要不斷的落實(shí)工作作風(fēng)問(wèn)題，要保證針對(duì)問(wèn)題清單上的內(nèi)容進(jìn)行整改，要不斷的堅(jiān)定自己的信念，也要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，也要有紀(jì)律意識(shí)，也需要不斷的改善自己的工作方案。下面是小編帶來(lái)的整治形式主義官僚主義問(wèn)題清單及整改措施范文3篇。
第一篇
存在的問(wèn)題
1、思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有待提高。部分黨員干部思想觀念陳舊，總是跟不上縣局工作的節(jié)奏，把學(xué)習(xí)理論、業(yè)務(wù)當(dāng)應(yīng)付差事，既不聯(lián)系思想實(shí)際，又不聯(lián)系實(shí)際工作，面對(duì)工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)感到困難重重，存在能力恐慌。有的存在對(duì)縣局安排的工作認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)食品藥品監(jiān)督管理法律、法規(guī)不熟悉，鉆的不深，對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)不夠精，政治敏銳性不夠強(qiáng)的問(wèn)題。尤其是在近期的對(duì)學(xué)校食堂、餐飲服務(wù)業(yè)、衛(wèi)生室的日常監(jiān)管上表現(xiàn)尤為突出，連最基本的《日常監(jiān)管記錄》，《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》、下達(dá)《責(zé)令改正通知書》語(yǔ)言表述上存在很大的隨意性，不規(guī)范、不準(zhǔn)確。
2、在工作作風(fēng)上、精神面貌上存在的問(wèn)題。有的同志只是為了工作而工作，對(duì)自己的本職工作有放松懈怠現(xiàn)象。只滿足于完成手頭上所長(zhǎng)交辦的工作，不能開拓性的開展工作，缺乏工作主動(dòng)性和能動(dòng)性。有的同志得過(guò)且過(guò)、進(jìn)取心、責(zé)任感、主動(dòng)性不強(qiáng)、缺乏擔(dān)當(dāng)，說(shuō)白了就是工作思路不清、門路不清，每天到單位來(lái)不知道自己做什么？該做什么？所長(zhǎng)沒(méi)有安排工作，就在玩微信、上網(wǎng)，工作無(wú)計(jì)劃、無(wú)安排、無(wú)目標(biāo)，個(gè)別同志需進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。還有部分同志精神面貌差，工作期間不著裝、脫崗、聊天、精神萎靡不振，甚至為家庭瑣事纏身影響正常工作，不能夠以昂揚(yáng)的工作狀態(tài)投入到工作當(dāng)中去。
3、工作紀(jì)律渙散，少數(shù)人員存在辦事拖沓、有令不行、不遵守作息時(shí)間，家里有一點(diǎn)事就請(qǐng)假，工作職責(zé)不清、任務(wù)不明，與同事、領(lǐng)導(dǎo)之間缺乏溝通、協(xié)調(diào)。辦事我行我素，不請(qǐng)示、不匯報(bào)愛(ài)犯自由主義，遇事不動(dòng)腦筋，不想辦法，縣局開過(guò)會(huì)議，會(huì)議精神停留在筆記本上就心安理得，工作有始無(wú)終。
4、服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)，對(duì)監(jiān)管對(duì)象的服務(wù)不夠主動(dòng)，在服務(wù)工作中往往被動(dòng)服務(wù)為主，主動(dòng)服務(wù)欠佳，跟蹤服務(wù)不能完全到位。主要表現(xiàn)在工作沒(méi)有沉下去，浮于表面，流于形式，不講實(shí)效，不在抓好落實(shí)上下功夫，在近期的“三小”行業(yè)摸底工作中，沒(méi)有主動(dòng)與食品加工作坊、小餐飲等業(yè)主交心談心、了解業(yè)主經(jīng)營(yíng)狀況，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)辦證、行政許可受理、法律宣傳等工作沒(méi)有做到位，做細(xì)致。
5、日常教育不夠深入，教育效果不好，習(xí)慣用老辦法解決新問(wèn)題。具體表現(xiàn)：組織黨員理論學(xué)習(xí)還不夠深入，在深度和廣度上差距較大；黨員干部對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)不精，綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力還有待加強(qiáng)。
6、工作安排部署有時(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn)。具體表現(xiàn):主要是在工作作風(fēng)上不能堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的精神，沒(méi)有深入實(shí)際調(diào)查研究，沒(méi)有注重對(duì)關(guān)鍵細(xì)節(jié)上的指導(dǎo)，缺乏激勵(lì)機(jī)制，干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。
7、謀化大局不夠，缺乏有效的管理手段。具體表現(xiàn)：重點(diǎn)工作不突出，過(guò)于的強(qiáng)調(diào)分工負(fù)責(zé)制，工作缺乏創(chuàng)新，工作方法單一。
8、學(xué)習(xí)少，迎來(lái)送往少，事務(wù)纏身，缺少知識(shí)的更新?lián)Q代，長(zhǎng)期下去，會(huì)影響駕馭全局的工作。
9、思想上滑坡，認(rèn)為年齡在，可以自我放松，動(dòng)力不足，作為黨員，未能做到永葆革命的青春。
10、缺乏深入實(shí)際調(diào)查研究，推動(dòng)工作不能保持連續(xù)性。
11、在黨內(nèi)廉政建設(shè)上自我約束不到位，未能很好保持干部形象。
12、思想解放程度不夠，缺少創(chuàng)新意識(shí)，很多部門帶病運(yùn)行，有些部門的改革失去了機(jī)遇。
13、吃苦耐勞的精神欠缺，缺乏快節(jié)奏，高效率的工作作風(fēng)。
整改措施
（一）堅(jiān)定理想信念，保持絕對(duì)忠誠(chéng)。堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞強(qiáng)化縣局總支領(lǐng)導(dǎo)核心地位，以強(qiáng)化政治功能和服務(wù)功能為鮮明導(dǎo)向，以基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬為總目標(biāo)，以實(shí)施“整縣推進(jìn)”基層黨建工作為抓手，以落實(shí)管黨治黨責(zé)任為關(guān)鍵，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、問(wèn)題導(dǎo)向、改革創(chuàng)新，整體提升支部創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，注重學(xué)以致用，理論聯(lián)系實(shí)際，全面提高自身素質(zhì)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)食品藥品相關(guān)專業(yè)知識(shí)及法律法規(guī)知識(shí)， 增強(qiáng)處理問(wèn)題的能力。為落實(shí)今年“三項(xiàng)主要工作”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。（1、學(xué)校及周邊；2、三小整治；3、衛(wèi)生室非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品）
