為了全面小康化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是我們工作重點。今天小編給大家?guī)�來的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018上半年工作總結范文十篇，有興趣的小伙伴可以進來看看，希望對大家有幫助！

【一】

2018年以來，我鎮(zhèn)緊緊圍繞市委、市政府工作部署，適應新常態(tài)，搶抓新機遇，各項工作穩(wěn)步推進，現(xiàn)匯報如下：

一、工作進展、主要成效、突出亮點

招商引資工作榮獲先進單位和先進個人稱號；舉辦大型文體活動3次，參加明光市春節(jié)花燈調演榮獲一等獎；榮獲年度“干部之星”1人次，榮獲月度“干部之星”2人次。

（一）聚力發(fā)展，激發(fā)潛能，整體實力明顯增強。

一是注重招商引資。做好落地企業(yè)幫扶工作，安徽譽億智能科技有限公司29300平方米廠房、綜合樓二層已完成，正全力推進；安徽立達有限公司正進行環(huán)評和設計公司工作；緊盯3條重要招商引資線索。

二是工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)新增長。新增小微企業(yè)3家，明光市新多旺日用品有限公司在義集村開設分廠，提供就業(yè)崗位30余人；明光萬宜電子廠在柳巷街道投產(chǎn)，提供就業(yè)崗位20多人；明光信泰汽配有限公司在淮寧村投產(chǎn)，提供就業(yè)崗位10余人。

三是現(xiàn)代農業(yè)實現(xiàn)新提升。培育農業(yè)合作社2家和家庭農場3家，完成千畝濱淮森林長廊工程，發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)；打造浮山千畝黃桃基地；引導丁壩、桃溪等村實施近千畝大蒜、瓜蔞種植；推進三岔河現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)發(fā)展。

（二）夯實基礎，統(tǒng)籌推進，基礎設施建設明顯改善。

一是鎮(zhèn)村建設提質提效。1、柳巷美麗集鎮(zhèn)文體中心建設項目交付使用，污水處理廠建設項目完成90%，4個景觀塘完成工程量95%，農貿市場完成鋼架搭建、頂棚安裝，立面改造進場施工。2、浮山美麗鄉(xiāng)村主街道道排工程完成70%，另外3條主路完成招標。3、義集美麗鄉(xiāng)村完成道排工程1標、2標、3標招標，累計中標價232.3萬元，并全部進場施工，下水道新建300米、完成墊層鋪設2000米，黨群服務中心、柳義路主路進場招標工作，文體廣場、村口景觀、污水處理設施等工程單體設計工作基本完成。

二是生產(chǎn)生活基礎設施穩(wěn)步推進。道路暢通工程完成混凝土澆筑2.366公里。完成2016、2017年高標準農田后續(xù)260萬元工程規(guī)劃設計以及陶橋村2018年近900萬元高標準農田項目前期工作。

三是亮化工程日益完善。完成2018年“一事一議”項目，安裝太陽能路燈268盞。

四是服務條件日益改善。柳巷衛(wèi)生院院內改造工程順利完工，浮山醫(yī)療點新辦公房掛網(wǎng)招標。陶橋黨群服務中心基本完工。批復80萬元的貧困村糧食烘干項目進場施工。

(三)民生優(yōu)先，科學施策，民生民利明顯增進。

一是聚力脫貧攻堅。穩(wěn)步推進387戶貧困戶和1257戶邊緣戶大排查、大整改、大宣傳等工作。完成貧困戶產(chǎn)業(yè)補助24350元、教育補助89375元、新農合補助14940元申報工作。完成人口較多的非貧困村丁壩村1個特色種養(yǎng)業(yè)項目申報、2個基礎設施項目申報。全面做好滁州市委第二專項巡察組巡察陶橋村配合工作。

二是深入推進農村環(huán)境“三大革命”。推進“沿線沿邊” 和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，清除亂貼亂掛1000余處、清理水塘385面、清掃垃圾300余車1000余噸。垃圾全覆蓋考核位列全市前列。

三是群眾文化生活不斷豐富。舉辦柳巷鎮(zhèn)首屆慶“五一”農民文藝晚會，首屆民間籃球邀請賽和第三屆“民生杯”籃球賽。組建“淮畔朝陽”志愿服務隊，以扶貧“四個一”活動為主線，開展志愿服務活動11次。

四是社會大局和諧穩(wěn)定。圓滿完成重點時期信訪工作，截止目前沒有進京赴省上訪。加強治安巡查和“雙提升”工作。加強國防教育、國防動員等工作，切實做好2018年度民兵點驗工作。

五是衛(wèi)生計生等工作順利推進。做好計劃生育2018統(tǒng)計年常規(guī)工作。推進孕優(yōu)、孕情、新婚、辦證等重點工作。到常熟流動人口服務站開展流動人口計生服務工作，共計服務125人。

二、當前工作存在的問題及原因

一是經(jīng)濟總量小，發(fā)展慢，財政稅收較少。二是產(chǎn)業(yè)結構不合理，城鎮(zhèn)化進程不快。三是矛盾糾紛較多，信訪壓力較大。

原因：我鎮(zhèn)屬于偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，交通不便、資源缺乏、工農業(yè)基礎薄弱；民風彪悍，歷史遺留問題較多。

三、下一步工作安排

（一）抓好黨建工作。嚴格按照《柳巷鎮(zhèn)關于推進基層黨組織標準化建設的實施方案》推進基層黨組織標準化建設，不斷夯實基層基礎，順利完成村兩委換屆工作。加強黨風廉政建設，著力提高執(zhí)政能力和水平。從嚴從快查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題。推進意識形態(tài)工作，加強宣傳輿論引領。

（二）抓好招商引資工作。一是大膽走出去、引進來，挖掘招商信息。二是積極做好在談項目、意向項目的推進工作。三是做好落地企業(yè)幫辦工作。

（三）抓好項目建設工作。加快柳巷美麗集鎮(zhèn)、浮山美麗鄉(xiāng)村、義集美麗鄉(xiāng)村建設。加快暢通工程和高標準農田建設。

（四）抓好脫貧攻堅、環(huán)境保護等重點工作。一是壓實責任，扎實推進扶貧工作，確保完成陶橋村出列、253人脫貧。二是科學謀劃堅決完成環(huán)境保護工作。

（五）抓好民生保障工作。進一步抓好計生、民政、醫(yī)療、衛(wèi)生、保障等方面工作。提高文化、教育、衛(wèi)生等領域服務水平，不斷滿足群眾需求。

（六）加大社會治安防范力度，抓好矛盾糾紛排查化解工作；推動信訪疑難案件有效解決，妥善解決關系群眾切身利益的社會熱點問題；做好安全生產(chǎn)和食品安全工作，堅決防范和遏制安全事故的發(fā)生。

【二】

2018，在市委、市政府的正確領導下，我鎮(zhèn)緊扣學習貫徹黨的十九大精神主線，團結帶領全鎮(zhèn)干部群眾，發(fā)揚攻堅克難、苦干實干、迎難而上的工作精神。始終把發(fā)展作為第一要務，把穩(wěn)定作為壓倒一切的大事來抓，以加強基礎設施建設，深入開展脫貧攻堅，促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展為突破口，立足鎮(zhèn)情，狠抓落實，有力地推動了經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展。

一、2018年上半年工作總結

（一）突出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進農業(yè)農村現(xiàn)代化

1、積極做好固定資產(chǎn)投資和財稅工作。我鎮(zhèn)在1-5月份成功入庫12個項目，完成固定資產(chǎn)投資x萬元。完成財稅任務x萬元，其中國稅完成x萬元，地稅完成76萬元。

2、抓好農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。加快實施農田整治，完成2018年耕地地力保護補貼項目數(shù)據(jù)采集工作，夯實現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展基礎；新種植沃柑x多畝，種植糖蔗3000多畝。認真組織開展重大動物疫病防控工作，春防應免密度均達100%，抓好了漁牧業(yè)生產(chǎn)和農產(chǎn)品質量安全監(jiān)督。

3、抓好特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設工作，實施產(chǎn)業(yè)振興工程。xx鎮(zhèn)天堂下村忠勇沃柑種植示范區(qū)已種植沃柑300畝以及新安村合順柑橘種植示范區(qū)已種植柑橘200畝，對于這兩個連片200畝以上重點進行村級特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設，推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。

（二）全力補齊民生短板，促進民生事業(yè)改善

1、認真抓好新農保以及合作醫(yī)療工作。今年我鎮(zhèn)新農保任務x人，截止目前參保人數(shù)x人，參保率達到x%。今年我鎮(zhèn)新農合任務為66728人，截止目前參保人數(shù)為x參保率為x

2、優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。加大教育投入，繼續(xù)推進義務教育薄弱學校改造計劃，全力推進義務教育均衡發(fā)展攻堅行動。我鎮(zhèn)共有9所完全小學，教學點13個，小學在校生x人；教職工總數(shù)279人；有初級中學2所，在校生x人，教職工x人。小學六年鞏固率為100%，初中三年鞏固率為x殘疾兒童共28人,其中送教上12人,隨班就讀16人，入學率達x

3、保障性安居工程配套基礎設施工作。按項目建設要求，我鎮(zhèn)小區(qū)外鋪設完成硬化道路1500米、安裝路燈50盞以及建設排污溝1500米，不僅改善了圩鎮(zhèn)環(huán)境，還照亮了夜間的道路，極大地方便了當?shù)鼐用竦纳�產(chǎn)和生活。

4、全力做好土地確權工作。繼續(xù)完善鎮(zhèn)18個村（社區(qū)）“一戶一檔”材料、發(fā)包方材料、鎮(zhèn)級材料等，抓緊數(shù)據(jù)庫維護，做好鎮(zhèn)級自查準備。4月24日，在《關于當前農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作進展情況的通報》中，我鎮(zhèn)可頒證率達到100%。

5、加強社會治理。一是高度重視安全生產(chǎn)工作。2018年上半年，我鎮(zhèn)按要求及時召開季度防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會議以及多次安全生產(chǎn)工作相關會議，深化道路交通、消防、煙花爆竹、學校幼兒園、食品藥品等安全專項的整治。自今年至今，我鎮(zhèn)尚未發(fā)生重特大安全事故。二是認真做好社會穩(wěn)定工作。定期排查影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛和群體性事件，隨時掌握矛盾糾紛的動態(tài)和發(fā)展情況，并及時地做好調處化解工作。在全國兩會期間，我鎮(zhèn)未有人進京進行上訪，同時群眾安全感和xx隊伍滿意度一直位于前十名。

6、抓好常規(guī)化生態(tài)鄉(xiāng)村建設。一是落實責任單位、責任人，明確責任地段和工作目標，全面實施常態(tài)化的工作機制。二是健全鄉(xiāng)村環(huán)境保潔機制，落實鄉(xiāng)村保潔經(jīng)費，確保鄉(xiāng)、村、屯保潔員隊伍穩(wěn)定。三是加強鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、保潔活動，繼續(xù)加大對村屯、社區(qū)、圩容鎮(zhèn)貌以及公路沿線等鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生的整治力度，突出抓好“三清潔”和“生態(tài)家園”。四是繼續(xù)加強農村飲用水水源保護工作，加強水環(huán)境治理，全面實施“河長制”。五是加快“四好農村路”建設，推進農村道路基礎設施全面改造，加強全市農村公路隱患整治，完善農村公路養(yǎng)護長效機制。

（三）強基固本抓黨建，全方位推進黨建工作

黨的建設是推動轉型跨越發(fā)展的堅強保障。我鎮(zhèn)始終堅持認真貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”方針，全面加強黨的思想政治、干部隊伍、基層組織、意識形態(tài)和反腐倡廉建設，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力保障。

1、不斷加強思想政治建設。組織實施學習宣傳貫徹黨的十九大精神系列活動，堅持思想建黨，始終把思想政治建設擺在首位，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，充分利用黨員固定日、會議等多種形式，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，教育廣大黨員干部始終堅定馬克思主義信仰，滿懷共產(chǎn)主義理想，堅守共產(chǎn)黨人的精神追求，切實增強“四個自信”。

2、不斷加強基層黨組織規(guī)范化活動場所。堅持實施規(guī)范建設行動，按照“一中心七室八有”標準化發(fā)展方向進行規(guī)范化建設，努力改善現(xiàn)有場所辦公活動環(huán)境�，F(xiàn)如今，大坪村、雙嶺村、新安村等村級活動場所超300平方米，逐漸改善現(xiàn)有的辦公環(huán)境。

3、不斷加強意識形態(tài)建設。一是建立健全鎮(zhèn)黨委意識形態(tài)工作聯(lián)席會議制度、輿情事件應急處置機制和問責機制，層層壓實意識形態(tài)工作責任。二是大力弘揚社會主義核心價值觀，深入開展豐富多彩、健康有益的群眾性文化活動。三是開展有害信息“清網(wǎng)”專項行動，牢牢把握正確的網(wǎng)絡輿論方向。

4、不斷加強黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設主體責任，全體常委認真履行“一崗雙責”，從嚴要求、率先垂范、旗幟鮮明反對“四風”。深入推進違反“八項規(guī)定”和扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作，嚴肅查處了一批違紀違規(guī)問題，誡勉談話3人，立案4件。目前，不敢腐的目標初步實現(xiàn)，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構筑。

（四）多措并舉，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作

一是首創(chuàng)“扶貧車間”，增加集體經(jīng)濟收入。開到家門的“扶貧車間”是探索中國產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。鑒于這種新模式有助于推動和鞏固脫貧攻堅，xx鎮(zhèn)黨委、政府和貴港市人社局經(jīng)過多次商討，決定在山塘村和下山村掛牌成立就業(yè)扶貧車間。目前這是貴港市和桂平市的第一個車間，首期投入生產(chǎn)設備30臺，解決貧困戶近50人就業(yè)。建立“公司+合作社+農戶”模式，既可解決農戶就近就業(yè)，增加工資性收入問題，又能通過產(chǎn)品加工提成增加村集體經(jīng)濟收入，壯大村集體經(jīng)濟實力，促進后勁發(fā)展。此外，大坪村、硬塘村、界嶺村、新桂村、xx社區(qū)也正在積極就業(yè)扶貧車間建設。

二是積極推進構樹種植和澳寒羊養(yǎng)殖示范項目建設。在市委、市政府的大力支持下，大坪村作為全市構樹種植和澳寒羊養(yǎng)殖示范點，項目建設正在有序開展。目前，項目已租土地120.3畝，已經(jīng)平整土地90畝，計劃于5月26日種植構樹。正在積極發(fā)動貧困戶通過小額貸款入股該項目，同時籌備建羊舍，項目投產(chǎn)后，將大大提高村集體經(jīng)濟收入。

三是實行入股模式，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。除大坪村外，全鎮(zhèn)另外17個村（社區(qū)）經(jīng)過多次走訪調查、開會研究，均找到相應的合作社或企業(yè)，通過固定分紅與利潤分紅取得收益的形式入股，這樣將確保每個村都有集體經(jīng)濟收入。

（五）持續(xù)深入扶貧產(chǎn)業(yè)，扎實開展脫貧攻堅工作

一是產(chǎn)業(yè)扶貧項目庫的調整。2月份召開全鎮(zhèn)的2018年產(chǎn)業(yè)扶貧項目庫培訓工作會議，要求各村制定本村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，將2018年重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目上報，截至目前，總計上報23個項目，其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展類21個，村集體經(jīng)濟類2個，項目類型涉及“以獎代補”、產(chǎn)業(yè)示范基地、新型經(jīng)營主體獎補、村集體經(jīng)濟發(fā)展，項目覆蓋貧困人口x人。

二是產(chǎn)業(yè)扶貧種養(yǎng)的以獎代補。在全鎮(zhèn)范圍內宣傳“以獎代補”政策，動員貧困戶積極發(fā)展種養(yǎng)，申報“以獎代補”。全鎮(zhèn)共計x戶貧困戶、x戶脫貧戶計劃申報“以獎代補”，涉及資金x萬元，另外計劃扶持10家符合條件的新型經(jīng)營主體通過入社、務工、寄養(yǎng)等方式帶動88戶貧困戶增收脫貧。

