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2018縣計(jì)劃生育工作計(jì)劃

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一、落實(shí)全面兩孩政策。繼續(xù)堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,引導(dǎo)群眾按政策生育。深化計(jì)劃生育業(yè)務(wù)信息互聯(lián)互通,切實(shí)加強(qiáng)政策解讀與宣傳,引導(dǎo)群眾進(jìn)一步轉(zhuǎn)變生育觀念,落實(shí)生育登記服務(wù)制度,嚴(yán)格審核特殊情況再生育。嚴(yán)格控制政策外多孩生育,規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和管理。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)計(jì)劃生育工作的督查指導(dǎo)。

二、加強(qiáng)全員人口信息系統(tǒng)規(guī)范管理。加強(qiáng)出生人口信息管理和人口形勢分析,做好生育登記、人口出生、新生兒落戶等信息的互聯(lián)互通和實(shí)時(shí)共享,建立出生人口監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制。開展全員人口個(gè)案信息質(zhì)量提升工程,通過系統(tǒng)對(duì)比、基層系統(tǒng)對(duì)比、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、實(shí)地核實(shí)等方式,進(jìn)一步提升全員信息質(zhì)量。健全信息動(dòng)態(tài)采集長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生計(jì)生相關(guān)業(yè)務(wù)信息共享。

三、全面完善婦幼健康計(jì)劃生育服務(wù)。健全婦幼健康服務(wù)體系,進(jìn)一步整合婦幼保健和計(jì)生服務(wù)優(yōu)質(zhì)資源,切實(shí)做好婦女、兒童常見病防治、助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和婦幼保健計(jì)劃生育信息管理等工作。加快推進(jìn)公共場所母嬰設(shè)施建設(shè),充分體現(xiàn)對(duì)育齡婦女和幼兒的關(guān)注和關(guān)愛。開展重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象摸底排查,扎實(shí)開展長效節(jié)育措施落實(shí)工作。

四、全面改革服務(wù)管理機(jī)制。落實(shí)生育登記服務(wù)制度,依托“省計(jì)劃生育服務(wù)系統(tǒng)”,全面實(shí)行生育登記網(wǎng)上辦理。積極推進(jìn)“減證便民”,創(chuàng)新衛(wèi)計(jì)“多證合一”綜合服務(wù)管理模式,建立“衛(wèi)計(jì)合證平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)“一次登記、全程服務(wù)”。全面推行“三中心合一”(即婚檢中心、孕檢中心、生育登記中心)建設(shè),成為“婚育一站式服務(wù)中心”,實(shí)現(xiàn)婚檢和孕檢“兩檢同做”,結(jié)婚登記和生育登記“兩證同登”,全力打造婚檢孕檢、孕期保健、產(chǎn)后康復(fù)、兒童保健等“一條龍”服務(wù)模式。

五、加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理。對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作進(jìn)行梳理、清查、治理,堅(jiān)持法定標(biāo)準(zhǔn)原則,所有違法生育對(duì)象全部實(shí)行備案和立案制度,一律按法定標(biāo)準(zhǔn)征收,禁止人情執(zhí)法,對(duì)具備“非訴”執(zhí)行條件的對(duì)象堅(jiān)決依法“非訴”執(zhí)行,切實(shí)發(fā)揮好征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)對(duì)限制政策外生育的導(dǎo)向作用。

六、完善家庭發(fā)展政策措施。認(rèn)真落實(shí)《省城鎮(zhèn)居民獨(dú)生子父母獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,對(duì)符合扶助條件的獨(dú)生子女死亡家庭落實(shí)一次性撫慰金政策。制定完善計(jì)劃生育特殊家庭扶助關(guān)懷政策,健全計(jì)劃生育特殊家庭信息檔案,建立幫扶聯(lián)系人制度,推進(jìn)計(jì)劃生育特殊家庭成員醫(yī)療服務(wù)工作,實(shí)施家庭醫(yī)生簽約服務(wù),開通就醫(yī)“綠色通道”,對(duì)計(jì)劃生育特殊家庭父母(不含傷殘子女)開展免費(fèi)健康體檢。深入開展創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng),拓展社會(huì)關(guān)懷,組織實(shí)施計(jì)生特殊家庭養(yǎng)老照護(hù)試點(diǎn)工作,努力解決生活照料、養(yǎng)老保障、大病治療、精神慰藉等問題。