（二）主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，嚴(yán)格依法辦事。充分發(fā)揮第二支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，以本次“擔(dān)責(zé)明紀(jì)---反對(duì)形式主義、官僚主義從我做起”主題活動(dòng)為契機(jī)，把支部黨員的思想統(tǒng)一到胡局長(zhǎng)在年初“提素質(zhì) 履好責(zé) 保安全 全面提升食藥安全工作水平”講話精神上來(lái)，胡局長(zhǎng)的講話，為我們基層所工作指明了方向，作為共產(chǎn)黨員，應(yīng)該認(rèn)真履職盡責(zé)，主動(dòng)引領(lǐng)擔(dān)當(dāng)，樹立做好食品藥品安全監(jiān)管的信心，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，兢兢業(yè)業(yè)踏踏實(shí)實(shí)的干好本職工作，爭(zhēng)取給轄區(qū)內(nèi)人民群眾交一份滿意的答卷。
（三）強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，勤勉實(shí)干奉獻(xiàn)。事事從大處著眼，從小事著手，在隨意中把握有序，在被動(dòng)中把握主動(dòng)，努力做到不以事小而不為，不以事大而亂為，不以事亂而盲為，不以事難而怕為，凡事謹(jǐn)慎考慮，小心運(yùn)作，確保各項(xiàng)工作零擱置、零積壓、零失誤。擼起袖子，甩開膀子，用實(shí)際行動(dòng)和工作業(yè)績(jī)迎接黨的十九大勝利召開！
（四）以建學(xué)習(xí)型支部為切入點(diǎn)，組織黨員干部克服工學(xué)矛盾，結(jié)合工作實(shí)際抓好理論學(xué)習(xí)，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)來(lái)提高黨員干部的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。 一是完善班子理論學(xué)習(xí)制度，將理論學(xué)習(xí)制度相對(duì)固定下來(lái)。做到學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間落實(shí)，要求對(duì)每次學(xué)習(xí)做好學(xué)習(xí)紀(jì)錄，注重學(xué)習(xí)效果的提高。二是根據(jù)監(jiān)察支隊(duì)學(xué)習(xí)計(jì)劃和工作實(shí)際做好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)安排，提高干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
（五）注重團(tuán)隊(duì)精神的培養(yǎng)，充分調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性和創(chuàng)造性。一是經(jīng)常性開展交心談心活動(dòng)和批評(píng)與自我批評(píng)。支部班子成員之間勤交換思想，多聽(tīng)取意見(jiàn)，多交心、多通氣，發(fā)揮班子的整體作用。二是增強(qiáng)做好支部工作的事業(yè)心和責(zé)任感，完善支部各項(xiàng)規(guī)章制度和激勵(lì)機(jī)制。
（六）改進(jìn)工作方法，堅(jiān)決克服和糾正班子在工作上存在的問(wèn)題，要合理安排時(shí)間，協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，落實(shí)和處理好黨員干部關(guān)心的問(wèn)題，增強(qiáng)集體的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是理清工作思路，創(chuàng)新工作方法，提高做好工作的本領(lǐng)，加大監(jiān)督執(zhí)行力度，發(fā)揮班子整體職能。二是加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常管理工作，提高管理水平和工作能力，加強(qiáng)班子成員間的溝通與交流，進(jìn)一步搞好團(tuán)結(jié)，提高威信。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，多動(dòng)腦筋，多想辦法，在支隊(duì)形成一種有信心，有干頭，有奔頭，有靠頭，你追我趕，多做貢獻(xiàn)的精神狀態(tài)和良好工作氛圍。
（七）加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一方面要加強(qiáng)新時(shí)期黨的理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，用十六大精神指導(dǎo)工作，充分武裝自己的頭腦。另一方面，要加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，盡快掌握城市規(guī)劃管理的拳思路、新方法、新經(jīng)驗(yàn)。
（八）要學(xué)先進(jìn)。要以焦裕祿、鄭培民、汪洋湖等先進(jìn)黨員干部的模范事跡為榜樣，加強(qiáng)黨性的修養(yǎng)，永葆革命的青春，做一名合格的共產(chǎn)黨人。
（九）班子成員要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng)，深入實(shí)際，貼近基層，多辦實(shí)事。
（十）在黨風(fēng)廉政建設(shè)上起帶頭作用，帶頭執(zhí)行“六項(xiàng)規(guī)定”，建立群眾監(jiān)督機(jī)制。
（十一）每個(gè)班子成員都要從自身做起，加強(qiáng)自身建設(shè)，多學(xué)習(xí)，多出去見(jiàn)世面，開拓視野，換換腦筋。
（十二）思想上提高認(rèn)識(shí)，實(shí)際中擺正位置，真正體現(xiàn)建設(shè)風(fēng)貌，切實(shí)搞好機(jī)關(guān)提速工程。
第二篇
近期，習(xí)近平總書記在新華社《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》文章上作出批示，再次強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。省委、市委多次下發(fā)通知，要求各級(jí)黨組織深入開展“大排查大調(diào)研”活動(dòng)，作為XX職能部門，既要充分發(fā)揮參謀助手作用，抓好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)督導(dǎo)，更要把自身擺進(jìn)去，走在前列，示范帶頭。接到通知后，局黨組迅速作出部署、展開自查工作。
一、自查工作基本情況
一是堅(jiān)持在深化認(rèn)識(shí)中提高工作站位。局黨組堅(jiān)持把開展形式主義、官僚主義問(wèn)題大排查大調(diào)研工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，擺上重要位置、納入議事日程。由局黨組書記負(fù)總責(zé)、政治處主任牽頭、機(jī)關(guān)黨委具體負(fù)責(zé)，第一時(shí)間召開動(dòng)員部署會(huì)，學(xué)習(xí)文件精神，研究自查計(jì)劃，明確責(zé)任分工，分頭展開排查工作。各黨支部召開黨員大會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”重要指示，以及省委、省紀(jì)委和市委、市紀(jì)委有關(guān)要求，堅(jiān)決用上級(jí)決策指示統(tǒng)一各級(jí)思想，引導(dǎo)大家充分認(rèn)識(shí)到這是貫徹落實(shí)十九大精神、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)際舉措，是推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育往深里走的重要部署，是全面啟動(dòng)“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)的有力抓手，充分認(rèn)清大排查大調(diào)研的重大意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性，增強(qiáng)了自查工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