三是確定2018年預脫貧村“3+1”主導產(chǎn)業(yè)。大坪村、新安村是我鎮(zhèn)2018年預脫貧村，在實地調查，廣泛聽取農技人員、種植大戶、村干部、農戶的基礎上，立足預脫貧村的自然地理條件，確定大坪村的主導產(chǎn)業(yè)為優(yōu)質稻、雞、豬、葉菜類，新安村的主導產(chǎn)業(yè)為優(yōu)質稻、雞、豬、糖料蔗。目前，新安村已種植甘蔗x畝、養(yǎng)豬x頭、家禽x羽，覆蓋x戶貧困戶；大坪村已種植甘蔗x畝、養(yǎng)豬x頭、家禽x羽、葉菜種植x畝，覆蓋x戶貧困戶，主導產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和覆蓋面不斷擴大，村級特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。

二、2018年下半年工作計劃

2018年上半年，成績來之不易，2018年的下半年，我鎮(zhèn)繼續(xù)要在黨的十九大會議精神引領下高舉新時期中國特色社會主義偉大旗幟，以強烈的緊迫感和高度的責任感，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，銳意進取，迎難而上，全力做好以下七個方面的工作：

（一）抓黨建促脫貧，提高黨的執(zhí)政能力

1.著力建設學習型黨組織。全鎮(zhèn)各級干部要大力提倡勤于學習、善于思考、勇于探索的風氣，努力建設學習型黨組織；要深入扎實開展“兩學一做”學習教育常態(tài)化活動，切實把廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)、貴港市、桂平市委的決策部署上來；要堅持和完善黨委理論中心組學習制度；要堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面。

2.加強基層組織建設。完善村干部崗位目標考核責任制，落實村干部績效工資考核制，不斷調動村干部工作積極性，增強村干部的事業(yè)心和責任感。計劃對天堂上村、界嶺村、平塘村、里各村必祝村五個村的黨組織活動場所進行新建或加高裝修，改善辦公條件和活動環(huán)境。

3.加強基層黨風廉政建設。繼續(xù)落實《黨風廉政建設責任制》，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，特別是廣大黨員干部要大興求真務實之風，進一步改進工作作風，加大違紀違法案件的查辦力度，著力構建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。

（二）全力以赴，堅定不移決戰(zhàn)脫貧攻堅

一是狠抓“一戶一冊一卡”工作，完善更新國辦系統(tǒng)中的貧困戶數(shù)據(jù)，為未申請以獎代補的貧困戶落實政策。二是積極落實扶貧小額貸款、以獎代補、雨露計劃等各項扶貧政策。三是繼續(xù)爭取創(chuàng)辦“扶貧車間”，解決貧困戶就近就業(yè)問題，增加貧困戶工資性收入以及村集體經(jīng)濟收入。四是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，積極推動農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎設施建設，特別是在種養(yǎng)上下功夫，積極推進構樹、沃柑、柑橘、百香果種植以及澳寒羊養(yǎng)殖，做大做強扶貧產(chǎn)業(yè)，爭取所有貧困村達到十一有一低于的摘帽標準。為完成2018年上級下達的貧困戶脫貧任務和摘帽村脫貧摘帽打下堅實基礎。

（三）加大環(huán)保力度，推行河長制度，竭力關注改善民生

繼續(xù)加大環(huán)保力度，強力推行河長制。落實各項強農惠農政策，認真落實“一事一議”財政獎補政策。逐步健全社會保障體系，認真落實城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、最低生活保障制度、農村五保供養(yǎng)政策和農村受災群眾救助制度，落實好軍烈屬和傷殘、病退伍軍人等優(yōu)撫政策，切實關心和支持困難群眾和弱勢群體的生產(chǎn)生活，確保更多群眾共享改革發(fā)展成果。加大扶貧力度，重點扶持發(fā)展特色型種植業(yè)和規(guī)模型養(yǎng)殖業(yè)，促進特色種養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)�；�、專業(yè)化發(fā)展，切實增加農民收入。

（四）統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，促進經(jīng)濟社會發(fā)展

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，推進教育體制綜合改革，認真落實義務教育免費政策，保障農民子女100%接受義務教育。積極爭取資金，加大教育投入，改善教育教學條件。加大對學校周邊環(huán)境的整治力度，營造良好的教育教學環(huán)境。加強農村醫(yī)療衛(wèi)生工作，不斷加強農村醫(yī)療、防預、保健三級網(wǎng)絡建設，提高醫(yī)療服務水平。做好重大疫病的防控工作，預防突發(fā)性公共衛(wèi)生事件發(fā)生，確保人民群眾身體健康和生命安全。做好人口與計劃生育工作，全面實施二孩政策，加強農村計劃生育和流動人口管理，認真落實好農業(yè)人口獨生子女獎優(yōu)免補政策。

（五）高度重視安全生產(chǎn),營造良好發(fā)展環(huán)境

認真落實安全生產(chǎn)工作“一崗雙責”制和行政責任追究制，進一步健全完善安全生產(chǎn)制度、保障能力和監(jiān)管隊伍“三項建設”，切實加強對水庫壩塘、河道、道路交通、消防、食品藥品等領域的安全監(jiān)管，做到關口前移、重心下移，堅決杜絕各類重特大安全事故的發(fā)生。

（六）全力維護社會穩(wěn)定，攜手共創(chuàng)和諧xx

加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類刑事犯罪案件，切實維護社會公共安全，營造良好的社會秩序。健全完善突發(fā)公共事件應急處置預案，宣傳普及防災減災知識，提高災害處置能力和農民避災自救能力。繼續(xù)做好2018年“xcxx基石工程”工作，抓好各種矛盾糾紛排查、調處工作，案件調解率達100%，年內無越級上訪；抓好群眾安全感和xx隊伍滿意度工作，確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。落實信訪調處工作機制。繼續(xù)堅持黨政領導帶頭定期接訪、領導包案處理等制度，加大社會熱難問題的排查調處力度，規(guī)范信訪秩序，暢通信訪渠道，最大限度地避免群體上訪和越級上訪現(xiàn)象發(fā)生。

（七）加強精神文明建設，推進民主政治進程

廣泛開展群眾精神文明創(chuàng)建活動，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求和對美好生活的向往。積極支持人大依法行使重大事項決定權和監(jiān)督權，支持政協(xié)履行民主監(jiān)督和參政議政職能。高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，做好黨管武裝、民族宗教等各項工作，切實加強對工青婦等群團組織的領導。統(tǒng)籌發(fā)展其他社會事業(yè)，團結調動一切力量，全面推進全鎮(zhèn)民主政治進程。

【三】

2018年是實現(xiàn)“XX五”計劃的重要一年，也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會大跨越、大發(fā)展的關鍵一年。半年來，我們在縣委、縣政府的正確領導和廣大干部群眾的共同努力下，按照年初確定的奮斗目標，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的XX大和十六屆三中、四中全會精神，抓住重要戰(zhàn)略機遇期，真抓實干，各項工作取得了可喜成績。*-*月份，全鎮(zhèn)實現(xiàn)社會總產(chǎn)值文秘部落億元，同比增長%，其中，企業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增長%;實現(xiàn)利稅億元，同比增長%;實現(xiàn)企業(yè)增加值億元，同比增長%，出XX創(chuàng)匯萬美元，企業(yè)固定資產(chǎn)投入億元，引進縣域外資金萬元，實現(xiàn)鎮(zhèn)級財政收入萬元。

一、工業(yè)經(jīng)濟健康快速發(fā)展繼續(xù)以“解放思想，跨越發(fā)展，建設現(xiàn)代化強鎮(zhèn)”為指導，落實“工業(yè)強鎮(zhèn)”和“大開放、大招商、大發(fā)展”戰(zhàn)略，緊緊圍繞“工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿活鎮(zhèn)”的工作思路，突出個體私營經(jīng)濟、外經(jīng)外貿和科技型產(chǎn)業(yè)三個重點，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，膨脹經(jīng)濟總量，提高經(jīng)濟運行質量。

(一)加大業(yè)投入和技改力度，促產(chǎn)品結構優(yōu)化升級。今年，全鎮(zhèn)各集團叫出“調控也是發(fā)展機遇”的XX號，多方協(xié)調資金，緊緊抓住重點項目不放松，全鎮(zhèn)已開工建設的較大工業(yè)性投資項目**項，實現(xiàn)了企業(yè)集團經(jīng)濟總量的迅速膨脹。盛泰集團全鋼載重XX胎二期項目，總投資***億元，新增生產(chǎn)能力**萬套全鋼載重XX胎，目前設備已安裝完成，預計*月份投資完成。興源集團全鋼載重XX胎二期項目，總投資***億元，新增生產(chǎn)能力**萬套全鋼載重XX胎，目前設備已購進，正在安裝，預計*月份投資完成。XX集團永一橡膠公司輪胎膠囊項目，總投資*億元，新增生產(chǎn)能力**萬套輪胎膠囊，設備已訂購，基礎土建工程已完成。XX驁集團*萬噸/年低溫脫酚棉蛋白項目，總投資****萬元，已于*月**日試車成功投產(chǎn)。萬通模具公司的XX胎活絡模具項目，土建工程已基本完工，開始試生產(chǎn)。XX安化工有限公司高分子材料項目，總投資****萬元，設備已購進，土建工程已完成**%。重點工業(yè)項目的順利進展，進一步優(yōu)化了企業(yè)產(chǎn)業(yè)的結構，提高了企業(yè)產(chǎn)品的競爭實力，促進了企業(yè)規(guī)模的膨脹壯大，增強了我鎮(zhèn)企業(yè)抵御市場風險的能力。*-*月份實現(xiàn)固定資產(chǎn)投入*****億元，同比增長*****%。

(二)加大招商引資廣度，促引入項目推進升級。今年以來，全鎮(zhèn)上下按照縣委、縣政府關于招商引資工作的總體部署，實施“工業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略，把招商引資作為經(jīng)濟發(fā)展的重中之重來抓，全鎮(zhèn)招商引資工作取得了可喜成績。截止*月份，全鎮(zhèn)共引進正式注冊并已投產(chǎn)的項目*個，簽訂合同、協(xié)議項目**個，在談項目*個，計劃利用外資****萬元，實際到位固定資產(chǎn)投資****萬元。山XXXX驁集團與濟南客商共同投資****萬元新上的XX營市XX英棉籽造粒有限公司，現(xiàn)土建工程已完成**%，部分設備已購進，正在安裝過程中，預計**月份可正式投產(chǎn)。XX營市蒙德金馬有限公司與山XXXX日車業(yè)有限公司共同投資****萬元的廣饒縣海通全鋼車棚廠，現(xiàn)已正式投產(chǎn)。山XXXX集團XX安化工有限公司與江蘇客商共同投資****萬元的高科技化裝品添加劑項目，現(xiàn)土建工程已完成**%，設備已訂購完成，正在運進過程中，預計**月可正式投產(chǎn)。山XXXX集團永一橡膠公司與馬來XX亞客商共同投資****萬元的農用機械項目，現(xiàn)協(xié)議已基本達成，正在進一步的洽談過程中。大海集團與意大利歐紗纖維公司共同合資的歐紗二期項目，設備已在訂購過程中。這些項目投產(chǎn)運行后，新增產(chǎn)值*億元，利稅****萬元。

(三)加大出XX創(chuàng)匯深度，促國際市場開拓升級。全鎮(zhèn)各重點骨干企業(yè)，充分發(fā)揮自營進出XX優(yōu)勢，采取有力措施，千方百計擴大出XX。加強產(chǎn)學研結合，努力提高產(chǎn)品質量和科技含量，增強企業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力。充分發(fā)揮駐外辦事處的作用。把國外辦事處作為企業(yè)的窗XX，全方位了解國際市場動態(tài)，掌握外商對企業(yè)產(chǎn)品品種、質量、價格等方面的要求，指導企業(yè)不斷調整生產(chǎn)計劃和方向，擴大出XX。大海集團的印花布、XX集團的汽車輪胎、XX驁集團的油酸、聚酰胺樹脂、豆臍、棉蛋白等產(chǎn)品已遠銷到美國、韓國、日本、阿聯(lián)酋、臺灣、香港等二十多個國家和地區(qū)。今年*-*月份，全鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)出XX創(chuàng)匯萬美元，同比增長%。

(四)加大工業(yè)規(guī)劃高度，促園區(qū)規(guī)模建設升級。在廣饒縣高新技術開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設的基礎上，XX鎮(zhèn)圍繞三大骨干企業(yè)，制定出臺了XX鎮(zhèn)加工制造業(yè)基地規(guī)劃。規(guī)劃建設了大海紡織工業(yè)園區(qū)、XX橡膠工業(yè)園區(qū)、XX驁植化工業(yè)園區(qū)*大工業(yè)園區(qū)。為鼓勵民營企業(yè)向園區(qū)集中，形成資源的“集聚效應”和間接的“基礎效應”，制定出臺了優(yōu)惠政策，鼓勵新上、搬遷、技改項目到園區(qū)建設經(jīng)營，以實現(xiàn)資源信息共享。目前，XX工業(yè)園已形成規(guī)模，繼去年兩個XX胎落戶XX工業(yè)園，今年又有鋼絲簾線、汽車配件、XX胎二期項目落戶并投產(chǎn)。目前，XX工業(yè)園入園工業(yè)企業(yè)達到**家，年產(chǎn)XX胎***萬套，斜交胎****萬套，簾布

****噸，鋼絲簾布*萬噸。

二、農業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步協(xié)調發(fā)展進一步鞏固農業(yè)經(jīng)濟的基礎地位，圍繞農民增收，進一步加大財政支農力度，加快產(chǎn)業(yè)結構調整，積極發(fā)展高效優(yōu)質農業(yè)，有力地促進了糧菜畜禽等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。*-*月份，全鎮(zhèn)實現(xiàn)農業(yè)總產(chǎn)值億元。

(一)是糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有增。全鎮(zhèn)****萬畝小麥實現(xiàn)了豐產(chǎn)豐收，單產(chǎn)達到了*****公斤，總產(chǎn)達到了****萬公斤，比去年增產(chǎn)***萬公斤。完成玉米套播面積***萬畝，為實現(xiàn)全年糧食豐收奠定了基礎。

(二)是生態(tài)環(huán)境進一步改善。今春，我鎮(zhèn)新栽植樹木**萬株，完成了XX青高速路、青墾路、濰高路、紅旗路路域綠化，織女河水系綠化，以及“四縱一橫”道路林帶的補植，并組織實施了**個村的村莊綠化工程。健全了管護隊伍，落實了管護責任，強化管護措施，確保了新栽樹木成活率和保存率達到**%以上。

(三)是落實農業(yè)扶持政策，加快產(chǎn)業(yè)結構調整。落實國家糧食補貼政策，發(fā)放小麥種植補貼*****萬元;發(fā)放****年沼氣池建設補貼*****萬元，指導灰堆村集中建設沼氣池***個;發(fā)放畜牧生產(chǎn)扶持獎勵資金****萬元，指導稻三村建設高標準養(yǎng)殖小區(qū)*處;協(xié)調光聚實業(yè)有限公司來我鎮(zhèn)投資，加快肉鴨養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。同時，從鎮(zhèn)儲備地中規(guī)劃****畝，同XX營市鑫合農資公司合作建設種子繁育基地。

(四)是農村合作經(jīng)濟組織建設不斷完善。成功注冊了草莓協(xié)會和家禽協(xié)會，搭建起了企業(yè)和農戶的“橋梁”、“紐帶”。鎮(zhèn)肉雞生產(chǎn)合作社服務范圍進一步拓寬，反季節(jié)芹菜等農村經(jīng)紀人隊伍不斷發(fā)展壯大。

(五)是搞好“三夏”生產(chǎn)及防汛工作。切實抓好“三夏”安全生產(chǎn)及林木管護工作。麥收期間，實行機關承包XX包辦事處，機關干部包村、包地片制度，對林木管護、林地和麥地防火工作落實責任制，確保了“三夏”生產(chǎn)安全。同時，進一步加強對林木管護人員的管理，強化管護責任，落實管護措施。全面做好了抗旱防汛準備工作。成立了防汛抗旱指揮部，制定出臺了全鎮(zhèn)防汛抗旱實施方案，落實了防汛隊伍和防汛物資，加強了織女河、XX河排洪險工險段的查防，為防大汛、搶大險做好了充分的準備。

