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在2019年縣紀(jì)委第十五屆二次全會上的講話

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在2019年縣紀(jì)委第十五屆二次全會上的講話 本文簡介:

同志們:  剛才,xx同志代表縣紀(jì)委作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,這個(gè)報(bào)告是經(jīng)過縣委常委會討論通過的,我完全贊成,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見! ∫、必須以習(xí)近平總書記重要講話精神為指引,牢固樹立“四個(gè)意識”,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的政治自覺和行動自

在2019年縣紀(jì)委第十五屆二次全會上的講話 本文內(nèi)容:

同志們:

  剛才,xx同志代表縣紀(jì)委作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,這個(gè)報(bào)告是經(jīng)過縣委常委會討論通過的,我完全贊成,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見。

  一、必須以習(xí)近平總書記重要講話精神為指引,牢固樹立“四個(gè)意識”,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的政治自覺和行動自覺

  在十八屆中央紀(jì)委七次全會上,習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話,站在實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命的戰(zhàn)略全局高度,充分肯定了全面從嚴(yán)治黨取得的顯著成效,全面分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢,作出了反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成的重大判斷,得出了“四個(gè)相統(tǒng)一”的重要啟示,指出了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上,全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn),表明了懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變,堅(jiān)決打贏反腐敗這場正義之戰(zhàn)的堅(jiān)定決心。講話立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富,直面現(xiàn)實(shí)、充滿自信,蘊(yùn)含著質(zhì)樸真摯的為民情懷、許黨許國的擔(dān)當(dāng)精神,具有深刻思想性和強(qiáng)烈感染力,為我們在新形勢下深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循。省、市紀(jì)委全會上,李希書記、國相書記也分別就貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,扎實(shí)推進(jìn)全省、全市深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出了重要部署,提出了具體要求。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記講話作為重要政治任務(wù),牢固樹立“四個(gè)意識”,深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)和思想內(nèi)涵,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來,不斷增強(qiáng)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的思想自覺和行動自覺。

  (一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,是貫徹中央、省市精神、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的必然要求,必須堅(jiān)定不移。習(xí)近平總書記指出,“管黨治黨不僅關(guān)系黨的前途命運(yùn),而且關(guān)系國家和民族的前途命運(yùn),必須以更大的決心、更大的氣力、更大的勇氣抓緊抓好。只有把黨建設(shè)好,我們才能帶領(lǐng)人民成功應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾,不斷從勝利走向新的勝利。”近年來,我們堅(jiān)定不移整頓作風(fēng)、懲處腐敗,集中查處了一批發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”問題和貪腐案件,干部作風(fēng)和社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),贏得了全縣人民的信任和點(diǎn)贊。但是,隨著反腐敗斗爭的持續(xù)深入,社會上不時(shí)飄出“刮風(fēng)論”“過頭論”“無用論”,以及“抓反腐會影響發(fā)展、影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)”等噪音雜音。這些論調(diào)都是極其錯(cuò)誤、非常有害的。對此,我們一定要保持足夠的政治清醒,深刻認(rèn)識到“開弓沒有回頭箭”“反腐沒有休止符”。如果現(xiàn)在力度減下來,已經(jīng)取得的成果就會失去,不正之風(fēng)就會死灰復(fù)燃,腐敗現(xiàn)象還可能變本加厲,以致失信于民,喪失群眾基礎(chǔ),毀掉黨的執(zhí)政根基。因此,必須毫不動搖地推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭持續(xù)深入開展。

  (二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,是全面發(fā)展玉都、全面建成高質(zhì)量小康社會的現(xiàn)實(shí)需要,必須堅(jiān)持不懈。2019年是深入貫徹中央、省市委各項(xiàng)會議精神的開局之年,是我縣深入實(shí)施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,是摘掉省級貧困縣帽子的決勝之年?h十五屆三次全會上,提出了實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、推進(jìn)“三大戰(zhàn)役”,奮力開啟全面發(fā)展玉都新航程的目標(biāo)任務(wù),描繪了當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我縣的發(fā)展藍(lán)圖和美好前景,但藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí),需要風(fēng)清氣正的從政環(huán)境和山清水秀的政治生態(tài),需要黨員干部盡職盡責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神和狠抓落實(shí)的優(yōu)良作風(fēng),需要廣大人民群眾的積極參與和大力支持。這樣的政治生態(tài)和優(yōu)良作風(fēng)來自哪里?一要靠廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的帶動和全體黨員干部的自覺;二要靠持之以恒的教育;三要靠馳而不息的鞭策;四要靠持續(xù)有力的整治。歸結(jié)起來,就是要進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的工作力度,堅(jiān)決整治不良作風(fēng)、鏟除腐敗現(xiàn)象,真正呵護(hù)好想干事、敢干事、能干成事的黨員干部,構(gòu)建良好的政治生態(tài),增強(qiáng)縣委縣政府的向心力、凝聚力、號召力,調(diào)動黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,匯聚全縣人民的智慧和力量,激發(fā)社會各界的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,為全面發(fā)展玉都、全面建成高質(zhì)量小康社會提供最廣泛最深厚最有力的支持。