二是堅(jiān)持在多維用力中摸清現(xiàn)實(shí)底數(shù)。牢固樹立問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持不等不靠、立說(shuō)立行，堅(jiān)持有問(wèn)題抓整治、沒(méi)問(wèn)題抓預(yù)防，緊緊圍繞上級(jí)明確的形式主義、官僚主義十種表現(xiàn)和對(duì)照檢查的6個(gè)方面重點(diǎn)，深入細(xì)致查死角、防細(xì)節(jié)、排隱患，確保自查自糾不漏項(xiàng)，不走過(guò)場(chǎng)。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭查。局黨組認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，明確書記班子成員帶頭自查，給XX名縣以上領(lǐng)導(dǎo)人人發(fā)放了排查工作通知單和《問(wèn)題統(tǒng)計(jì)表》，嚴(yán)格按照自查要求，積極開展自查自糾，共收集到自查問(wèn)題XX條。上下聯(lián)動(dòng)全面查。按照“支部自查、黨組督查、全局普查”的方式，采取逐個(gè)支部過(guò)、逐名人員清、逐條問(wèn)題查的辦法，以各黨支部為單位發(fā)動(dòng)全體黨員干部篩查清理。通過(guò)發(fā)動(dòng)大家“翻箱倒柜擺現(xiàn)象、會(huì)診把脈指問(wèn)題、暢所欲言談建議”，共查找征集到問(wèn)題XX條。內(nèi)外征詢結(jié)合查。在全局普查的基礎(chǔ)上，又通過(guò)郵件征詢、電話調(diào)查、個(gè)別談話的方式，對(duì)縣區(qū)和部分企業(yè)進(jìn)行了意見(jiàn)征求。通過(guò)上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合，形成了一份有現(xiàn)象、有分析、有對(duì)策的自查報(bào)告，著重摸清了全局作風(fēng)建設(shè)的基本底數(shù)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)中的傾向性問(wèn)題。
三是堅(jiān)持在嚴(yán)肅整改中保證有序推進(jìn)。緊緊扭住群眾反映的、個(gè)人查找的、黨組民主生活會(huì)查擺的，以及巡察、審計(jì)反饋的問(wèn)題不放，高度重視，積極整改，制訂問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單，把整改事項(xiàng)落實(shí)到具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，實(shí)行對(duì)賬銷號(hào)，解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè)。目前，巡察審計(jì)反饋問(wèn)題已整改到位XX個(gè)，還有XX個(gè)問(wèn)題正在積極整改之中；民主生活會(huì)上查找的問(wèn)題，每名同志都列出了整改清單，明確了整改時(shí)限；班子查找的問(wèn)題，研究制定了XX個(gè)方面XX條整改措施。
二、排查出的突出問(wèn)題及原因
（一）理論學(xué)習(xí)方面。雖然能夠做到緊隨習(xí)總書記思想步伐，第一時(shí)間抓好領(lǐng)袖重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹，但還存在：緊密聯(lián)系實(shí)際、導(dǎo)向工作實(shí)踐還不夠，沒(méi)有很好地把思想、工作和生活實(shí)際與習(xí)總書記的講話精神緊密聯(lián)系在一起；對(duì)如何在區(qū)域內(nèi)更好地發(fā)揮習(xí)近平總書記提出“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”理解認(rèn)識(shí)還不夠深刻；沒(méi)有對(duì)中央作出的重大決策部署進(jìn)行認(rèn)真研究轉(zhuǎn)化，工作的創(chuàng)造性還不高。
（二）調(diào)查研究方面。主要存在走馬觀花、不夠深入的現(xiàn)象，往往為調(diào)研而調(diào)研、為談話而談話，滿足于完成工作任務(wù)，沒(méi)有注重工作質(zhì)量，造成調(diào)研質(zhì)量不高、指導(dǎo)性不強(qiáng)，談心談話深入人心少、解決思想問(wèn)題不夠。究其原因，既有工作任務(wù)重、頭緒多的客觀因素，也有自己總認(rèn)為對(duì)情況熟悉、思想認(rèn)識(shí)不夠的主觀原因。
（三）服務(wù)群眾方面。局黨組積極開展了結(jié)對(duì)扶貧、民情懇談等活動(dòng)，但往往忙于日常事務(wù)性工作，沒(méi)有更多時(shí)間和精力深入基層、深入群眾，還存在：體察民情不夠直接，服務(wù)群眾不夠主動(dòng)，為基層幫難解困不夠的問(wèn)題；對(duì)管理服務(wù)對(duì)象，有時(shí)存在對(duì)違法違規(guī)行為宣傳不到位的現(xiàn)象。
（四）落實(shí)工作方面。突出表現(xiàn)在落實(shí)中央、省委和市委決策，有時(shí)還存在抓細(xì)、抓實(shí)和“一竿子插到底”不夠的問(wèn)題；還存在結(jié)合實(shí)際研究不夠，站位不高、看的不遠(yuǎn)，前緊后松的問(wèn)題；在抓工作落實(shí)上一定程度上還存在重布置、輕落實(shí)的問(wèn)題，往往還停留在開會(huì)部署階段，缺少釘釘子精神，導(dǎo)致一些決策落實(shí)效果不好、工作標(biāo)準(zhǔn)不高，特別是在全省系統(tǒng)內(nèi)有影響、有亮點(diǎn)的業(yè)務(wù)工作較少。還有去年巡察組指出的“政治執(zhí)行力不夠堅(jiān)決”“三重一大制度落實(shí)不嚴(yán)格、執(zhí)行不到位”等問(wèn)題，充分暴露了在精準(zhǔn)執(zhí)行上級(jí)決策、精細(xì)落實(shí)政策規(guī)定方面存在的不少差距。
（五）文風(fēng)會(huì)風(fēng)方面。制定下發(fā)文件，還存在“依葫蘆畫瓢”，照搬照抄上級(jí)規(guī)定，結(jié)合單位實(shí)際不夠的問(wèn)題；個(gè)別時(shí)候，還存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象；個(gè)別同志辦文辦會(huì)還有粗疏錯(cuò)漏的問(wèn)題，等等。這些看起來(lái)是表面的現(xiàn)象，但根子還是思想認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有把文風(fēng)會(huì)風(fēng)當(dāng)成是思想作風(fēng)問(wèn)題的一個(gè)重要表現(xiàn)，究其原因還是官僚主義、本位主義作祟，工作不上心、不細(xì)心，業(yè)務(wù)不熟悉，研究工作不主動(dòng)。
（六）擔(dān)當(dāng)履責(zé)方面。個(gè)別科室、個(gè)別同志在面臨較多困難和多重壓力下，存在遇到困難先講條件、工作交叉互相推諉、滿足于應(yīng)付過(guò)關(guān)等問(wèn)題,過(guò)多考慮本地實(shí)際情況，存在“紅燈繞著走、黃燈搶著走”的實(shí)用主義傾向。還存在因循守舊，按部就班思想，主動(dòng)創(chuàng)新能力有待提升。在確立發(fā)展思路，制定政策和措施時(shí)，更多地著眼于落實(shí)上級(jí)任務(wù)、完成年度目標(biāo)、推進(jìn)當(dāng)前工作，對(duì)事關(guān)單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本性問(wèn)題缺乏長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性的研究思考。在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任上，抓長(zhǎng)、抓常、抓細(xì)上還有不足，全面從嚴(yán)治黨壓力層層遞減問(wèn)題仍然存在。這也是去年巡察組指出的一個(gè)重要問(wèn)題“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不到位等。