三、小城鎮(zhèn)建設取得突破性進展繼續(xù)加快城鎮(zhèn)基礎設施建設進度，城鎮(zhèn)化進程不斷向前推進。根據(jù)《XX鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設規(guī)劃方案》，對全鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設作了初步規(guī)劃，劃分了行政辦公區(qū)、文教區(qū)、住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)等分工合理的功能區(qū)，適當超前合理規(guī)劃。聘請XX營市宏圖測繪有限責任公司對我鎮(zhèn)北至首集市場，南至*號路，XX至刁孟路，XX至孟勝路并輻射到稻一、稻二、稻三及XX大等村范圍內的地塊進行了實地測量。繪制了現(xiàn)狀平面圖，并對實驗中學、石家、陽光住宅小區(qū)等單位進行了單體建筑測量，根據(jù)測繪資料由同濟大學為我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)做出詳細規(guī)劃，現(xiàn)規(guī)劃方案及成果已基本完成。為迎接好全鎮(zhèn)科學發(fā)展現(xiàn)場會召開及紅旗路的綜合整治工作，使鎮(zhèn)區(qū)更加綠化、美化、亮化，結合全鎮(zhèn)三月份開展的綜合整治工作，一是共拆除紅旗路兩側亂搭亂建房屋棚子**處，二是對紅旗路兩側隔離帶內花草樹木進行了修剪、更新、綠化，面積達*****平方米，三是在紅旗路兩側新樹燈桿**盞，四是對紅旗路兩側、青墾路兩側墻壁進行粉刷，面積達*****余平方米，并且在織女河及紅旗路兩側補植樹木****余株，五是對紅旗路兩側及織女河內垃圾進行徹底清理，共清運垃圾及動用土方*****立方米，六是根據(jù)季節(jié)氣候變化，對紅旗路兩側的花木進行澆水、施肥、除蟲等正常管護工作，確保了花木成活率達到***%。

四、全面加強農村基層組織建設。一是積極對農村黨員干部開展各種培訓，農村黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲。在農村黨員干部中開展以實施“三項教育”提高“三種能力”為主要內容的執(zhí)政能力集中教育活動。采取以會代訓、專題會議、集中培訓等形式，對村“兩委”成員進行教育培訓。通過培訓，村干部的執(zhí)政能力進一步增強，干事創(chuàng)業(yè)的熱情空前高漲。XXXX、XX劉等**個村修建了村內柏油公路或對村內公路進行了整修;灰堆、徐灣等村對村文化大院進行了改造;XX朱營、段一等**個村打了深水井或對輸電線路進行了改造;XX朱營、南成等*個村在村內道路兩旁植樹*萬余株，綠化美化了環(huán)境;XXXX、馮XX、等*個村集體負擔合作醫(yī)療費用，減輕了農民的負擔，全鎮(zhèn)共完成資金投入***多萬元，廣大村干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和干勁得到了充分體現(xiàn)。二是派駐工作組，加強后進村整頓工作。今年以來，在認真調查了解各村工作的基礎上，確定了皂李、XX朱營、高灣、賈劉四個相對后進村，派駐四個駐村工作組進行整頓幫扶。XX朱營村工作組投入資金**余萬元，整修了村內道路。高灣村工作組協(xié)調資金**萬元，為群眾打了一眼吃水井。賈劉村工作組籌集資金*萬元，修建了排水溝。三是開展好無職黨員設崗定責活動。為充分發(fā)揮無職黨員的作用，在全鎮(zhèn)農村無職黨員中開展了設崗定責活動，在各村設置村務監(jiān)督崗、經(jīng)濟發(fā)展崗、社會治安崗、履行義務監(jiān)督崗、文明新風倡樹崗、民意收集崗，使農村無職黨員能充分行使權力、履行義務。另外，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，我們還設定了廉潔勤政崗，用以監(jiān)督村干部的廉潔勤政情況。加強遠程教育工作，使黨員干部受教育。四是充分發(fā)揮遠程教育作用。鎮(zhèn)遠程教育管理站定期組織到各接收站點進行督促檢查。各接收站點做到了制度上墻，設施、檔案齊全，大部分管理員能熟練操作。每周下發(fā)中央和山XX網(wǎng)臺的節(jié)目單，并張榜公布，各接收站點每周至少組織一次黨員群眾進行集中收看，真正成為了“干部受教育，群眾得實惠”的有效載體。五是切實加強黨員的教育與管理。推行黨員活動日制度，規(guī)范了黨組織活動。加強對入黨積極分子和后備干部的

考察培養(yǎng)教育，*-*月份共有**名入黨積極分子納入發(fā)展對象。

五、精神文明建設和社會各項事業(yè)全面進步以小康文明村創(chuàng)建活動和“文明信用”工程為載體，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。全鎮(zhèn)文明信用村達到**個，文明信用企業(yè)達到**個，文明信用戶達到****戶。小康文明村創(chuàng)建工作，我鎮(zhèn)在去年形成了聯(lián)片創(chuàng)建、整體推進格局的基礎上，今年我鎮(zhèn)又有*個村列為市級小康文明創(chuàng)建村，有*個村列為縣級小康文明創(chuàng)建村，在這些村的帶動下，又有許多村在沒有任何單位的幫助下，自覺加入到了小康文明村的創(chuàng)建中來。截止目前，全鎮(zhèn)已投入小康文明村創(chuàng)建資金***多萬元，整修文化大院*個，新上健身器材*套，建****冊以上的小康書屋*個，新修道路****多米，新打深水井*眼，植樹*****萬株。以“四個確保”為目標，處“法”工作堅持常抓不懈。我鎮(zhèn)共有“***”練習者**名，分布在馬樓等*個村莊。從鎮(zhèn)機關干部中抽調*名同志，堅持**小時輪流值班，實現(xiàn)了“四個確保”的工作目標。以落實責任制為抓手，認真抓好矛盾糾紛排查調處工作。以建設“平安XX”為目標，嚴格落實“一崗雙責”責任制。*-*月份，全鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛*起，處結*起，處結率***%。以基層治安防范體系建設為重點，全面落實綜合治理各項措施。一是總結推廣XX集團建立“職業(yè)化保安”的經(jīng)驗。按照企業(yè)和村出資，派出所管理的思路，設立XX警區(qū)，負責XX集團**家企業(yè)的安全保衛(wèi)工作。二是總結推廣XXXX村建立戶戶輪流義務傳牌巡邏制度的經(jīng)驗。XXXX村“兩委”將全村***戶村民劃分成*個小組，每組由一名黨員擔任小組長，每天晚上有兩戶村民輪流值班，負責村內巡邏和學校、電力設施等要害部位的安全保衛(wèi)工作。村“兩委”班子成員負責加強督促檢查，發(fā)現(xiàn)脫崗等巡邏不到位等問題的通過廣播進行通報批評。對因巡邏不到位發(fā)生被盜等案件的，取消該戶評選“十星級文明戶”資格，全村通報批評，并按照經(jīng)濟損失的**%對值班巡邏人員進行處罰。落實重點人XX、暫住人XX的控制措施。對暫住人XX逐人登記，目前，轄區(qū)內共有暫住人XX***人，辦證率達***%。深入開展了非法煙花爆竹專項整治工作。截止目前，共出動宣傳車***多臺次，刷寫宣傳標語**余條，印發(fā)宣傳材料****余份，并設立和公布舉報電話，發(fā)動群眾檢舉揭發(fā)違法犯罪線索，與村民簽訂責任狀****余份，組織全體機關干部和公安干警多次進行大規(guī)模的清理清查，共查獲收繳煙花爆竹成品、半成品***多盤，生產(chǎn)工具一宗，嚴厲打擊了非法生產(chǎn)戶的囂張氣焰。同時，加大對全鎮(zhèn)***家民營企業(yè)的安全檢查力度，發(fā)現(xiàn)隱患，限期整改，整改安全生產(chǎn)隱患**多條，確保了企業(yè)的生產(chǎn)安全。深入實施“亮點”工程。在全鎮(zhèn)深入實施“雙創(chuàng)”工程，即政法綜治工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工程，突出抓好“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。確保今年全鎮(zhèn)**個村建設成為“民主法治示范村”，全部達到市優(yōu)以上水平。以“網(wǎng)底工程”建設為載體，全面做好信訪工作。組織機關干部和廣大農村黨員干部認真學習新《信訪條例》。做好信訪苗頭的排查摸底工作，落實包案領導和責任人，限期處理。今年以來，共處理各類信訪案件*起，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起到縣以上上訪事件。幫貧扶困，排憂解難，落實國家的各項優(yōu)撫政策。共計發(fā)放醫(yī)療補助金***萬元;共為***戶，***人發(fā)放保障金******元、保障糧******斤。收繳農村養(yǎng)老保險金***萬元。*月**日，開展了助殘日活動，為全鎮(zhèn)***名持有殘疾人證的殘疾人加入了新型合作醫(yī)療，對全鎮(zhèn)符合條件的**名重度特困殘疾人按每月**元的標準申請了專項救助金。近日，我鎮(zhèn)被推薦為“全國殘疾人工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。廣泛深入的開展了計劃生育行政執(zhí)法月和流動人XX專項治理工作。出臺了《關于開展計劃生育行政執(zhí)法月活動的實施方案》和《關于開展流動人XX專項治理活動的通知》兩個文件，召開了動員培訓班大會。通過宣傳發(fā)動、集中清理清查等工作形式，共清理核查流入已婚育齡婦女***人。進一步規(guī)范了查環(huán)、查孕工作。目前，共查體*次，為育齡群眾查環(huán)、查孕、查病****人次。加強了計劃生育協(xié)會工作。鎮(zhèn)計生協(xié)及時指導稻一等**個村的計生協(xié)會召開會員大會，選出了新的計劃生育協(xié)會會長，并對他們進行了培訓。新型農村合作醫(yī)療工作進展順利。今年共籌集資金*****萬元，其中農民籌資*****萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼*****萬元。全鎮(zhèn)農業(yè)人XX加入率****%。截止目前，合作醫(yī)療已報銷***萬余元。****年*月，我鎮(zhèn)衛(wèi)生院被縣衛(wèi)生局授予“新型農村合作醫(yī)療先進單位”稱號。全面實施素質教育，加強基礎設施建設，優(yōu)化教育資源配備，配合市政府的食宿工程建設，投資***萬元建成了高標準的學生宿設樓，同時投資**萬元配備了學生用床，解決了遠距離學生的吃住問題。切實增強有線電視的入戶率。半年來，廣播電視站共新增有線電視用戶***余戶。配合縣廣播電視局查處非法盜接戶***戶。共排除故障***余處，維修有線電視信號***余處，協(xié)助縣局更換放大器**臺，光纜接收機*臺，有效地維護了用戶的利益，做好科教電影和故事片的放映工作，豐富群眾業(yè)余文化生活。目前，全鎮(zhèn)有線電視入戶率達**%，放映科教片***場次。以重大節(jié)日為載體，創(chuàng)造性的開展群眾文化工作，豐富群眾的文化生活。組織全鎮(zhèn)**支代表隊近****人參加全縣民間藝術匯演，獲得了一等獎。廣大婦女參與經(jīng)濟建設有了新發(fā)展。組織部分養(yǎng)

殖戶、群眾**余人先后到壽光養(yǎng)殖小區(qū)、XX譽集團高標準養(yǎng)殖基地進行了參觀學習。指導新建稻三村高標準養(yǎng)殖小區(qū)*處，引進了濕簾降溫先進技術。規(guī)范建設了南成村三八養(yǎng)殖基地，被縣委宣傳部、縣婦聯(lián)授予“三八科技示范基地”，李素珍、孫桂芳*人被縣婦聯(lián)授予“廣饒縣科技致富帶頭人”。大力加強婦聯(lián)自身建設，目前，全鎮(zhèn)**個行政村婦代會組建整頓率已達***%。

下半年工作計劃

當前，全國經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭良好，我縣經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁，我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展情況良好，總體上看，做好下半年的各項工作，目前面臨的形勢比較有利，下半年，我們要繼續(xù)以“三個代表”重要思想統(tǒng)攬工作全局，結合實際，認真分析和總結當前的經(jīng)濟形勢，對經(jīng)濟發(fā)展的狀態(tài)、趨勢要做到心中有數(shù)，把工作著重點落實到抓準、抓住經(jīng)濟增長點上來，從改進作風、改善環(huán)境、培育市場主體著手，制定相應措施，真抓實干，以發(fā)展的新思路、改革的新突破、開放的新局面和各項工作的新舉措，確保完成全年各項目標任務。

一、努力在深化企業(yè)改革上實現(xiàn)突破。一是進一步深化企業(yè)改革，對已改制的企業(yè)，按照公司法和公司章程規(guī)法運作，努力建立現(xiàn)代企業(yè)制度。二是大力推進土地制度改革，政府高度壟斷土地一級市場，全面推進土地有償使用制度。

二、努力在科技創(chuàng)新上實現(xiàn)突破。加強產(chǎn)學研結合，有條件的企業(yè)要建立自己的研發(fā)中心，不斷增強企業(yè)自身的自主開發(fā)能力;加大企業(yè)投入，不斷進軍高科技領域，提高企業(yè)的裝備水平，提高企業(yè)產(chǎn)品的科技含量和附加值，增強市場競爭力。

三、努力在市場開拓上實現(xiàn)突破。一是加大市場培育、建設力度。加快建設鎮(zhèn)區(qū)、紅旗路沿線兩側的規(guī)劃，大力發(fā)展商貿流通、飲食服務業(yè)，走商貿活鎮(zhèn)之路。二是大力開拓市場。建立健全市場信息網(wǎng)絡，及時了解市場信息，以市場為導向，認真研究營銷方式，實施多元化和以質取勝戰(zhàn)略，只要產(chǎn)品能銷出去，就因地制宜，大膽創(chuàng)新和突破。

四、努力在園區(qū)建設上實現(xiàn)新突破。一是加快三大工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設。進一步加大XX工業(yè)園區(qū)、大海工業(yè)園區(qū)、XX驁植化工業(yè)園區(qū)的建設，并對高灣工業(yè)園和鎮(zhèn)直工業(yè)園進行新的規(guī)劃與設計，完善其功能，制定優(yōu)惠政策，鼓勵新上企業(yè)、新建企業(yè)、老企業(yè)搬遷到園區(qū)內落戶。二是創(chuàng)新園區(qū)建設經(jīng)營機制。在土地使用方面，采取將土地集中起來，統(tǒng)一進行規(guī)劃開發(fā)和招商開發(fā)。在建設融資方面，建立以政府投入為引導，企業(yè)投入為主體，全社會投入為目標的多元化投入格局，加快園區(qū)建設步伐，為招商引資和民營經(jīng)濟發(fā)展提供載體。

五、努力在招商引資上實現(xiàn)新突破。一是突出招商引資的重點和主攻方向。瞄準國內外大型企業(yè)集團，主動出擊，重點突破，力爭引進幾個大項目。二是創(chuàng)新招商方式，拓寬招商領域。重點抓好項目招商，盡快篩選一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、吸引力強、市場發(fā)展前景廣闊的項目建立項目儲備庫，為招商引資提供載體。三是促進項目升級。對已簽訂協(xié)議項目要盡快促進其簽訂合同;對合同項目要盡快促進其開工建設。四是搞好項目的推進工作。實行全過程跟蹤服務，必要時采取一事一議、特事特辦的方式，及時幫助外來投資者解決實際困難和問題，確保項目的順利進行。

六、努力在重點項目建設上有新突破。重點協(xié)調做好大海集團錦綸簾子布、XX集團兩個XX胎、永一橡膠有限公司的輪胎反包膠囊、XX安公司的高分子材料、XX驁集團棉蛋白二期、萬通公司活絡模具等項目建設，加強調度，確保項目順利開工建設。

七、培育壯大龍頭企業(yè)，提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加大對農業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度，幫助企業(yè)爭取項目，實施項目，建設項目，擴大企業(yè)規(guī)模，提高市場競爭力和輻射帶動能力。重點支持XX驁集團和大海集團的油料和棉花加工項目的建設。加強農產(chǎn)品市場建設，完善提高XXXX蔬菜批發(fā)市場、馮XX香蔥批發(fā)市場、徐樓草莓基地以及肉鴨、肉牛、肉羊、肉食雞等基地建設，促進市場繁榮，搞活農產(chǎn)品流通。