  (三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,是直面存在問題、回應(yīng)群眾關(guān)切的具體體現(xiàn),必須持之以恒。黨的十八大以來,以習(xí)近平為總書記的黨中央堅(jiān)持“打虎”“拍蠅”,真正做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴(yán)肅查處了周永康、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等嚴(yán)重違法違紀(jì)案件,有效遏制了腐敗勢頭,剎住了很多歪風(fēng)邪氣。到目前,中央紀(jì)委共立案審查中管干部240人,給予紀(jì)律處分223人;全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案116.2萬件,給予紀(jì)律處分119.9萬人;全國共處分鄉(xiāng)科級及以下黨員、干部114.3萬人,處分農(nóng)村黨員、干部55.4萬人,人民群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的滿意度逐年走高,充分表明黨中央堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨是順黨心、合民意的。過去一年,全縣各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委縣委決策部署,深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),加大懲治腐敗力度,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約,全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效,社會各界對反腐敗斗爭的信心在不斷增強(qiáng)。但從我縣查辦案件、信訪舉報(bào)和省委巡視組反饋情況看,我縣的反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜、矛盾問題依然突出。主要表現(xiàn)在:一是紀(jì)律規(guī)矩意識淡薄。一些黨員干部口無遮攔、無所顧忌、人云亦云,什么話都敢說,什么人都敢評,什么事都敢議;有的對中央、省市縣委決策部署陽奉陰違,搞“上有政策、下有對策”,對本地本單位有利的就執(zhí)行、不利的就搞變通;有的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告漏報(bào)、少報(bào)甚至瞞報(bào)。二是“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不徹底。責(zé)任和壓力傳導(dǎo)時(shí)有不暢,存在“上熱下冷”“外熱內(nèi)冷”“虛抓空轉(zhuǎn)”等現(xiàn)象;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和單位黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、組織渙散,長時(shí)間不研究黨風(fēng)廉政建設(shè)、不聽取紀(jì)委(紀(jì)檢組)工作匯報(bào);有些派駐機(jī)構(gòu)和派駐干部定位不準(zhǔn),責(zé)任不清,業(yè)務(wù)不精,對駐在單位的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。三是頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。 “四風(fēng)”問題雖然有所收斂,但沒有根除;少數(shù)黨員干部對發(fā)展信心不足,“不擔(dān)當(dāng)”“不作為”“庸懶散”現(xiàn)象普遍存在。四是發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題仍然易發(fā)多發(fā)。雁過拔毛、與民爭利、優(yōu)親厚友問題比較突出。雖然只是極少數(shù)、是支流,但嚴(yán)重影響縣委、政府形象威信,嚴(yán)重污染政治生態(tài),必須下大力加以解決。

  二、必須在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢

  反腐敗是一場輸不起、也決不能輸?shù)亩窢,正風(fēng)反腐一刻也不能放松。全縣各級黨委、紀(jì)委要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央、省市縣委的決策部署上來,始終保持反“四風(fēng)”、正黨風(fēng),反腐敗、倡清廉的政治定力,步步為營,久久為功,把黨風(fēng)廉政建設(shè)一步步引向深入。

