文山州種植業(yè)半年工作總結(jié)

201*年是十三五規(guī)劃的重要一年，也是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的深化之年。我州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在州委州政府的正確領(lǐng)導下，全州種植業(yè)單位認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，按照中央農(nóng)村工作會議、全國全省全州農(nóng)業(yè)工作會議部署，貫徹落實新發(fā)展理念，緊緊圍繞推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個工作主線，突出“穩(wěn)糧食、調(diào)結(jié)構(gòu)、推綠色”的主攻方向，扎實推進各項措施的落實。上半年，糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，夏糧豐產(chǎn)已成定局，大春生產(chǎn)基本實現(xiàn)滿栽滿插；種植業(yè)調(diào)整有序推進，籽粒玉米逐步調(diào)減；綠色發(fā)展逐漸前進，化肥、農(nóng)藥減量行動取得新成效，實現(xiàn)上半年良好開局�，F(xiàn)將上半年的種植業(yè)工作總結(jié)如下：

一、上半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃完成情況

201*年全州全年農(nóng)作物計劃總播面積1245萬畝，比上年增加1.2萬畝。其中，糧豆作物播種面積計劃685萬畝，比上年調(diào)減5.6萬畝，產(chǎn)量計劃162000萬公斤，比上年增加1100萬公斤，增長0.7%；經(jīng)濟作物播種面積計劃500萬畝，比上年擴大6.9萬畝；其他農(nóng)作物計劃60萬畝，比上年減少0.1萬畝。截至6月18日，全州完成農(nóng)作物播種面積1174.8萬畝（不含晚秋），占計劃的94.4%，其中，糧食作物617.7萬畝，占計劃的90.2%；經(jīng)濟作物491.4萬畝，占計劃的98.3%；其他作物65.7萬畝，占計劃的109.3%。分季節(jié)完成情況：

（一）小春糧油生產(chǎn)預計增產(chǎn)

目前，我州小春已全部收割結(jié)束，并且小春糧油生產(chǎn)持續(xù)增產(chǎn)基本已成定局。據(jù)統(tǒng)計，今年全州小春作物播種面積294.6萬畝（不包括冬玉米），比上年增1.4萬畝。其中，小春糧豆作物播種面積164.8萬畝，比上年增0.6萬畝，預計產(chǎn)量16000萬公斤，比上年增369.8萬公斤，增2.4%；油料作物播種面積68.5萬畝，比上年增0.3萬畝；蔬菜種植面積56.4萬畝，比上年增0.5萬畝（商品蔬菜25.5萬畝，比上年增0.3萬畝）；綠肥種植面積4.9萬畝，與去年持平。

（二）冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)項目區(qū)農(nóng)民持續(xù)增收

今年全州完成冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)面積138.9萬畝，比上年增0.15萬畝，占計劃的100.7%，總產(chǎn)值281505.4萬元，比上年增5681.2萬元。其中，冬玉米14.5萬畝，產(chǎn)值7663.1萬元；冬大豆14.5萬畝，產(chǎn)值4861.1萬元；冬馬鈴薯34.3畝，產(chǎn)值102606萬元；冬早蔬菜46.1萬畝，產(chǎn)值93464.3萬元；冬早西瓜、草莓5.3萬畝，產(chǎn)值15566.1萬元；冬早小椒21.2萬畝，產(chǎn)值56018.5萬元；冬水田養(yǎng)殖3.0萬畝，產(chǎn)值1326.3萬元。全州冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)項目區(qū)202萬農(nóng)民人均比上年增加收入78.8元，冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)仍然是我州農(nóng)民增收的一個亮點。

（三）大春作物基本實現(xiàn)滿栽滿插

全州大春作物計劃總播面積951萬畝（包括晚秋作物），其中，糧豆面積計劃520萬畝；經(jīng)濟作物面積計劃407.5萬畝；其他作物面積計劃23.5萬畝。

據(jù)農(nóng)情統(tǒng)計，截至201*年6月18日，大春作物栽種面積871.2萬畝，占計劃的98.3%，同比減20.1萬畝，其中：糧豆作物443.0萬畝，占計劃的97.4%，同比減5.6萬畝（主要是玉米調(diào)減下來）。主要作物水稻完成83.6萬畝，占計劃的92.9%。玉米完成245.2萬畝，占計劃的100%；經(jīng)濟作物398.1萬畝，占計劃的97.7%，同比減4.3萬畝（主要是甘蔗縮減下來），主要作物甘蔗完成56.2成畝，占計劃的93.7%。三七完成15.9萬畝，占計劃的79.5%。辣椒完成179.2萬畝，占計劃的96.9%。商品蔬菜完成25.4萬畝，占計劃的99.6%；青飼料等作物完成30.1萬畝，占計劃的127.6%，同比減10.2萬畝（主要是其他蔬菜調(diào)減下來）。