八、建設優(yōu)勢農產(chǎn)品生產(chǎn)基地，提高農業(yè)市場競爭力。推廣種植濟南**、濟麥**、濟麥**、特優(yōu)**、****等優(yōu)質專用小麥新品種*****畝;加快良種繁育基地建設，年內建成種子田***畝;依托各地蔬菜加工龍頭企業(yè)，發(fā)展無公害、綠色、有機蔬菜生產(chǎn)基地*****畝;加快畜禽品種改良，完成改、擴、新建畜禽標準化養(yǎng)殖小區(qū)**處，奶牛存欄達到***頭，出欄肉牛****頭、肉羊*萬只、肉食雞***萬只、肉鴨**萬只;引進草莓加工品種、改良當?shù)仄贩N，建設草莓生產(chǎn)基地*處，種植面積達到****畝;出臺優(yōu)惠政策，扶持發(fā)展馮XX、王XX、南禹XX、北禹XX等村的香蔥種植。通過優(yōu)化品種結構，改變產(chǎn)品包裝，加大宣傳力度，培育專業(yè)協(xié)會等措施，打造地方名牌香蔥，實現(xiàn)香蔥生產(chǎn)、加工、銷售的一體化，提高其商品價值;并將其作為一個地方品種加以保護，提高其社會價值。

九、加快農村社會化服務體系建設進程。切實做好農業(yè)科技信息和疫病防治服務體系建設試點工作。一是健全完善農業(yè)科技創(chuàng)新和推廣體系。加強“百姓科技”網(wǎng)絡建設，組織實施“科技入戶工程”，加強科普示范村建設，扶持發(fā)展科技示范戶，提高新技術、新成果的普及率。大力推進農業(yè)機械化，重點推廣玉米機收、秸稈青貯或粉碎還田作業(yè)，促進資源節(jié)約和綜合利用，玉米機收率年內達到**%以上。利用現(xiàn)代科學技術，搞好農作物病蟲害防治和畜牧防疫水平，防止重大病蟲害和動物疫病的發(fā)生。二是加強對農民的科技培訓。堅持多渠道、多形式實施農民科技培訓工程。今年重點培訓***戶，使受培訓農民每人掌握*～

*門實用技術。三是扶持培育農村合作經(jīng)濟組織。根據(jù)我鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展的實際，突出對草莓、家禽、反季節(jié)芹菜、香蔥等特色效益農業(yè)的扶持，重點培育相關行業(yè)的協(xié)會組織，搞好龍頭企業(yè)、專業(yè)市場和生產(chǎn)基地、農戶的有效對接，形成農業(yè)生產(chǎn)一體化運行機制;四是實施好測土配方施肥工作;五是認真組織實施沼氣建設工程。

十、加強農業(yè)基礎設施建設，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。繼續(xù)實施農業(yè)綜合開發(fā)，在紅旗路以北，廣碼路以南，刁孟路以XX，青墾路以XX，建設路、林、溝、機井、井房完善配套的農田設施，形成良好的農業(yè)生態(tài)環(huán)境。加強水利工程建設，積極協(xié)助實施XX河水庫續(xù)建工程;以美化綠化為重點，實施織女河綜合治理工程;加強防汛抗旱工作的協(xié)調指揮。通過周密組織，科學安排，抓住時機，搶澆搶灌，為全年農業(yè)豐收打好基礎。同時，切實做好防汛準備，確保夏季安全度汛。

【四】

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，夏店鎮(zhèn)按照年初確定的發(fā)展思路，緊緊圍繞重點工作目標，以扶貧工作統(tǒng)攬全局，凝心聚力，銳意進取，扎實苦干，全面推進經(jīng)濟社會各項工作順利開展，現(xiàn)就上半年工作開展情況匯報如下：

一、上半年各項工作開展情況

1、扎實推進精準扶貧、精準脫貧工作。完善“單位包村、干部包戶”制度，共調整充實350余名鎮(zhèn)村干部和事業(yè)單位職工，基本保證每名鎮(zhèn)干部幫扶不超過5戶，實現(xiàn)了單位包村和干部包戶全覆蓋。開展大走訪大調研活動，嚴格識別程序，深入調查貧困戶家庭狀況，強化幫扶措施，提高幫扶工作針對性。規(guī)范完善了鎮(zhèn)村戶軟件資料。大力開展扶貧政策宣傳，分村分片召開扶貧政策講解培訓，提高政策知曉率。全面落實扶貧產(chǎn)業(yè)政策，2017年全鎮(zhèn)上報594個扶貧產(chǎn)業(yè)，已初步驗收563個扶貧產(chǎn)業(yè)，涉及資金257.85萬元。目前正在申報打卡發(fā)放。符合教育扶貧的貧困戶在校生401人，已全部實施了相應的教育扶貧政策。擬脫貧戶危房改造129戶，所需資金217.4萬元，目前開工率93%，建成率45%。三口塘和磚洪村各建有1個60KW的村級光伏電站，每村各建47戶3KW的戶級光伏電站，已于去年底并網(wǎng)發(fā)電，收益資金第一期和第二期款項已打卡發(fā)放到貧困戶賬戶里。今年涉及8個村143戶的3KW的戶級光伏電站正在建設，計劃6月底并網(wǎng)發(fā)電。扶貧小額信貸全鎮(zhèn)應授信戶數(shù)1403戶、已授信850戶、已授信金額3000余萬元、已發(fā)放貸款金額900余萬元，月底可完成1000萬的貸款金額。貧困戶受益覆蓋率目前達到7%。全面貫徹執(zhí)行全省“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動。小額信貸額較少、產(chǎn)業(yè)落實慢覆蓋面少、健康脫貧知曉率不太高、手冊不規(guī)范等薄弱環(huán)節(jié)得到改正和提高。

2、招商引資工作初見成效。新簽約項目2個，續(xù)建項目1個，合同投資金額2.6億元，已到位資金3400萬元。新簽約項目霍邱縣勝輝水蛭養(yǎng)殖項目，2017年5月簽約，已開工建設并投入500萬元。新簽約項目良種鵝繁殖示范中心建設項目，2017年3月簽約，目前正土地平整規(guī)劃設計，并投入600萬元。續(xù)建項目安徽繁盛禽業(yè)有限公司二期工程，今年已投入2300萬元。

3、計劃生育和衛(wèi)生工作常抓不懈。以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質為目標，認真落實村為主工作機制，進一步規(guī)范生育秩序，對各項工作細化量化，實行逐月考評，落實獎懲。上半年，立案查處計生案件2件、霍邱上虞流動黨支部運轉良好、加強留守兒童信息登記和錄入、對學生及高齡老人開展健康免費體檢、多舉措提升群眾滿意度等。優(yōu)良的服務和專業(yè)的技術取得良好的成效，上半年月監(jiān)測中每月得分均在全縣前列。

4、全力以赴做好義務教育均衡發(fā)展達標。夏店鎮(zhèn)教育工作一直位于全縣先進行列，中考繼續(xù)延續(xù)連續(xù)多年取得輝煌成績。，夏店在全國興辦各類民辦教育機構200多所，遍及全國20多個省市， 今年上半年，成立了夏店鎮(zhèn)民辦教育協(xié)會，夏店鎮(zhèn)人民政府為主管單位。積極推進義務教育學校標準化和信息化建設，全面改善義務教育薄弱學�；�本辦學條件。鎮(zhèn)成立領導組，嚴格按照義務教育均衡發(fā)展實施方案要求實施，確保通過省級驗收。目前全鎮(zhèn)投資300多萬元新建擴建項目全部達標，各項工程已基本完工。

5、多措并舉做好環(huán)境綜合整治和美麗鄉(xiāng)村建設。全鎮(zhèn)投入資金40萬元，安排環(huán)衛(wèi)工人對全鎮(zhèn)主干道、街道和農貿市場環(huán)境衛(wèi)生每天進行清理，垃圾及時轉運，加大管理和督查力度，保持環(huán)境衛(wèi)生整潔干凈。投入12萬元新購置了垃圾車等清運工具，投入7萬元，新建垃圾池45個。去年以來集鎮(zhèn)建成區(qū)整治一期和二期項目總計投入370多萬元，其中鎮(zhèn)自籌資金70多萬元，包括投入34萬元用于新建廁所2座、改建廁所3座的一期項目已完工。建成區(qū)整治二期道路硬化美化亮化項目正在實施，下月即可完工。磚佛寺美麗鄉(xiāng)村建設投入260萬元和支持重點貧困村美麗鄉(xiāng)村建設三口塘村投入50萬元目前正在實施。對境內的4座粘土磚輪窯廠已關閉整治2處，其他2處已完成資產(chǎn)評估和停電、停產(chǎn)，本月底前可全部完成關閉。繼續(xù)抓好秸稈禁燒工作，加強宣傳，明確責任，落實包保，嚴格考核，目前為止全鎮(zhèn)無火點。

6、不斷加強基礎設施建設

磚洪土地增減掛鉤項目，整治面積達159.6畝，新增耕地面積達91畝，已順利通過上級國土部門驗收。爭取補助資金1000余萬元，今年已完成黃竹園、平樓、磚洪三村的土地整理測繪工作，目前正等待縣里專家評審，一旦通過，即組織實施。在民安、磚洪、周古堆等村實施的國家千億斤糧食增產(chǎn)項目改善道路20公里，整修水渠30公里，維修大塘16口，受益人口1.4萬人，極大改善幾個村生產(chǎn)生活條件，增強抵御自然災害的能力。實施暢通工程34.37公里，總投入金額約843萬元，其中鎮(zhèn)自籌約210萬元。其中貧困村項目7條路5.725公里，撤并村項目2條路2.742公里，窄路加寬項目18條路25.907公里。目前已基本全部開工。一事一議財政獎補項目7個涉及水泥路6條，小型水利設施1個，總投資235萬元。預計8月底可全面竣工。同時投資430萬元，擴挖整治塘口31口，更新改造37KW泵站1座、眾夏分干渠清淤整治16公里、鎮(zhèn)內支渠整治5公里，新建攔水壩1處、橋梁4座，目前正在實施。

7、安全生產(chǎn)工作警種長鳴。層層落實“一崗雙責”等安全生產(chǎn)工作責任，與各責任單位、企業(yè)和個體工商戶簽訂安全生產(chǎn)責任狀，經(jīng)常組織工商、公安、衛(wèi)生等部門聯(lián)合開展安全生產(chǎn)大檢查。今年2月，鎮(zhèn)政府牽頭組織多部門參與，將位于夏店鎮(zhèn)磚洪村的非法民辦學校進行了依法取締。4月成功對夏店鎮(zhèn)平樓村黃樓組一廢棄煙囪實施爆破。5月拆除非法石料廠1座。

8、民政人社工作不足明顯。切實落實優(yōu)撫、生救、大病救助和殘疾人補助等政策措施，加強敬老院的管理服務，提高五保老人的生活質量。爭取月底前完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險續(xù)費工作和一戶一檔達標驗收。倡導移風易俗，堅決扭轉殯葬管理工作被動局面。強化殯改宣傳，壓實殯改責任，嚴格殯改獎懲。5月下旬以來，全鎮(zhèn)移尸火化1例，并處理了1名村干部，目前殯改后進情況有所好轉。

9、財政工作平穩(wěn)增長。嚴格執(zhí)行年初預算，規(guī)范支出行為。開展創(chuàng)建省級服務型財政所工作，強化財務管理，規(guī)劃預算收支。全年財政收入任務190萬元，目前國稅任務60萬元已完成51萬元，地稅任務30萬元已完成18萬元。

10、其他工作穩(wěn)步推進。上半年排查矛盾糾紛14起化解10起。視頻監(jiān)控“村村通”全面完工并投入使用。農業(yè)灌溉及防汛工作穩(wěn)妥開展，水費征收基本完成。6月底農村土地確權工作可完成整改任務，迎接省級驗收。政務公開和政府信息公開實現(xiàn)常態(tài)化，為民服務大廳已經(jīng)開始建設，預計9月能夠投入使用。武裝、土地管理、共青、婦聯(lián)等各項工作都在穩(wěn)步推進。

二、下半年工作打算

1、全面落實扶貧政策。大力開展扶貧政策宣傳，提高政策知曉率。引導群眾通過自身努力，全面提高貧困戶經(jīng)濟收入，鼓勵群眾用活用足產(chǎn)業(yè)政策，危房改造全面完工并通過驗收，涉及8個村143戶的3KW的戶級光伏項目并網(wǎng)發(fā)電并將收益打卡到戶，全面完成扶貧小額信貸任務，教育脫貧、健康脫貧政策落實到位。確保扶貧工作做精做細做實，確保2017年實現(xiàn)三口塘重點貧困村出列，確保所有擬脫貧戶按計劃實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

2、計劃生育工作能夠爭取先進位次。進一步以推進依法行政，綜合治理，利益導向，宣傳教育，優(yōu)質服務為主線；以穩(wěn)定低生育水平，提高群眾對人口計生政策及相關知識的知曉率和對人口計生工作的群眾滿意度為出發(fā)點和落腳點；以加大經(jīng)費投入，提高專干素質，建立健全工作機制為保證；確保我鎮(zhèn)計生工作穩(wěn)步健康發(fā)展并取得先進位次。

3、建設類項目按計劃完工。危房改造和光伏項目、暢通工程、民生工程類項目、建成區(qū)整治和美好鄉(xiāng)村建設、為民服務大廳建設、校安工程、水利興修等、土地增減掛鉤項目、千億畝糧食增產(chǎn)工程等涉及工程類項目，按照序時進度，保質保量完工。

4、殯改工作擺脫后進局面。繼續(xù)利用宣傳車、電視字幕、村村響等多種方式進行殯改政策宣傳，努力改變群眾思想觀念。加強監(jiān)管，嚴肅紀律，壓實責任，真正做到火化一刀切。

5、抓好綜治信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)等工作。深入開展矛盾糾紛排查調處工作，推進人民調解、行政調解、司法調解銜接聯(lián)動，進一步提升人民群眾安全感和滿意度，加強建設立體化、數(shù)字化社會治安防控體系，依法嚴密防范和整治各類違法犯罪活動。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制，深入排查治理安全隱患，防止各類安全事故發(fā)生。做到社會和諧穩(wěn)定。

【五】

2018年上半年，柳山湖鎮(zhèn)堅持以黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，積極謀劃，狠抓落實，以產(chǎn)業(yè)興旺為基礎，以鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)宜居為突破口，全力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略柳山湖實施，努力將柳山湖打造成全市鄉(xiāng)村振興的示范點�，F(xiàn)將2018年上半年工作總結和下半年工作思路匯報如下：

一、2018年上半年工作總結

(一)以產(chǎn)業(yè)興旺為基礎，大力發(fā)展特色農業(yè)，推進項目落地，促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是基礎。2018年以來，我鎮(zhèn)緊緊圍繞黨的十九大、中央一號文件和習近平總書記關于“五個振興”等講話精神，搶抓機遇，率先謀劃抓落實。

1.緊扣“農”字，不斷發(fā)展壯大特色農業(yè)基地。圍繞現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展要求，規(guī)劃建設20000畝的現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)，目前已建成4000畝水生蔬菜、8000畝稻蝦共作、1000畝葡萄采摘觀光、1500畝優(yōu)質稻、500畝人工青蛙飼養(yǎng)等五大農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。目前，全鎮(zhèn)一村一品一景框架基本成型。

2.引進現(xiàn)代農業(yè)技術，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。培育果香園現(xiàn)代農業(yè)有限公司，鼓勵其注冊商標發(fā)展農產(chǎn)品加工銷售，“貞諾”系列葡萄酒進入中國第五屆有機農產(chǎn)品展銷暨青(米)磚茶博覽會。整合項目資源，吸引社會經(jīng)濟組織實體正在建設工廠化小龍蝦交易市場、冷庫和保鮮庫、小龍蝦養(yǎng)殖技術培訓服務中心等項目，形成集果蔬儲藏、小龍蝦供苗、供肥、交易、運儲于一體的一站式服務，為下一步深精細加工夯實基礎，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

