按照相關(guān)原則,計(jì)劃建設(shè)新型社區(qū),引導(dǎo)群眾拆除危舊房屋,切實(shí)解決無房可住的問題,下面是小編帶來的2018新型社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案,有興趣的可以看一看。
一、關(guān)于規(guī)劃選址
按照“節(jié)約用地、適度規(guī)模,面向全鎮(zhèn)、方便生活”的原則,在**各選址一處新型社區(qū)建設(shè)規(guī)劃用地,占地面積100-200畝,另將**原合作共建的多層樓房調(diào)整成新型社區(qū),發(fā)揮新型社區(qū)的功能引領(lǐng)示范作用,制定出臺針對性和操作性強(qiáng)的優(yōu)惠激勵(lì)政策,引導(dǎo)全鎮(zhèn)群眾拆除危舊房屋向新型社區(qū)集中居住,3個(gè)新型社區(qū)均可容納不低于200戶群眾,切實(shí)解決“到哪里住”的問題。
二、關(guān)于房屋戶型和功能配套
堅(jiān)持人民主體地位,按照“因戶施策、分類引導(dǎo)、以拆定建、滾動(dòng)開發(fā)”的思路,在建設(shè)豐大新型社區(qū)時(shí)已征求意見的基礎(chǔ)上,對新建房屋擬設(shè)計(jì)以下戶型:集鎮(zhèn) 140㎡、農(nóng)村160㎡左右的二層連排別墅,3層套間(1樓設(shè)計(jì) 30—40㎡供單身老人戶和五保戶使用,2—3樓設(shè)計(jì)90㎡左右套間供四類重點(diǎn)人群選擇。
新型社區(qū)內(nèi)道路、電力、綠化、亮化、給排水及污水管網(wǎng)、有線電視、網(wǎng)絡(luò)通信、小區(qū)景觀等基礎(chǔ)性配套工程,實(shí)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、同步實(shí)施,保證群眾能夠及時(shí)入住。
所有工程由村(居)委會(huì)統(tǒng)一代建、代為結(jié)算,統(tǒng)一組織邀請競爭性談判以確定施工單位,工程質(zhì)量實(shí)行專業(yè)監(jiān)理和群眾代表監(jiān)督相結(jié)合的形式。
三、關(guān)于入住人員類型
(一)土地增減掛鉤或零散居住自愿拆除戶。
(二)建檔立卡低收入戶、低保戶、分散供養(yǎng)五保戶、貧困殘疾人戶等四類重點(diǎn)人員戶。
(三)符合一戶一宅分居條件戶或無房戶。
四、關(guān)于獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)政策
本方案中有關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策與2018年內(nèi)鎮(zhèn)出臺的土地增減掛鉤房屋拆除獎(jiǎng)補(bǔ)政策具有延續(xù)性與互補(bǔ)性。
(一)對符合土地增減掛鉤戶繼續(xù)享受與豐大新型社區(qū)同等的優(yōu)惠獎(jiǎng)補(bǔ)政策。
1、對自愿到小區(qū)購房的土地增減掛購拆遷農(nóng)戶,要與村委會(huì)簽訂委托代建協(xié)議書和委托代為結(jié)算協(xié)議書并交納定金。
2、本著節(jié)約土地、改善群眾居住條件的原則,凡符合土地增減掛購拆遷標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶,在原增減掛鉤獎(jiǎng)補(bǔ)基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)群眾將破舊房屋拆除,讓出宅基地到小區(qū)居住,對于此類群眾按以下標(biāo)準(zhǔn)之一進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ):
A:對購置疊層別墅戶型的群眾,按原拆除房屋面積獎(jiǎng)補(bǔ)300元/m2,超出部分獎(jiǎng)補(bǔ)130元/m2。
B:對在小區(qū)購買2層別墅戶型的群眾, 按原拆除房屋面積獎(jiǎng)補(bǔ)300元/m2,超出部分獎(jiǎng)補(bǔ)100元/m2。
C:簽訂房屋拆除協(xié)議、委托代建協(xié)議、委托代為結(jié)算書并交納定金的,在交付房屋時(shí),再一次性獎(jiǎng)補(bǔ)50元/m2(面積以購房面積為準(zhǔn))。
(二)對“四類重點(diǎn)人員”戶的有關(guān)規(guī)定:
1、對宅基地在土地增減掛鉤規(guī)劃圖斑中的農(nóng)戶,除享受上述第一款獎(jiǎng)補(bǔ)政策外,超出面積部分另享受50元/㎡的購房優(yōu)惠。