  (一)堅(jiān)決將糾“四風(fēng)”、正作風(fēng)一抓到底。作風(fēng)建設(shè)不可能一蹴而就,必須經(jīng)常抓、長期抓。必須從嚴(yán)抓“小節(jié)”。加強(qiáng)日常監(jiān)管,從司空見慣的“小節(jié)”改起,從習(xí)以為常的“小事”抓起,包括上班時(shí)間網(wǎng)上購物、看視頻、玩游戲、聊天、炒股等行為,都要嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)所謂“不拘小節(jié)”的錯(cuò)誤認(rèn)識。必須從嚴(yán)抓“節(jié)點(diǎn)”。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊盯春節(jié)等時(shí)間節(jié)點(diǎn),繼續(xù)抓好節(jié)日期間的明察暗訪、交叉檢查、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,堅(jiān)決狠剎節(jié)日期間公款旅游、公款大吃大喝、違規(guī)發(fā)放津貼福利、變相公車私用等不正之風(fēng),一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓下去,一個(gè)問題一個(gè)問題整改到位,嚴(yán)防節(jié)日期間“四風(fēng)”反彈。必須從嚴(yán)抓“家風(fēng)”。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》有關(guān)規(guī)定,廉潔齊家,自覺帶頭樹立良好家風(fēng)。從查處的一些案件看,領(lǐng)導(dǎo)干部出問題,與其家風(fēng)不正有很大關(guān)系。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要重視家風(fēng)建設(shè),在管好自己的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)對配偶、子女、親屬的教育管理,讓他們明白“什么能干、什么不能干”,真正“正好家風(fēng)、看好家門、管好家人、理好家事”。

  (二)堅(jiān)持以“零容忍”懲治腐敗。在反腐工作上,必須緊抓不放、持續(xù)加碼、層層加壓,著眼減存量、遏增量,堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,有腐必反、有貪必肅、有案必查,不給腐敗分子留任何希望,不讓腐敗現(xiàn)象有滋生蔓延的空間,切實(shí)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。要在鞏固反腐成效的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步狠抓關(guān)鍵、重拳出擊,重點(diǎn)查處紀(jì)律問題和腐敗問題交織,不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部;重點(diǎn)查辦插手工程建設(shè)、土地出讓,侵吞國有資產(chǎn),買官賣官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職等案件。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于當(dāng)“包公”,敢于“唱黑臉”,不怕得罪人,不管涉及什么人,不論權(quán)力大小、職位高低,該大喝一聲的就要不留情面,該當(dāng)頭一棒的就要不惜余力,該受什么處分就給什么處分,該重判的堅(jiān)決重判,決不手軟,決不姑息。

  (三)突出解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。基層黨員干部與人民群眾打交道最多,其行為直接關(guān)系到群眾對黨委政府的感情,也直接關(guān)系到黨委政府的形象。近年來,我們在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和隊(duì)伍建設(shè)上下了很大功夫,全縣農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的主流是好的,但發(fā)生在基層和群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題仍不容忽視。有對專項(xiàng)資金虛報(bào)冒領(lǐng)把“好經(jīng)念歪”的,有克扣侵占“瞞天過海”的,有巧取豪奪“雁過拔毛”的,有利用拆遷安置等機(jī)會中飽私囊的,等等。這些問題的存在,損害的是老百姓的切身利益,揮霍的是基層群眾對黨的信任。對此決不能聽之任之,必須要敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管。今年要重點(diǎn)推動正風(fēng)反腐向基層延伸,把正風(fēng)反腐壓力向基層傳導(dǎo),責(zé)任向基層強(qiáng)化。各級黨委、紀(jì)委要積極履行好主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,特別要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委關(guān)鍵作用,突出強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的責(zé)任擔(dān)當(dāng),縣、鄉(xiāng)紀(jì)委要把治理群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題作為主要任務(wù),聚焦群眾反映強(qiáng)烈的土地征收流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)移支付、扶貧救濟(jì)、低保醫(yī)保、惠民補(bǔ)貼、村級財(cái)務(wù)等領(lǐng)域,嚴(yán)肅查處“職級小但影響較大、金額小但性質(zhì)惡劣、事情小但反映強(qiáng)烈”的“小官、小案、小事”,讓群眾更多感受到反腐倡廉的實(shí)際成果,切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感和滿意度。

