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2019年縣水務局工作總結及2019年工作計劃

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2019年縣水務局工作總結及2019年工作計劃 本文簡介:

2019年是“十三五”規(guī)劃發(fā)展的第一年,也是落實好“三嚴三實”專題民主生活會、兩學一做”學習教育活動的關鍵一年。我局在縣委、縣政府的正確領導下,在省水務廳的大力支持和指導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科

2019年縣水務局工作總結及2019年工作計劃 本文內容:

  2019年是“十三五”規(guī)劃發(fā)展的第一年,也是落實好“三嚴三實”專題民主生活會、兩學一做”學習教育活動的關鍵一年。我局在縣委、縣政府的正確領導下,在省水務廳的大力支持和指導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,嚴格按照中央水利工作會議和省委省政府關于水務工作的有關指導意見,緊緊圍繞服務基層,服務群眾的水務工作實際,腳踏實地狠抓各項工作的落實,有效地推動了水務各項建設事業(yè)的順利開展,現總結如下:

  ——2019年工作回顧

  一、落實“三嚴三實”專題民主會整改,開展“兩學一做”學習教育活動,轉變黨員干部作風,推動各項中心工作順利開展

  (一)以“三嚴三實”為檢驗標尺,扎實抓好問題整改。

  2019年,我局認真貫徹黨章要求和《中國共產黨廉潔自律準則》等黨內規(guī)章,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神特別是關于“三嚴三實”專題教育的重要指示,緊緊圍繞“三嚴三實”要求,聯系班子和個人實際深入查擺問題,突出政治堅強、嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,嚴肅認真開展批評和自我批評,堅持真理、修正錯誤,立規(guī)執(zhí)紀、抓好整改,著力解決“不嚴不實”問題,切實增強干部職工的思想自覺性和行動自覺性,找準制約水務發(fā)展的主要矛盾和問題,想方設法加以解決,有效地促進了我局各方面工作的順利開展。

  (二)貫徹落實“兩學一做”學習教育活動,加強黨員教育管理。

  開展“兩學一做”學習教育,是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐,是新形勢下加強黨的思想政治建設的一項重大部署。對于推動全面從嚴治黨向基層延伸,鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果,組織每月至少2次開展集中學習《黨章》、習近平總書記《關于嚴明黨的紀律和規(guī)矩論述摘編》、《中國共產黨紀律處分條例》、《廉潔自律準則》等內容,進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題,力爭在全縣“十三五”開局起步,協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實五大發(fā)展理念、推進我縣水務事業(yè)又好又快發(fā)展。

  二、加強項目監(jiān)管,加快推進在建水利工程建設進度。

  2019年,我局組織實施跨年度的在建工程比較多,為了加快項目推進,我局以找準制約項目進度的突破口,重點攻堅為工作重心,加大項目推動力度,有效地促進項目保質保量順利開展,項目建設管理獲得省的好評,獲得全省水務工程建設項目質量監(jiān)督評比第二名。具體項目實施情況如下:

  1.松濤灌區(qū)XX片區(qū)2014年度渠道續(xù)建配套與節(jié)水改造工程全面完工。本項目總投資1600萬元(其中中央1280萬元,省160萬元,縣160萬元),于2015年冬季開始實施,由于渠道線長,共21.78公里、涉及的灌溉面積較多,工程建設與生產用水十分矛盾,加上馬裊支渠因公路建設已征用填埋了部分渠段,渠道軸線變化等等一系列問題,我局多次協調省交通廳等有關部門,并組織參建單位、運行管理單位克服種種困難,終于完成了該項目建設任務,該項目完成后,將新增灌溉面積0.11萬畝,改善灌溉面積0.8萬畝,進一步提高了灌區(qū)節(jié)水能力,解決了當地農業(yè)灌溉問題。

  2.抱美一水庫除險加固工程。本工程總投資2635萬元(其中中央2108萬元,省527萬元,已下達資金938萬元,中央750萬元,省188萬元)。項目于去年冬季實施,工期15個月,項目涉及外運土方量大(約10萬方),且主壩橫跨文瀾江主河道,施工難度大、要求高,我局組織力量,多方協調,目前已完成了溢流壩加固、土壩護坡等主體工程,水庫輸水涵管正在加固,已完成總投資96%。該工程續(xù)建完成后將有效改善當地農業(yè)灌溉面積19.87萬畝,防洪保護人口10萬人。

