上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪
區(qū)委、區(qū)政府信訪室:
今年以來(lái),鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹市、區(qū)有關(guān)信訪的指示精神,從踐行“三個(gè)代表”重要思想、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度出發(fā),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),在保持全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定方面做了大量的。區(qū)委、區(qū)政府作出的關(guān)于對(duì)我鎮(zhèn)信訪警告三個(gè)月的決定,現(xiàn)已期限屆滿,為便于全鎮(zhèn)信訪的順利開(kāi)展,不斷經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高駕馭全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定的能力,更好地服務(wù)于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)將信訪如下:
二、上半年我們所做的
從月日區(qū)委常委擴(kuò)大會(huì)議以后,我們不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加大信訪案件調(diào)處力度,將信訪作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的頭等大事來(lái)抓,努力從以下幾個(gè)方面做好:
(一)、按照信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的要求,狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)
一是繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛項(xiàng)處理信訪問(wèn)題制度和“一把手”抓信訪制度。采取信訪“周匯報(bào)”和領(lǐng)導(dǎo)包案、掛項(xiàng)等措施,對(duì)已摸排和發(fā)生的信訪案件,明確要求掛項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所包案負(fù)直接責(zé)任,要對(duì)所包案件的調(diào)查,談話、處理和結(jié)案、審核、上報(bào)嚴(yán)格把關(guān),一抓到底,直到問(wèn)題解決。
二是實(shí)行信訪分工負(fù)責(zé)制。按照“各司其職、各負(fù)其責(zé)、依法治訪、齊抓共管”的原則,建立和完善“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”為主要內(nèi)容的信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,在實(shí)行信訪《科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待周制度》的基礎(chǔ)上,對(duì)所有信訪案件實(shí)行“掛牌銷號(hào)”,明確辦理部門,牽頭領(lǐng)導(dǎo),辦理時(shí)限,每周在全鎮(zhèn)通報(bào)一次,各掛領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)反饋查辦情況,不得推諉扯皮,更不得把矛盾上交。
(二)、抓整頓,著力解決損害群眾利益的問(wèn)題
一是認(rèn)真搞好干部作風(fēng)整頓。以鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓為重點(diǎn),制定具體措施,從干部的思想、學(xué)習(xí)、生活作風(fēng)入手抓好整頓,在中推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“服務(wù)承諾制”和“一線制”,實(shí)行信訪“五個(gè)一”活動(dòng),即給上訪群眾一張笑臉,一杯茶水,說(shuō)一句暖心話,給一個(gè)滿意答復(fù)和一個(gè)好的處理意見(jiàn),改變誰(shuí)諉扯皮和門難進(jìn),臉難看,事難辦的不良作風(fēng)。
二是實(shí)行信訪責(zé)任追究。對(duì)措施不力,不及時(shí)處理重大問(wèn)題,官僚主義嚴(yán)重,失職,瀆職導(dǎo)致群體性事件發(fā)生以及對(duì)情報(bào)信息不了解,處置方法失當(dāng),導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
三是認(rèn)真落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策。在千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增加收入的同時(shí),按照中央號(hào)文件精神,在全鎮(zhèn)范圍開(kāi)展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)檢查,堅(jiān)決制止亂攤派,亂罰款的行為,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,同時(shí),針對(duì)群眾對(duì)玉米制種服務(wù)費(fèi)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,我們已組織經(jīng)管、審計(jì)干部逐村進(jìn)行清理、審計(jì),還干部一個(gè)清白,給群眾一個(gè)明白。
(三)、抓監(jiān)督落實(shí),倡導(dǎo)勤政之風(fēng)
一是進(jìn)一步深化了政務(wù)公開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行《村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)管理辦法》,對(duì)村社財(cái)務(wù)收支、干部報(bào)酬、籌資籌勞、“兩工使用”等情況,從項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、用途等方面進(jìn)行全面公開(kāi),尤其是要把群眾反映強(qiáng)烈的玉米制種款、管理服務(wù)費(fèi)使用等情況作為公示、公開(kāi)的主要內(nèi)容,制定完善相應(yīng)制度,規(guī)范操作程序。近期,人們已制定村務(wù)規(guī)范化管理的各項(xiàng)規(guī)定,明確要求,村級(jí)、社級(jí)財(cái)務(wù)、政務(wù)每年公布次,同時(shí),我們由鎮(zhèn)上統(tǒng)一制作了公開(kāi)牌塊,規(guī)范了公開(kāi)的用途、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn),讓群眾看得清楚,看得明白。