3.加大招商引資、項目引進和建設力度。截止2018年6月，我鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資為43492萬元，占全年任務53%。完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值3982萬元，同比增長29.23%；招商引資到位資金1.2億元，增長11%；完成招商引資簽約項目2個，占全年目標2/3；技改項目完成2個，完成上半年目標。鎮(zhèn)重點項目(10個)除長江綠色生態(tài)長廊項目和發(fā)改局“兩型”村莊項目尚未開工外，其它項目均已開工并按照時序進度建設。抓好自來水廠的改擴建項目。目前，已經(jīng)做好自來水廠設施設備和人員配置清查摸底的工作，并形成了調查分析報告，正在積極配合市相關部門做好下一步工作。積極做好已完成項目(臘里山血防統(tǒng)籌項目)、在建項目(現(xiàn)代農業(yè)示范園一期、柳山湖鎮(zhèn)便民服務中心)、待建項目(高標準農田、寶塔山小學改造項目)的協(xié)調工作。

4.推進農村產(chǎn)權制度改革，探索多種土地經(jīng)營模式。深入開展農村綜合改革，進一步推動農村“三權分置”，落實集體所有權，穩(wěn)定農戶承包權，放活土地經(jīng)營權。進一步規(guī)范土地承包經(jīng)營行為，采取有效措施促進農村土地流轉，發(fā)揮農村土地最大化效益。目前柳山湖鎮(zhèn)共流轉土地面積15000余畝，占耕地總面積的62.1%，流轉方式主要有租賃、托管、返租等三種形式。在土地流轉的基礎上，立足本鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特色，進一步擴大現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模，發(fā)展多種經(jīng)營方式，形成規(guī)模效應，促進農業(yè)發(fā)展，農民增收。

(二)以鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)宜居為突破口，大力推進美麗鄉(xiāng)村建設，發(fā)揮好旅游的帶動作用

積極發(fā)揮我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，在環(huán)境整治的基礎上進一步開展美麗鄉(xiāng)村提檔升級，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.開展農村人居環(huán)境整治活動。上半年，配合環(huán)保督查組多次開展環(huán)境整治工作，對鎮(zhèn)內幾處垃圾存放點進行了轉運、填埋。組織鎮(zhèn)村干部上門入戶清理農戶房前屋后亂放物，并積極做好宣傳工作。按照“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、市處理”五級分類管理原則，健全垃圾收集轉運系統(tǒng)，目前在在協(xié)調各村購買垃圾轉運車、垃圾桶等設施并積極做好群眾宣傳動員工作。先后支持解決各村主街道刷黑、路燈、排污管道、進村主入口環(huán)境改造等建設。積極開展“廁所革命”。建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠。目前我鎮(zhèn)污水處理廠工程中，主廠區(qū)的地樁已完成，主管網(wǎng)完成了一千米的鋪設。針對建筑工地、餐飲油煙和秸稈焚燒三個主要大氣污染開展大氣環(huán)境綜合治理。

2.開展美麗鄉(xiāng)村提檔升級。將柳山湖鎮(zhèn)轄內六個村都納入首批美麗鄉(xiāng)村提檔升級范圍，實現(xiàn)整鎮(zhèn)推進。重點整治村內服務事務、背街小巷環(huán)境整治、道路連接節(jié)點建設、溝塘堰清淤清雜等。特別是對鎮(zhèn)區(qū)六個村現(xiàn)有路網(wǎng)連接線進行打造，建好全鎮(zhèn)視頻監(jiān)控網(wǎng)絡，構建鎮(zhèn)域一體化循環(huán)交通平安網(wǎng)絡，整體展現(xiàn)小柳山大味道。

3.積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。今年來，我鎮(zhèn)積極響應我市開展“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作的號召，圍繞文旅結合、以旅促農的發(fā)展目標，搶抓機遇，整合資源，全力打造“移民小鎮(zhèn)、田園柳山”，創(chuàng)建工作得到又好又快發(fā)展。一是立足全域旅游定位，科學編制旅游規(guī)劃。我鎮(zhèn)與頤高集團積極對接，精心編制《柳山湖鎮(zhèn)全域旅游發(fā)展規(guī)劃》，努力打造既宜居宜業(yè)又宜游，處處是風景，處處可旅游的新柳山。二是依托農旅發(fā)展定位，做好農旅發(fā)展文章。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時，推動休閑體驗旅游的發(fā)展，在易家堤村民居墻壁上繪制葡萄、現(xiàn)代農業(yè)等為主的3D墻繪，讓游客在7月采摘葡萄和水果時可以留影紀念，在寶塔山村對龍坑寶塔進行修繕，使游客在垂釣青蛙和體驗中藥材采摘的同時，領略歷史風光，做到可采、可摘、可垂釣、可拍照，真正的留住游客。三是提升配套服務水平，加快全域旅游創(chuàng)建。圍繞旅游六大要素，加大配套體系完善力度，推動全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，不斷提高旅游業(yè)發(fā)展水平。以提升標識標牌為抓手，狠抓道路交通網(wǎng)絡完善，保證游客出游暢通。不斷完善各交通路口和景點的標識牌建設，優(yōu)化旅游線路，目前已完善全鎮(zhèn)各類旅游標示標牌20余處，更加方便游客的出行。

(三)以社會主義核心價值觀為引領，以移民文化為依托，積極傳播正能量，增強群眾文明素養(yǎng)，促進鄉(xiāng)風文明。

2018年以來，我鎮(zhèn)以“新時代要有新氣象新作為”的使命擔當，全面興起學習宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮，大力弘揚“移民精神”，積極落實省第十一次黨代會部署，全力推進文化柳山建設，匯聚起打造全市鄉(xiāng)村振興樣板的強大動力。

1.積極宣傳貫徹黨的十九大精神。鎮(zhèn)黨委利用支部主題黨日、機關干部學習例會、村民返鄉(xiāng)懇談會等形式多渠道、全方位推動黨的十九大精神進企業(yè)、進機關、進校園、進村居。班子成員深入分管領域、分管部門或基層黨建聯(lián)系點開展宣講10場、開展互動交流22次。

2.打造崇德向善好風景。緊密結合十九大精神、“移民精神”，加強社會主義核心價值觀宣傳，用核心價值觀引領社會文化，推進移風易俗。按照農家大院的設計風格，利用閑置村級場所，高標準建設寶塔山移民“講習所”；高規(guī)格建設移民歷史陳列館，身臨其境感受歷代柳山移民生產(chǎn)生活的艱辛和現(xiàn)代移民的幸福生活，推進農文相融，讓人們始終不忘初心，牢記黨恩。

3.繪就精神家園“同心圓”。心有所寄，這是柳山湖鎮(zhèn)農民荷包鼓起來后的“小目標”。2018年，臘里山村作為咸寧市移風易俗試點先行，率先成立了在村民理事會統(tǒng)籌管理下的紅白理事會，對本村紅白喜事進行統(tǒng)一指導管理，避免了鋪張浪費攀比的風氣。文化禮堂成為“接地氣、聚人氣、揚正氣”的文化地標，為基層群眾提供了豐富多彩的精神文化生活。

4.書寫文化自信新華章。成功舉辦移民五十周年暨第五屆新農民文化藝術節(jié)。由省移民局支持拍攝《詩里畫里 移民故里》宣傳片，并在赤壁電視臺、云上赤壁等媒體上進行推介播放。以“移民小鎮(zhèn) 田園柳山”為主題，在全鎮(zhèn)每個村設立簡介和指引牌，特色明顯。

(四)以黨建為引領，以黨風廉政建設為抓手，推進社會治理工作再上臺階。

1.堅持做好黨建工作。鄉(xiāng)村振興，黨的領導是關鍵。2018年以來，我鎮(zhèn)統(tǒng)籌推進領導班子和干部隊伍建設、基層黨組織和黨員隊伍建設、人才隊伍建設，著力推動組織工作高質發(fā)展，為開啟新時代柳山湖鎮(zhèn)社會主義現(xiàn)代化建設新征程提供堅強組織保證。一是以“鄉(xiāng)村振興”為引領，統(tǒng)籌推進“一村一品”。黨委班子成員多次到村開展實地調研，與村“兩委”班子、老黨員、群眾代表座談，鎮(zhèn)黨委專題3次研究鄉(xiāng)村振興工作，結合實際，提出“一村一品”振興戰(zhàn)略，即，臘里山村抓黨建弘揚紅色文化促村級自治、文明創(chuàng)建；寶塔山村建設黨員群眾講習所，凝神聚力團結班子帶好隊伍，帶領群眾發(fā)家致富；團山村高標準建立醫(yī)務室，創(chuàng)新黨員群眾服務中心功能布局，豐富服務內容，為群眾提供便捷的貼心服務；柳山村抓好稻蝦共作基本建設，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，為農村集體產(chǎn)權制度改革提供經(jīng)驗；易家堤村建設移民陳列館和葡萄產(chǎn)業(yè)為主題，打造農旅結合的特色村灣；吳家門村圍繞琵琶、葡萄、火龍果、油桃等水果產(chǎn)業(yè)，打造水果采摘樂園。二是以新農村建設提檔升級為契機，推動黨建陣地提檔升級。結合正在實施的新農村建設提檔升級項目，全面加強農村黨組織陣地建設。截止目前，已完成吳家門村、臘里山村黨員群眾服務中外墻翻新和內部布置。臘里山村黨建手繪墻和文化墻設計已完成，正在組織實施繪畫，屆時臘里山村紅色宣傳氛圍將進一步濃厚，黨組織的政治核心引領作用將進一步突顯。三是以強化政治引領為重點，建強基層黨員干部隊伍。全面落實支部主題黨日3.0，引導黨員不忘初心，牢記使命。深入開展社情民意調查，真誠傾聽群眾呼聲，努力為群眾辦好事，讓群眾好辦事。先后召開民情座談會4次，精神宣講3次、入戶走訪60余戶，解決群眾反映問題13個。注重發(fā)揮鄉(xiāng)賢隊伍中的老黨員作用，積極開展“黨建引領、活動力村莊”創(chuàng)建，探索“黨小組+村莊理事會+村民”模式，成立村莊理事會，引導老黨員、老干部、老教師、老軍人和老模范引領鄉(xiāng)風文明、助力鄉(xiāng)村振興。四是以選優(yōu)配強為目的，扎實做好換屆準備工作。堅持因村制宜、分類指導，提早摸透村情，年初由黨委書記帶隊，鎮(zhèn)黨委班子一行集中2天時間，到各村與村“兩委”班子、離任老支書、老黨員進行交流座談，在聽取村“兩委”工作匯報的基礎上，征求離任老支書、老黨員意見建議，與各村支部書記進行個別座談，對2018年村“兩委”換屆工作進行分析研判，并結合研判情況調整駐村工作組長，安排2名副書記分別到換屆工作難點村寶塔山村、團山村強化指導，明確分管“三資”的副鎮(zhèn)長作為村(社區(qū))“兩委”班子任期和離任經(jīng)濟責任審計工作的具體負責人，強化離任審計工作。截至目前，全鎮(zhèn)村“兩委”班子現(xiàn)有干部24人，有留任意向的村“兩委”干部20人，不留任意向的4人，村主職6人都有留任意向。培養(yǎng)成熟后備干部3人，通過實施“村干部培養(yǎng)選聘計劃”，已為6個村明確選聘1名村書記或主任助理，為今年換屆儲備了一批優(yōu)秀人才。

2.堅持加強黨風廉政建設。一是聚焦基層“微腐敗”。緊盯基層“小”問題,從小官、小節(jié)、小錯入手,查處發(fā)生在群眾身邊的“職級不高,但反映強烈”的基層“小五長”問題。盯住扶貧、低保等重點領域，對扶貧項目及資金的使用、小額扶貧貸款的發(fā)放是否符合規(guī)定、低保及五保的申報是否合理等相關問題開展了集中整治活動。共發(fā)現(xiàn)違紀線索5個，切實糾正損害群眾利益的不正之風。二是加強黨風政風建設。堅持糾正“四風”不停步、不松勁、再出發(fā)。密切關注各種隱形變異的公款送禮和公款吃喝玩樂、公車私用等問題,聚焦重點領域,加強對全鎮(zhèn)黨員干部生活和工作作風監(jiān)督檢查，堅決防止享樂主義和奢靡之風反彈回潮。上半年共開展明查暗訪6次，發(fā)通報2期，工作約談2人次，誡勉談話1人次。三是扎實開展第十九個黨風廉政宣教月活動。通過抓廉政學習，抓警示教育，抓廉政文化陣地建設，扎實抓信息宣傳，扎實開展第十九個黨風廉政宣教月活動。在寶塔山村建設廉政文化墻，在臘里山村建成紅白理事會，在全鎮(zhèn)形成廉政教育熱潮。四是嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責。今年上半年，鎮(zhèn)紀委共調查信訪件2件，立案2件，結案1件，給予黨紀處分2人。

3.認真做好綜治維穩(wěn)和社會治理工作。多次深入村組企業(yè)開展法治活動，以社會主義核心價值觀為引領開展了宣傳教育活動，積極發(fā)揮村民自治組織作用，制定村規(guī)民約并上墻，形成自治、法治、德治新局面。認真做好綜治維穩(wěn)信訪工作，半年來共排查調處糾紛18起，調解成功率100%。沒有發(fā)生一起群體性事件及非正常越級上訪事件，社會大局穩(wěn)定。

(五)以增加農民收入為主要抓手，努力促進農民生活富裕。

2017年我鎮(zhèn)農民人均純收入13226元，收入主要來源于家庭經(jīng)營收入、工資性收入(指的是本地打工收入，外出務工收入不計入，下同)、轉移性收入，財產(chǎn)性收入較少。其中，家庭經(jīng)營收入占農民純收入65%，工資性收入占25%，轉移性收入占10%。我鎮(zhèn)是傳統(tǒng)的農業(yè)大鎮(zhèn)，農民收入主要來源于家庭經(jīng)營收入中的農業(yè)收入，靠發(fā)展特色農業(yè)創(chuàng)收。

為此，我們一是打造特色基地。充分發(fā)揮農民土地增值效應，實施龍頭企業(yè)帶動，采取公司+合作社+基地+農戶的等多種發(fā)展模式，真正讓農民從中受益。全力引進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，引帶動農戶和農民合作社發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。三是進一步加大農業(yè)基礎設施投入。依托赤壁市柳山湖鎮(zhèn)現(xiàn)代農業(yè)示范園建設項目，完成了投資2000萬元省移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設前期籌備工作，項目建成后，我鎮(zhèn)休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游道路、供電等基礎設施承載能力將會極大提升，為群眾增收致富提供有力保障。四是進一步保障增收效益。發(fā)展訂單農業(yè)降低產(chǎn)業(yè)風險。積極開展科研試驗和科技推廣，如試種了100畝常規(guī)稻良種推廣等，提高科技含量。通過發(fā)展專業(yè)協(xié)會，廣范開展農業(yè)科普宣傳，集中進行技術培訓，引導大戶經(jīng)營，提高農戶生產(chǎn)技術。

二、2018年下半年工作思路

(一)在產(chǎn)業(yè)興旺上：

一是著力推進農業(yè)供給側結構性改革。加快體驗農業(yè)的發(fā)展。嘗試在示范基地內運用物聯(lián)網(wǎng)技術開展數(shù)字農業(yè)、智慧農業(yè)，進一步完善農業(yè)基地電網(wǎng)、路網(wǎng)、水網(wǎng)建設；加快冷庫和保鮮庫建設，特別是鼓勵支持宇兆公司稻蝦共作基地與福娃“龍慶湖”小龍蝦交易市場的聯(lián)營，實現(xiàn)品牌銷售零突破。做好農業(yè)品牌塑造。2018年，力爭創(chuàng)建1至2個特色農業(yè)產(chǎn)品品牌進入超市。二是著力推進移民小鎮(zhèn)田園柳山建設。統(tǒng)籌整合項目，加強對全域旅游的交通、視頻監(jiān)控、旅游廁所等配套基礎設施建設；立足農字，堅持不懈引進現(xiàn)代農業(yè)、休閑體驗農業(yè)企業(yè)，實現(xiàn)旅游業(yè)向觀光、休閑、度假，逐步構建全域旅游格局。三是不斷創(chuàng)新招商方式。圍繞本地資源優(yōu)勢和區(qū)域特色，重點瞄準建設起點高、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大，具有長遠發(fā)展前景的農業(yè)項目，實行一對一招商。依托柳山湖鎮(zhèn)是全省美麗鄉(xiāng)村建設契機、在全鎮(zhèn)建立休閑觀光農業(yè)示范區(qū)，通過整合資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，包裝一批休閑觀光型和生態(tài)友好型的現(xiàn)代農業(yè)項目，為農業(yè)招商引資打下堅實基礎。四是全力推進項目建設。對現(xiàn)有的8000畝稻蝦連作基地配套進行電網(wǎng)、路網(wǎng)、水網(wǎng)建設。高標準建成寶塔山移民“講習所”，移民歷史陳列館。努力完成六個村美麗鄉(xiāng)村提檔升級。完成自來水廠改擴建工程，確保移民群眾喝上干凈衛(wèi)生飲用水。高標準建設1000畝葡萄、1000畝水生蔬菜、1000畝稻蝦連作觀賞體驗示范基地，在示范基地內運用物聯(lián)網(wǎng)技術開展數(shù)字農業(yè)、智慧農業(yè)。