  3.2015年度小型農田水利項目建設。本項目總投資3351.53萬元(中央1200萬元,省1800萬元,縣300萬元,群眾投勞51.53萬元)。工程主要建設26條小型渠道,33公里及兩座小山塘,工程涉及面廣、涉農問題較多,我局組織項目業(yè)主克服各種困難,加大項目推進力度。目前,項目主體工程已基本完工,項目區(qū)恢復灌溉面積0.521萬畝,改善灌溉面積1.572萬畝,新增節(jié)水灌溉面積0.521萬畝,新增旱澇保收面積0.521萬畝,年節(jié)約水量802.98萬m³,受益人口1.71萬人。

  4.江海堤圍整治工程:(1)XX縣文瀾江出?诙畏篮(潮)工程(一期)位于文瀾江下游河段百仞灘至5號橋,距入海口約5km。于2014年批準項目初設及下達建設資金。主要建設內容有:新建防洪堤全長2.88公里;其中:左堤總長1.8公里,配套建設排水涵4座,右堤總長1.08公里,配套建設排水涵3座,翻板閘1座,工程總投資6009萬元(中央資金2000萬元,省資金1000萬元,縣配套3009萬元)。目前,已完成工程總進度87.56%。(2)XX縣文瀾江出?诙畏篮(潮)工程(二期)位于文瀾江下游河段百仞灘至5號橋,距入?诩s2km。于2014年批準項目初設及下達建設資金。主要建設內容有:新建堤防5.3公里,級別為4級;翻板閘1座,級別為3級;涵閘7座,工程總投資4000萬元(中央資金2000萬元,省資金1000萬元,縣配套1000萬元)。目前,已完成工程總進度22.11%。(3)XX縣文瀾江臨城龍力壩至百仞灘防洪工程(左岸)位于文瀾江下游河段臨城鎮(zhèn)龍力翻板閘至百仞灘段(左岸),距入?诩s7km。主要建設內容有:新建防洪堤長2.171公里;配套建設排水涵4座,進水閘2座,翻板閘1座,工程投資2669萬元(中央資金1335萬元,省資金667萬元,縣配套667萬元)。目前,已完成工程總進度83%。(4)XX縣馬裊河出?诙(右岸)防洪整治工程。該項目已被省政府列入2015年省重點建設項目,省水務廳已批復了該項目初步設計(瓊水審批〔2013〕178號),批復概算投資2663萬元(不含征地費),資金指標已下達,項目已做好施工準備工作,但由于項目涉及到占用林地問題,目前相關手續(xù)正在辦理當中,導致工程無法實施。(5)XX縣加來河防治工程。省水務廳于2014年7月批復該項目初步設計(瓊水審批[2014]75號),批復概算投資2931萬元(不含建設與施工場地征用費),資金指標已下達。目前,項目已完成總投資70%。

  5.水土保持工程。今年以來,我縣共實施水土保持工程3宗,其中2013國家重點小流域XX縣調樓羅堂小流域工程總投資536萬元,目前,項目已完成總投資80%;2014年國家重點小流域東英鎮(zhèn)伴康小流域工程總投資740萬元,目前,項目已完成總投資100%;2019年度國家水土保持重點建設工程XX縣新盈小流域項目940萬元,目前項目已進場施工。此外,已完成2019年國家水土保持重點建設工程XX縣禮堂小流域工程實施方案,并報省水務廳審批通過,目前正在組織項目招投標工作。

  6.2014年度農業(yè)綜合開發(fā)波蓮灌區(qū)節(jié)水配套改造工程。省水務廳于2015年6月批復該項目初步設計(瓊水審批[2015]34號),批復概算投資1470.9萬元,資金指標已下達。目前,項目已完成總投資72%。

  7.抓好水毀水利工程修復和山洪災害防治項目的實施。

  2015年省下達給我特大防汛補助費、特大抗旱補助費和山洪災害防治經費401.2萬元,及時實施加來河敦隆段堤防修復工程、波蓮熱作水利修復工程、波蓮東干水利修復工程、博厚鎮(zhèn)抱珍抗旱飲水機井工程皇桐鎮(zhèn)美銳抗旱飲水機井工程、皇桐鎮(zhèn)潭樓抗旱飲水機井工程、臨城鎮(zhèn)美迎水輪泵站引水渠修復工程以及東英鎮(zhèn)龍新村娘鼻山塘(太陽能)抗旱工程等3宗水毀水利工程和5宗抗旱工程,目前項目已完成,有效解決當地生產用水問題,恢復和改善了當地的灌溉條件。