（七）對(duì)待問(wèn)題方面。從源頭上預(yù)防和治理腐敗的舉措、辦法還不多，權(quán)力監(jiān)督制約的“籠子”扎得還不夠緊，對(duì)一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)需要加大執(zhí)法監(jiān)督的力度和強(qiáng)度。去年巡察組指出“對(duì)所屬干部的監(jiān)督管理有待加強(qiáng)”的問(wèn)題還需要進(jìn)一步改進(jìn)，存有黨管黨員一手硬一手軟的現(xiàn)象，評(píng)先進(jìn)、樹典型抓得多，硬起手腕糾治問(wèn)題少，特別是在制度層面上，沒(méi)有很好地促進(jìn)正向激勵(lì)與反向懲處同向發(fā)力、同時(shí)用力。個(gè)別同志對(duì)身邊不良風(fēng)氣態(tài)度漠然，事不關(guān)己、高高掛起。這些問(wèn)題主要是存有老好人思想，怕得罪人，怕丟選票，硬起手腕從嚴(yán)較真不夠。
分析存在問(wèn)題的根源，總的看主要有以下四個(gè)方面：一是壓力傳導(dǎo)還有差距。整風(fēng)整改成為新常態(tài)的觀念還沒(méi)有根深蒂固。對(duì)正風(fēng)肅紀(jì)、整風(fēng)整改的新要求，絕大部分同志頭腦高度清醒，但也有少數(shù)同志跟不上形勢(shì)要求，進(jìn)入情況“慢半拍”。有的認(rèn)為這幾年大抓作風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)，上下認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、形勢(shì)大好，對(duì)取得的成績(jī)盲目樂(lè)觀；二是黨性鍛煉不夠經(jīng)常。理想信念和實(shí)踐產(chǎn)生脫節(jié)，心中想的是黨的事業(yè)，但落實(shí)在行動(dòng)上求穩(wěn)怕亂、怕出錯(cuò)，不自覺(jué)變成實(shí)用主義和功利主義，務(wù)實(shí)求實(shí)、扎實(shí)落實(shí)的工作狀態(tài)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。三是擔(dān)當(dāng)精神還需加強(qiáng)。近年來(lái)，XX改革不斷深入，改革進(jìn)入深水區(qū)，特別是在牽頭協(xié)調(diào)多部門、多單位中，感覺(jué)難度越來(lái)越大、困難越來(lái)越多，勇挑重?fù)?dān)的精神不夠。隊(duì)伍人員普遍老化，抓班子帶隊(duì)伍的嚴(yán)管力度不夠。四是宗旨意識(shí)有所弱化。運(yùn)用“民心民聲”來(lái)審視，主要原因是馬克思主義群眾觀點(diǎn)樹立還不牢，群眾立場(chǎng)還不堅(jiān)定，沒(méi)有始終牢固樹立黨員就是公仆、領(lǐng)導(dǎo)者就是服務(wù)員的思想，沒(méi)有始終做到將群眾成長(zhǎng)進(jìn)步和冷暖安危放在心中。
三、下步深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的工作打算
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，攻堅(jiān)克難、常態(tài)推進(jìn)的任務(wù)依然很重，必須敬始如終抓好“四風(fēng)”問(wèn)題糾治工作，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。尤其是即將面對(duì)體制改革這場(chǎng)“大考”，必須堅(jiān)決貫徹習(xí)總書記和黨中央決策部署，貫徹省委、市委指示要求，把整風(fēng)整改同推進(jìn)改革緊密結(jié)合起來(lái)，乘勢(shì)而上，乘勝追擊，確保作風(fēng)建設(shè)不斷往實(shí)里走、往深處落。一是必須在強(qiáng)化政治自覺(jué)上持續(xù)用力。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神作為重要政治任務(wù)，認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”專題教育，緊跟黨的創(chuàng)新理論步伐抓學(xué)習(xí)，及時(shí)用領(lǐng)袖指示統(tǒng)一思想、凝聚意志。及時(shí)抓好上級(jí)指示要求和政策法規(guī)學(xué)習(xí)，特別是關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，及時(shí)搞好對(duì)表，確保始終與上級(jí)步調(diào)一致、同頻共振，與政策法規(guī)合拍合節(jié)。繼續(xù)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，用好“問(wèn)題牽引、課題牽引”的有效辦法，做到真學(xué)、真信、真懂、真用，推動(dòng)學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為工作成果。二是必須在突出以上率下上持續(xù)用力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，一言一行具有行為示范和導(dǎo)向引領(lǐng)作用，必須作為反“四風(fēng)”、正作風(fēng)的主體突出出來(lái)，切實(shí)以“關(guān)鍵少數(shù)”的自我革命帶動(dòng)全局黨員干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持“常態(tài)抓教育、剛性抓執(zhí)行、從嚴(yán)抓問(wèn)責(zé)”的總體思路，采取“暢通民主渠道，強(qiáng)化群眾監(jiān)督；發(fā)揮組織功能，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督；嚴(yán)格紀(jì)律檢查，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督”的辦法，構(gòu)建對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部全方位監(jiān)督的管理體系。發(fā)揮黨內(nèi)生活的熔爐作用，強(qiáng)化對(duì)黨員干部的教育、監(jiān)督、管理。利用黨組中心組學(xué)習(xí)、黨課教育等時(shí)機(jī)，抓好政策法規(guī)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化紀(jì)律觀念。三是必須在督導(dǎo)問(wèn)責(zé)落實(shí)上持續(xù)用力。認(rèn)真梳理近幾年推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)成果，力求把成功做法經(jīng)驗(yàn)化、零散探索系統(tǒng)化、有效措施制度化，建立完善的管人、管物、管事的制度措施，切實(shí)做到有據(jù)可依、有規(guī)可循。持續(xù)營(yíng)造高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)，圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，采取明查暗訪方式,對(duì)窗口服務(wù)、干部履職、遵守紀(jì)律、工作作風(fēng)等情況進(jìn)行檢查。每月下發(fā)考勤、在崗在位履職情況通報(bào)。加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)采購(gòu)、工程招投標(biāo)、干部選拔任用、資金使用管理、公務(wù)車輛管理使用等情況的監(jiān)督，注重發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一錘接著一錘敲，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，馳而不息糾正“四風(fēng)”。
第三篇