  (四)著力從源頭上防治腐敗。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,構(gòu)筑“不敢腐、不能腐、不想腐”的立體防線。務(wù)必進(jìn)一步強(qiáng)化不敢腐的震懾力。防治腐敗,公開是最好的辦法。綜合運(yùn)用公共資源交易中心、工程和土地招拍掛、政府采購、政務(wù)服務(wù)中心等公開平臺,做到真進(jìn)場、真公開、真監(jiān)督,堅(jiān)決遏制暗箱操作、權(quán)力尋租、利益輸送等行為,讓那些挖空心思、機(jī)關(guān)算盡,表面看程序上冠冕堂皇,實(shí)質(zhì)上搞暗渡陳倉的人無可乘之機(jī)。務(wù)必進(jìn)一步完善不能腐的體制機(jī)制。堅(jiān)持深化改革與防范腐敗同步考慮、同步部署、同步實(shí)施,堵塞一切可能的腐敗漏洞。緊緊圍繞工程項(xiàng)目、行政審批、招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域,不斷扎緊織密制度籠子,破“潛規(guī)則”,立“明規(guī)矩”,最大限度地鏟除腐敗滋生的土壤。務(wù)必進(jìn)一步提高不想腐的自覺性。要認(rèn)真落實(shí)中央、省市委關(guān)于強(qiáng)化思想建黨、以德治黨的要求,切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作,隨時(shí)關(guān)注黨員干部思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)思想問題及時(shí)疏導(dǎo),確保黨員干部思想始終在健康軌道上運(yùn)行。扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政宣傳教育,突出抓好《準(zhǔn)則》和《條例》的學(xué)習(xí)宣講,突出抓好理想信念、黨性修養(yǎng)和黨風(fēng)黨紀(jì)教育,突出以違紀(jì)違法的典型案件警示人,教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念,樹牢為民服務(wù)的宗旨,補(bǔ)足精神之“鈣”,從思想深處筑牢拒腐防變的“防火墻”。

  三、必須在全面從嚴(yán)治黨中堅(jiān)守職責(zé)定位,聚焦主責(zé)主業(yè),抓早抓小、動輒則咎,真正把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位

  習(xí)近平總書記指出,“要牢固樹立全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的意識,落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。”各級黨組織要切實(shí)肩負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,把從嚴(yán)管黨治黨的要求落實(shí)到各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),凝聚黨心民心,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,形成全面發(fā)展玉都的強(qiáng)大正能量。

  (一)突出責(zé)任落實(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。各級黨組織要牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念,層層傳導(dǎo)壓力,逐級落實(shí)責(zé)任,切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。廣大黨員干部要牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,時(shí)刻不忘對黨應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。特別是各級黨組織書記,作為履行主體責(zé)任的“第一責(zé)任人”,決不能當(dāng)“甩手掌柜”,要既掛帥又出征,既抓謀劃部署又抓督查落實(shí),既管好自己又帶好班子、管好隊(duì)伍。班子成員要堅(jiān)決承擔(dān)“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域的管黨治黨工作,既要管業(yè)務(wù)工作又要管思想管作風(fēng)。對履責(zé)不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。

  (二)突出把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,讓紀(jì)律成為硬約束。紀(jì)律是規(guī)范、是準(zhǔn)繩;也是紅線、底線,不可觸碰的高壓線。從嚴(yán)管黨治黨,就要嚴(yán)明紀(jì)律,真正把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位。要自覺學(xué)習(xí)、尊崇、貫徹、維護(hù)黨章。黨章是黨的總章程,是全黨必須遵循的總規(guī)矩。全面從嚴(yán)治黨,首先要尊崇黨章。要鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,把學(xué)習(xí)貫徹黨章、兩部黨內(nèi)法規(guī)和《習(xí)近平總書記關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》結(jié)合起來,引導(dǎo)廣大黨員自覺看黨章、學(xué)黨章,全面掌握黨章的基本內(nèi)容,強(qiáng)化黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識,時(shí)時(shí)用黨章約束自己的言行,時(shí)刻把黨的紀(jì)律規(guī)矩印在心上、落實(shí)到行動中。要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在黨的所有紀(jì)律中,政治紀(jì)律永遠(yuǎn)排在第一位,是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。全市各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)政治警覺性和政治鑒別力,全面強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,善于從政治上看問題,站穩(wěn)立場、把準(zhǔn)方向,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,與省委省政府、與市委保持高度一致,始終忠誠于黨,自覺維護(hù)黨的形象、威望和聲譽(yù)。要準(zhǔn)確把握和運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”。嚴(yán)明紀(jì)律要求,目的不是處分人,而是對黨員干部的關(guān)心和愛護(hù),防止小錯(cuò)變大錯(cuò),小問題成大問題。各級黨組織要加強(qiáng)對黨員干部的紀(jì)律教育,督促大家養(yǎng)成紀(jì)律自覺。各級紀(jì)委既要堅(jiān)決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性,又要轉(zhuǎn)變理念,創(chuàng)新工作,實(shí)踐好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”,注重抓早抓小,對尚未違紀(jì)但有苗頭性、傾向性問題的黨員干部及時(shí)提醒,對有違紀(jì)行為尚未違法的黨員干部及時(shí)處理,使咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態(tài),逐步讓黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù),重處分的是少數(shù),而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。今年是縣鄉(xiāng)人大、政府換屆之年。換屆工作,歷來非常敏感,也特別容易出問題。要深刻吸取遼寧拉票賄選案的慘痛教訓(xùn),把鐵的紀(jì)律貫穿換屆全過程,確保風(fēng)清氣正,確保組織意圖的圓滿實(shí)現(xiàn)。特別是對跑官要官、買官賣官、封官許愿、拉票賄選、跑風(fēng)漏氣的,對提名、推薦、資格審查、投票選舉等方面違規(guī)違紀(jì)的,對換屆督導(dǎo)中失職瀆職的,一律快查嚴(yán)辦,一律通報(bào)曝光,一律上追一級。