  8、民生水利工程建設進展良好

  2019年,縣政府安排資金1033.27萬元用于解決民生水利工程建設,其中修建農村安全飲水設施4宗(XX縣博厚鎮(zhèn)博堂村供水管道工程、XX縣博厚鎮(zhèn)美略機井工程、東英鎮(zhèn)高定村管網延伸工程、XX縣臨城鎮(zhèn)文書村供水管網工程),項目總投資165.9萬元;小型農田水利實施建設11宗(XX龍富渠道配套改造工程、XX洋大渠道配套改造工程、XX頭國村美梅渠道機耕橋改造工程、XX縣美迎壩水輪泵修復工程、美田洋1#修復工程、美田洋2#修復工程、XX縣博厚鎮(zhèn)道德村渠道防滲加固工程、XX縣博厚鎮(zhèn)抱羅洋水陂加固工程、調樓鎮(zhèn)南雄渠道配套改造工程、XX縣美龍渠道末端防滲配套工程、多文鎮(zhèn)頭龍渡槽修復工程),項目總投資867.37萬元。

  三、做好水利項目前期工作,加快我縣水利建設步伐

  2019年,我局組織所有技術力量,在十三五規(guī)劃開始之期,全面開展水利規(guī)劃設計等前期工作。

  1.海南省XX縣水土保持規(guī)劃

  2.XX采砂規(guī)劃

  3.XX農村飲水十三五規(guī)劃

  4.十三五水網建設規(guī)劃

  5.水庫移民十三五規(guī)劃

  6.海堤規(guī)劃表

  7.XX縣農村飲水安全鞏固提升工程“十三五”規(guī)劃

  8.海南省XX縣城鎮(zhèn)供水設施建設“十三五”規(guī)劃

  9.海南省XX縣城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設“十三五”規(guī)劃

  10.XX縣城區(qū)排水(雨水)防澇綜合規(guī)劃(2013-2030)

  11.海南省XX縣城鎮(zhèn)供水設施建設“十三五”規(guī)劃

  四、全力以赴做好防汛抗旱各項工作

  (一)抓好防汛工作

  1、做好“三防”工作。“三防”工作是我局安全生產工作重點,我局嚴格按照“三防”各個工作預案的要求,做到汛前安檢,汛期密切關注、加緊防范,汛后及時搶修恢復。在臺風期間,我局工作人員24小時待命,并由分管領導帶隊分組分片到各水庫、重點水利工程等點上檢查以及指導防汛工作,要求各水庫管護人員加大巡檢密度,提高防范標準,在臺風前、中、后多次到水庫、重點水利工程等點上檢查,及時發(fā)現和處理存在的問題。此外,在抗擊臺風“電母”、“莎莉嘉”的過程中,我局在鄭爭局長的領導下,安排干部職工及骨干技術員全部堅守現場指揮防汛工作,及時布置落實防范措施,并應急組織調度了大量的人力物力以及機械設備,使災害損失降低到最小限度,避免了縣城等下游沿江兩岸12萬余人的生命財產損失進一步擴大的危險,使災害損失降到最低限度。

  2、做好在建項目安全生產。水利項目點多面廣,安全生產是項目建設最關鍵的一環(huán),我局通過派駐項目現場安全監(jiān)管人員,督促參建各方加強安全生產工作,同時在部署項目建設工作中,時刻繃緊安全生產這根弦,組織安全生產工作巡檢,推動了安全生產工作順利開展,沒有發(fā)生安全生產事故。

  3、開展水利工程汛前安全大檢查。今年上半年,縣“三防”指揮部組織由縣水務局、縣安監(jiān)局、縣“三防”辦公室負責人和各有關鎮(zhèn)分管領導組成水利工程汛前安全大檢查工作組,主要針對全縣64宗所有的水庫、水電站、堤防、水閘等水利工程進行汛前安全大檢查。針對檢查發(fā)現的安全問題,要求有關鎮(zhèn)、水庫管理單位,認真落實水庫工程度汛措施,確保水庫工程防洪安全。

  4、抓好水毀水利工程修復和山洪災害防治項目的實施。

  受今年第8號臺風“電母” 第21號臺風“莎莉嘉”的影響,全縣水利設施損壞、水庫、堤防、灌溉排水水利均受到破壞,我局派出骨干技術員深入各水利工程管理單位和工程現場,對水利工程設施逐一排查,制定災后恢復建設工作計劃,落實資金完成各水毀工程施工建設工作,爭取以最快的速度,恢復農業(yè)生產用水問題。此外,2019年省下達給我縣特大防汛補助費、特大抗旱補助費700萬元,我局委托縣“三防辦”及時實施潭牛水庫溢洪道、彩橋防潮堤等水毀水利工程,啟動2019年度貧困地區(qū)山洪災害防治項目實施。

