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某區(qū)2019年脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-04-08 14:29:53 | 移動(dòng)端:某區(qū)2019年脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)

某區(qū)2019年脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào) 本文簡介:

一、區(qū)情概況  光州區(qū)地處**交界、**山北麓,素有“**西大門”和“**山門戶”之稱,*河、*河2條河流,G*12、G*05兩條國道,滬*、*武兩條高速和寧*、阜*兩條鐵路穿境而過,距**國際機(jī)場(chǎng)1小時(shí)車程,是***工業(yè)走廊重要一極,歷史上曾涌現(xiàn)出*

某區(qū)2019年脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào) 本文內(nèi)容:

  一、區(qū)情概況

  光州區(qū)地處**交界、**山北麓,素有“**西大門”和“**山門戶”之稱,*河、*河2條河流,G*12、G*05兩條國道,滬*、*武兩條高速和寧*、阜*兩條鐵路穿境而過,距**國際機(jī)場(chǎng)1小時(shí)車程,是***工業(yè)走廊重要一極,歷史上曾涌現(xiàn)出***、***等“**四杰”,孕育出***、***等*位共和國開國將軍。全區(qū)現(xiàn)轄共*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),國土面積*68平方公里,總?cè)丝?7萬人,其中農(nóng)業(yè)人口123.1萬人。區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速增長。2015年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值142.1億元,規(guī)模工業(yè)增加值128.4億元,財(cái)政收入13.3億元,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別突破21000元和9000元,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為17.1:57.1:25.8。首位產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模,F(xiàn)有木竹加工企業(yè)2000余家,年產(chǎn)值115億元,是全國***之鄉(xiāng)、**四大木材集散地之一,*****家居產(chǎn)業(yè)園通過中家協(xié)評(píng)審授牌,榮獲2015中國***行業(yè)年度新興產(chǎn)業(yè)基地示范獎(jiǎng)。城鄉(xiāng)面貌深刻變化。城市建成區(qū)面積11平方公里,集聚人口9萬人,規(guī)劃面積12平方公里的西部生態(tài)新城框架基本形成,集鎮(zhèn)功能更加完善,鄉(xiāng)村面貌煥然一新;A(chǔ)設(shè)施逐步夯實(shí)。新建城鄉(xiāng)道路350公里,改造電網(wǎng)800公里,完成農(nóng)田治理和土地整治8.2萬畝,建成了縣級(jí)汽車客運(yùn)站、7萬噸區(qū)域供水和管道燃?xì)、污水處理廠等一批重點(diǎn)工程。社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。建成區(qū)廣電中心及11所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校,市第六人民醫(yī)院建成使用,法治光州區(qū)、平安光州區(qū)建設(shè)成效顯著,安全生產(chǎn)走在全市前列。

  二、2019年工作開展情況

  2019年,在省委省政府、市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們以建區(qū)為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立新發(fā)展理念,緊緊圍繞調(diào)轉(zhuǎn)促行動(dòng)、招商引資、精準(zhǔn)脫貧、生態(tài)文明“四個(gè)重點(diǎn)”,強(qiáng)力推進(jìn)家居產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、西部生態(tài)新城建設(shè)、木竹企業(yè)退城進(jìn)園、棚戶區(qū)改造“四大工程”,努力強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施機(jī)制、資金保障機(jī)制、工作推進(jìn)機(jī)制、從嚴(yán)治黨機(jī)制“四項(xiàng)保障”,邁出了建設(shè)新型特色市轄區(qū)的堅(jiān)實(shí)步伐。

  一是思想政治建設(shè)得到了新加強(qiáng)。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和 “講看齊、見行動(dòng)”學(xué)習(xí)討論,廣大黨員干部“四個(gè)意識(shí)”進(jìn)一步樹牢,“四個(gè)自信”進(jìn)一步增強(qiáng)。組織全區(qū)黨員干部學(xué)黨章、學(xué)準(zhǔn)則、學(xué)條例,出臺(tái)區(qū)委、區(qū)政府規(guī)則制度45項(xiàng),進(jìn)一步規(guī)范了黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)明了政治紀(jì)律、樹立了政治規(guī)矩。抓住建區(qū)掛牌、區(qū)第一次黨代會(huì)等重要節(jié)點(diǎn),全方位宣傳光州區(qū),傳播正能量,唱響主旋律,全區(qū)上下形成了奮發(fā)有為、積極向上的生動(dòng)局面。