（四）高原特色經(jīng)作穩(wěn)定發(fā)展

上半年，除了甘蔗外，各個經(jīng)濟作物得到穩(wěn)定發(fā)展，同時，加大品質(zhì)提升。截至6月18日，完成辣椒種植面積179.2萬畝，同比增2.0萬畝；甘蔗種植56.2萬畝，同比減7.3萬畝；商品蔬菜種植50.9萬畝（包括小春商品蔬菜），同比增0.8畝，油料種植面積93.4萬畝（包括小春油料），同比增0.5萬畝，水果在地面積54.9萬畝，與去年持平。其中，香蕉種植面積最大，已經(jīng)達到21.9萬畝，已收獲產(chǎn)量13.8萬噸，產(chǎn)值2.73億元。

茶葉在地面積48.7萬畝(采摘面積31萬畝)，同比減2.8萬畝。春茶總產(chǎn)量5295.1噸,與同比增加935.4噸；

（五）農(nóng)業(yè)科技措施完成情況較好

201*年我州努力抓好10項農(nóng)業(yè)科技措施。截至6月28日農(nóng)情統(tǒng)計：一是“兩雜”良種推廣計劃面積279萬畝，完成287.4萬畝；二是優(yōu)質(zhì)糧油推廣計劃面積369萬畝，完成384.2萬畝；三是水稻旱育秧計劃8萬畝、移植大田面積80萬畝，完成7.6萬畝；四是水稻、玉米規(guī)范化種植面積165萬畝，完成168.4萬畝；五是地膜覆蓋計劃面積174萬畝，完成175.7萬畝；六是測土配方施肥計劃面積560萬畝，完成517.3萬畝；七是專業(yè)化防治和綠色防控計劃面積150萬畝次，完成104.1萬畝；八是糧食高產(chǎn)創(chuàng)建計劃任務54片54萬畝（包括整建制和糧食增產(chǎn)模式攻關(guān)試點），完成高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片面積54片56.2萬畝，占計劃的104.6%。分作物，完成水稻高產(chǎn)創(chuàng)建24片24.6萬畝，玉米高產(chǎn)創(chuàng)建21片22.0萬畝，大豆高產(chǎn)創(chuàng)建1片1.0萬畝，完成油菜高產(chǎn)創(chuàng)建5片5.4萬畝，冬馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建3片3.1萬畝；九是糧食作物間套種計劃全州全年糧食作物間套種面積330萬畝，共完成大小春糧食作物間套種面積325.8萬畝，占計劃的98.7%。

二、省對下專項轉(zhuǎn)移支付資金情況

201*年，涉及我州省對下專項轉(zhuǎn)移支付資金種植類項目有糧食生產(chǎn)、經(jīng)濟作物生產(chǎn)、茶葉3大類。全州種植業(yè)項目總資金1960萬元，其中，糧食生產(chǎn)1610萬元、經(jīng)濟作物生產(chǎn)310萬元、茶葉40萬元。切塊到州級的資金160萬元，涉及糧食生產(chǎn)1大類。切塊到縣級的資金1800萬元，涉及糧食生產(chǎn)、經(jīng)濟作物、茶葉發(fā)展3大類。

通過州級項目征集，有州農(nóng)技推廣中心3、州種子站1、州植保站1、州農(nóng)科院3、州土肥站1共5個單位申報子項目9個。其中，經(jīng)審查實施方案，批復州農(nóng)技推廣中心實施高產(chǎn)創(chuàng)建示范樣板面積3萬畝，資金60萬元；州種子站品種區(qū)域試驗和生產(chǎn)試驗16組，資金26萬元；州植保站實施綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治融合示范面積5萬畝，資金15萬元；州土肥站實施測土配方施肥5萬畝，資金15萬元；州農(nóng)科院實施高產(chǎn)創(chuàng)建示范樣面積2萬畝、小麥區(qū)域1組、玉米套大豆輻射帶動1萬畝，資金44萬元。目前，州級項目實施方案已報省廳備案，州級項目資金已下達到州局屬各實施單位，并已在抓好落實。

