地委副書記在2019年地區(qū)招商引資工作會議上的講話 本文簡介:
一、認清形勢,切實增強做好地區(qū)招商引資工作的責任感和緊迫感 2019年,在地委、行署的正確領導下,在自治區(qū)招商發(fā)展局的大力支持幫助下,各縣(市、景區(qū))、各部門(單位)深入貫徹落實“招商引資年”工作部署,積極實施“一把手”工程,層層進行組織發(fā)動,逐級分
地委副書記在2019年地區(qū)招商引資工作會議上的講話 本文內容:
一、認清形勢,切實增強做好地區(qū)招商引資工作的責任感和緊迫感
2019年,在地委、行署的正確領導下,在自治區(qū)招商發(fā)展局的大力支持幫助下,各縣(市、景區(qū))、各部門(單位)深入貫徹落實“招商引資年”工作部署,積極實施“一把手”工程,層層進行組織發(fā)動,逐級分解落實任務,強化措施,狠抓落實,共落實招商引資項目182個,到位資金171億元,同比增長10.6%。其中:引進區(qū)外資金118億元,完成自治區(qū)下達目標任務80億元的147.5%。從總體來看,過去一年的招商引資工作是扎實的、成效是顯著的,不僅加大了社會投資總量,促進了產(chǎn)業(yè)結構調整,增強了經(jīng)濟發(fā)展后勁,而且改善了投資環(huán)境,提升了地區(qū)的影響力。同時,在全地區(qū)上下形成了競相發(fā)展的良好局面,特別是各縣(市、景區(qū))主動出擊,千方百計抓招商、抓項目,工作扎實,措施有力,取得了顯著成效。在此,我代表地委、行署,向關心支持地區(qū)招商引資工作的同志們致以崇高的敬意!向奮斗在招商引資工作戰(zhàn)線上的同志們致以誠摯的問候!在肯定成績的同時,我們也應清醒地看到,當前地區(qū)招商引資工作中還存在著責任心、主動性不強,項目可行性、操作性、吸引力不夠,簽約項目多、落地項目少,重招商、輕服務等突出問題。針對這些問題,各縣(市、景區(qū))、各部門(單位)要高度重視,在今后的工作中認真加以解決。
一年來的實踐充分說明,地委、行署實施“招商引資年”活動,對于擴大投資規(guī)模,增加經(jīng)濟總量,培植新的發(fā)展優(yōu)勢,具有十分重要的推動作用。特別是地區(qū)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,“凈水、凈空、凈土”的生態(tài)環(huán)境,獨具特色的資源優(yōu)勢,“五口通三國、一路連歐亞”的區(qū)位優(yōu)勢,為地區(qū)加快轉型發(fā)展創(chuàng)造了良好條件,切實抓好招商引資已成為擴大投資、加快經(jīng)濟結構調整、增強發(fā)展后勁的必然要求。因此,地委、行署決定,今年繼續(xù)開展“招商引資年”活動,并明確了2019年招商引資到位到資金205億元、同比增長20%的目標,主要目的就是通過這一活動,進一步調動各縣(市、景區(qū))、各部門(單位)工作積極性,真正把招商引資作為事關地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的關鍵舉措來對待,把各項工作抓得更扎實、更具體、更富有成效。新常態(tài)下,地區(qū)間的競爭不斷加劇,無論是沿海城市還是內陸地區(qū),都把新一輪競爭的焦點放在了招商引資上,放在了開放水平的較量上。全國各地都在搶抓機遇、千方百計擴大招商引資,競相比政策、比環(huán)境,搶客商、爭項目,招商引資領域的競爭日趨激烈。在這種形勢下,堅定不移地推進全面開放,擴大招商引資,既是大勢所趨,也是我們進一步縮小與其他地區(qū)差距,在新的競爭中占據(jù)主動,實現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展的必然選擇?梢哉f,對招商引資工作的態(tài)度如何,是各縣(市、景區(qū))、各部門(單位),特別是領導干部以經(jīng)濟建設為中心的觀念樹得牢不牢,大局意識、黨性觀念強不強的具體反映;招商引資工作的力度大不大,成效好不好,既是各級干部創(chuàng)新意識、開拓能力和領導水平的具體體現(xiàn),也是對落實地委、行署決策部署的實際檢驗。因此,各縣(市、景區(qū))、各部門(單位)必須樹立強烈地機遇意識和責任意識,切實把招商引資作為事關地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的關鍵,進一步解放思想,提高認識,堅定信心,乘勢而上,努力提高招商引資工作水平。
二、突出重點,推動招商引資工作落地實處