  二是行政區(qū)劃調(diào)整開辟了新紀(jì)元。12月8日,光州區(qū)區(qū)正式掛牌成立;8月份,*****劃入我區(qū)管轄;12月,省市批準(zhǔn)撤銷光州區(qū)鎮(zhèn),設(shè)立**、**街道,光州區(qū)體制問題得到全面理順。建立了區(qū)委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院組織框架,對(duì)區(qū)直單位機(jī)構(gòu)職能、編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)進(jìn)行了明確。區(qū)第一次黨代會(huì)選舉產(chǎn)生了一屆區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子,明確了今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略舉措,為 “十三五”發(fā)展確立了方向和思路。

  三是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展譜寫了新篇章。棚改征遷取得突破。完成棚戶區(qū)改造2646戶70萬平方米,拆除違法建設(shè)10萬平方米。東部新城拉開框架。建成未名路等市政道路11條,建設(shè)保障性住房10萬平方米,占地3000畝的未名湖濕地公園工程正緊張施工。家居產(chǎn)業(yè)影響提升。投資10億元、占地546畝的中至信家居工業(yè)園建成投產(chǎn),成功舉辦了中國家居業(yè)中部發(fā)展高峰論壇。民生福祉持續(xù)改善。前10個(gè)月全口徑民生支出5.2億元,占財(cái)政支出的87.1%,同比增長6.7%。新實(shí)驗(yàn)學(xué)校建成使用,光州區(qū)中學(xué)等3所學(xué)校開工建設(shè),城市公交成功開通。

  四是改革創(chuàng)新步伐實(shí)現(xiàn)新跨越。深化簡政放權(quán),區(qū)行政服務(wù)中心辦件量居全市縣區(qū)第二位。全面推行回購商品房安置模式,城區(qū)商品房庫存基本消化完畢;I融資改革成效顯著,多渠道籌集建設(shè)資金15.1億元,總投資近30億元的東部生態(tài)新城PPP項(xiàng)目成功實(shí)施。社會(huì)管理體制改革取得突破,公務(wù)用車制度改革、不動(dòng)產(chǎn)登記改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)保改革、農(nóng)村土地確權(quán)頒證基本完成。

  五是全面從嚴(yán)治黨進(jìn)入了新階段。區(qū)委常委帶頭履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,健全了黨委(黨組)書記黨建述職評(píng)議制度。“互聯(lián)網(wǎng)+基層黨建”經(jīng)驗(yàn)在全市推廣,村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)較上年增加56.5%。按照“2141”標(biāo)準(zhǔn),新建改建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、為民服務(wù)大廳20個(gè),今年將在全市率先消除集體經(jīng)濟(jì)“空白村”。選派500余名干部到扶貧、招商、征遷和重點(diǎn)工程建設(shè)等基層一線鍛煉。立足光州區(qū)實(shí)際集中開展拖欠干部公款、村干部承攬工程等四項(xiàng)清理。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)6個(gè)單位開展巡察,立案查處案件15件。

  三、脫貧攻堅(jiān)工作情況

  近年來,區(qū)委、區(qū)政府深入貫徹精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,以習(xí)近平總書記“四個(gè)切實(shí)”、“五個(gè)一批”、“六個(gè)精準(zhǔn)”等系列講話為根本遵循,把脫貧攻堅(jiān)作為全區(qū)最大的政治、最大的任務(wù)、最大的民生、最大的責(zé)任,把扶貧工作牢牢抓在手里。堅(jiān)持以精準(zhǔn)識(shí)別為基礎(chǔ),以精準(zhǔn)施策為手段,以精準(zhǔn)幫扶為保障,以精準(zhǔn)脫貧為目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“十大工程”,有效促進(jìn)了貧困人口收入增長和脫貧步伐。2014、2015年兩年時(shí)間凈脫貧3121戶8379人,建檔立卡貧困人口由2014年的10001戶24568人減少至目前的6880戶16189人,貧困人口發(fā)生率由10.6%下降至7%。今年全區(qū)已甄別出脫貧戶1559戶3993人,預(yù)計(jì)年末全區(qū)貧困人口將減少至5320戶12200人左右,貧困發(fā)生率可下降至5.3%。