二是認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處。首先,要按照抓早、抓細(xì)、抓實(shí)的原則,定期分析、超前摸排,包村、聯(lián)系村干部為第一責(zé)任人,按照每月三分之二時(shí)間在村、社的要求,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,每周對(duì)本村矛盾糾紛進(jìn)行分析、摸排,能解決的要及時(shí)解決,不能解決的要及時(shí)匯報(bào)。其次及時(shí)果斷,做到小問(wèn)題不出村、大問(wèn)題不出鎮(zhèn)。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的群體性越級(jí)上訪和其它群體性事件,鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)到位,靠前指揮,面對(duì)面做群眾,防止矛盾激化,做到矛盾不上交、不出門。
三是嚴(yán)肅查處鎮(zhèn)村干部違紀(jì)問(wèn)題。對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪中反映的干部以權(quán)謀私,侵害群眾利益的案件,堅(jiān)決做到有案必查、查實(shí)必究、以嚴(yán)處理,確保群眾利益不受侵害。
三、下一步計(jì)劃
一是建立健全信訪網(wǎng)絡(luò)。按照規(guī)范完善鎮(zhèn)一級(jí),大力加強(qiáng)村一級(jí),延伸社一級(jí)的思路,進(jìn)一步加強(qiáng)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鎮(zhèn)上已充實(shí)加強(qiáng)了鎮(zhèn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組人員成員,做到小時(shí)有人值班、接待,并要求司法所加強(qiáng)民調(diào),發(fā)揮村治保作用,將矛盾化解在基層。
二是高度重視處理初訪。所有的群體性上訪都是由初訪解決不及時(shí)而引起的,因此,我們要求,鎮(zhèn)屬各部門及時(shí)對(duì)群眾初訪反映的問(wèn)題,應(yīng)該解決并且能夠解決的,要立即解決,暫時(shí)解決不了的,要做好解釋,取得群眾的理解和信任,對(duì)提出不全理要求的,m.weilaioem.com)中所導(dǎo)致的群眾土地被占、房屋拆遷以及為個(gè)別群眾修擋墻護(hù)田的問(wèn)題,我鎮(zhèn)及時(shí)與分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了情況,在分管領(lǐng)導(dǎo)與修路老板協(xié)調(diào)下,修建了擋墻,同時(shí)做好被占、被拆農(nóng)戶思想工作。4、歷史遺留問(wèn)題,援越援老民工要求給予相關(guān)待遇的信訪件。對(duì)于援越援老民工要求給予相關(guān)待遇的信訪件,我辦十分重視這一問(wèn)題,及時(shí)通知了所在村委會(huì),并下到有關(guān)村委會(huì)做好援越援老民工思想穩(wěn)定工作,積極幫助他們解決實(shí)際困難。
三、積極預(yù)防,認(rèn)真做好信訪突出問(wèn)題的排查化解工作 一是積極預(yù)防,認(rèn)真做好群體性上訪和非正常上訪工作。按
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季度定期分析排查各類社會(huì)矛盾糾紛,對(duì)排查出的問(wèn)題,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,限期進(jìn)行處理,從源頭上減少信訪事項(xiàng)的發(fā)生。在發(fā)生的2起群體性上訪和非正常上訪中,我鎮(zhèn)按照“人要回來(lái)、事要解決”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)帶人到上訪地協(xié)調(diào)處理信訪問(wèn)題,及時(shí)勸返,切實(shí)做好上訪人員的勸返工作。二是認(rèn)真做好信訪突出問(wèn)題的排查化解工作。鎮(zhèn)紀(jì)委建立信訪臺(tái)帳,每月進(jìn)行一次信訪隱患排查,并將排查情況記入臺(tái)帳。
四、當(dāng)前信訪形勢(shì)的分析
從總體來(lái)看,我鎮(zhèn)信訪形勢(shì)不容樂(lè)觀。主要原因是:今年是村“兩委”換屆選舉年及百年不遇的大旱之年,隱藏多年的一些矛盾又有新抬頭,在個(gè)別落后村變得更加突出。 主要表現(xiàn)是:
一、信訪總量持續(xù)上升,已對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成一定的影響,據(jù)統(tǒng)計(jì)今年我鎮(zhèn)群眾上訪率比去年同期略有上升。 二、集體訪明顯增加,且規(guī)模逐步擴(kuò)大。如我鎮(zhèn)橫塘子村因換屆選舉工作和下樹(shù)村因飲水問(wèn)題到縣行政中心集體訪的事。三、反映村干部廉潔和財(cái)務(wù)方面的案件占一定比例。對(duì)此,我們針對(duì)這種形勢(shì),一方面切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),加大《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳工作力度;另一方面,通過(guò)健全機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),把信訪工作解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)穩(wěn)定。
五、下半年工作打算
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我鎮(zhèn)信訪工作任務(wù)依然很艱巨,我們要樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,努力維護(hù)好人民群眾的切身利益,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣信訪工作會(huì)議精神,全面完成縣委、縣政府確定的各項(xiàng)信訪工作任務(wù)。
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委相關(guān)文件精神,按照《201*年信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》開(kāi)展好下半年信訪工作。