2、對宅基地不在土地增減掛鉤規(guī)劃圖斑中的農(nóng)戶,愿意拆除房屋的,按拆除面積補(bǔ)助200元/㎡,如不需入住新型社區(qū),則享受50%的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)(單戶獎(jiǎng)補(bǔ)不超過3萬元);如需入住,則以土建中標(biāo)價(jià)加上單套宅基地直接補(bǔ)償成本為基數(shù),等面積部分享受150元/㎡、超面積部分享受100元/㎡的購房優(yōu)惠。
3、對入住新型社區(qū)支付房屋款確實(shí)有困難的60周歲以上的老年農(nóng)戶,在拆除原有房屋的基礎(chǔ)上(無房可拆的則入住鎮(zhèn)敬老院集中供養(yǎng)),單人戶可選擇30㎡左右的戶型、每增1人增加10㎡,以借住形式安置,即對入住的房屋只有使用權(quán)、沒有轉(zhuǎn)讓權(quán)和繼承權(quán),拆除原有房屋按土地增減掛鉤標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償50%、入住者(房主)過世后房屋使用權(quán)收歸村居集體。
4、對入住新型社區(qū)支付房屋款確實(shí)有困難的60周歲以下農(nóng)戶,在拆除原有房屋的基礎(chǔ)上,單人戶可選擇30㎡左右的戶型、每增1人可增加20㎡(每戶最多不超90m2),按照租賃方式安置,但不得轉(zhuǎn)租和轉(zhuǎn)讓或繼承,年房租標(biāo)準(zhǔn)暫按10元/㎡執(zhí)行,入住前一次性收取10年房租費(fèi),直接從拆舊房屋補(bǔ)償款中扣抵。在達(dá)到60周歲后按上述第3款執(zhí)行,在達(dá)到60周歲之前在每年年初交納房租費(fèi)。
(三)一般農(nóng)戶
1、對不在土地增減掛鉤規(guī)劃圖斑又不是四類重點(diǎn)人員的農(nóng)戶,拆除房屋補(bǔ)償160元/㎡,不需入住新型社區(qū),則享受30%的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)(每戶獎(jiǎng)補(bǔ)總數(shù)不超過3萬元)。如需入住,則以土建中標(biāo)價(jià)加上單套宅基地直接補(bǔ)償成本為基數(shù),等面積部分享受140元/㎡、超面積部分享受80元/㎡的購房優(yōu)惠。
2、對符合一戶一宅分居條件或無房屋的農(nóng)戶,以土建中標(biāo)價(jià)加上單套宅基地直接補(bǔ)償成本為基數(shù),其中:單套宅基地直接補(bǔ)償成本暫定兩層別墅的為15000元/套、套間房的為9000元/套。
(四)所有入住新型社區(qū)的農(nóng)戶,每套房屋需在簽訂協(xié)議時(shí)繳納一定數(shù)額的保證金(借住戶和租住戶除外),其中拆舊戶需繳3萬元、非拆舊戶需繳4萬元。對確因拆除后無房居住的農(nóng)戶,經(jīng)申請,村居可與農(nóng)戶先行簽定相關(guān)協(xié)議并足額收取保證金,在農(nóng)戶繳清全部房款、新房交付后10日內(nèi)必須拆除舊房達(dá)到增減掛鉤驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),否則作農(nóng)戶單方毀約論處,村居有權(quán)收回新房并沒收全部保證金。
五、關(guān)于組織保障
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立改善農(nóng)民群眾居住條件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長任第一副組長,規(guī)劃的三個(gè)新型社區(qū)各明確一名班子成員專職負(fù)責(zé)。組建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,扎實(shí)做好民意引導(dǎo)、建設(shè)規(guī)劃、程序規(guī)范、工程推進(jìn)、資金調(diào)度、工程驗(yàn)收、房屋分配等工作,鎮(zhèn)各相關(guān)部門要共同參與,各負(fù)其責(zé),密切配合,合力推進(jìn)。村居黨組織書記是直接責(zé)任人,兩委班子要齊抓共管、分工負(fù)責(zé)。
2、明確目標(biāo)任務(wù)。到2019年末,改善住房條件達(dá)標(biāo)比例“四類重點(diǎn)人員”戶達(dá)到90%以上,其他平房戶達(dá)到60%以上。
3、嚴(yán)格督查考核。把改善農(nóng)民群眾住房條件工作納入年度綜合績效考核范圍,對鎮(zhèn)村責(zé)任人繼續(xù)推行保證金制度,建立日公布、周通報(bào)、月點(diǎn)評、季觀摩、半年考核預(yù)兌現(xiàn)制度,年終考核結(jié)果直接與干部獎(jiǎng)懲任用掛鉤,具體考核細(xì)則另行制定。
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