  (一)著力高位推動(dòng),舉區(qū)合力攻堅(jiān)

  1、思想XX點(diǎn)定位。以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,堅(jiān)定不移地把脫貧攻堅(jiān)作為首位工作。成立高規(guī)格的脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行“雙組長制”,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)均擔(dān)任區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,高位推進(jìn)各項(xiàng)工作。今年,區(qū)委常委會(huì)議8次研究扶貧議題,區(qū)政府籌備組會(huì)議13次研究部署扶貧工作,區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組30余次召開扶貧工作專題會(huì)議,做到“每天抓扶貧、每周安排扶貧、每月調(diào)度扶貧、每季研判扶貧”。

  2、力量上全面加強(qiáng)。加強(qiáng)區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)扶貧專抓隊(duì)伍建設(shè),區(qū)設(shè)立扶貧辦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街設(shè)立扶貧工作站,村設(shè)立扶貧工作室。區(qū)扶貧辦工作人員較去年增加2倍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街扶貧工作站專職工作人員不少于3人,村扶貧工作室配備1名扶貧專干。從全區(qū)優(yōu)秀年輕干部中選配6名同志到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街任扶貧專抓副書記,不脫貧不調(diào)整;選派19名優(yōu)秀年輕干部到19個(gè)貧困村任扶貧工作隊(duì)長,非貧困村也都組建了3人以上的脫貧工作組;選配57名后備干部到村掛任扶貧工作隊(duì)員。同時(shí)區(qū)直各單位分別明確一名班子成員分管扶貧工作,實(shí)現(xiàn)了區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)扶貧隊(duì)伍全覆蓋。

  3、責(zé)任上層層壓實(shí)。區(qū)鄉(xiāng)村層層簽訂責(zé)任書,逐級(jí)立下軍令狀,把壓力和責(zé)任傳導(dǎo)到每一個(gè)層面,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。制定任務(wù)清單、責(zé)任清單,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,把脫貧任務(wù)細(xì)化分解到村、到戶、到人,形成“上下貫通、橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系。全面落實(shí)“單位包村、干部包戶”制度,開展“百家企業(yè)千名干部幫萬人脫貧”幫扶活動(dòng),5個(gè)省直單位、7個(gè)市直單位、66個(gè)區(qū)直單位、97家民營企業(yè)幫扶76個(gè)村(社區(qū)),形成了全黨抓扶貧、全體干部參與扶貧、全社會(huì)關(guān)心扶貧的工作格局。

  (二)立足對(duì)象精準(zhǔn),全面摸清底數(shù)

  1、著眼全局夯實(shí)基礎(chǔ)。把對(duì)象精準(zhǔn)作為精準(zhǔn)扶貧的“基石工程”,從源頭夯實(shí)建檔立卡工作基礎(chǔ)。2015年,在全省率先開展建檔立卡“回頭看”,創(chuàng)新實(shí)施“一核二分三評(píng)”工作法。首先利用全國建檔立卡信息系統(tǒng),核準(zhǔn)貧困人口基礎(chǔ)信息;再將所有貧困戶按一定比例分為重點(diǎn)與非重點(diǎn)兩類貧困戶;最后通過村民代表會(huì)議分層次進(jìn)行評(píng)議:一評(píng)重點(diǎn)貧困戶有無爭(zhēng)議,二評(píng)非重點(diǎn)貧困戶有無不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的一般農(nóng)戶,三評(píng)新識(shí)別的貧困戶是否符合標(biāo)準(zhǔn)。通過“一核二分三評(píng)”,破解扶貧對(duì)象識(shí)別局部存在的不準(zhǔn)不實(shí)問題,得到省扶貧辦充分肯定。

  2、全面開展調(diào)查核實(shí)。先后兩次集中開展千名干部大走訪活動(dòng),實(shí)行“誰走訪、誰調(diào)查、誰負(fù)責(zé)”,逐戶逐人核實(shí)貧困戶基礎(chǔ)信息和致貧原因。干部走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)明顯不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的,第一時(shí)間反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街組織專業(yè)力量進(jìn)行調(diào)查,并將調(diào)查意見反饋給村里,該評(píng)議的立即評(píng)議,該整改的限期整改。調(diào)查核實(shí)工作做到“村村到、戶戶核、人人過關(guān)”,確保扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)、致貧原因精準(zhǔn)、進(jìn)出程序規(guī)范。