(二)在生態(tài)宜居上：

一是強化全域旅游創(chuàng)建組織推進機制。成立全域旅游創(chuàng)建指揮部，明確工作責任和要求，將全鎮(zhèn)各部門、各村相聯(lián)合，積極動員社會各界力量，形成推進全域旅游發(fā)展強大合力。二是不斷提升公共服務配套水平。整合各種渠道資金，加強對全域旅游的交通、民宿、生態(tài)農莊、旅游廁所等配套基礎設施和旅游公共服務體系的建設，加快提升游客中心功能，配齊專業(yè)的服務團隊，為游客提供更好的旅游服務。三是加快旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級。以創(chuàng)建全域旅游示范鎮(zhèn)為契機，加快旅游資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、構建全域旅游格局，實現(xiàn)旅游業(yè)向觀光、休閑、度假方向轉變。四是加大宣傳營銷力度。按照“大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)”的理念，明確市場定位，，充分運用電視廣播、微博微信、公眾號等媒介持續(xù)深度開展宣傳，積極推進旅游活動常態(tài)化，提升全民認識，擴大對外知名度和影響力，吸引更多的游客來柳山度假、休閑。

(三)在鄉(xiāng)風文明上：

一是繼續(xù)做好落實意識形態(tài)主體責任工作。一是對照清單，逐條落實，確保高質量迎接巡察工作；二是抓實抓好黨員干部理論學習，通過黨委中心組學習、支部主題黨日等活動，加大意識形態(tài)工作相關內容的學習比重。二是深化黨的十九大和省十一次黨代會、習近平總書記視察湖北講話精神的學習宣傳。下半年，我鎮(zhèn)將建立移民講習所、移民歷史陳列館，以此為依托開展柳山湖鎮(zhèn)“新時代講習所”講習活動。

三是推進柳山特色和核心價值觀宣傳。下半年我鎮(zhèn)將與湖北美院聯(lián)系，以墻繪為主題，在全鎮(zhèn)開展核心價值觀和鄉(xiāng)村振興等宣傳。目前，該項工作已正在實施中。四是精心組織好新農民文化藝術節(jié)。五是提高新聞輿論傳播力引導力影響力。提升重大主題報道水平；積極做好熱點問題輿論引導；用好微信公眾號。

(四)在治理有效上：

一是進一步抓黨建，圓滿完成村“兩委”換屆，為鄉(xiāng)村振興提供堅強的組織保障。堅持黨對換屆選舉的領導，把黨的領導貫穿換屆選舉始終。堅持先整頓后換屆，先審計后換屆，先考察后換屆，先研判后換屆，做到全程掌控。在調查摸底基礎上，采取“一村一策”的辦法，明確鎮(zhèn)黨委干部包村幫扶整頓，堅持抓早抓小，對可能干擾破壞選舉的苗頭性問題，加強動態(tài)管控，及時研判處置，營造風清氣正換屆環(huán)境。二是落實好“兩個責任”，加強黨風廉政建設和執(zhí)紀問責。認真開展黨規(guī)黨紀教育，持續(xù)開展糾“四風”整治活動。深化廉政文化建設，抓好寶塔山村廉政文化墻建設和臘里山村紅白理事會廉政陣地建設，打造廉政文化新亮點。加強對“三資” 管理、惠農補貼、低保醫(yī)保、精準扶貧等腐敗易發(fā)領域監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告、及時處理。

(五)在生活富裕上：

一是加大宣傳教育和培訓力度，引導農民進一步解放思想，轉變思想觀念，培訓新型農業(yè)經(jīng)營主體。鎮(zhèn)村組干部、黨代表、人大代表等要積極與群眾聯(lián)系，宣傳黨的政策尤其是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，給群眾信心和希望。逐步加大農業(yè)科技和市場經(jīng)濟經(jīng)營管理理論培訓力度，引導農民樹立樹立質量效益意識、市場主導意識、競爭風險意識、特色創(chuàng)新意識，組織群眾集中培訓學習葡萄種植、稻蝦共養(yǎng)技術，掌握實用技術和致富本領，積極培訓新型農業(yè)經(jīng)營主體。積極實施“三鄉(xiāng)工程”。建立務工人員信息檔案。積極引導市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)，吸引城市資金、技術、人才支持鄉(xiāng)村振興，形成引領帶動效應。二是貫徹落實好“三農”政策，促進農民減負增收。有序推行農村土地流轉，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。切實管理好農村財務和集體資產(chǎn)，確保集體資產(chǎn)營運規(guī)范、保值增值。切實做好脫貧攻堅工作、堅持扶貧與扶志和扶智相結合，嚴格保證已脫貧戶不返貧，加快農民脫貧致富步伐。三是夯實農業(yè)基礎,為農民增收創(chuàng)造條件。加大信貸扶持力度，支持農民自主創(chuàng)業(yè)。改善農業(yè)和農村的條件，加快農村交通、水利、通訊設施建設步伐，確保農業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高效。加快農業(yè)新機具的推廣，加快推進農業(yè)機械化，提高農民勞動效率。優(yōu)化農業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進農業(yè)農村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

新時代要有新作為，2018年下半年我鎮(zhèn)將繼續(xù)聚焦產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕總要求，努力推進產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興，團結帶領全鎮(zhèn)干部群眾，堅持以黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，開拓進取，久久為功，埋頭苦干，讓柳山的農業(yè)更強，農村更美，農民更富，共同譜寫柳山湖鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展新篇章！

【六】

今年，社事中心上半年重點工作：

1.衛(wèi)生工作：食品安全工作，制定了《湔氐鎮(zhèn)2018年食品藥品安全工作要點》、《食品安全責任書》并簽發(fā)至各村（居）民委員會及各企事業(yè)單位，責任層層落實責任，共進行食品安全培訓2期，食品安全大檢查4次，檢查監(jiān)管農村壩壩宴282次，有效地防止食品安全事故的發(fā)生。積極宣傳健康教育知識創(chuàng)衛(wèi)知識，發(fā)放宣傳資料500余份，衛(wèi)生講座3次，明顯改善群眾健康衛(wèi)生意識�？穹拦ぷ髦�6月中旬底犬只免疫11967只，免疫率達100%，血防工作有序開展，加強血防知識宣傳，發(fā)放宣傳資料1200余份，春季查螺60萬平方米，白虎頭村滅螺面積達30萬平方米，有效地預防了血吸蟲病的發(fā)生，為下半年血吸蟲病消除達標打好堅實基礎。

2.計生工作：今年合法生育203人，符合政策生育率100%。申報了216個計劃生育家庭獎勵扶助對象，22個計劃生育家庭特別扶助，目前正在對計生獎勵戶走訪調查中，5月通過了德陽市“三對一”幫扶驗收，獲得市級部門好評。

3.勞動保障工作：為1位“4050”靈活就業(yè)人員協(xié)助辦理了靈活就業(yè)社會保險援助，開發(fā)公益性崗位16個，有力支持了社區(qū)工作和社會治安綜合治理工作，為6名大學生申請辦理了大學生創(chuàng)業(yè)補助，補助金額達6萬元。

4.文化體育工作：開展現(xiàn)代公共文化服務體系示范縣創(chuàng)建工作，創(chuàng)建文化特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，群眾文化活動豐富多彩，積極參加全市春節(jié)龍燈大賽，并取得了一等獎的優(yōu)異成績，成功舉辦了什邡市第二屆櫻花節(jié)和首屆農民趣味運動會。龍泉村櫻花谷體育廣場于3月底建成，登山健身步道和龍泉村體育公園項目已完成前期報批工作。

二、下半年工作打算

1、繼續(xù)開展現(xiàn)代公共文化服務體系示范縣創(chuàng)建工作、協(xié)助開展好湔氐下院村“世外桃源之旅”鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)和龍泉村啤酒節(jié)活動，向上級部門積極爭取，體育健身器材達到每個集中點安裝一套健身路徑，有條件的集中點建設好籃球運動場。

2、做好創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)工作、進一步做好食品安全、血防、狂防、確保完成上級部門下達的目標任務。

3、七月至九月完成城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險年檢工作、加強宣傳引導，使城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險民生保險參保率進一步得到提高.全面完成就業(yè)調查實名制動態(tài)管理工作。

4、繼續(xù)做好計劃生育獎勵扶助和特別扶助工作、加強計劃生育工作宣傳和培訓力度，力爭各項計生工作目標任務力爭擠入全市前列。

5、加強便民服務中心管理工作，確保便民服務中心各項管理制度落到實處，管理更上一個臺階。

【七】

2018年上半年，崔莊鎮(zhèn)黨委、政府按照區(qū)委、區(qū)政府工作部署，振奮精神，自我加壓，強化舉措，扎實工作，較好地完成了各項任務目標。

一、著力保障協(xié)調，重點工程推進從好從快

一是嚴格土地管控，全力拆違。不斷加大土地管控力度，深化網(wǎng)格制度，充分調動各村巡查積極性，發(fā)現(xiàn)新增違法占地或違規(guī)建房戶，及時斷電、停工，勸說無果依法拆除，截至目前，已制止20余起新增違法占地。按照區(qū)政府指示，頂住壓力，抽調50名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，強行拆除違建35宗，拆除面積64.6畝，超額完成工作任務，受到省驗收組高度評價。同時，對確屬危房、確需分戶、確需結婚的剛性建房需求，進行嚴格把關審批。二是交通大會戰(zhàn)全面展開。在完成各村級公路和徐新公路破損段勘探上報工作的基礎上，交通大會戰(zhàn)全面開工，總長度93公里，涉及15個村，經(jīng)過積極協(xié)調，三條路已經(jīng)完成通車，三縱三橫交通路網(wǎng)格局初步形成。三發(fā)揮河長職責，順利完成白洋淀上游水域河道治理工作。瀑河和萍河兩條河道涉及我鎮(zhèn)8個村，鎮(zhèn)村兩級克服時間緊、任務重的困難，共清理垃圾25505立方，清除樹障等20多處，保證了白洋淀補水工程順利過境。治理工作得到市、區(qū)水利部門和相關領導的高度評價，并作為全市亮點工作進行經(jīng)驗推廣。四是電力工作攻堅克難。1000kV特高壓穿越我鎮(zhèn)8個村，35基塔，除征地工作外，重點需拆除32處線下建筑。目前已完成8處民房、3處廠房、8戶養(yǎng)殖場、4處機井房、1處駕校的拆除協(xié)議簽訂工作。五是加快氣代煤工程推進力度。全力做好2017年氣代煤工程收尾，督促協(xié)調中奧、中燃兩家公司和各家壁掛爐公司，按照全區(qū)6月底完工的要求倒排工期，將工作量細化到每一天。各片各村成立工作協(xié)調小組，按照時間節(jié)點、把握施工節(jié)奏，切實解決在管道架設、壁掛爐安裝等方面存在的問題，加快工程進度，以實際成效取信于民。目前村外中壓管道全部完工，村內架空管道完成422643米，占工作量的99.7%，村內地埋完成131407米，占全部工作量的99%，新增通氣村1個，全鎮(zhèn)通氣村達到14個。年后協(xié)調安裝壁掛爐3000多臺，二次安裝210臺，目前已有12個村加緊安裝。此外，全力保障氣源二期安保工程施工進度，已鋪設管道5千米。

二、著力固本強基，黨建示范引領顯著增強

今年上半年，我鎮(zhèn)按照基礎工作抓規(guī)范、整體工作爭示范、難點工作求突破的工作思路，創(chuàng)新載體，夯實基礎，強化保障，以基層黨建促全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。一是打好一個基礎，狠抓班子自身建設。以理論武裝頭腦，營造學習十九大精神學習氛圍，堅持黨委中心組集中學習制度，建立有效的管理機制，不斷完善鎮(zhèn)黨政領導班子任期目標、年度目標和崗位目標責任，建立健全領導班子民主生活會制度、議事程序和議事規(guī)則，班子成員在責任和擔當中，自身尊嚴和榮譽意識愈加濃烈，個人價值極大釋放，保持了班子的團結和戰(zhàn)斗力。二是轉變一個作風。通過采取

“四重”措施促作風轉變。即重統(tǒng)籌，用黨建統(tǒng)籌全局，以綱帶目；重制度，在講政治中學會珍惜；重表率，在言行中懂得自重；重服務，在履諾中踐行宗旨，干部執(zhí)行力、干群關系融洽度明顯提升。三是采取多種方式，確保教育活動學習效果。通過片長包片、鎮(zhèn)干部包支部、支部成員包黨員層層負責制，加強“兩學一做”常態(tài)化制度化建設，組織黨員干部開展專題學習討論，撰寫心得體會。創(chuàng)新學習方式，讓“河北學習”、干部遠程教育平臺、微信公眾號、微信群成立提高黨員質素能力的“加油站”，讓每一名黨員在教育學習活動面前不落伍、不掉隊。四是攻克一個難點，確保“后進”變“先進”。對全鎮(zhèn)4個重難點村支部嚴格按時按程序進行黨組織換屆，保證班子穩(wěn)定、工作連續(xù)。上半年解決3年以上不發(fā)展黨員村4個。抓規(guī)范促升級，推進村級活動場所規(guī)范化建設，促進黨組織各項活動開展。商平莊、吳莊、林水、王鐵莊黨建示范點建設，先后投入30多萬元，對村級活動場所進行了改造提升。五是抓好一個示范，以部分帶全鎮(zhèn)。繼續(xù)執(zhí)行黨組織星級管理不放松，按照基層黨組織星級評選管理辦法要求，全力打造五星級農村戰(zhàn)斗堡壘，以示范促提高，走典型帶動、整體推進的路子，推進示范區(qū)創(chuàng)建工作深入開展。鎮(zhèn)村兩級星級代辦持續(xù)打造，服務功能更加凸顯。目前，全鎮(zhèn)“五星級”全民服務室已達22個。

三、著力成風化人，傳統(tǒng)現(xiàn)代文明蔚然成風

一是認真貫徹落實區(qū)委二屆四次全會精神，按照“高舉旗幟、引領導向、服務大局、團結人民、成風化人”的要求，繼續(xù)在全鎮(zhèn)組織開展“思文尚德

善美崔莊”系列創(chuàng)建活動，3月26日，商平莊村舉辦“文明好家庭”評選活動，水磨頭村在傳統(tǒng)廟會期間舉辦了“孝老愛親”表彰活動，5月19日，在林水村舉辦了“崇文尚藝 文明校園”活動，在全鎮(zhèn)黨員群眾中產(chǎn)生深遠影響，這些活動通過入挖掘、闡發(fā)和弘揚中華民族明禮守信、仁愛友善、吃苦耐勞、戒奢克儉等優(yōu)良傳統(tǒng)文化的時代價值，使崔莊精神進一步弘揚，黨風、村風、民風更加厚重。二是各村完善村規(guī)民約，成立紅白理事會、道德評議會等自發(fā)組織，充分調動村級積極性，推薦選拔參評市、區(qū)級組織的“文明村鎮(zhèn)”“徐水好人”“美麗庭院”“文明五好家庭”“書香家庭”“孝順好兒媳”等評選活動，展示了崔莊鎮(zhèn)黨員、群眾、干部和企業(yè)家風采，在全社會唱響正能量。