年終歲尾，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”這個(gè)首要政治責(zé)任，深度聚焦習(xí)近平總書記重要講話和批示中指出的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，影響黨的路線方針政策和中央、省委、省國(guó)資委山西焦煤、集團(tuán)公司重大決策部署貫徹落實(shí)的突出問(wèn)題，職工群眾反映強(qiáng)烈、損害職工群眾利益的突出問(wèn)題，大力推進(jìn)集中整治。整治重點(diǎn)如下：
（一）在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央、省委、省國(guó)資委、山西焦煤、集團(tuán)公司重大決策部署方面，重點(diǎn)整治嚴(yán)重影響黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、影響政令暢通的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題。
1．對(duì)黨的路線方針政策和中央精神只做面上轟轟烈烈的傳達(dá)，口號(hào)式、機(jī)械式傳達(dá)，不加消化、囫圇吞棗，搞上下一般粗；貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神以及國(guó)發(fā)〔2017〕42號(hào)文件精神，落實(shí)省委“一個(gè)指引、兩手硬”“以改革促全面工作水平提升”等重大決策部署和集團(tuán)公司“三區(qū)建設(shè)”，表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差，表面做樣子、走形式。
2．對(duì)集團(tuán)公司處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段缺乏清醒認(rèn)識(shí)，危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)不強(qiáng)，貫徹新發(fā)展理念不夠，落實(shí)中央省委關(guān)于轉(zhuǎn)型綜改的部署行動(dòng)遲緩。推進(jìn)集團(tuán)公司2018年“三會(huì)”各項(xiàng)任務(wù)、“8·36”改革行動(dòng)計(jì)劃、“三大攻堅(jiān)”，重點(diǎn)工程重大項(xiàng)目落實(shí)、抓黨委巡察問(wèn)題審計(jì)問(wèn)題整改、環(huán)保達(dá)標(biāo)、防范風(fēng)險(xiǎn)、掃黑除惡、應(yīng)收、預(yù)付賬款清收清欠工作不主動(dòng)，責(zé)任、制度、措施落實(shí)不到位，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不扎實(shí)。
3．單純以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、文件落實(shí)文件，習(xí)慣把發(fā)文開會(huì)、組建領(lǐng)導(dǎo)組、提宣傳口號(hào)作為主要工作方法，做表面文章，缺乏有效可行的具體措施；對(duì)上級(jí)安排部署的工作行動(dòng)遲緩、研究不夠、推進(jìn)不力，甚至對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院以及省委、省政府、省國(guó)資委、山西焦煤、集團(tuán)公司的文件不學(xué)習(xí)、不研究、不安排，搞一閱了之、一圈了之。
4．在貫徹落實(shí)中央、省委、省國(guó)資委、山西焦煤、集團(tuán)公司重大決策部署過(guò)程中，單位和部門利益至上，作不作為看利大利小，利大快作為，利小慢作為，無(wú)利不作為，打折扣、做選擇、搞變通，陽(yáng)奉陰違。
5．缺乏正確的政績(jī)觀，急功近利、脫離實(shí)際，搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)?ldquo;政績(jī)工程”“形象工程”；熱衷于打造“可視范圍”工程，實(shí)則是“官賞”工程、“遮丑”工程；拍腦門決策，不加論證研究，導(dǎo)致決策失誤，造成投資損失。
（二）在聯(lián)系職工群眾、服務(wù)職工群眾方面，重點(diǎn)整治發(fā)生在職工群眾身邊、令職工群眾深惡痛絕的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題：
6．漠視職工群眾利益和疾苦，對(duì)職工群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題無(wú)動(dòng)于衷、消極應(yīng)付，對(duì)職工群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推，對(duì)職工群眾態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴、頤指氣使；搞特殊、擺架子、要特權(quán)，在職工群眾中造成惡劣影響和強(qiáng)烈不滿；“門好進(jìn)”“臉好看”，但“事難辦”“管卡壓”“推脫繞”，甚至吃拿卡要。
7．服務(wù)單位和服務(wù)窗口態(tài)度差、辦事效率低，熱線不“熱”、投訴不暢，網(wǎng)站更新不及時(shí)；審批事項(xiàng)“互為前置”，各審批部門均以對(duì)方未確認(rèn)蓋章等各種理由互相推脫，讓基層單位和職工群眾跑斷腿也辦不成事。
8．審批事項(xiàng)搞“體外循環(huán)”“灰色審批”，“中梗阻”問(wèn)題突出；制定文件、出臺(tái)政策不接地氣，職工群眾看不懂，問(wèn)不明。制度相互沖突，部門互不相讓，職工群眾無(wú)所適從。機(jī)械執(zhí)行政策規(guī)定，即使與實(shí)際不相符、職工群眾怨聲載道也不管不問(wèn)。
9．“新官不理舊事”，言而無(wú)信，重管理輕服務(wù)，影響企業(yè)穩(wěn)定；不重視、不尊重民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家，溝通交流的渠道不暢。
（三）在履職盡責(zé)、促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，重點(diǎn)整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為等嚴(yán)重?fù)p害集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題：
10．擔(dān)心觸碰矛盾惹麻煩、得罪人不敢為，責(zé)任意識(shí)淡薄、得過(guò)且過(guò)、甘于現(xiàn)狀不愿為，思路不寬、能力素質(zhì)不強(qiáng)不會(huì)為，安全檢查、審計(jì)、巡察重整改輕追責(zé)，歷史遺留問(wèn)題、涉法涉訴涉稅案件不問(wèn)責(zé)、導(dǎo)致類似問(wèn)題一再發(fā)生。
11．拿分解任務(wù)推責(zé)任，牽頭部門以領(lǐng)導(dǎo)組、指揮部名義分解落實(shí)任務(wù)，相關(guān)部門有責(zé)不擔(dān)責(zé)，多責(zé)不負(fù)責(zé)；用簽訂責(zé)任狀推責(zé)任，層層簽訂責(zé)任狀，把本應(yīng)自身承擔(dān)的任務(wù)壓給沒(méi)有相應(yīng)權(quán)限的基層單位；以走程序?yàn)榻杩谕曝?zé)任，看似嚴(yán)密合規(guī)走程序，實(shí)則背后有貓膩；靠上交問(wèn)題推責(zé)任，應(yīng)擔(dān)的職責(zé)不擔(dān)，遇到問(wèn)題就層層往上推；以職責(zé)不清為由推責(zé)任，部門之間相互推脫，把心思放在“將球踢到對(duì)方半場(chǎng)去。
12．慵懶怠政，消極應(yīng)付，失察失職，“熬日子”“混工資”，做工作是為“做了”而做，不是為成效而做；推進(jìn)改革虛于應(yīng)付、畏首畏尾，處置矛盾無(wú)視現(xiàn)實(shí)、回避問(wèn)題，三項(xiàng)制度改革、混合所有制度改革等進(jìn)展緩慢；接受任務(wù)拈輕怕重、挑肥揀瘦，面對(duì)困難退避三含、左推右擋，推動(dòng)工作蜻蜓點(diǎn)水、瞻前顧后，資產(chǎn)證券化率、重大發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)展不大；民主集中制執(zhí)行不到位，有的主要領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)斷專行，有的對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作該拍板不拍板，“三重一大”事項(xiàng)議而不決、決而不行。