(一)充實完善項目庫。如果說招商引資是“娶媳婦”“招女婿”,那么項目就像是自己的“兒子”“女兒”,首先有了“兒子”“女兒”才能去找媳婦、找女婿。同樣,招商引資有了項目才能引進資金和技術。要使招商引資長盛不衰,就必須加強項目庫建設。具體來說,就是要按照著力構建生態(tài)、進出口加工和礦產(chǎn)資源深加工“三大產(chǎn)業(yè)體系”,著力構建公路、鐵路、航空、口岸、電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)“六大通道”,著力把XX市打造成區(qū)域發(fā)展中心的總體要求,重點圍繞PPP項目庫和旅游、現(xiàn)代有機農(nóng)牧業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、對外開放、重大基礎設施等“五大優(yōu)勢板塊”,加快梳理形成一批重大招商引資項目;同時,要根據(jù)全年招商引資活動安排,做實做細規(guī)劃選址、投資額度、項目論證等基礎性工作,篩選一批符合地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、經(jīng)濟社會效益好、招商條件成熟、帶動性強和影響力大的投資項目,進行整體包裝,增強項目針對性、可操作性和吸引力。要建立地區(qū)、縣(市)、園區(qū)招商引資項目庫信息共享和資源共享體系,進一步完善招商引資項目網(wǎng)絡平臺。
(二)抓好會展招商。要突出會展的經(jīng)濟功能,高質量地做好自治區(qū)組織的西洽會、第二屆商博會、廈洽會、西博會和XX、黑龍江兩省舉辦的東北亞博覽會、中俄博覽會等系列重點展會的籌備和組織工作。會前,要研究展會特點及所在省市產(chǎn)業(yè)特點,認真準備,提前與有關企業(yè)做好溝通對接。會中,主動拜訪重點企業(yè),力促更多項目簽約;要積極借助推介會、座談會等方式,加大對地區(qū)優(yōu)勢資源和項目的宣傳推介,重點要講好“XX的故事”,即:明年僅旅游人數(shù)將突破1500萬人次、貨運量將突破1500萬噸,“十三五”期間財稅收入將超過50億元,讓投資商了解XX發(fā)展?jié)摿薮、后勁十足,切實增強吸引力和投資信心。會后,要緊盯簽約項目,積極幫助企業(yè)做好審批等各項工作,助推項目盡快實施。要積極借鑒去年舉辦自治區(qū)產(chǎn)業(yè)援疆與招商引資XX地區(qū)項目推進會模式和成功經(jīng)驗,通過舉辦冰雪、環(huán)阿爾泰山次區(qū)域經(jīng)濟合作、絲路健康、海爾農(nóng)業(yè)“四大論壇”,以及在XX、浙江、廣東等重點省市舉辦專場推介會等形式,努力擴大招商引資成果。
(三)抓好優(yōu)勢資源招商。要綜合放大生態(tài)、地緣、資源、人文“四大優(yōu)勢”,緊緊圍繞“三大產(chǎn)業(yè)體系”建設,抓好PPP項目和“五大優(yōu)勢板塊”招商。一是PPP項目招商方面,要進一步拓寬社會資本進入基礎設施建設,文化、旅游、養(yǎng)老、體育等社會事業(yè)領域渠道,爭取更多的社會資本參與公共基礎設施投資建設,重點推進XX市至禾木道路、阿依;┒燃賲^(qū)、百萬畝飼草料地開發(fā)等25個PPP項目落地。二是旅游招商方面,要綜合放大“生態(tài)、冰雪、民俗、邊境”優(yōu)勢,緊緊圍繞冬季旅游、跨境旅游、健康養(yǎng)生、通航旅游、自駕游、個性化定制游、地域特色旅游商品“八大業(yè)態(tài)”扎實開展招商,推動旅游業(yè)由觀光向休閑度假養(yǎng)生轉型升級、由一季游向四季游拓展。要緊跟現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展熱點,依托地區(qū)豐富的旅游資源和地緣優(yōu)勢,以完善地區(qū)城市功能和服務地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展為導向,大力發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務等現(xiàn)代服務業(yè),強化招商引資,推動現(xiàn)代服務業(yè)向多元化、規(guī);⒏叨嘶l(fā)展,將地區(qū)打造成為區(qū)域特色鮮明、配套完善的現(xiàn)代服務業(yè)基地。