四、著力提質增效，鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速健康發(fā)展

一是強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，加強督導檢查力度。在重要時間節(jié)點召開企業(yè)安全生產(chǎn)大會3次，要求企業(yè)保安全、降事故。二是嚴格落實安全生產(chǎn)領導責任制。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的工作要求，對49家工貿企業(yè)重新進行包聯(lián)分工，領導帶頭下企業(yè)檢查9次，排查一般性生產(chǎn)隱患9項全部整改到位。三是以事故隱患“大排查大整治”深化回頭看活動為載體，營造活動氛圍，靈活活動方式，粉刷永久性標語60余條。開展了以“關愛生命、健康發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)咨詢日活動，發(fā)放明白紙1000余份。四是以高點定位為驅動，全面推動企業(yè)轉型升級。吉星宇集團研發(fā)中心新開發(fā)的“競界”老年鞋品牌成功登錄央視財經(jīng)頻道，并連續(xù)舉辦多場新品發(fā)布會，真正實現(xiàn)了自主品牌、自主創(chuàng)新。華藝帽業(yè)在全市率先建立“保定制帽自動化研究院平臺”，研發(fā)的智能自動化生產(chǎn)流水線進入調試階段，助力企業(yè)向科技型企業(yè)轉化，成為名符其實的“小行業(yè)大巨人”。佰川羽絨等企業(yè)紛紛在理念、管理、產(chǎn)品、技術、營銷創(chuàng)新上做文章，品牌影響力和企業(yè)形象不斷提升，成為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增效的重要保證。三是以科技創(chuàng)新為引領，新興農業(yè)和電子商務產(chǎn)業(yè)快速崛起。新興農業(yè)加強示范科技基地建設，以點帶面，大力推廣農業(yè)技術應用，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農民增收、農業(yè)增效。推廣適度規(guī)模種植，涉及土地4100多畝，發(fā)放補貼120多萬元，春季綠化完成760畝。目前，合作社的“訂單”種植模式在崔莊深入人心，越來越多的農戶從單純的種植玉米小麥轉變?yōu)?ldquo;訂單”種植粘玉米、青豆、蔬菜等作物。今年以來，德力食品有限公司訂單種植2萬多畝，畝均增收500元，僅此一項，農民增收1000多萬元，輻射帶動能力逐年提升。此外，12家農業(yè)專業(yè)合作社流轉土地2萬畝，全部采取標準化種植，實現(xiàn)生產(chǎn)標準化、社員職業(yè)化、經(jīng)營市場化。河北潤佃源苗木有限公司與雄安新區(qū)國家級園林綠化資質企業(yè)合資，發(fā)展花卉、綠化樹種植近3000畝，進而發(fā)展觀光農業(yè)，成為農業(yè)特色發(fā)展一大亮點。全鎮(zhèn)電子商務平臺借助信息技術快速發(fā)展，目前所有村都開通了“郵樂購”，方便村民網(wǎng)上消費，全鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點20多個，年成交額近5000萬元。工程車租賃、配件買賣均實現(xiàn)網(wǎng)上交易，方便快捷，契合了電子商務物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的結合，廣泛應用在普通群眾生產(chǎn)生活的各個角落。

五、著力管控結合，和諧穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固

全力確保全國、省、市、區(qū)兩會召開期間的穩(wěn)定，期間沒有發(fā)生一起越區(qū)上訪行為，主要做法：一是整合資源抓穩(wěn)定。對排查出的矛盾糾紛隱患，充分整合村民調、綜治、司法所、信訪、派出所、法庭等部門力量，以徹底解決為目標，逐案分析研究解決措施。二是三級網(wǎng)絡“五包一”體系促穩(wěn)定。牢固樹立“大穩(wěn)定”觀念，嚴格落實“五包一”責任制，嚴密防范各類重點人員，因事因人采取各種穩(wěn)控措施，有效利用社會信息資源，堅決防止出現(xiàn)進京訪和“非訪”，確保全鎮(zhèn)穩(wěn)定形勢平穩(wěn)。三是重點攻堅立穩(wěn)定。按照“全面、及時、準確”的要求，對排查出的信訪隱患早定預案、及時化解。妥善處置涉軍群體對越參戰(zhàn)2人進京訪、大辛莊6戶村民與羽絨廠占地糾紛、郝王莊村一尸體在區(qū)人民醫(yī)院丟失糾紛等影響危害大、牽涉人員多的群體性事件5起，做到了處置果斷、最短時間內化解，危害和影響降到最低。四是強化問責督穩(wěn)定。要求鎮(zhèn)村干部正視重視信訪穩(wěn)定工作，落實各項措施，樹立“萬無一失、一失萬無”的底線意識，每周排查矛盾糾紛，扎實推進基層矛盾糾紛預防化解，著力健全立體化信訪穩(wěn)定體系。鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀委強化督查問責，切實提升干部為維護穩(wěn)定工作確保全鎮(zhèn)平安穩(wěn)定履職盡責。

六、著力統(tǒng)籌推進，民生社會事業(yè)不斷加強

一是民政工作真實準確。在低保申請、醫(yī)療救助、優(yōu)撫發(fā)放和80歲以上老人生活補貼發(fā)放等工作中，嚴格按程序辦理，讓困難群眾得到及時幫助。通過廣泛宣傳、入戶核實、召開會議、多次公示，順利完成了建檔立卡納入人員的摸底、核實、上報工作。今年以來，崔莊鎮(zhèn)黨委政府高度重視扶貧工作，多次召開黨委會議專題研究，班子成員每月走訪幫扶貧困戶，嚴格按照區(qū)委區(qū)政府要求落實3+N項幫扶措施，每戶都制訂了幫扶措施和脫貧計劃，我鎮(zhèn)扶貧工作扎實有效推進。二是住建工作穩(wěn)中求進。針對存在危房的群眾，積極協(xié)調上級部門予以確認，并逐戶分析研究解決新建、修繕費用，力求高質量完成。截至目前，共開工23戶，完成23戶。對申報廉租房、公租房的群眾，進行嚴格資格審查和登統(tǒng)，并及時上報，受到區(qū)住建局高度評價。三是環(huán)保工作成效顯著。對2017年已取締的31家“散亂污”企業(yè)和23臺小浴池鍋爐多次安排“回頭看”，嚴防死灰復燃，今年重新排查出的6家散亂污企業(yè)做到了“兩斷三清”；制發(fā)揚塵治理方案，聯(lián)合環(huán)保、電力等部門對28家散體物料堆放場所進行專項整治；對涉車和廢舊金屬行業(yè)開展專項治理，無證經(jīng)營的堅決依法取締；對20余家露天燒烤攤點進行整治，不符合環(huán)保要求的一律停業(yè)整頓；納污坑塘9個全部建檔立卡，做到了一坑一策，并同時落實坑塘長制及治理長效機制，防止再次污染。四是穩(wěn)步推動社會化服務項目和深松工作。嚴格監(jiān)管、認真核實、確保質量，粉碎工作涉及22000多畝，種子包衣77噸，深松補貼涉及12戶，全部實現(xiàn)第三方質檢。此外，社保、計生、食品安全、教育衛(wèi)生等社會事業(yè)均進一步提升。

七、著力從嚴治黨，政治生態(tài)全面轉化

崔莊鎮(zhèn)以“一問責八清理”專項行動和基層“微腐敗”專項整治“回頭看”工作為契機，扎實推進全鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作。一是學習規(guī)章制度做明白人。舉辦專題培訓2次，教育鎮(zhèn)村黨員干部在理想信念上堅決、政治立場上堅定，使全體黨員干部做到心中有戒，心中有律，自覺遵守各項規(guī)章制度，做正心、修身、律己的表率，“四個意識”持續(xù)增強。二是履行好職責，做聰明人。以身邊的模范榜樣事跡，教育引導黨員干部勇?lián)鷦?chuàng)新發(fā)展的硬任務，更好地服務群眾。“為官不為平生恥，有責不擔誤一方”。堅決整治不作為、亂作為、慢作為。三是嚴格問責，做規(guī)矩人。通過對黨風廉政建設和反腐敗工作明確分工，制定并印發(fā)《中共崔莊鎮(zhèn)委員會關于印發(fā)〈關于2018年落實黨風廉政建設主體責任工作任務及安排〉》，細化“兩個責任”清單，明確班子成員對分管工作負起管黨治黨責任。同時，教育引導鎮(zhèn)村干部嚴格按照決策科學化民主化、權力運行公開化規(guī)范化要求，依法行政，照章辦事，認真貫徹落實好黨規(guī)黨法和黨紀要求，把實事做實，把好事辦好。上半年全鎮(zhèn)共發(fā)現(xiàn)問題線索3條，對土地拆違、惠民政策落實問題查處3件，警告2人，免職1人，努力營造風清氣正、擔當實干的政治生態(tài)。

八、存在問題

一是崔莊鎮(zhèn)緊鄰雄安新區(qū)，地理位置特殊，目前能夠按照省、市、區(qū)要求，對土地、項目建設等實行嚴格的管控措施，但存在對全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不準確、全局發(fā)展思路不明確問題，需要進一步提高前瞻意識。二是各村黨員長期外出務工人員較多，對黨員的思想教育管理缺失缺位，需要進一步加大黨員活動力度和采用更多靈活多樣的學習方法。三是全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定壓力依然較大，一件矛盾糾紛往往涉及多個職能部門，需要鎮(zhèn)村和各部門共同努力，加大協(xié)調處理問題力度。

九、下半年工作謀劃

1、思想意識水平再上新臺階。繼續(xù)堅持把握一條主線（學習貫徹中央、省、市、區(qū)委全會精神），突出做好七項工程（延伸工程、形象工程、示范工程、和諧工程、暢通工程、創(chuàng)牌工程、素質工程），力爭實現(xiàn)五個目標（經(jīng)濟更強、產(chǎn)業(yè)更好、生態(tài)更美、黨建更加鞏固、人民更有尊嚴）。堅決落實區(qū)委、區(qū)政府精神，統(tǒng)一思想、提高站位，把思想、認識、行動統(tǒng)一到中央、省委、市委、區(qū)委的重大決定部署上來，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，把堅決服從、堅決支持、堅決借勢、堅決保障雄安新區(qū)建設作為重要政治責任，按要求開展各方面工作，為全區(qū)打造“雄安新區(qū)綠色服務橋頭堡、保定高端發(fā)展先行區(qū)”做貢獻。

2、持續(xù)穩(wěn)定局面再上新臺階。把信訪、穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、網(wǎng)絡安全抓在手上，以“六到位、六確保”為總目標，統(tǒng)一思想，強化擔當，嚴格按照要求狠抓落實，確保下半年的暑期、汛期及各重大敏感時期平穩(wěn)度過，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造平安、和諧、穩(wěn)定的大環(huán)境。

3、社會事業(yè)發(fā)展再上新臺階。確保扶貧攻堅、修路、大氣污染綜合治理攻堅“氣代煤”收好關掃好尾。

4、基層黨建水平再上新臺階。搞好村內調研、帶好黨員隊伍、做好示范引領、建好村級班子、做到心中有數(shù)，全力確保“兩委”換屆高質量完成。

【八】

2018年上半年，王崗鎮(zhèn)嚴格按照縣委、縣政府決策部署，突出工作重點，強化工作舉措，以脫貧攻堅總攬全局，堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢，各項事業(yè)協(xié)調推進，實現(xiàn)了時間過半，工作超額的預期目標。

1.重點工作任務完成情況

（一）經(jīng)濟運行健康有序

上半年，公共預算收入完成161.2萬元，占全年任務的41.3%,其中國稅完成132萬元，占全年任務的45%，地稅完成27萬元，占全年任務的28%，財政完成3萬元，占全年任務的60%，我們已加大財稅管理力度，目前財稅增幅正大幅提升。  

（二）社會大局持續(xù)穩(wěn)定

上半年，我們以深化“平安王崗”為主線，繼續(xù)完善和加強治安防控體系建設,人防技防并舉，現(xiàn)已投入40多萬元，計劃安裝監(jiān)控150個，實現(xiàn)18個村主要路口監(jiān)控全覆蓋，充分發(fā)揮專職巡防隊的巡邏作用,堅持夜間巡邏，全面提升了群眾安全感和滿意度；不斷完善信訪機制，半年來全鎮(zhèn)共受理群眾來信來訪72件，登記受理來訪件53件，辦結52件，辦結率98.1%，辦理縣交辦件9件，辦結率100%；實行領導班子帶班接訪制度，，開展下訪活動，妥善解決群眾合理訴求，息訴罷訪率達98%；在“兩會”等重大節(jié)點，嚴格落實“四包一”責任制和“七個一”包案化解機制，深入排查問題隱患，傾全鎮(zhèn)之力確保了零上訪事件，獲得“縣2018年全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作先進單位榮譽稱號”。加大安全生產(chǎn)及食品藥品安全排查力度，及時消除隱患。止目前，我鎮(zhèn)未發(fā)生任何越級惡性上訪和非正常上訪事件，未發(fā)生任何食品藥品及安全生產(chǎn)事故，全鎮(zhèn)大局持續(xù)穩(wěn)定。

（三）社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展

上半年，社會各項事業(yè)有序推進，大力實施農田水利建設，投入資金700余萬元，疏通溝渠87條、85千米，完成土方65萬方；全力推進創(chuàng)森工作，創(chuàng)建圍村林110畝，植樹1.8萬株，綠色通道82畝，植樹6800余株，農田林網(wǎng)植樹10.9萬株；全面推行河長制，清理河流14條、81.2千米，清理垃圾2.21噸；土地確權到戶10718戶、80665.7畝，發(fā)證率98%；醫(yī)療保險征收758萬元，意外險42萬元，超額完成任務；民政優(yōu)撫扎實開展，上半年籌集資金60多萬元，對敬老院進行了升級改造，半年來，共發(fā)放上級撥付救災款23萬元，臨時救助款115萬元，社會保障體系進一步完善；對全鎮(zhèn)129戶四類人員進行了危房改造，已開工119戶，竣工106戶，開工率92%，竣工率82%；高質量公路養(yǎng)護里程47.952公里，完成了羅莊和路莊兩個村的空心村治理，節(jié)約土地200余畝；不斷加強環(huán)境保護工作，有效治理小散亂污企業(yè)，大氣污染、水污染，全鎮(zhèn)環(huán)保工作在縣第一季度考核中取得較好的名次；計生工作孕優(yōu)完成160對，“兩篩”完成201人，完成目標任務；“三夏”秸稈禁燒再次實現(xiàn)“零火點”；同時，積極發(fā)展殘疾人事業(yè)，推動科教文衛(wèi)、工青婦、統(tǒng)計、林業(yè)生產(chǎn)等事業(yè)協(xié)調發(fā)展。

（四）精準扶貧扎實推進

上半年， 鎮(zhèn)黨委進一步夯實責任體系，突出工作重點，緊盯目標任務，創(chuàng)新工作舉措，全力推進脫貧攻堅工作邁上新臺階。一是精準管理檔卡。對貧困戶的幫扶責任人進行調整，實現(xiàn)公職人員幫扶全覆蓋，幫扶責任人開展入戶走訪，精準核實采集貧困戶信息，及時更新完善檔卡，并對國辦系統(tǒng)信息進行修改，實現(xiàn)人機表三對照。二是強化問題整改。對歷次省、市、縣督導檢查反饋問題清單，認真逐條整改銷號，并高質量建立問題整改臺賬。三是兌現(xiàn)政策落實。認真對照上級政策安排，組織幫扶隊員進村入戶，將教育、醫(yī)療、社會保障、獎補、培訓等各項政策落實告知單發(fā)放到貧困戶手中，逐戶核查政策落實情況。對政策落實不到位的匯總上報，建立臺賬，積極與相關職能部門協(xié)調解決，確保各項扶貧政策和項目落實落地落細。四是推進產(chǎn)業(yè)項目。牢固樹立“項目為王”的理念，堅持科學規(guī)劃、精準幫扶、加速落地，扎實推進“雙十工程”建設。5個貧困村的光伏發(fā)電和扶貧車間都投入使用，并產(chǎn)生效益，帶動了貧困村的集體經(jīng)濟收入。