13．不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證，違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為；合作項(xiàng)目盲目簽約，致使項(xiàng)目無(wú)法落地；制度朝令夕改，讓基層無(wú)所適從。
14．以權(quán)謀私，違規(guī)行使自由裁量權(quán)，拿回扣、收紅包，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。
15．弄虛作假，編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù)，瞞報(bào)、謊報(bào)情況，隱藏、遮掩問(wèn)題。
（四）在學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)方面，重點(diǎn)整治學(xué)用脫節(jié)、文山會(huì)海的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題：
16．學(xué)風(fēng)漂浮，態(tài)度不端正，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容不求甚解，理論脫離實(shí)際，只為應(yīng)付場(chǎng)面、應(yīng)景交差，不尚實(shí)干、不求實(shí)效；中心組學(xué)習(xí)針對(duì)性不強(qiáng)，傳達(dá)文件多、聽(tīng)輔導(dǎo)報(bào)告多，讀原文原著少、研討交流少，問(wèn)題導(dǎo)向不強(qiáng)，聯(lián)系實(shí)際不夠；思想理論教育虛化空化，實(shí)際工作中滿足于刷標(biāo)語(yǔ)、掛橫幅等表面文章，家喻戶曉停留在口號(hào)上。
17．學(xué)習(xí)培訓(xùn)黨的十九大精神不到位，存在“以會(huì)代訓(xùn)”等問(wèn)題，學(xué)以致用問(wèn)題沒(méi)有解決好，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)懂弄通做實(shí)上有差距，有的思想保守、觀念陳舊，形式上學(xué)習(xí)新思想新方略，實(shí)際工作中仍習(xí)慣走煤炭路徑依賴的老路，
對(duì)破解集團(tuán)公司改革發(fā)展中面臨的難題缺乏有效辦法。
18．開會(huì)不研究真實(shí)情況、不解決實(shí)際間題，開會(huì)必講意義、必講加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、必講落實(shí)責(zé)任，但接地氣的話少，具體措施少，臺(tái)上洋洋灑酒，臺(tái)下昏昏欲睡，只是為開會(huì)而開會(huì)；超計(jì)劃、超時(shí)間、超范圍、超規(guī)模、超預(yù)算開會(huì)，就同事項(xiàng)頻繁重復(fù)開會(huì)；對(duì)本可以通過(guò)電話、部門內(nèi)網(wǎng)、工作函件部署的工作事項(xiàng)，動(dòng)輒通知來(lái)人特別是“一把手”參會(huì)，耽誤時(shí)間、浪費(fèi)資源、増加成本。
19．文風(fēng)不正，凡事都要發(fā)文，文件、函件、傳真、簡(jiǎn)報(bào)種類、數(shù)量過(guò)多，超篇幅、超范圍發(fā)文；文件不結(jié)合單位和部門工作實(shí)際，“依葫蘆畫瓢”，機(jī)械充當(dāng)“復(fù)讀機(jī)”照抄照搬，層層轉(zhuǎn)發(fā)；為應(yīng)對(duì)檢查，弄虛作假，補(bǔ)文件、編會(huì)議紀(jì)要、臨時(shí)制定規(guī)章制度，用華麗的文字材料包裝掩蓋不實(shí)的工作情況；有的工作尚未結(jié)東，就急于組織材料班子閉門造車，進(jìn)行材料美化，總結(jié)成績(jī)、推廣經(jīng)驗(yàn)。
（五）在調(diào)研檢查考核方面，重點(diǎn)整治走馬觀花、過(guò)多過(guò)濫的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題：
20．調(diào)查研究圖形式、走過(guò)場(chǎng)，作表面文章，打造“經(jīng)典調(diào)研線路”，搞走秀式調(diào)研，搞層層陪同、超人數(shù)陪同；調(diào)研前對(duì)調(diào)研主題、調(diào)研單位、調(diào)研方式等不做科學(xué)設(shè)計(jì)，盲目隨意；調(diào)研過(guò)程中滿足于翻資料、觀看版面、聽(tīng)取一般性情況介紹、泛泛而談地召開座談會(huì)；對(duì)調(diào)査情況不做深入分析研究，以偏概全，調(diào)研情況不總結(jié)或提出意見(jiàn)建議好高鶩遠(yuǎn)，可操作性不強(qiáng)，調(diào)研成果不管用。
21．檢査考核過(guò)多過(guò)濫，多部門重復(fù)考核同一事項(xiàng)，考核內(nèi)容不務(wù)實(shí)，頻次多、表格多、材料多；考核評(píng)價(jià)體系不科學(xué)、不完善，不結(jié)合實(shí)際，體現(xiàn)差異化要求，存在“一刀切”“一鍋煮”現(xiàn)象；工作剛安排就督查檢査、剛部署就進(jìn)行考核，搞花拳繡腿，繁文縟節(jié)；濫用痕跡化管理，筒單把“開了幾次會(huì)”“發(fā)了文件沒(méi)”“檢査過(guò)與否”等作為評(píng)判工作的依據(jù)，對(duì)最終結(jié)果卻關(guān)注不夠。
（六）在落實(shí)管黨治黨責(zé)任方面，重點(diǎn)整治責(zé)任落實(shí)和壓力傳導(dǎo)層層弱化、凈化政治生態(tài)著力不夠的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題：
22．全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”空轉(zhuǎn)，把責(zé)任寫在紙上，掛在墻上、訂在本上，只說(shuō)不做搞形式；黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”，重業(yè)務(wù)、輕黨建，抓黨建促發(fā)展效果不明顯；管黨治黨壓力層層遞減，沒(méi)有有效傳導(dǎo)到基層；日常工作中問(wèn)責(zé)較少且偏輕，震懾效果不明顯。
23．管黨治黨腰桿不硬，失之于寬松軟，對(duì)黨員、干部身上存在的一些苗頭性、傾向性問(wèn)題事不關(guān)己、高高掛起，該提醒的不提醒，該批評(píng)的不批評(píng)，該約談的不約談；對(duì)身邊的一些不良風(fēng)氣和違規(guī)違紀(jì)行為態(tài)度漠然、聽(tīng)之任之，不敢較真碰硬，睜一只眼閉一只眼。
24．當(dāng)“好好先生”，在干部考察、年度考核等各項(xiàng)工作中，不想得罪人，只栽花不栽刺，講成績(jī)多、優(yōu)點(diǎn)多，講問(wèn)題少、缺點(diǎn)少；“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不到位，批評(píng)與自我批評(píng)流于形式，講成績(jī)多、批評(píng)意見(jiàn)少，談表象問(wèn)題多
挖思想根源少，黨內(nèi)政治生活原則性、戰(zhàn)斗性不強(qiáng)
25．全面肅清系統(tǒng)性塌方式腐敗流毒不徹底，期望反腐敗“歇腳松氣換擋”，專題民主生活會(huì)避重就輕，不談自己違紀(jì)問(wèn)題，以工作建議代替批評(píng)意見(jiàn)，存在“圈子思維”和“碼頭文化”，干部“帶病提拔”和違規(guī)選人用人問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，違紀(jì)違法問(wèn)題易發(fā)多發(fā)，職工群眾身邊的腐敗問(wèn)題突出。