  (二)認真做好抗旱保春耕工作

  2019年上半年以來,我縣降雨偏少,水庫蓄水量驟減,農業(yè)供水不足,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現了不同程度的旱情,旱情比較嚴重的地區(qū)分布在博厚鎮(zhèn)的五堯,東英鎮(zhèn)的居留、和新,調樓鎮(zhèn)的隆道、東里,波蓮鎮(zhèn)的和綿、多賢等。截止6月上旬,全縣水庫、塘壩干涸14宗(處),農作物受旱面積3.9萬畝,其中水稻2.6萬畝,主要受旱作物是水稻、甘蔗、地瓜以及山薯等,因旱飲水困難1.1千人。

  針對全縣當前抗旱工作,按照縣委縣政府的工作部署,我局積極聯系松濤灌區(qū)管理分局,協調對我縣波蓮灌區(qū)保持補充各旱區(qū)水量。此外,組織水管單位200多人深入到各主要灌區(qū)渠道和各宗水庫, 加強用水調度管理。

  五、加強水行政管理工作,創(chuàng)造良好的水事環(huán)境是推動水利事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本保障。

  1、水行政執(zhí)法工作。2019以來,我縣發(fā)生水事違法案件不多,共查處了3起破壞侵占水庫管理范圍內案件,2起侵占水利渠道案件,5起居民違規(guī)取用地下水事件,對違法違規(guī)行為及時進行了處理糾正。安排水政監(jiān)察大隊加強開展日常執(zhí)法檢查活動,采取定期巡查、重點巡查的方式對境內非法采砂、非法取用地下水和違法排污等情況進行查處。同時做好完善執(zhí)法文書、檔案管理、巡查辦案統(tǒng)計、投訴回訪等辦公室的工作。

  2、河道非法采砂專項整治工作。今年,海南省水務廳、國土資源廳為進一步規(guī)范河道采砂管理秩序,嚴厲打擊非法采砂行為,在全省范圍內部署開展了為期一年的打擊河道非法采砂專項整治行動,水政監(jiān)察大隊按照省專項整治行動方案及縣政府、水務局的要求,制定了具體的工作實施方案,對我縣境內采砂點全面摸底排查,聯合國土、公安、宣傳、工商、城管和交通等部門對非法采砂場進行集中重點打擊,經過一整年的專項整治,我局共查處取締非法采砂點40處,查處抽砂浮臺3艘、抽砂船只22艘、采砂車輛4輛,非法采砂現象得到有效制止。此外,我局已完成河道采砂規(guī)劃編制并經縣政府同意,目前處于招拍掛階段,河道非法采砂專項整治工作將做到以疏、打、堵,徹底遏制非法采砂行為。

  3、做好《水法》、《海南省河道采砂管理條例》宣傳工作。我們在3月22日“世界水日”、3月22日至28日“中國水周”,緊緊圍繞“水與可持續(xù)發(fā)展”和“節(jié)約水資源,保障水安全”活動宣傳主題,組織宣傳車輛,分小組深入到縣城主干道、各鎮(zhèn)粘貼海報,發(fā)放宣傳單,解答群眾疑惑,對計劃用水、節(jié)約用水、合理用水必要性的認識,進一步促進了水法律法規(guī)的普及。此外,在7月19日期間,大力宣傳《水法》、《海南省河道采砂管理條例》等法律知識,通過廣泛宣傳,提高了人民群眾保護環(huán)境的意識并鼓勵群眾對非法采砂行為舉報,形成了共同珍惜保護生態(tài)環(huán)境資源的良好社會氛圍。

  六、加大水利工程管理體制改革工作力度,提高水工程管理水平,是保障農業(yè)生產用水的主要手段。

  積極推進水利工程管理體制改革,創(chuàng)新科學管理體制,加強用水管理,保障用水安全。2019年以來,我們采取了積極有效管理措施,保障農業(yè)用水安全。一是做好生產用水管理。用水高峰期,安排“五所一站”相關每天都轉戰(zhàn)于各條水利渠道上,深入渠道、田頭了解水情、旱情,合理調配水量,解決各種用水矛盾與爭端,按照“先水田后坡地,先急后緩,先遠后近,先成片后零星”的放水原則,統(tǒng)一指揮調度,做好水量交接,管好水,用好水,集中水量保證下游用水;二是抓緊蓄水保水工作。對全縣各宗小(2)型以上水庫進行全面調查,利用渠道放水的有利時期進行補水,蓄水保水,確保用水水源。由于我們部署早,抓得緊,措施到,用水調度得當,使今年農業(yè)用水管理工作開展得井井有條。

