今年來，在局黨委和全局同志的大力支持和熱情幫助下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，努力踐行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨。積極探索在新時(shí)期的基層政權(quán)建設(shè)工作的新路子。求真務(wù)實(shí)，自我加壓，開拓創(chuàng)新，較好的完成了所分管的各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、社區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)情況

區(qū)委、區(qū)政府十分重視社區(qū)建設(shè)工作，多次召開會(huì)議聽取社區(qū)建設(shè)工作情況匯報(bào)，研究部署社區(qū)建設(shè)工作任務(wù)。在調(diào)整充實(shí)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《中共XX區(qū)委、XX區(qū)人民政府關(guān)于加快推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的意見》和《XX區(qū)社區(qū)建設(shè)三年規(guī)劃（201*—201*年）》等一系列加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的文件，3月份在全市率先召開了全區(qū)社區(qū)工作大會(huì)，會(huì)上進(jìn)一步明確了社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、管理體系和保障機(jī)制，有效促進(jìn)了社區(qū)建設(shè)工作深入開展。

（一）各級(jí)黨委、政府重視，加強(qiáng)了對(duì)社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)是社會(huì)的基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧社會(huì)的重點(diǎn)應(yīng)放在社區(qū)建設(shè)上，以黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的基層組織建設(shè)為重點(diǎn)，努力把我區(qū)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，這是目前社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)。我區(qū)各級(jí)黨委、政府從這個(gè)高度出發(fā)，把社區(qū)建設(shè)擺上了重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，促進(jìn)了我區(qū)社區(qū)建設(shè)的不斷發(fā)展。從區(qū)到鎮(zhèn)辦各級(jí)都相繼成立了由黨委書記牽頭、政府主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，政府分管領(lǐng)導(dǎo)主抓和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，使“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門配合、街道社區(qū)主辦、社會(huì)各界支持、群眾廣泛參與”的社區(qū)建設(shè)工作機(jī)制不斷完善起來。區(qū)委、區(qū)政府結(jié)合人員調(diào)整，今年對(duì)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整，制定出臺(tái)了中共XX區(qū)委、XX區(qū)人民政府《關(guān)于調(diào)整XX區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員的通知》周委【201*】60號(hào)。召開了社區(qū)工作會(huì)議。我區(qū)把社區(qū)建設(shè)列為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)發(fā)展的主要內(nèi)容，采取積極有效措施，認(rèn)真落實(shí)社區(qū)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施意見，加大了對(duì)社區(qū)建設(shè)的資金投入，促進(jìn)了社區(qū)的發(fā)展。

（二）社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。按照《XX區(qū)社區(qū)建設(shè)三年規(guī)劃》要求，今年全區(qū)2個(gè)街道、15個(gè)社區(qū)應(yīng)完成服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)。目前15個(gè)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)已全面完成，初步建立了集辦公、黨員服務(wù)、文體活動(dòng)、圖書閱覽、社會(huì)保障服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、居民學(xué)校等場(chǎng)所于一體的綜合服務(wù)中心。其中，永安街街道光明社區(qū)，大街街道長(zhǎng)安社區(qū)充分挖掘整合社區(qū)資源，社區(qū)辦公服務(wù)用房面積均達(dá)600平方米以上。街道社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)全面展開，絲綢路街道已完成建設(shè)任務(wù)，其他3個(gè)街道正在積極籌建。

（三）社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。一是在職社區(qū)工作者補(bǔ)貼及辦公經(jīng)費(fèi)。將城市社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)、社區(qū)工作者補(bǔ)貼和醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算。我區(qū)15個(gè)純城市社區(qū)有5個(gè)社區(qū)按3職配備、10個(gè)社區(qū)按5職配備社區(qū)工作者，共配置社區(qū)工作者65人，所需費(fèi)用由市、區(qū)按5:5的比例分擔(dān)。市區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼資金均已按時(shí)撥付到位。二是將原居委會(huì)退職人員補(bǔ)貼列入財(cái)政預(yù)算。三是實(shí)施了“一村(社區(qū))一名大學(xué)生”計(jì)劃，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到社區(qū)任職，今年新補(bǔ)充18名優(yōu)秀大學(xué)生到村（社區(qū)）任職。四是發(fā)展壯大社區(qū)志愿者隊(duì)伍。我區(qū)30個(gè)社區(qū)都成立了志愿者服務(wù)站，擁有社區(qū)志愿隊(duì)伍45支，9325人。今年以來，開展社區(qū)志愿者服務(wù)活動(dòng)25次，取得了良好的社會(huì)效益。