  3、逐人完善包保臺(tái)賬。按照“領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、全體干部參與”的原則,全區(qū)1253名干部職工包保6880戶貧困戶,實(shí)現(xiàn)了干部包保和貧困戶被包“兩個(gè)全覆蓋”,且所有貧困戶都有一名村干部聯(lián)系。據(jù)此,全區(qū)建立了完整的脫貧攻堅(jiān)臺(tái)賬,形成了區(qū)有總賬、鄉(xiāng)有分賬、村有明細(xì)賬、幫扶單位有責(zé)任賬“四賬合一”的工作基礎(chǔ)。

  (三)圍繞措施落地,務(wù)求幫扶實(shí)效

  1. 著力實(shí)施光伏扶貧,切實(shí)拓展增收渠道。創(chuàng)新光伏建設(shè)籌資方式,每戶補(bǔ)助1.6萬元財(cái)政扶貧資金,落實(shí)扶貧小額信貸6000元,徹底解決貧困群眾籌資難問題。截止目前,全區(qū)已實(shí)施1213戶,計(jì)劃2019年上半年實(shí)施2187戶,屆時(shí),全區(qū)將完成3400戶戶用3千瓦光伏電站建設(shè)任務(wù),覆蓋一半建檔立卡貧困戶,戶年均增收3000元。為55個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)空白村建設(shè)村集體經(jīng)濟(jì)光伏電站,村年均增收5萬元以上,在全省率先實(shí)現(xiàn)貧困村集體經(jīng)濟(jì)光伏電站全覆蓋,累計(jì)建成光伏電站7.719兆瓦,現(xiàn)已兌現(xiàn)光伏電站收益236.3萬元。

  2. 著力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,切實(shí)增強(qiáng)“造血”能力。創(chuàng)新實(shí)施“產(chǎn)業(yè)扶貧直達(dá)工程”,因戶施策、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資金直達(dá)、手續(xù)簡化,對(duì)800戶有發(fā)展能力和意愿的貧困戶,每戶一次性扶持資金5000元,解決貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)過程中缺資金問題。創(chuàng)新實(shí)施投資入股,突出打造“一村一品”,380戶建檔立卡貧困戶共申請(qǐng)扶貧小額貸款1900萬元(每戶5萬元),投入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為股金,每戶每年可獲得不低于4000元的保底分紅收益。創(chuàng)新實(shí)施金融扶貧,為169戶產(chǎn)業(yè)扶貧戶發(fā)放扶貧小額貸款462萬元,解決發(fā)展生產(chǎn)資金短缺問題,拓展貧困戶穩(wěn)定增收渠道。今年全區(qū)金融扶貧累計(jì)發(fā)放扶貧小額貸款2937.6萬元,直接惠及貧困人口1549戶。

  3. 著力實(shí)施住房扶貧,切實(shí)保障住房安全。強(qiáng)力推進(jìn)易地扶貧搬遷,用一年時(shí)間完成2019、2019兩年118戶358人搬遷任務(wù),在孫崗鄉(xiāng)、三元鎮(zhèn)分別規(guī)劃建設(shè)4個(gè)易地搬遷安置點(diǎn)。目前,4個(gè)安置點(diǎn)已建成3個(gè),搬遷入住74戶213人,另一個(gè)安置點(diǎn)正在抓緊施工,春節(jié)前可以建成入住。對(duì)已搬遷入住的貧困戶,結(jié)合光伏扶貧等產(chǎn)業(yè)政策,千方百計(jì)扶持其增加收入,確保搬遷戶“搬得出,穩(wěn)得住、能致富”。提標(biāo)實(shí)施危房改造,在全省率先出臺(tái)危房改造提標(biāo)補(bǔ)助政策,在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,對(duì)于新建戶區(qū)財(cái)政額外補(bǔ)助1萬元,修繕戶額外補(bǔ)助2000元。2019年全區(qū)共完成貧困戶危改381戶,其中很多都是過去改不起的貧困戶,現(xiàn)在都住上了安全舒適的新房。