三、主要做法

（一）加強領(lǐng)導，制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃任務下發(fā)各縣層層分解，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利開展。按照州委政府確定的各項農(nóng)業(yè)目標任務和省農(nóng)業(yè)廳下達的各項農(nóng)業(yè)指標，結(jié)合“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“三農(nóng)”發(fā)展大規(guī)劃，我局及時部署各項工作，于3月以（文農(nóng)[201*]62號）文件下發(fā)了《文山州201*年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導性意見》，使各縣（市）盡早明確任務，及時組織抓好各項工作措施的落實，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利開展。

(二)加強對縣級切塊資金的指導，明確項目目標任務。今年，省下達縣級切塊資金1800萬元，其中，糧食生產(chǎn)1450萬元、經(jīng)濟作物生產(chǎn)310萬元、茶葉40萬元。3月底，州局及時將省廳下達的計劃任務分解到縣，并且指導縣級做好項目實施方案的編制工作。通過指導，使各縣要求更明確、更清晰，對春耕生產(chǎn)的落實起到了重要的促進作用。

（三）加強“兩雜”種子調(diào)供儲備，滿足春耕生產(chǎn)需要。今年，我州計劃“兩雜”種植面積291萬畝（雜交水稻面積86萬畝、雜交玉米面積205萬畝），計劃用種量582萬公斤。據(jù)農(nóng)情統(tǒng)計，“兩雜”種子備種554萬公斤，出庫533.6萬公斤，占備種數(shù)的96.3%。其中，雜交水稻備種150.7萬公斤，出庫145.3萬公斤；雜交玉米備種403.2萬公斤，出庫388.3公斤。

（四）加強種子市場監(jiān)管，為春耕生產(chǎn)保駕護航。種子是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要生產(chǎn)資料，是各項技術(shù)措施的核心載體，為確保農(nóng)作物高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)，全州及早開展種子市場檢查工作。一是從今年開始，在全州實行市場銷售主要農(nóng)作物種子網(wǎng)絡備案。截止5月31日，全州共備案經(jīng)營戶902戶，備案主要農(nóng)作物種子527.4萬公斤，較去年同期增34.96萬公斤，增7.1%；二是截止5月31日，全州共抽取“兩雜”種子樣品962份，其中：雜交水稻449份，代表數(shù)量664632公斤，合格率98.2%，不合格樣品8份，代表數(shù)量3600公斤；雜交玉米513份，代表數(shù)量3077148公斤，合格率99.4%，不合格樣品3份，代表數(shù)量3016公斤；三是截止5月31日，全州共立案查處種子案件21起，涉案種子數(shù)量3345.3公斤，已結(jié)案13件，罰款18萬元。

（五）加大農(nóng)業(yè)科技措施宣傳和推廣力度，提高科技水平。為加大科技措施推廣力度，組織各縣（市）從宣傳培訓、技術(shù)指導、資金扶持等方面加大投入，重點抓“兩雜”和優(yōu)良新品種推廣、糧經(jīng)作物間套種、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、測土方施肥、規(guī)范化種植、病蟲害防治等科技措施的落實。目前，各縣（市）各項科技措施落實工作進展順利。全州積極開展科技進村、技術(shù)下鄉(xiāng)活動，到6月18日止，全州共開展各類技術(shù)培訓3662期375044人次，印發(fā)資料264559份，設(shè)咨詢服務點235個，咨詢?nèi)藬?shù)382004人次。

（六）落實備荒種子儲備，防范救災需要。今年，全州共落實救災備荒種子儲備經(jīng)費94.59萬元，其中：州級安排救災備荒種子儲備資金70萬元，資金已到位，文山州種子管理站正在開展儲備工作，擬儲備紅單6號雜交玉米種26900公斤；麻栗坡縣使用往年流轉(zhuǎn)的救災備荒種子儲備資金17.09萬，儲備雜交玉米種子文豐8號雜交玉米種子4000公斤；廣南縣使用往年流轉(zhuǎn)的救災備荒種子儲備資金7.5萬元，儲備紅單6號雜交玉米種子5000公斤；其他縣市目前還未安排儲備資金。