（四）社區(qū)信息化工程。目前全區(qū)4個(gè)街道和30個(gè)社區(qū)共選配信息管理員34名，今年4月份對(duì)所有信息員進(jìn)行了培訓(xùn)，并為每個(gè)街道和社區(qū)建立了網(wǎng)站，全區(qū)社區(qū)信息化覆蓋率實(shí)現(xiàn)100%，初步建起了區(qū)、街道、社區(qū)三位一體的信息化管理平臺(tái)。

（五）示范社區(qū)創(chuàng)建工程。積極開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，樹立社區(qū)建設(shè)樣板，打造品牌社區(qū)，積極發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，提高社區(qū)建設(shè)整體水平。絲綢路街道勝利社區(qū)已經(jīng)被省民政廳表彰為省級(jí)和諧社區(qū)示范單位和精品社區(qū)的榮譽(yù)稱號(hào)，青年路街道小寨社區(qū)、永安街街道燈塔社區(qū)、大街街道和平社區(qū)已上報(bào)省級(jí)示范社區(qū)，正等待檢查驗(yàn)收。

（六）加快村改居社區(qū)政策研究。正確分析村改居社區(qū)現(xiàn)狀，按照分類指導(dǎo)、區(qū)別對(duì)待的原則，加快村改居社區(qū)改革步伐，研究制定促進(jìn)不同類型村改居社區(qū)發(fā)展的政策措施，探討解決城鄉(xiāng)政策多元結(jié)構(gòu)問題。按照《XX區(qū)社區(qū)建設(shè)三年規(guī)劃》要求，201*年實(shí)現(xiàn)村改居社區(qū)與城市社區(qū)醫(yī)保和優(yōu)撫政策一體化，到201*年實(shí)現(xiàn)村改居社區(qū)與城市社區(qū)低保、計(jì)生、社保政策和管理體制等一體化。目前，醫(yī)保政策方面，城區(qū)范圍內(nèi)社區(qū)（村）已實(shí)現(xiàn)一體化目標(biāo)，所有城區(qū)村和30個(gè)社區(qū)的居民均可享受加入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)待遇；優(yōu)撫政策方面，計(jì)劃年內(nèi)未享受城鎮(zhèn)優(yōu)撫政策的10個(gè)村改居社區(qū)實(shí)現(xiàn)義務(wù)兵優(yōu)待安置一體化。

（七）部門聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位立足職能，突出重點(diǎn)，加大了聯(lián)動(dòng)推進(jìn)力度。區(qū)委組織部突出基層黨員隊(duì)伍建設(shè)，制定出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)基層黨員實(shí)行積分制管理的意見》，對(duì)全區(qū)20197名黨員全部實(shí)行積分制管理，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員參與富強(qiáng)文明和諧幸福新XX建設(shè)的積極性；區(qū)衛(wèi)生局著力抓好基本醫(yī)療保障制度、國(guó)家基本藥物制度、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化和公立醫(yī)院改革試點(diǎn)五項(xiàng)重點(diǎn)改革，自3月15日基本藥物制度實(shí)施以來，區(qū)財(cái)政向5家鎮(zhèn)衛(wèi)生院、2處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)預(yù)撥資金149萬元，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本藥物價(jià)格平均降低25%，較好的解決了群眾“看病難、看病貴”的問題；區(qū)文化局強(qiáng)化基層文體工作，實(shí)施一村（居）一名社會(huì)文化體育指導(dǎo)員工程，目前全區(qū)已配備社會(huì)文化體育指導(dǎo)員95名；區(qū)人社局全面開展新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，目前已有78135人加入了新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，進(jìn)一步提高了農(nóng)村居民社會(huì)保障水平。區(qū)供銷聯(lián)社建成農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心12個(gè)，今年重點(diǎn)完成北郊鎮(zhèn)官莊社區(qū)、萌水鎮(zhèn)龍泉社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)。

（八）農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。結(jié)合“兩區(qū)三村改造”工程，認(rèn)真做好農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃調(diào)整，按照服務(wù)半徑不超過1.5公里，既能滿足農(nóng)村社區(qū)化管理服務(wù)要求，又能與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)銜接的要求，將原來的128個(gè)農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃調(diào)整為56個(gè)。其中一村一社區(qū)14家，多村一社區(qū)40家，企業(yè)社區(qū)1家，校園社區(qū)1家。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的基本要求，切實(shí)抓好農(nóng)田水利設(shè)施、道路、飲水、電網(wǎng)、信息、物資供應(yīng)、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)水平�，F(xiàn)在正積極申報(bào)國(guó)家級(jí)農(nóng)村社區(qū)全覆蓋示范區(qū)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