2、結(jié)合陽(yáng)光政府、效能政府四項(xiàng)制度有關(guān)內(nèi)容,開(kāi)展好信訪工作。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)信訪隱患的排查和分析,制定出對(duì)重點(diǎn)上訪戶、人名單及監(jiān)控工作措施。加大上級(jí)交辦案件的解決處理工作。
4、加強(qiáng)基層矛盾預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和超前化。
5、深入開(kāi)展信訪法律法規(guī)宣傳工作。
6、按時(shí)上報(bào)信訪工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)表、信息。
中共鄉(xiāng)鎮(zhèn)委員會(huì)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
201*年6月18日
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第五篇:201*年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作總結(jié)一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò),形成大信訪格局
鄉(xiāng)黨委、政府從建立大信訪格局出發(fā),始終把信訪工作牢牢抓在手上。一是成立了以黨委書(shū)記任組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、黨群書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng),園區(qū)、綜治辦、信訪辦、司法所、派出所、民政辦、審計(jì)所、財(cái)政所等部門負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)把信訪工作當(dāng)成事關(guān)改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要工作常抓不懈,列入重要議事日程。二是完善了一整套工作制度。為切實(shí)做好信訪工作,我們先后建立健全了《領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度》、《重要信訪案件督查制度》、《信訪案件回訪制度》、《信訪案件調(diào)查研究制度》等,形成了依法管理信訪工作的格局。三是健全信訪網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)黨委政府制定了《關(guān)于建立健全信訪網(wǎng)絡(luò)暨落實(shí)信訪責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)》,與此同時(shí)規(guī)范了信訪辦公室,由一名副科級(jí)干部擔(dān)任辦公室主任,并為辦公室配備了政治素質(zhì)高、熱心為群眾辦事的專職信訪人員2名;設(shè)立了群眾來(lái)信來(lái)訪接訪室,制定了領(lǐng)導(dǎo)接訪制度和公開(kāi)接訪日制度,各村也成立了信訪調(diào)解小組。同時(shí),為強(qiáng)化信訪網(wǎng)絡(luò),在各村的老黨員、老干部、老族長(zhǎng)中選聘政治責(zé)任心強(qiáng)、熱心為群眾辦事的老同志作為村級(jí)信訪信息員,及時(shí)反饋民情信息,從而使全鄉(xiāng)信訪工作形成了級(jí)級(jí)有組織、層層有人抓、事事有人管,縱向到底、橫向到邊的信訪工作格局。
二、 釜底抽薪,正本清源,減少上訪因素
在信訪工作中我們認(rèn)為,群眾信訪大部分發(fā)生在基層,反映的問(wèn)題絕大多數(shù)可以在基層解決。為此,一是抓調(diào)研,時(shí)時(shí)心系群眾。我們立足鄉(xiāng)情,深入到村到戶,開(kāi)展了廣泛深入的調(diào)查研究,掌握群眾期盼的是什么,最需要的是什么。工作中凡出臺(tái)的每一項(xiàng)決策 ,都通過(guò)自下而上、自上而下的反復(fù)論證,使群眾由疑惑到理解,由理解到擁護(hù),由擁護(hù)到行動(dòng)。二是抓教育,提高干部素質(zhì)。通過(guò)培訓(xùn)等多種形式,教育干部成為上懂法律政策,下解村情民意,具有原則性和靈活性的“信訪員”。三是抓基層,夯實(shí)信訪基礎(chǔ)。鄉(xiāng)黨委抽調(diào)機(jī)關(guān)干部,由黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分赴全鄉(xiāng)76個(gè)村對(duì)每個(gè)支部班子進(jìn)行全面考察,選強(qiáng)配硬了村黨支部班子,提高了村班子的戰(zhàn)斗力、號(hào)召力和凝聚力。四是抓熱點(diǎn),給群眾一個(gè)明白。針對(duì)群眾對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)關(guān)注的現(xiàn)狀,我們強(qiáng)化了村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代管”制度,對(duì)村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出,堅(jiān)決實(shí)行村書(shū)記、 主任兩支筆“會(huì)簽制”、村級(jí)紀(jì)檢小組監(jiān)督制。從多方位接受群眾監(jiān)督。五是抓難點(diǎn),切實(shí)把好事辦在群眾心坎上。峨山鄉(xiāng)群眾素有種植蔬菜的習(xí)慣,年產(chǎn)蕓豆、辣椒等蔬菜6萬(wàn)噸,但在蔬菜銷售方面群眾一直到外地市場(chǎng)銷售,賣菜難問(wèn)題一直困擾著群眾,群眾一直反映強(qiáng)烈,我們審時(shí)度勢(shì),先后籌資300余萬(wàn)元,分別在左莊、峨山、蘿藤建設(shè)了蔬菜批發(fā)市場(chǎng),徹底解決了群眾賣菜難問(wèn)題,得到了群眾的一致好評(píng)。
三、超前介入、快速反應(yīng),抓住信訪工作主動(dòng)權(quán)
群眾反映的問(wèn)題,如果不及時(shí)妥善處理,容易激化矛盾,把小事釀成大事。我們一是全力抓好初信初訪。實(shí)踐證明,初信初訪人員一般要求不高,容易解決,工作好做,一次性解決的成功率比較高。我們?cè)诠ぷ髦袌?jiān)持和完善了人民調(diào)解制度,充分發(fā)揮村級(jí)信調(diào)組織作用,堅(jiān)持“歸口辦理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,鄉(xiāng)信訪辦限期督辦,收到明顯成效。
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