實(shí)際，牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，推動(dòng)**健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一要狠抓一批健康促進(jìn)項(xiàng)目。積極實(shí)施全民健康生活方式行動(dòng)，推進(jìn)健康教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)校園，廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，提高全民身體素質(zhì)。實(shí)施一批不良生活行為和方式干預(yù)項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等營(yíng)養(yǎng)健康工作的指導(dǎo)，開(kāi)展控?zé)熛蘧菩袆?dòng)，引導(dǎo)居民培養(yǎng)合理的膳食習(xí)慣、形成健康的生活方式。實(shí)施健康養(yǎng)生項(xiàng)目建設(shè)，推廣健康生活大講堂，動(dòng)員社會(huì)各界力量，大力普及宣傳健康知識(shí)，不斷提高人民健康素養(yǎng)。二要狠抓一批醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目。大力實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系能力提升工程，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，加大醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給。實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)高血壓、糖尿病等慢性病綜合防控，控制艾滋病、結(jié)核病、禽流感等重點(diǎn)傳染病流行，提高婦幼、老年人、殘疾人、流動(dòng)人口、低收入人群等重點(diǎn)人群健康，加強(qiáng)產(chǎn)科、托幼等健康服務(wù)供給。創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給模式，為群眾提供綜合、連續(xù)、協(xié)同的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。三要狠抓一批環(huán)境治理項(xiàng)目。開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程、生活污水治理工程，加強(qiáng)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè)，把農(nóng)村建設(shè)成干凈整潔的美麗家園。實(shí)施一批大氣、水、土壤等污染綜合治理項(xiàng)目，切實(shí)解決影響廣大人民群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題。開(kāi)展安全生產(chǎn)、食品重點(diǎn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治系列行動(dòng)，加強(qiáng)公共消防設(shè)施、醫(yī)療急救體系等建設(shè)，努力減少公共安全事件對(duì)人民生命健康的威脅。四要狠抓一批健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。充分挖掘我區(qū)健康資源潛力，推動(dòng)醫(yī)藥、健康旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老、“互聯(lián)網(wǎng)+健康”等健康產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，努力把健康產(chǎn)業(yè)培育成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”新模式，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，興辦健康養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。積極推動(dòng)健康與旅游、體育、養(yǎng)老、文化、食品、生態(tài)等行業(yè)的深度融合，促進(jìn)老年護(hù)理、健身養(yǎng)生等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)成長(zhǎng)，促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)與群眾需求緊密對(duì)接。

　　六、堅(jiān)持以完善機(jī)制為保障，推動(dòng)工作落實(shí)

　　推進(jìn)健康**建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是我們義不容辭的責(zé)任。各級(jí)部門(mén)要把衛(wèi)生與健康事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入重要議事日程，推動(dòng)健康**各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一要完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。衛(wèi)生與健康涉及政府多個(gè)部門(mén)，很多問(wèn)題需要協(xié)同解決。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，立足崗位職責(zé)，細(xì)化配套措施，強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)，步調(diào)一致地推進(jìn)健康**建設(shè)，真正將健康融入所有政策。要加強(qiáng)健康領(lǐng)域溝通合作，著力構(gòu)筑上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的大衛(wèi)生、大健康工作格局，努力形成各方參與、共同推動(dòng)健康**建設(shè)的新局面。二要完善資金投入機(jī)制。完善公共衛(wèi)生財(cái)政保障體系，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，不斷提高衛(wèi)生醫(yī)療支出占總支出的比重，確保對(duì)公立醫(yī)院投入責(zé)任落實(shí)到位，切實(shí)履行政府保障基本健康服務(wù)需求的責(zé)任。積極發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的引導(dǎo)作用，大力推廣PPP模式和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的衛(wèi)生與健康發(fā)展格局。三要完善督查考核機(jī)制。要把衛(wèi)生與健康事業(yè)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，同部署、同要求、同考核，研究制定健康**建設(shè)評(píng)估考核辦法，將主要健康指標(biāo)、工作推進(jìn)成效納入各級(jí)各部門(mén)考核內(nèi)容。要建立常態(tài)化、經(jīng)�；�的督查考核機(jī)制，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，強(qiáng)化激勵(lì)和問(wèn)責(zé)，做到工作推進(jìn)到哪里、督查考核就跟進(jìn)到哪里。加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)成績(jī)突出的予以表彰，對(duì)工作不力的，予以嚴(yán)肅追責(zé)。

　　同志們，推進(jìn)健康**建設(shè)事關(guān)全局、責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)�，齊心協(xié)力，奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)全區(qū)衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展新局面，為決戰(zhàn)決勝全面小康，加快建設(shè)“五個(gè)**”、實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”作出新的更大貢獻(xiàn)!

在2019年全區(qū)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的講話(huà) 本文關(guān)鍵詞：全區(qū)，大會(huì)上，講話(huà)，衛(wèi)生，健康

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