  2019年以來,我局經過多方面的努力,已做好了一些基礎工作,為2019年的工作創(chuàng)造了有利的條件,但是還存在著以下幾方面的問題:

  (一)行業(yè)管理能力不足。

  根據工作職能,水務局現狀機構編制、技術能力都不能滿足行業(yè)管理運行的要求,工作業(yè)務量、職責與人員配備不相匹配,人員編制、人數結構無法滿足實際工作需要,行業(yè)管理工作無法落實到位。

  (二)水利工程管理問題。

  由于水費征收困難,水管單位干部職工工資待遇低,影響水利管理所職工隊伍的穩(wěn)定。此外,制約管理工作的因素還比較多,水管單位內部管理不完善等等。

  (三)水利規(guī)劃工作滯后。

  由于經費與技術能力不足,水利規(guī)劃工作跟不上經濟社會發(fā)展的步伐,如水資源綜合規(guī)劃、項目建設籌備、水務管理工作明顯滯后。

  (四)最嚴格的水資源管理制度落實不到位。

  最嚴格的水資源管理制度配套機制措施還沒有建立,社會用水總量、河流水域納污能力、用水效率三條紅線約束性指標還沒有明確,實行最嚴格的水資源管理制度政府責任與社會分工不明晰,監(jiān)管工作不到位。

  2019年,我局將圍繞縣委縣政府的各項工作部署,在省有關部門的大力支持下,以求真務實的工作作風,堅定不移地搞好水利建設事業(yè)各項工作。我們計劃完成如下幾方面的工作:

  一、切實抓好“三防”工作

  1、進一步核實全縣臺風水毀水利工程,爭取政府資金,繼續(xù)抓好水毀水利工程修復工作。

  2、抓好防旱抗旱工作,做好長期防旱抗旱的準備。由于今年降雨量比常年偏少,水庫蓄水量明顯減少,將嚴重影響下游灌區(qū)農業(yè)用水。因此,要求各管理所要加強抓好水庫工程的運行管理,做好水庫汛末的蓄水保水,實行計劃用水、節(jié)約用水,保證今冬明春農業(yè)生產用水。

  3、按時開展防風防汛準備工作,落實防汛責任制,制定度汛措施,確保水利用工程安全度汛和保護人民生命財產安全。

  4、繼續(xù)落實資金,增加防汛物資的儲備和補充。

  5、加強“三防”指揮部辦公室能力建設。一是根據防汛、防臺風、抗旱和搶險救災工作的需要,爭取增加“三防”工作人員的配備,加強業(yè)務培訓,不斷提高應急管理水平。二是爭取配置 “三防”執(zhí)勤搶險指揮救災專用車輛和必需的應急管理設施、設備,進一步推進“三防”工作管理的正規(guī)化、規(guī)范化。

  二、加大投入,全面推動水務項目建設。

  1、做好文瀾江出海口段防洪(潮)工程、文瀾江臨城龍力壩至百仞灘段防洪工程(左岸)、XX縣馬裊河出海口段(右岸)防洪整治工程、XX縣加來河防治工程等江海堤工程及在建工程的施工監(jiān)管工作。

  2、努力完成全縣水務完工項目的驗收工作。

  3、開展2019年國家重點小流域治理項目實施工作。

  4、開展XX縣文瀾江臨城龍力壩至百仞灘段防洪工程(右岸)項目實施工作。

  5、繼續(xù)抓好水毀水利工程修復項目建設。

  三、繼續(xù)開展冬季農田水利基本建設力度。

  落實農田水利建設工作經費,爭取農田水利基本建設工作再上一個新臺階,為加快農村經濟發(fā)展提供水利保障。

  四、加強水土保持、水資源保護工作。

  (一)落實最嚴格水資源管理制度,爭取經費解決水資源綜合規(guī)劃,明確劃定我縣的社會用水總量,水利利用效率,河流水域排污能力。

  (二)組織水行政專項執(zhí)法活動,依法打擊各種違反水法、水規(guī)的破壞行為,確保水利工程運行管理秩序,并且依法收取水費、水資源費和水保兩費,使水利工程運行管理步入良性循環(huán)的軌道。

  五、加強水利工程管理,確保工程安全運行。

  以加強水利工程管理隊伍建設為切入點,深化水利工程管理單位內部改革,做好水利工程劃段包干,任務到人,確保工程管理完好,水量調節(jié)分配合理,保障農村供用水安全。

                                              縣水務局

                                            2019年11月1日

2019年縣水務局工作總結及2019年工作計劃 本文關鍵詞:水務局,工作計劃,工作總結

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