  4. 著力實(shí)施教育扶貧,切實(shí)阻斷代際傳遞。出臺(tái)了高標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋的教育資助政策。對(duì)學(xué)前教育,每生每年補(bǔ)助2000元。對(duì)義務(wù)教育非寄宿生,小學(xué)每生每年500元、初中每生每年600元;寄宿生,小學(xué)每生每年1000元、初中每生每年1250元。對(duì)普通高中,每生每年2000元,且免除學(xué)雜費(fèi)。對(duì)中職生,每生每年補(bǔ)助5000元,且免除學(xué)費(fèi)。對(duì)普通高校,每生每年補(bǔ)助3000元,同時(shí),給予大學(xué)新生入學(xué)路費(fèi)補(bǔ)助,省內(nèi)院校補(bǔ)助500元,省外院校補(bǔ)助1000元;優(yōu)先辦理助學(xué)貸款,每生每年可貸款8000元,并享受在校期間助學(xué)貸款財(cái)政貼息。2019年秋學(xué)期,對(duì)全區(qū)2510名建檔立卡貧困戶學(xué)生累計(jì)發(fā)放補(bǔ)助資金290.6萬元,辦理助學(xué)貸款453筆362.4萬元。

  5. 著力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施扶貧,切實(shí)填補(bǔ)歷史欠賬。2019年實(shí)施道路暢通工程,新建縣級(jí)道路5公里、鄉(xiāng)級(jí)道路25.1公里,貧困村內(nèi)較大自然村道路硬化56.4公里、撤并建制村道路硬化20.6公里、老村級(jí)道路加寬150.9公里,累計(jì)投入資金1.1億元,著力完善以貧困村為主的道路暢通網(wǎng)。實(shí)施葉南、史河灣、五里橋、和平、堯嶺5個(gè)貧困村農(nóng)村飲用水工程,直接改善2411人貧困人口安全飲用水條件;實(shí)施6座小型提水泵站改造工程,更換裝機(jī)設(shè)備1030千瓦,有效解決貧困村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提水灌溉難的問題。投入7401萬元實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)整改,建成35千伏變電站4座。

  6. 認(rèn)真落實(shí)健康扶貧,切實(shí)防止因病返貧。為16189人建檔立卡貧困人口,每人全額代繳個(gè)人自付參保費(fèi)120元,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口新農(nóng)合參保“一人不漏、全額代繳”。區(qū)政府出臺(tái)健康扶貧實(shí)施方案,著力推進(jìn)“三保障一兜底”。即,貧困人口就醫(yī)通過基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等綜合補(bǔ)償后,在區(qū)內(nèi)、市級(jí)、省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診個(gè)人年度自付合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用不超過0.3萬元、0.5萬元、1萬元,其余部分的合規(guī)醫(yī)藥費(fèi)用實(shí)行政府兜底保障。

  7. 著力實(shí)施就業(yè)扶貧,切實(shí)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。出臺(tái)就業(yè)脫貧“5512”工程實(shí)施細(xì)則,選擇50家經(jīng)營良好、熱心公益、有用工需求的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,每家提供最高50萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,按貸款額度,吸納一定數(shù)量貧困勞動(dòng)者就業(yè),確保每名貧困勞動(dòng)者年增加工資性收入不低于1萬元,實(shí)現(xiàn)通過就業(yè)帶動(dòng)2000人的脫貧目標(biāo)。結(jié)合光州區(qū)首位產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)貧困戶勞動(dòng)力家門口就業(yè)和“小板廠”就業(yè)。9月份政策出臺(tái)后,短短3個(gè)月時(shí)間,已向612名貧困勞動(dòng)者兌現(xiàn)每人每月150元就業(yè)補(bǔ)貼,通過貧困戶穩(wěn)定就業(yè),基本實(shí)現(xiàn)了“一人就業(yè)、全家脫貧”目標(biāo)。

  8. 著力實(shí)施社會(huì)扶貧,切實(shí)構(gòu)建大扶貧格局。全區(qū)統(tǒng)一建立社會(huì)扶貧信息庫,將重度貧困家庭信息搜集起來,通過全國扶貧日項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)等方式向社會(huì)愛心人士推介,積極做好社會(huì)扶貧牽線搭橋工作。通過人口基金助學(xué)金、希望工程“愛心圓夢(mèng)大學(xué)”資助項(xiàng)目、“溫暖開學(xué)季”資助活動(dòng)、“微心愿”活動(dòng)、金秋助學(xué)等多項(xiàng)活動(dòng),真幫實(shí)扶,有效開展貧困家庭子女上學(xué)、貧困人口就醫(yī)幫扶。通過動(dòng)員社會(huì)力量,組織97家區(qū)內(nèi)熱心企業(yè)參與“百家企業(yè)千名干部幫萬人脫貧”行動(dòng),認(rèn)捐認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目331個(gè),捐助資金236.2萬元。