  (三)突出正確選人用人導(dǎo)向,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。堅(jiān)持把正確的選人用人導(dǎo)向作為凈化政治生態(tài)的關(guān)鍵來抓。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,始終堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn),重實(shí)績、重實(shí)干,嚴(yán)格執(zhí)行選人用人的相關(guān)制度和程序規(guī)定,旗幟鮮明地選用引領(lǐng)型、實(shí)干型、創(chuàng)新型、奉獻(xiàn)型、擔(dān)當(dāng)型、清廉型的干部。堅(jiān)持把德作為選人用人的第一標(biāo)準(zhǔn),把廉作為基本條件,把績作為重要依據(jù)。德上不過硬,能力再強(qiáng)也不能用;廉上不過關(guān),不但不能用,用了也要拿下來。對那些不安心基層、熱衷自我設(shè)計(jì)、跑關(guān)系、走門子、鉆營取巧的干部,要拒之門外,記錄在案,堅(jiān)決不用。同時(shí),要把嚴(yán)格干部管理與關(guān)心干部結(jié)合起來,積極探索鼓勵(lì)干部改革創(chuàng)新的容錯(cuò)機(jī)制,堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”,對那些出以公心、業(yè)績突出的干部和班子,要實(shí)事求是,給予公道的評價(jià)和應(yīng)有的支持;暢通干部能上能下的渠道,讓有為者有位,讓“平庸官”“太平官”失去市場,營造為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?/p>

  四、必須堅(jiān)持強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,拿出滴水穿石的勁頭、鐵杵磨針的功夫,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的常態(tài)化、長效化

  強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,重在日常、貴在有恒。各級黨組織要敢于較真碰硬,從點(diǎn)滴抓起,從具體問題管起,讓黨員、干部習(xí)慣在相互提醒和督促中進(jìn)步,在堅(jiān)持不懈、持之以恒中見常態(tài)、見長效。

  (一)嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,用好用足批評與自我批評這個(gè)武器。近年來,從開展群眾路線教育實(shí)踐活動,到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,再到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活氛圍與批評和自我批評這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)正在得到恢復(fù)和發(fā)揚(yáng),重構(gòu)了正常、健康的黨內(nèi)政治生活。但在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門和單位,仍然存在隨意化、平淡化,甚至娛樂化、庸俗化的問題,一些黨員干部還是不同程度地存在怕抓把柄、怕“穿小鞋”、怕“秋后算帳”、怕丟選票、怕得罪人等心態(tài),必須切實(shí)加以改變。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,將嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評與自我批評這一黨的優(yōu)良傳統(tǒng),將我們這幾年一些好的做法,繼承下來,發(fā)揚(yáng)光大,成為黨員干部的必修課。“三會一課”要堅(jiān)持好,民主生活會要經(jīng)常開,而且不能漫無目的、敷衍了事的開,要強(qiáng)化問題導(dǎo)向,深刻對照檢查,明確整改措施,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題。