26．“三基建設(shè)”不扎實(shí)不深入，基層黨組織不健全、黨員日常管理不規(guī)范等問(wèn)題仍然存在；基層黨建基礎(chǔ)不牢固，軟弱渙散黨組織整頓不及時(shí)，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分，組織活動(dòng)場(chǎng)所長(zhǎng)期閑置，基層換屆中的違法違紀(jì)問(wèn)題仍有發(fā)生。各單位各部門要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化精準(zhǔn)思維，既要整治帶有共性的形式主義、官僚主義問(wèn)題，也要精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和整治具有本層級(jí)、部門和單位特點(diǎn)的突出問(wèn)題，創(chuàng)造性地開展工作，提高針對(duì)性和實(shí)效性
主要舉措
開展集中整治工作必須突出問(wèn)題導(dǎo)向、強(qiáng)化綜合施治，堅(jiān)持抓常抓長(zhǎng)、持續(xù)用力、久久為功，注重將解決長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題和眼前問(wèn)題結(jié)合起來(lái)、顯性問(wèn)題和隱性問(wèn)題結(jié)合起來(lái)、共性問(wèn)題和個(gè)性問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌處理好各方面的關(guān)系，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
（一）開展學(xué)習(xí)教育。各級(jí)黨組織通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)等多種方式，自覺(jué)學(xué)深悟透習(xí)近平總書記重要指示精神以及黨中央、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、省委、省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的一系列部署要求，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要帶好頭、作表率，集中一段時(shí)間開展學(xué)習(xí)教育，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)増強(qiáng)做好集中整治工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。要結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)抵歪風(fēng)、剎邪氣、樹正氣，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，凝聚推進(jìn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。
（二）深入調(diào)研排查。各級(jí)黨委要在一個(gè)月時(shí)間內(nèi)集中力量開展深入調(diào)研，圍繞重點(diǎn)工作推進(jìn)、重要批示落實(shí)和長(zhǎng)期信訪舉報(bào)化解等，全面梳理排查，摸清自身存在的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題、具體表現(xiàn)，剖析危害和根源，找到癥結(jié)，拿出管用的辦法精準(zhǔn)施策。同時(shí)，要注意抓綱帶目以重點(diǎn)工作突破帶動(dòng)整體工作推進(jìn)。
（三）全面糾正整改。各級(jí)黨委要主動(dòng)扛起主體責(zé)任，對(duì)照査擺出的形式主義、官僚主義現(xiàn)象和問(wèn)題，列出問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單，具體到人，明確時(shí)限，逐項(xiàng)整改銷賬并不斷鞏固整改成效，真正做到久久為功。要督促引導(dǎo)有關(guān)部門和單位在制定權(quán)力清單的基礎(chǔ)上，積極探索建立可操作可持續(xù)的行為規(guī)范，重視解決深層次問(wèn)題，在“化風(fēng)成俗”上下功夫。要對(duì)整改工作全程監(jiān)督，確保整改落地落實(shí)。
（四）拓寬線索渠道。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮群眾來(lái)信來(lái)訪和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)的作用，進(jìn)一步拓寬形式主義官僚主義問(wèn)題的舉報(bào)受理渠道，方便群眾隨時(shí)隨地表達(dá)訴求、反映問(wèn)題、實(shí)施監(jiān)督。要建立健全問(wèn)題線索移送機(jī)制，加強(qiáng)與信訪、宣傳、法律、計(jì)劃、扶貧、工會(huì)、環(huán)保等部門溝通協(xié)調(diào)，請(qǐng)其及時(shí)通報(bào)移交形式主義、官僚主義問(wèn)題線索。要建立專門與情臺(tái)賬，及時(shí)主動(dòng)收集媒體、輿論關(guān)注的形式主義、官僚主義人和事，積極借助媒體監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。要建立完善信息共享和大數(shù)據(jù)應(yīng)用機(jī)制，使相關(guān)問(wèn)題線索的受理和處置更加及時(shí)、高效。
（五）抓好紀(jì)律監(jiān)督。要準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，認(rèn)真貫徹“懲前毖后、治病救人”方針，嚴(yán)把政策界限，精準(zhǔn)定性量紀(jì)，準(zhǔn)確把握“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”，充分體現(xiàn)嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重。要立足經(jīng)常日常，通過(guò)明察暗訪、專項(xiàng)檢查、交叉檢査、隨機(jī)抽査等多種方式，不斷創(chuàng)新監(jiān)督手段，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。要從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，對(duì)嚴(yán)重影響黨的路線方針政策和中央、省委、省國(guó)資委、山西焦煤、集團(tuán)公司重大決策部署貫徹落實(shí)及職工群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題和案件線索，要迅速查處，以行動(dòng)體現(xiàn)決心；要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，加大對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義問(wèn)題的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，對(duì)有關(guān)問(wèn)題線索盡快調(diào)査處理，在查處各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件時(shí)，重視審查其中的形式主義、官僚主義問(wèn)題；要用好問(wèn)責(zé)利器，失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，對(duì)“走過(guò)場(chǎng)”“做虛功”等以形式主義整治形式主義的行為及時(shí)糾正，造成不良后果的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，對(duì)該問(wèn)責(zé)而不問(wèn)責(zé)的，要嚴(yán)肅追究。