  9. 著力實(shí)施兜底扶貧,切實(shí)織牢保障網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)最低生活保障“應(yīng)保盡保、應(yīng)退即退”,對(duì)農(nóng)村非建檔立卡戶享受低保的進(jìn)行全面清查,及時(shí)規(guī)范退出2338人,同時(shí)將符合條件的貧困戶全部及時(shí)納入;切實(shí)提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),確保2903名五保人員共享全面小康成果;落實(shí)2287名困難殘疾人生活補(bǔ)貼和3708名重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼,確保兜底扶貧“兜得準(zhǔn)、兜得穩(wěn)、兜得實(shí)。”

  (四)加大財(cái)力投入,嚴(yán)格資金監(jiān)管

  1、多方籌集資金。積極爭(zhēng)取專項(xiàng)資金。 2015、2019兩年?duì)幦∈∈胸?cái)政專項(xiàng)扶貧資金3634萬元。目前2015年省級(jí)專項(xiàng)扶貧資金已下?lián)?8.9%,2019年省市專項(xiàng)扶貧資金已下?lián)?2.9%。加大區(qū)級(jí)預(yù)算投入。今年按區(qū)級(jí)財(cái)政收入增量的20%增列專項(xiàng)扶貧資金預(yù)算550萬元,較上年增加340萬元。及時(shí)盤活存量資金。清理使用區(qū)級(jí)財(cái)政存量資金1276萬元,全部用于脫貧攻堅(jiān)。多方整合涉農(nóng)資金。共整合危房改造、農(nóng)業(yè)開發(fā)等資金2446.7萬元用于就業(yè)扶貧、教育扶貧、住房扶貧等。注重吸納社會(huì)資金。通過PPP模式撬動(dòng)社會(huì)資本14.8億元投入元洪路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)。

  2、精準(zhǔn)投放資金。瞄準(zhǔn)供給短板和公共服務(wù)欠賬,對(duì)照貧困村、貧困戶的脫貧對(duì)策清單,準(zhǔn)確測(cè)算基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)保護(hù)等資金需求,做到項(xiàng)目與規(guī)劃、資金與項(xiàng)目、貧困戶與資金的無縫對(duì)接,確保脫貧攻堅(jiān)資金需求不錯(cuò)方向、不留缺口。對(duì)到貧困村的資金實(shí)行區(qū)級(jí)財(cái)政報(bào)賬制和國庫集中支付制,確保扶貧資金全部用于貧困村、貧困戶和扶貧項(xiàng)目;對(duì)貧困戶的個(gè)人補(bǔ)助,通過“一卡通”、“一折通”等手段直接支付到個(gè)人,確保扶貧資金充分惠及扶貧對(duì)象。

  3、嚴(yán)格監(jiān)管資金。完善財(cái)政扶貧資金監(jiān)管機(jī)制,健全資金、項(xiàng)目監(jiān)管制度和監(jiān)管程序,給扶貧資金劃出“紅線”。對(duì)未實(shí)施的項(xiàng)目按規(guī)定及時(shí)收回資金,對(duì)未達(dá)標(biāo)的責(zé)令限期整改。通過媒體、村務(wù)公開欄等形式公示本年度專項(xiàng)扶貧資金用途、受益對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目完成情況,自覺接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持資金安排到項(xiàng)目、支出核算到項(xiàng)目,按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,逐級(jí)驗(yàn)收,確保每一筆扶貧資金都用到關(guān)鍵處、花在刀刃上。制定《統(tǒng)籌整合涉農(nóng)扶貧項(xiàng)目資金審計(jì)監(jiān)督暫行辦法》,提高財(cái)政扶貧資金使用效益。

  (五)嚴(yán)把退出標(biāo)準(zhǔn),聚焦群眾滿意

  為解決好“如何退”的問題,區(qū)委、區(qū)政府提出“四個(gè)確保”的工作要求:

  1、確保達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。10月份正式啟動(dòng)脫貧戶甄別工作,全體包保干部集中入戶走訪,嚴(yán)格對(duì)照“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn),初審幫扶對(duì)象戶是否達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn),在此基礎(chǔ)上再組織專業(yè)力量入戶調(diào)查核實(shí),對(duì)脫貧戶進(jìn)行專業(yè)鑒定、精準(zhǔn)核查,凡是未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的一律不得作為脫貧對(duì)象。

  2、確保因戶施策。結(jié)合區(qū)里出臺(tái)的組合拳政策,做到因戶施策、靶向治療,確保所有退出的貧困戶都能享受一項(xiàng)以上特惠制精準(zhǔn)扶貧政策,鞏固脫貧成效。

  3、確保群眾認(rèn)可。在脫貧對(duì)象識(shí)別過程中,要求走訪和核查人員向脫貧戶深入宣傳脫貧光榮、脫貧不脫政策,鼓勵(lì)達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶消除思想顧慮,主動(dòng)申請(qǐng)退出。

  4、確保程序合規(guī)。對(duì)擬脫貧戶實(shí)行“一評(píng)二核三公示”制度,村“兩委”召開村民代表會(huì)議,民主評(píng)議提出擬脫貧戶名單;村“兩委”和駐村工作隊(duì)組織初核、獲得貧困戶認(rèn)可后,在村內(nèi)進(jìn)行首次公示;首次公示無異議后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街進(jìn)行審核,并將審核意見在村內(nèi)再次進(jìn)行公示;再次公示無異議后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街審定并公告,報(bào)區(qū)扶貧辦備案標(biāo)注。經(jīng)過嚴(yán)格把關(guān),全區(qū)2019年穩(wěn)定達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)、符合退出程序的有1559戶3993人。為進(jìn)一步鞏固脫貧成效,區(qū)委、區(qū)政府為全區(qū)2019年脫貧戶頒發(fā)脫貧光榮證,每戶給予1000元獎(jiǎng)勵(lì)。

  回顧近年來的脫貧攻堅(jiān)工作,我區(qū)投入了大量的人力、物力、財(cái)力、精力,取得了顯著成效。但與中央和省市要求相比、與群眾熱切期盼相比、與脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)相比,還存在一定的差距:剩下的貧困人口都是貧中之貧、困中之困,脫貧成本逐年提高;產(chǎn)業(yè)扶貧剛剛起步,貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力還有待進(jìn)一步激發(fā);因病致貧、因殘致貧比重較高,脫貧難度較大。面對(duì)這些實(shí)際問題,我們將持續(xù)發(fā)力、奮勇攻堅(jiān)、決戰(zhàn)全勝。2019年要做到“兩個(gè)確保一個(gè)實(shí)現(xiàn)”,即確保10個(gè)貧困村出列,確保6000名貧困人口脫貧,實(shí)現(xiàn)全區(qū)貧困發(fā)生率下降至3%以下,全面完成年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

  四、兩點(diǎn)請(qǐng)求

  1、請(qǐng)求協(xié)調(diào)解決享受重點(diǎn)貧困縣資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)待遇。光州區(qū)區(qū)原屬霍邱縣,在項(xiàng)目安排和資金補(bǔ)助上一直享受國家級(jí)重點(diǎn)貧困縣及大別山片區(qū)縣(區(qū))待遇。區(qū)劃調(diào)整后,省政府于今年6月28日明確“光州區(qū)區(qū)繼續(xù)享受省出臺(tái)的大別山片區(qū)縣(區(qū))扶貧政策措施,在資金安排上單列”。但今年我區(qū)的農(nóng)村道路暢通工程、農(nóng)村危房改造、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保保險(xiǎn)、重度殘疾人護(hù)理等補(bǔ)助仍按非重點(diǎn)縣標(biāo)準(zhǔn),以工代賑項(xiàng)目未納入正?h區(qū)安排。

  2、適時(shí)安排省直有關(guān)部門到光州區(qū)調(diào)研,召開脫貧攻堅(jiān)工作座談會(huì),幫助指導(dǎo)我區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作。

某區(qū)2019年脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào) 本文關(guān)鍵詞:某區(qū),脫貧,攻堅(jiān),工作情況匯報(bào)

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