（七）加強植保服務，做好統(tǒng)防統(tǒng)治工作。貫徹落實“預防為主、綜合防治”的植保方針和“公共植保、綠色植保、科學植�！崩砟�，我州將植保工作貫穿于整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，確保農(nóng)作物豐產(chǎn)增收。一是加強農(nóng)作物病蟲草鼠害監(jiān)測預警，及時發(fā)出預報，盡量減少危害。截止6月12日，全州共發(fā)出病蟲情報53期6480份，州站發(fā)出病蟲情報7期980份，累計發(fā)生63.24萬畝次，組織防治66.98萬畝次。；二是制定《重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治實施方案》，明確病蟲防治處置率達到90%以上，總體防治效果達到85%以上，病蟲危害損失率控制在5%以內(nèi)等目標任務，從而有效預防控制病蟲害危害蔓延，保障農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。三是制定《文山州201*年農(nóng)藥專項整治行動方案》，加強與工商、質(zhì)檢、公安等部門的溝通協(xié)作，依法打擊制售假劣農(nóng)藥和違規(guī)使用農(nóng)藥行為，為春耕生產(chǎn)保駕護航。

（八）全面推進綠色發(fā)展，提升可持續(xù)發(fā)展能力。為加快推進綠色發(fā)展，根據(jù)去年制定的“到2020年化肥農(nóng)藥使用量零增長行動”實施方案，今年，一是全州各級植保部門已實施綠色防控試驗示范4.8萬畝，輻射帶動19.13萬畝，綜合應用黃藍板（98700塊）、殺蟲燈（177盞）、性誘劑、食誘劑、生物農(nóng)藥（5%阿維菌素、多抗霉素、春雷霉素、蘇云金桿菌、印楝素、苦參堿、農(nóng)用鏈霉素）等綠色防控技術(shù)，重點對早疫病、晚疫病、黑斑病、霜霉病、玉米螟、蚜蟲、菜青蟲、小菜蛾、斜紋夜蛾等病蟲害開展防控工作。二是指導專業(yè)化防治隊伍積極開展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，并給予一定防治藥劑補助和技術(shù)指導服務。目前，全州在27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施小麥、油菜、玉米、馬鈴薯、蔬菜、水稻統(tǒng)防統(tǒng)治37.21萬畝。三是扎實開展測土配方施肥，推廣新肥料新技術(shù)。截止6月15日，全州共完成測土配方施肥技術(shù)推廣面積473.22萬畝，占計劃560萬畝的84.5%，其中：水稻47.16萬畝、玉米128.08萬畝、辣椒81.72萬畝、烤煙27.28萬畝、油菜36.17萬畝、花生8.63萬畝、豆類19.35萬畝、蔬菜10.04萬畝、甘蔗49.99萬畝、小麥44.18萬畝、茶葉7.75萬畝、薯類9.14萬畝、果樹2.1萬畝、雜糧1.63萬畝。項目分布8個縣（市）104個鄉(xiāng)鎮(zhèn)834個村民委，11013個村小組，479154戶農(nóng)戶。

（九）加強耕地質(zhì)量建設(shè)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。為實施藏糧于地戰(zhàn)略，落實最嚴格的耕地保護制度，守住耕地紅線，我局匯同州國土部門完成縣市級劃定永久基本農(nóng)田面積813.3萬畝，保護率為85.08%。

（十）認真貫徹落實中央和省各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，提高農(nóng)戶種植積極性。一是落實省下達我州耕地地力保護補貼資金43048萬元，州財政、州農(nóng)業(yè)兩家已聯(lián)文下達資金文件，要求制定工作方案，于6月30日前兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中。二是為減輕農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險，提高農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極，積極向上級爭取種植業(yè)參保面積。今年省下達我州種植業(yè)保險任務指標103.38萬畝，其中：水稻29.16萬畝，玉米56.98畝，油菜0.75萬畝，甘蔗16.49萬畝。

三、存在的問題

（一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。由于我州地形地貌和地方財力所限，盡管通過多年努力，籌集一定的資金進行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但目前全州農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，抗拒自然災害的能力較差，特別是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遠遠不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，靠天吃飯的“雨養(yǎng)型農(nóng)業(yè)”依然突出。

（二）高溫高濕氣候，病蟲害防治嚴峻。由于當前高溫、高濕的特殊氣候條件影響，有利于病蟲害的發(fā)生和傳播蔓延，各種農(nóng)作物病蟲（稻飛虱、稻縱卷葉螟、稻瘟病）將會有進一步加重發(fā)生的趨勢，全州病蟲害防治形勢依然嚴峻。