（六）強(qiáng)化監(jiān)察監(jiān)督。按照《監(jiān)察法》要求，對(duì)企業(yè)管理人員履職用權(quán)、廉潔從業(yè)中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題實(shí)施監(jiān)察監(jiān)督。要重點(diǎn)關(guān)注重大群體性事件、公共安全事件、重大事故等突發(fā)事件，注意發(fā)現(xiàn)、糾正和査處背后存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題，堅(jiān)決查處因失職瀆職造成重大損失的職務(wù)犯罪問(wèn)題。要用好監(jiān)察建議書，特別是針對(duì)監(jiān)察對(duì)象工作作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題、共性問(wèn)題，督促有關(guān)職能部門認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)、改進(jìn)管理方式方法、加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)。
（七）深化巡察監(jiān)督。要把發(fā)現(xiàn)形式主義、官僚主義問(wèn)題作為巡察工作的重要內(nèi)容，無(wú)論是常規(guī)巡察、專項(xiàng)巡察、機(jī)動(dòng)巡察，還是巡察“回頭看”，都要對(duì)其進(jìn)行專門分析，在反饋中提出整改建議，列為整改重點(diǎn)，并督促、協(xié)調(diào)有關(guān)方面整改到位。對(duì)巡察移交的相關(guān)問(wèn)題線索，要快處快査快辦。
（八）注重統(tǒng)籌推進(jìn)。集中整治形式主義、官僚主義工作要與正在開展的其他重要專項(xiàng)工作相結(jié)合，確保相互促進(jìn)一體推進(jìn)。在污染防治和環(huán)保問(wèn)責(zé)工作中，深挖細(xì)査因不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等形式主義、官僚主義問(wèn)題造成嚴(yán)重后果的違紀(jì)違法行為。在專項(xiàng)整治民生領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)工作中，著力查處漠視群眾利益、敷衍塞責(zé)效率低下等形式主義、官僚主義問(wèn)題。在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，注重發(fā)現(xiàn)和查處因不敢管、不愿管、不會(huì)管等造成黑惡勢(shì)力坐大成勢(shì)，以及工作中不擔(dān)當(dāng)、不作為、責(zé)任落實(shí)不力的形式主義、官僚主義問(wèn)題。在開展轉(zhuǎn)型發(fā)展問(wèn)責(zé)工作中，著力查糾導(dǎo)致項(xiàng)目不落地、資金不到位、序時(shí)進(jìn)度不達(dá)標(biāo)等背后的形式主義官僚主義問(wèn)題。
（九）公開通報(bào)曝光。堅(jiān)持黨內(nèi)通報(bào)和媒體曝光相結(jié)合，對(duì)職工群眾反映強(qiáng)烈，輿情聚焦的形式主義、官像主義人和事，辦理過(guò)程和結(jié)果適時(shí)適度公開，有效回應(yīng)職工群眾關(guān)切�；鶎拥V廠公司紀(jì)委對(duì)查處的形式主義、官僚主義典型問(wèn)題，一律點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。各子分公司紀(jì)委每季度至少對(duì)本單位查處的形式主義、官僚主義典型案例集中通報(bào)曝光一次。集團(tuán)公司紀(jì)委選擇典型案例，適時(shí)進(jìn)行通報(bào)曝光。同時(shí)，對(duì)典型案例進(jìn)行深入剖析，注重用身邊事身邊人開展警示教育。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨委要自覺(jué)承擔(dān)主體責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，黨委書記切實(shí)擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé)，親自研究部署，親自督辦落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，并明確專人負(fù)責(zé)具體抓，真正做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把自己擺進(jìn)去，把職責(zé)擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，精心組織，先行一步，自覺(jué)查擺和糾正自身存在的問(wèn)題，并把整治形式主義、官僚主義作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和經(jīng)常性工作，推動(dòng)集中整治有序推進(jìn)、有效開展。要明確一名班子成員牽頭抓總，各有關(guān)部門分工協(xié)作，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)集中整治工作的總體統(tǒng)籌、綜合協(xié)調(diào)、具體安排、監(jiān)督檢査、推進(jìn)落實(shí)、統(tǒng)計(jì)匯總等工作；信訪部門、案件監(jiān)督管理部門對(duì)涉及形式主義、官僚主義的問(wèn)題線索單列臺(tái)賬、優(yōu)先處置、限時(shí)辦結(jié)；監(jiān)督檢査部門、審查調(diào)査部門發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，把査處形式主義、官僚主義問(wèn)題作為重要工作內(nèi)容，積極推動(dòng)集中整治見(jiàn)實(shí)見(jiàn)效。
（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。堅(jiān)持糾“四風(fēng)”與樹新風(fēng)并舉，各級(jí)宣傳部門、新聞媒體，要廣泛宣傳集中整治的工作成效，深入挖掘好經(jīng)驗(yàn)、好做法，樹先進(jìn)立典型，營(yíng)造良好輿論氛圍。把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神與清廉文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，有針對(duì)性地開展宣傳教育，推動(dòng)各級(jí)黨員、干部從思想意識(shí)上深入思考，把堅(jiān)決摒棄形式主義、官僚主義融入日常工作生活，培養(yǎng)嚴(yán)細(xì)深實(shí)的工作作風(fēng)，樹立良好形象。
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)考核，確保落地見(jiàn)效。各級(jí)黨委要把形式主義、官僚主義集中整治工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，作為衡量全面從嚴(yán)治黨工作成效內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉及民主生活會(huì)對(duì)照檢查的重要內(nèi)容。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要會(huì)同相關(guān)部門年底前在本單位組織開展一次專項(xiàng)檢查，并將檢查結(jié)果報(bào)同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。對(duì)整治工作推進(jìn)不力，效果不好，問(wèn)題依然突出的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
（四）加強(qiáng)工作研究，把握特點(diǎn)規(guī)律。要加強(qiáng)對(duì)形式主義、官僚主義問(wèn)題的研究，摸清不同時(shí)期、不同單位、不同部門的不同表現(xiàn)，找出帶有普遍性、苗頭性、傾向性的現(xiàn)象，分析問(wèn)題根源和發(fā)生規(guī)律，及時(shí)向黨委和有關(guān)部門提出有針對(duì)性的措施、建議。要加強(qiáng)相關(guān)理論研究，注重吸收借鑒我黨歷史上反對(duì)形式主義、官僚主義的有益經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)整治工作的實(shí)效。
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