三是現(xiàn)代有機農(nóng)牧業(yè)招商方面,要充分放大綠色有機優(yōu)勢,對接市場需求,緊緊圍繞肉食品、糧油、冷水產(chǎn)品、小漿果、天然飲用水、食用菌、特色乳制品、藥草保健品、設施農(nóng)業(yè)、有機飼草料加工等10類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快引進一批主業(yè)突出、核心競爭力強、帶動作用大的龍頭企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)。四是康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)招商方面,要立足優(yōu)美環(huán)境+中醫(yī)藥資源基礎,以健康藥食材種養(yǎng)植、中醫(yī)藥(哈醫(yī)藥)研發(fā)、康養(yǎng)基地建設為支點,積極招商開發(fā)健康養(yǎng)生養(yǎng)老旅游產(chǎn)品。一方面,將XX綠色健康的藥食材資源開發(fā)成醫(yī)療養(yǎng)生保健品,推向國內乃至國際市場,讓更多的人享受到來自阿爾泰山無污染、純天然保健養(yǎng)生產(chǎn)品;另一方面,依托阿爾泰山脈優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,建設一批康養(yǎng)基地,將世界各地有健康需求的人群吸引過來休閑度假、康復療養(yǎng)。五是對外開放招商方面,要搶抓絲綢之路經(jīng)濟帶建設戰(zhàn)略機遇和自治區(qū)支持中哈俄蒙環(huán)阿爾泰山次區(qū)域合作重大機遇,加快推進開放型經(jīng)濟發(fā)展,重點招商加快環(huán)阿爾泰山跨國合作示范區(qū)(XX—北屯特區(qū))、吉木乃國家級邊合區(qū)、青河自治區(qū)級邊合區(qū)等基礎設施建設。六是重大基礎設施招商方面,要緊緊圍繞實施136項重點項目,完成投資268億元目標,全力做好公路、鐵路、航空、水利、電網(wǎng)等重大基礎設施建設的招商。特別是公路建設方面,要按照“一路一策”原則,采取“特許經(jīng)營+前期+BOT”等多種模式,積極加大與中交建、中鐵等大企業(yè)大集團的招商對接,確保項目加快建設。
(四)抓好園區(qū)招商。園區(qū)是集聚產(chǎn)業(yè)的重要平臺,是企業(yè)投資興業(yè)、創(chuàng)造財富的首選之地。各縣(市)、園區(qū)、招商部門要把園區(qū)招商作為擴大對外開放、構筑新的競爭優(yōu)勢的龍頭來抓。當前,要加快推進園區(qū)基礎配套設施,進一步完善水、電、路等基礎功能配套和生活服務配套,切實提升園區(qū)承載能力。要有重點、有創(chuàng)意地籌劃運作園區(qū)招商活動,把開發(fā)式招商作為重點來推介,通過多種方式,發(fā)揮園區(qū)在政策服務、綜合功能和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的集成優(yōu)勢,積極吸引國內外客商參與園區(qū)開發(fā)或進園投資,推動相關產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集。
三、加強領導,創(chuàng)新方法,確保完成目標任務
(一)要加強組織領導。進一步擴大招商引資,全面提高對外開放水平,是2019年地區(qū)“十項重點”工作之一。各縣(市、景區(qū))、各部門(單位)要把招商引資工作放到事關地區(qū)發(fā)展大局的戰(zhàn)略位置,進一步加強領導,強化措施,狠抓落實。要按照“一把手”工程要求,主要領導要始終把招商引資放在經(jīng)濟工作的突出位置,親自部署,親自調度,狠抓落實。地區(qū)招商局要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,堅持每月召開一次工作例會,每季度召開一次調度會議,向地委、行署匯報招商引資工作情況,及時協(xié)調解決企業(yè)落地發(fā)展中的問題和困難,并做好對各縣(市、景區(qū))、園區(qū)招商引資績效考核。有關部門要牢固樹立“一盤棋”思想,對涉及多個部門的工作,要主動溝通,積極配合,提高辦事效率,努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。