（三）部分農(nóng)用物資價格上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本投入增加，給農(nóng)戶購買造成壓力，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來一定影響。

（四）農(nóng)村勞動力出現(xiàn)季節(jié)性短缺。近幾年，外出務工人員增多，造成農(nóng)村勞動力季節(jié)性短缺。近年來， 大量青壯年外出力工，家里只有老人和小孩，春耕備耕勞動力缺乏，影響大春栽種進度和質(zhì)量。

（五）農(nóng)資市場監(jiān)管難度大。全州種子、化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)資經(jīng)營攤點多、分布散，部分經(jīng)營戶守法經(jīng)營意識淡薄，制假售假現(xiàn)象時有發(fā)生，給市場監(jiān)管增加了難度。

四、下步工作打算

（一）加強大春作物中耕管理。目前，我州大春作物栽種已基本結(jié)束，作物長勢較好，現(xiàn)全面進入中耕管理階段，當前要組織科技人員協(xié)助農(nóng)民抓好大春作物中耕管理工作。一是抓好理墑、培土、薅草等中耕管理工作；二是抓好水稻、玉米等作物的查苗補缺，做到穩(wěn)定一類苗，微補二類苗，整改三類苗，科學合理施肥，注重排水排澇，實現(xiàn)平衡生長。三是抓好病蟲測報與指導防治工作，特別是對稻飛虱，稻瘟病等主要病蟲害，重點預測，重點防治，嚴控其漫延與危害，減少損失，確保今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。四是充分利用各種宣傳方式，及時發(fā)布種植技術(shù)、農(nóng)資供應、病蟲害防治、災害預警等信息，宣傳和引導農(nóng)戶及時掌握農(nóng)情信息，提高中耕管理水平。五是抓好防汛、排澇工作。當前，我州已進入主汛期，據(jù)氣象部門預測，全州降雨偏多，為最大限度減少災害造成的損失，按照州政府的的防汛抗旱工作部署，結(jié)合制定的文山州農(nóng)業(yè)防汛抗旱工作方案，認真抓好防災減災工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增收。

（二）加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項資金項目績效管理。針對今年省下達我州種植業(yè)類的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項資金項目嚴格按照《云南省省對下專項轉(zhuǎn)移支付資金績效管理暫行辦法》和《云南省省對下專項轉(zhuǎn)移支付績效目標管理暫行辦法》預算績效管理的要求，做好績效跟蹤、績效評價及結(jié)果運用等各環(huán)節(jié)的管理，確保目標實現(xiàn)。

（三）加強科技增糧措施的督促檢查。為確保穩(wěn)糧增收，下步將切實抓好全州高產(chǎn)創(chuàng)建、間套種、地膜覆蓋等主要科技增糧措施實施工作，圍繞實施內(nèi)容加強督促指導。

（四）加強技術(shù)指導服務和農(nóng)資市場監(jiān)督檢查。一是結(jié)合當?shù)貙嶋H，加大技術(shù)推廣力度，抓緊制定和完善相應的增產(chǎn)增收技術(shù)方案，加強技術(shù)指導和技術(shù)培訓，組織農(nóng)技人員深入田間地頭，開展面對面、手把手的指導和服務，努力提高生產(chǎn)的科技含量和水平。二是加強農(nóng)資市場管理和農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度，嚴防假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)；三是加強農(nóng)田水利和耕地質(zhì)量建設(shè)，積極配合相關(guān)部門，認真抓好高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田、基本農(nóng)田、“煙水工程”、退耕還林基本口糧田等建設(shè)工作。認真推廣測土配方施肥技術(shù)，加大綠肥種植和秸桿還田等力度，不斷提高耕地質(zhì)量。

（五）提前做好晚秋生產(chǎn)及冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的計劃安排。一是及早研究，認真編制今年的晚秋生產(chǎn)和今冬明春小春生產(chǎn)及冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)指導性意見，爭取做到任務早計劃、早準備、早落實。計劃今年晚秋作物播種面積65萬畝，201*年小春糧豆作物種植面積穩(wěn)定在293萬畝，其中小春糧豆作物播種面積165萬畝，冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)面積穩(wěn)定在138萬畝。二是及早作好種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物資準備，做到保障供給，不誤農(nóng)時農(nóng)事，保證晚秋生產(chǎn)按計劃開展。

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