七、深入推進(jìn)流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)管理。全面推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化工作,優(yōu)先落實(shí)好流動(dòng)人口健康檔案、健康教育、兒童預(yù)防接種、傳染病防控、孕產(chǎn)婦和兒童保健、計(jì)劃生育等6類基本公共服務(wù),創(chuàng)建示范單位。加強(qiáng)贛湘流動(dòng)人口區(qū)域協(xié)作,完善流動(dòng)人口服務(wù)管理一盤棋工作機(jī)制,加強(qiáng)流動(dòng)人口信息平臺(tái)的管理和應(yīng)用,提高基礎(chǔ)信息的準(zhǔn)確率和完整率。開展“把健康帶回家”和留守兒童關(guān)懷關(guān)愛活動(dòng),開展流動(dòng)人口健康教育和健康促進(jìn)行動(dòng)。

八、綜合治理出生人口性別比。繼續(xù)深入開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”和“圓夢女孩志愿行動(dòng)”,提升計(jì)劃生育女孩家庭發(fā)展能力。科學(xué)評(píng)估分析出生人口性別比,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治理出生人口性別比工作實(shí)行季度通報(bào)、重點(diǎn)管理、分類指導(dǎo),對(duì)性別比持續(xù)偏高或急劇增高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行約談制。加強(qiáng)孕情監(jiān)測和服務(wù),強(qiáng)化B超、終止妊娠手術(shù)管理,認(rèn)真落實(shí)出生實(shí)名登記制度,做好源頭治理工作。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,建立完善“兩非”行為查辦工作機(jī)制,嚴(yán)查“兩非”案件。

九、加強(qiáng)計(jì)劃生育藥具發(fā)放管理與服務(wù)。進(jìn)一步完善計(jì)劃生育藥具發(fā)放網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),鞏固計(jì)劃生育藥具“十進(jìn)”工程實(shí)施成果,擴(kuò)大二代身份證免費(fèi)避孕藥具自助發(fā)放機(jī)覆蓋范圍,提高計(jì)劃生育藥具信息化管理水平,確保計(jì)劃生育藥具服務(wù)均等化、全覆蓋。健全計(jì)劃生育藥具質(zhì)量控制機(jī)制,確保為育齡群眾提供安全、有效、適宜的避孕藥具。

十、加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)。加大社會(huì)宣傳力度,充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體和宣傳長廊、宣傳標(biāo)語、公益廣告、宣傳專欄等宣傳陣地的作用,以“5.29”計(jì)生協(xié)紀(jì)念日、“7.11”世界人口日、“9.25”《公開信》紀(jì)念日等大型節(jié)日為契機(jī),廣泛宣傳計(jì)劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等知識(shí)。正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,努力營造支持政策落實(shí)和改革創(chuàng)新的良好氛圍。全面加強(qiáng)先進(jìn)人口文化建設(shè)和生育文明創(chuàng)建,倡導(dǎo)婚育文明,推進(jìn)移風(fēng)易俗,促進(jìn)人們婚育觀念的改變。繼續(xù)加大計(jì)劃生育在省、市主流媒體新聞宣傳力度,突出創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和特色亮點(diǎn)的宣傳報(bào)道,不斷擴(kuò)大對(duì)外影響。

十一、夯實(shí)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)建設(shè)。穩(wěn)定和加強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育行政管理、技術(shù)服務(wù)、執(zhí)法監(jiān)督、群眾工作的網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍,督促各村配齊配強(qiáng)村衛(wèi)計(jì)專干,落實(shí)好報(bào)酬待遇,特別是養(yǎng)老保險(xiǎn)。明確基層計(jì)劃生育“八大崗”工作職責(zé)(即綜合服務(wù)、宣傳教育、信息統(tǒng)計(jì)、流動(dòng)人口、家庭發(fā)展、婦幼保健、公共衛(wèi)生、衛(wèi)計(jì)監(jiān)督)。村衛(wèi)計(jì)專干肩負(fù)“四大員”工作角色(即政策宣傳員、人口信息員、政策服務(wù)員、執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員)。加大計(jì)劃生育業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)力度,開展崗位練兵,讓基層衛(wèi)計(jì)服務(wù)管理人員能夠更好地為廣大人民群眾健康服務(wù)。

十二、加強(qiáng)督查考核。創(chuàng)新考核工作機(jī)制,圍繞“落實(shí)全面兩孩政策、推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革”等核心任務(wù),細(xì)化考核內(nèi)容,改進(jìn)考核方法。實(shí)行計(jì)劃生育月通報(bào)制,通報(bào)的主要內(nèi)容有計(jì)劃生育指標(biāo)完成情況、全員人口信息質(zhì)量、長效節(jié)育措施落實(shí)情況、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、流動(dòng)人口服務(wù)管理、“兩非”案件查處、利益導(dǎo)向政策落實(shí)情況等,實(shí)行一月一督查,一月一通報(bào),一月一排名。每月的通報(bào)情況作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)平時(shí)成績納入全年目標(biāo)考核評(píng)分內(nèi)容,比重不低于40%。

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