(二)要創(chuàng)新招商方式方法。一是突出抓好小分隊招商。要認真總結招商引資工作的好經(jīng)驗、好做法,及時調整招商理念,按產(chǎn)業(yè)分類組成招商小分隊,密切跟蹤產(chǎn)業(yè)政策調整、產(chǎn)業(yè)轉型升級動向,有針對性地到央企、經(jīng)濟發(fā)達城市開展宣傳推介和項目洽談對接活動。二是積極推動網(wǎng)絡招商和產(chǎn)業(yè)招商。要及時收集世界500強、中國500強、國內民營優(yōu)強企業(yè)投資動向,充分利用好自治區(qū)、地區(qū)、縣(市)三級招商引資信息化平臺,積極推行網(wǎng)上招商、網(wǎng)上洽談。同時,要借助龍頭企業(yè)需要配套產(chǎn)品、延伸產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢,大力推動“產(chǎn)業(yè)招商”,實現(xiàn)“引進一個大項目、跟進一批新企業(yè)”的目標。三是做好對口援疆省招商。要充分利用對口援疆省優(yōu)勢,積極推進產(chǎn)業(yè)援疆,加大共建工業(yè)園區(qū)的幫扶力度,發(fā)揮示范帶動作用,加快產(chǎn)業(yè)轉移。四是積極推行“以商招商”和市場化運作模式。要充分調動駐疆商會的招商推介積極性,推動“以商招商”,努力實現(xiàn)招商引資由政府主導向政府引導、市場主導轉變,切實形成以企業(yè)、中介組織、咨詢機構、網(wǎng)絡招商、專業(yè)招商機構為主的共同招商局面。
(三)要創(chuàng)造最優(yōu)投資環(huán)境。環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是競爭力。地區(qū)間招商引資的競爭,在很大程度上是發(fā)展環(huán)境的競爭。隨著城市化進程的全面推進和政府行政提速工作的全面展開,地區(qū)的軟硬投資環(huán)境都有了明顯改善。但實事求是地講,與其他地區(qū)相比,XX在投資環(huán)境方面還有很大差距,特別是在思想觀念、服務意識、辦事效率、服務質量上,與廣大投資者的要求還有很大距離,一些部門和單位在落實地委、行署有關政策措施上力度不夠,行政審批過多、服務承諾不兌現(xiàn)、檢查收費不規(guī)范。這些問題不解決,勢必阻礙招商引資工作的順利開展。各縣(市、景區(qū)),有關部門一定要把優(yōu)化環(huán)境作為招商引資的頭等大事,要認真落實《XX地區(qū)招商引資扶持政策》,兌現(xiàn)服務承諾,切實提高辦事效率。要實行一個重點項目、一個責任人、一套班子全程跟蹤服務。要加強機關作風建設,強化服務意識,牢固樹立權力就是責任,管理就是服務的理念,不斷增強服務的主動性和自覺性。要嚴格落實地區(qū)損害投資軟環(huán)境行為追究辦法,在全地區(qū)范圍內組織開展吃拿卡要和不作為、亂作為檢查,切實維護投資者的合法權益。總之,通過全地區(qū)上下的共同努力,使我們的社會服務成本低于周邊地區(qū),法制環(huán)境優(yōu)于周邊地區(qū),投資者生活環(huán)境好于周邊地區(qū),進一步提高XX的吸引力。
(四)要加強招商引資隊伍建設。各縣(市、景區(qū))要進一步完善招商引資工作機制,明確招商和服務職能,落實專門工作人員,確保招商引資和后續(xù)服務工作順利進行。要繼續(xù)發(fā)揮去年新聘任的29名招商引資顧問作用,實行委托招商,培養(yǎng)專家型招商隊伍。要支持招商引資工作,著力解決好有人干事、有錢辦事、能辦成事的問題。地區(qū)招商局要抓緊提出組建地區(qū)招商引資服務中心方案,盡快報地委、行署研究。要進一步加強黨風廉政建設,嚴格落實“一崗雙責”,結合招商引資行業(yè)面臨的新情況、新特點,緊緊抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領域和關鍵環(huán)節(jié),從源頭上預防和治理腐敗。要進一步加強班子和隊伍建設,著力提高招商引資隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,不斷提升招商引資系統(tǒng)整體工作水平,為地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保證。
同志們,做好招商引資工作,對推動地區(qū)經(jīng)濟結構調整、增強發(fā)展后勁意義重大。讓我們在地委、行署的堅強領導下,以更加昂揚的斗志、更加務實的作風,真抓實干、狠抓落實,全力推動地區(qū)招商引資工作再上新臺階,為建設美麗和諧幸福XX作出新的更大的貢獻!
地委副書記在2019年地區(qū)招商引資工作會議上的講話 本文關鍵詞:地委,副書記,招商引資工作,講話,地區(qū)
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