  (二)牢牢抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督。一個(gè)地方、部門、單位的風(fēng)氣好不好,關(guān)鍵在一把手。從我縣查處的一些案件來看,一把手違法違紀(jì)的情況也不少,比如縣勞動就業(yè)局原局長丁時(shí)強(qiáng)違紀(jì)案,衛(wèi)計(jì)局原局長違規(guī)使用超標(biāo)辦公用房,等等,性質(zhì)惡劣,影響極壞。作為領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手,如果失去了有效監(jiān)督,妄自尊大、一手遮天,隨心所欲、肆意妄為,對一個(gè)地方、單位而言,簡直是一種災(zāi)難,一旦被查處,這個(gè)地方、單位都要經(jīng)過很長時(shí)間才能恢復(fù)“元?dú)?rdquo;。這些年來,我們一直在探索加強(qiáng)一把手監(jiān)督的有效途徑,包括開展約談、評議等形式,都有不錯(cuò)的效果,今后要多搞一些,搞實(shí)一些,把面再拓寬一些。尤其要更加注重發(fā)揮上級對下級,上級一把手對下級一把手的監(jiān)督。縣一級黨組織要全方位了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級一把手日常思想、工作和生活狀況,關(guān)注干部群眾對一把手問題的反映,多聽取班子成員對一把手的意見。黨員干部要在黨的會議和干部提拔、述職述廉、黨建述職等環(huán)節(jié),要加強(qiáng)對一把手監(jiān)督。縣紀(jì)委要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一把手納入監(jiān)督重點(diǎn),聽到反映及時(shí)提醒,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。同級紀(jì)委要將同級領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手落實(shí)主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況,定期向上級紀(jì)委報(bào)告;平時(shí)掌握下級一把手的反映,要及時(shí)報(bào)告同級黨委書記。要建立干部選拔任用問責(zé)制度,做到誰提名誰負(fù)責(zé),誰考察誰負(fù)責(zé),誰主持會議討論決定誰負(fù)責(zé)。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部插手重大事項(xiàng)記錄制度,對違規(guī)過問、干預(yù)下級有關(guān)事項(xiàng)的如實(shí)登記和問責(zé)。

  (三)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),充分發(fā)揮紀(jì)委作為黨內(nèi)專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的重要作用。紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)和管黨治黨的重要力量,要積極適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài),找準(zhǔn)職責(zé)定位,深化紀(jì)檢體制改革,著力實(shí)現(xiàn)思想觀念、體制機(jī)制、管理監(jiān)督、方式方法和工作作風(fēng)的與時(shí)俱進(jìn)。要緊緊圍繞履行監(jiān)督責(zé)任、實(shí)踐“四種形態(tài)”、持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦主責(zé)主業(yè),不斷把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)做深做細(xì)做實(shí)。要加強(qiáng)對中央、省、市縣委各項(xiàng)決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)查各種有令不行、有禁不止的行為,堅(jiān)決維護(hù)中央、省市縣委權(quán)威。要全力抓好巡視反饋意見的整改落實(shí)工作,對省委巡視組交辦的案件或線索,要盡快核實(shí)情況,查清事實(shí),該處分的處分,該移送的移送,確保按照時(shí)限要求向省委巡視組交上一份滿意的答卷。要牢固樹立“查辦大案要案是成績,抓早抓小抓預(yù)防更是成績”的政績觀,準(zhǔn)確把握政策尺度,創(chuàng)新理念思路、體制機(jī)制和方式方法。

  “打鐵還需自身硬”。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委全會審議通過的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》的有關(guān)要求,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,強(qiáng)化自我監(jiān)督,自覺接受黨內(nèi)和社會監(jiān)督,建設(shè)一支讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢干部隊(duì)伍,為全縣黨員干部樹起嚴(yán)格自律的標(biāo)桿。對在問題線索處置、紀(jì)律審查、執(zhí)紀(jì)審理、問責(zé)等工作中執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、以案謀私的行為,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,堅(jiān)決防止“燈下黑”。各單位紀(jì)檢組(紀(jì)委)的同志,要把握好自己的角色定位,認(rèn)真履行職責(zé),不斷提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案能力,真正把“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢發(fā)揮出來。各級黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),既給紀(jì)檢機(jī)關(guān)壓擔(dān)子,督促履職盡責(zé),又旗幟鮮明地支持紀(jì)檢機(jī)關(guān)開展工作,關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢干部,當(dāng)好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、反腐倡廉的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

  同志們,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)絲毫不能放松。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)定信心、保持定力,盡職盡責(zé)、果敢擔(dān)當(dāng),推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷取得新進(jìn)展、新成效,為實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、推進(jìn)“三大戰(zhàn)役”,奮力開啟全面發(fā)展玉都新航程提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

在2019年縣紀(jì)委第十五屆二次全會上的講話 本文關(guān)鍵詞:會上,紀(jì)委,十五屆,講話

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