二、扎實(shí)推進(jìn)基層民主政治建設(shè)

圍繞“兩委”換屆選舉工作，加強(qiáng)對(duì)村民自治工作新情況、新問題的研究，促進(jìn)基層民主政治建設(shè)全面發(fā)展。

1、抓好兩項(xiàng)調(diào)研。重點(diǎn)是認(rèn)真做好村“兩委”換屆選舉的各項(xiàng)調(diào)研，集中對(duì)全區(qū)各鎮(zhèn)、街道的村“兩委”情況進(jìn)行全面排查摸底，并逐村對(duì)存在問題進(jìn)行認(rèn)真分析，為做好第十屆村“兩委”換屆選舉工作奠定基礎(chǔ)。

2、創(chuàng)新形式，加強(qiáng)村務(wù)公開力度，維護(hù)全區(qū)穩(wěn)定好形勢(shì)。民主決策是村務(wù)公開和民主管理的重要組成部分，對(duì)全區(qū)工作影響大。我區(qū)依據(jù)《山東省村務(wù)公開條例》和《中共中央辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》（中辦發(fā)【2007】17號(hào)）文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定了《XX區(qū)村務(wù)公開目錄》，要求各村按目錄要求，進(jìn)行分類公開。為了強(qiáng)化決策監(jiān)督，我們抓住事前、事中、事后三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其中南郊鎮(zhèn)首創(chuàng)建立的“村級(jí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警評(píng)價(jià)體系”。通一年來的運(yùn)行，各村對(duì)事務(wù)管理中出現(xiàn)的矛盾糾紛做到了早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早化解，有效把握住了農(nóng)村基層組織建設(shè)的主動(dòng)性，提高了鎮(zhèn)村干部工作能力，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧，的市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。現(xiàn)在在全區(qū)面上全面推廣。實(shí)行跟蹤式、全方位公開，做到了表決前將時(shí)間、地點(diǎn)、表決形式公開，表決后將表決結(jié)果公開，實(shí)施中將階段進(jìn)展情況公開，完成后將綜合情況公開，把每項(xiàng)村務(wù)從始到終的完整過程都置于群眾監(jiān)督之下，群眾心里亮堂，干部不再為此丟面子、栽跟頭。建立督查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開民主管理工作的檢查。在推行村務(wù)公開民主管理工作中，注重實(shí)效，加大督查指導(dǎo)力度。建立工作目標(biāo)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。由區(qū)村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)發(fā)局、區(qū)監(jiān)察局等部門組成村務(wù)公開監(jiān)督檢查小組，定期不定期組織開展檢查、抽查，并將檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，檢查結(jié)果與全區(qū)年度政績(jī)考核掛鉤，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，有效促進(jìn)了村務(wù)公開民主管理工作，確保村務(wù)公開工作的健康發(fā)展。同時(shí)，暢通信訪反映渠道，對(duì)群眾反映的問題及時(shí)調(diào)查處理，對(duì)有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理，絕不姑息�，F(xiàn)在各村都有一處能遮風(fēng)避雨的村務(wù)公開欄，各村都能按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行公開，各村的民主管理工作進(jìn)一步得到提高，多數(shù)村“兩委”會(huì)議、村民代表會(huì)議、村務(wù)公開和民主理財(cái)規(guī)范、全面、細(xì)致。

加強(qiáng)了對(duì)全區(qū)村務(wù)公開工作的檢查力度，今年共對(duì)全區(qū)村（居）檢查了四次，使全區(qū)民主監(jiān)督和村務(wù)公開制度得到較好落實(shí)，村民民主自治工作得到較快發(fā)展。

三、廉潔自律工作

認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)關(guān)于廉潔自律方面的有關(guān)文件精神，不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)和拒腐防變的能力，自覺遵守廉潔自律方面的有關(guān)規(guī)定，在優(yōu)撫和安置工作中堅(jiān)持公正、公開、透明的原則，嚴(yán)格按程序和政策辦事。時(shí)刻牢記黨的宗旨，以黨的先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，踐行好一個(gè)黨員的的職責(zé)。

總之，一年來較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，自己感到既緊張又充實(shí)，但平時(shí)工作中仍存在一些不足，主要是理論學(xué)習(xí)不夠，工作大膽潑辣方面不夠，今后我將加強(qiáng)學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識(shí)，努力克服自身弱點(diǎn)，力爭(zhēng)把工作做得更好。

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