（五）黨的建設不斷加強

上半年，王崗鎮(zhèn)嚴格按照黨建目標責任書要求，以抓黨建促扶貧為契機，逐項落實各項黨建工作。一是切實加強基層黨組織建設，圓滿完成村支部換屆選舉工作，達到了優(yōu)化班子結構，強化班子隊伍的目標。在“兩委”換屆回頭看工作中得到了縣、市督導組的肯定；繼續(xù)完善基層組織村室建設，上半年5個貧困村全部實現(xiàn)新村室重建并完成村室搬遷。其它非貧困村村室建設項目也相繼啟動，截止目前村室重建改建率達90%以上，基層村室陣地功能進一步加強。二是切實加強和改善黨的領導，堅持從自身做起，使黨委的核心領導作用得到有效發(fā)揮，黨的思想、組織、作風和廉政建設得到加強。三是按照全面“從嚴治黨”的要求不斷加強黨性修養(yǎng)，落實“一崗雙責”，層層傳導壓力，廉潔從政；開展“兩學一做”學習教育，召開高質量的領導班子民主生活會，認真查擺問題，開展批評和自我批評。四是加強黨員隊伍建設。黨員發(fā)展向年輕華化、高學歷化傾斜，上半年，共發(fā)展黨員18人，組織入黨積極分子培訓35人；五是定期開展組織民主評議黨員，處置不合格黨員；推行黨務、政務及村務公開，強化“三資”管理，打造陽光政務；黨費收繳 0.8萬元，已全部完成任務。六是認真落實黨風廉政建設目標責任制，加強對黨員干部的嚴格要求、嚴格管理和嚴格監(jiān)督，為脫貧攻堅提供政治力量。

二、存在問題

取得成績的同時，我鎮(zhèn)在經(jīng)濟和社會發(fā)展中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)：一是財稅收入?yún)T乏，財政收支矛盾突出，上半年預算仍有很大缺口，村級財務管理有待加強；二是隨著信息渠道的拓寬及新的社會復雜因素的增加，社會不安定因素不斷增多；三是扶貧工作耗費人力物力過大，一定程度上影響了其他重點工作的開展；四是鎮(zhèn)村干部年齡老化，后備力量不足，善辦事，敢辦事，能辦事的人缺乏。五是制度建設尚需完善，真正做到以制度管人管事還有差距。針對以上問題,我們會認真研究,加以解決。

三、下步工作打算

（一）抓農業(yè)促進結構調整

因地制宜發(fā)展特色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、品牌農業(yè)，努力擴大蔬菜、中藥材、油料等經(jīng)濟作物種植面積；進一步加大土地流轉力度，加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，重點抓好標準化規(guī)模養(yǎng)殖；突出抓好漁業(yè)生產(chǎn)，大力發(fā)展名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖；努力探索在提高農業(yè)綜合效益和產(chǎn)業(yè)化水平上下功夫，妥善安排富裕勞動力外出務工，切實增加農民收入。

（二）抓環(huán)境提升城鎮(zhèn)形象

主動融入到“天中文化旅游區(qū)”的建設中，以環(huán)保工作為重點，全面實施農村人居環(huán)境整治，推行河長制，加快農村垃圾治理；集鎮(zhèn)街道和居民集中區(qū)開展衛(wèi)生大整治活動，確保環(huán)境衛(wèi)生整潔，營造良好人居環(huán)境；加強對鎮(zhèn)區(qū)市場的管理，堅決拆除私搭亂建，營造一個整潔有序的市場秩序；進一步完善城鎮(zhèn)配套功能，豐富群眾精神文化生活。

（三）抓防范促社會穩(wěn)定

堅持深入開展平安創(chuàng)建系列活動，積極開展下訪活動，進一步完善鎮(zhèn)村治安防控體系，進一步完善信訪獎懲機制，認真做好矛盾糾紛排查調處工作，努力把問題化解在基層和萌芽狀態(tài)，從源頭上預防和減少不穩(wěn)定因素。  

（四）抓扶貧打贏攻堅戰(zhàn)

引導輿論，轉變觀念，通過宣傳平臺讓群眾第一時間了解政策、公開扶貧動態(tài)，大力營造“自己干、政府幫、共同致富奔小康”的環(huán)境，激發(fā)貧困戶自我求變、自我發(fā)展的內生動力；緊盯目標任務抓落實，緊緊圍繞縣委、縣政府制定的“雙十”工程項目抓好責任落實，選準項目，完善規(guī)劃，夯實責任，抓緊實施；切實抓好精準幫扶，進一步建立健全幫扶制度，加強督導，確保幫扶隊員會幫、真幫、實幫；嚴格督導考核，特別是重點項目，要重點考核，重點督導，確保脫貧攻堅各項工作落到實處。

（五）抓黨建助力脫貧攻堅

強化黨組織書記抓黨建第一責任人職責，堅持“用責任制管責任人，以責任人帶一班人，以一班人活一盤棋”的黨建工作理念。加強黨員干部的教育培訓，提升黨員干部帶頭致富能力和服務脫貧攻堅履職水平。充分發(fā)揮黨員干部和“黨員致富帶頭人”的作用，帶頭創(chuàng)業(yè)就業(yè)，深入探索帶動貧困戶脫貧的有效途徑，努力幫助貧困戶找準致富門路、持續(xù)增加收入。加強對貧困群眾的教育引導，通過黨員包聯(lián)貧困戶，做好思想工作，引導貧困戶轉變觀念，改變“等靠要”的思想，增強自我發(fā)展的志氣和信心，充分發(fā)揮黨員干部帶頭引領作用。

【九】

大店鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶2209戶6108人，目前未脫貧建檔立卡貧困戶613戶、1602人，其中低保貧困戶306戶870人，五保貧困戶75戶79人，一般貧困戶232戶653人。四年來，通過發(fā)展生產(chǎn)、政策扶持、引導就業(yè)等幫扶措施，2014-2017年共完成脫貧人口1596戶、4506人，其中2014年脫貧347戶、1007人，2015年脫貧420戶、1131人，2016年脫貧466戶1203人,2017年脫貧363戶1165人。為進一步夯實精準扶貧工作基礎，咬定2018年脫貧摘帽目標不放松，大店鎮(zhèn)認真貫徹落實市、區(qū)工作部署，嚴格按照上機要求開展工作，現(xiàn)就工作開展情況簡要匯報如下：

一、產(chǎn)業(yè)到村到戶項目實施情況

大店鎮(zhèn)2018年上半年已實施兩批產(chǎn)業(yè)到戶項目，共投放產(chǎn)業(yè)到戶資金7957720元，惠及貧困戶1442戶。其中種植業(yè)206戶313800元，養(yǎng)殖業(yè)36戶71050元。同時積極爭取上級扶貧專項資金80萬元，興建了六個貧困村扶貧溫室大棚，帶動貧困戶集聚發(fā)展，發(fā)揮了良好的扶貧效益。目前第三批產(chǎn)業(yè)到戶項目資金正在申報，共涉及貧困戶557戶，申報資金達107.45萬元，產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)全面覆蓋。與此同時，6個貧困村根據(jù)自身實際情況，申報了60萬元的到村項目，用于擴大發(fā)展村級產(chǎn)業(yè)基地，預計8月底前能夠全面建成。

二、光伏、危改、金融、健康、教育及就業(yè)扶貧工作開展情況

1.光伏扶貧工作開展情況:2015-2017年共有135戶貧困戶享受光伏政策，同時上級又為我鎮(zhèn)興建了25座光伏電站，保證了每村至少有一座光伏電站。其中2016年興建6座、2017年興建19座都已并網(wǎng)發(fā)電。極大地提升了村集體經(jīng)濟收入水平，為貧困戶脫貧致富進一步提供了有效保障。

2.危房改造工作開展情況：2017-2018年，我鎮(zhèn)共撥付危改資金137800元，為132戶困難群眾進行了危房改造，實現(xiàn)了建檔立卡貧困戶住房安全有保證。

3.金融扶貧工作開展情況：2016年底以來，我鎮(zhèn)共發(fā)放小額扶貧貸款2542萬，其中87戶貧困戶自貸349萬，貸款入股438戶2193萬，下一步將繼續(xù)鼓勵貧困戶貸款入股，依托奧龍集團發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)基地，進一步確保貧困戶有一份壓箱底錢。

4.健康扶貧工作開展情況：我鎮(zhèn)積極組織宣傳健康扶貧“351”、“190”等政策，對建檔立卡貧困戶實行簽約醫(yī)生服務。自2016年10月份以來，我鎮(zhèn)按照上級要求，對2016年預脫貧貧困戶和未脫貧貧困戶實行免繳合作醫(yī)參保費用，上級財政進行專項補貼。同時共為427名住院貧困戶提供醫(yī)療特惠政策，共計報銷醫(yī)療資金483595.29元。2018年1月至今，為建檔立卡貧困戶實行門診補償5719人次，共計補償5396170.38元，報銷比率達98%以上，實現(xiàn)了醫(yī)療扶貧全覆蓋，確保貧困戶就醫(yī)有保障。

5.教育扶貧工作開展情況：我鎮(zhèn)嚴格按照上級部門要求，積極宣傳教育扶貧政策，同時嚴格落實教育扶貧舉措，對建檔立卡貧困戶家庭學生在義務教育階段實行“四免退費”，共涉及371戶，退款32711.98元；對全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶在校學生實行教育資助，共計805名、537050元整。其中學前教育受助學生127名，補助金額25800元整；義務教育階段受助學生438名，資助金額共計133350元整；普通高中教育階段受助學生56名，補助金額共計116200元整；中職教育受助學生5名，資助金額5500元整，雨露計劃受助學生75名，資助金額225000元整；埇橋區(qū)教體局又對我鎮(zhèn)104名建檔立卡貧困學生進行了資助補發(fā)，共發(fā)放資助金31200元整，對建檔立卡貧困戶家庭學生就學補助進行全覆蓋，實現(xiàn)了貧困戶家庭子女教育有保障。

6.就業(yè)扶貧工作開展情況：為精準推進就業(yè)扶貧工作，促進全鎮(zhèn)有勞動力能力和就業(yè)意愿貧困對象通過就業(yè)實現(xiàn)脫貧，一是精準識別對象，建立健全幫扶臺賬。成立城鄉(xiāng)就業(yè)情況調查小組，組織第一書記、駐村干部、村干部、網(wǎng)格員，采取進村入戶走訪、電話詢問、短信聯(lián)系等方式，填寫勞動力就業(yè)情況入戶調查表，對有勞動力的貧困對象開展摸底調查，準確掌握貧困對象的詳細信息。貧困對象進行實名登記，準確掌握貧困戶中勞動力的性別、年齡、學歷、就業(yè)失業(yè)狀況、技能水平和培訓需要等，建立就業(yè)幫扶臺賬。

二是精準開展技能培訓。依托就業(yè)臺賬，針對未就業(yè)的貧困勞動力，在16個村采取職業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)扶持、舉辦招聘會、就業(yè)援助、就業(yè)知識講座等方式，堅持以農村青壯年勞動力規(guī)范化技能培訓為抓手，結合本鎮(zhèn)區(qū)勝夏工貿、蘇威服飾、正邦鞋業(yè)等幾個就業(yè)基地進行工作崗位推薦。三是精準服務重點群體。實施“離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃”，大力促進貧困高校畢業(yè)生和貧困職校畢業(yè)生就業(yè)。引導高校畢業(yè)生轉變觀念、沉下身子，到貧困地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。積極引導、資助貧困家庭的子女就讀技工院校，認真落實建檔立卡貧困戶家庭子女在校就讀中職、高職學生享受資金資助。

三、建檔立卡貧困人口動態(tài)調整工作開展情況

自貧困人口動態(tài)調整工作開展以來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，迅速行動，嚴格落實文件精神，采取有效措施，強力推進扶貧對象動態(tài)調整工作。及時召開班子專題會議研究扶貧動態(tài)管理工作，明確此項工作目標、工作程序，形成由主要領導統(tǒng)籌、分管領導負總責、各包村領導具體負責的工作機制。嚴格按照“掌握政策、嚴審程序”要求進行入戶調查，對每一戶扶貧對象戶的基本信息需求情況等進行核對，掌握農戶真實情況，防止隱瞞收入、資產(chǎn)等虛假信息，對收入核算要真實反映農戶穩(wěn)定收入水平，既不能高估也不能隱瞞，要求每張入戶登記表及相關表冊必須經(jīng)入戶核查干部、村干部、包村領導認真審核，層層把關簽字，確保數(shù)據(jù)準確、真實、可靠。在進村入戶核查的同時及時宣傳精準扶貧的政策、要求及扶貧工作程序，讓群眾全面了解今年扶貧對象動態(tài)調整的相關政策，確保新增、清退貧困戶有理有據(jù)，做好群眾疏導工作。同時，堅決貫徹公開、公平、公正的原則，嚴明工作紀律，杜絕出現(xiàn)“人情網(wǎng)”“關系網(wǎng)”等現(xiàn)象，由鎮(zhèn)紀委會同鎮(zhèn)扶貧辦組織工作組對全鎮(zhèn)扶貧對象動態(tài)調整工作進行督促檢查，對工作不力的村和個人將進行嚴肅問責。

四、“萬名干部走親戚”活動開展情況

在接到上級文件通知后，大店鎮(zhèn)迅速行動，于5月8日召開了大店鎮(zhèn)“萬名干部走親戚”活動動員會，號召全鎮(zhèn)各級包保干部入戶開展“六個一”活動。為確保工作成效，深入推進這項連心工程，大店鎮(zhèn)于5月14日緊急召開了由黨政班子成員、駐村扶貧工作隊長、包村干部、各村主要負責人參加的專項工作推進會，進一步分解了工作任務，壓實了工作責任，提出了工作要求，同時由鎮(zhèn)效能辦和扶貧辦牽頭，對各村工作開展情況進行督查巡查，形成由包村班子成員（包村干部）每晚七點匯報重點工作推進情況，鎮(zhèn)扶貧分管負責人通報督查問題的工作制度，確保了工作實效。

五、提升脫貧質量工作情況

2018年預脫貧448戶1231人，每個預脫貧戶都做到了保證最低5條的幫扶措施，極大地提高了貧困戶的自我造血能力，為其2018年順利脫貧奠定了堅實的基礎；對已脫貧戶，我鎮(zhèn)始終堅持脫貧不脫政策的原則，持續(xù)加大幫扶力度，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上做文章，打消貧困戶顧慮，持續(xù)鞏固脫貧成果，防止貧困戶返貧。

下步工作打算：

一是嚴格落實上級各項工作部署，按時完成各項工作目標任務。

二是堅決打贏脫貧攻堅夏季攻勢，持續(xù)提升基礎工作，確保八月份圓滿完成既定目標。

三是進一步加大幫扶力度，確保每戶幫扶措施不少于5項，努力提高群眾滿意度。

四是努力提升村集體經(jīng)濟收入水平，確保年底汪圩村順利出列，完成我鎮(zhèn)2018年度脫貧攻堅工作目標任務。

【十】

2018年以來，縣公共資源交管辦認真貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞市公共資源交管辦和縣委、縣政府的決策部署, 積極開展工作創(chuàng)新，完善制度體系，強化監(jiān)管，有效推進公共資源交易工作更上新臺階。1-5月份，共完成工程類交易103宗，交易額達11.08億元。

一、優(yōu)化招投標服務工作

1.實行新的年度投標保證金制度。本次改革的年度投標保證金制度面向全縣建筑企業(yè)，凡注冊地在我縣的建筑企業(yè)，經(jīng)審核通過可以辦理年度投標保證金。辦理方式分轉賬繳納和保險保單兩種形式自主選擇，截至目前，共34家建筑企業(yè)通過審核辦理了年度投標保證金。辦理年度投標保證金的建筑企業(yè)，在我縣各級交易平臺參與投標均不需再繳納單次投標保證金，減輕了建筑企業(yè)的資金和人員壓力。

2.做好重大項目監(jiān)管服務。完善縣重點實事工程監(jiān)管服務工作聯(lián)系制度，做到“特事特辦、隨到隨辦、不到催辦”，主動對接，提前介入，跟蹤服務，快速高效推進重點實事項目交易監(jiān)管服務工作；完善“綠色通道”機制，實行重大項目優(yōu)先備案、優(yōu)先安排、優(yōu)先處理，對尚不具備招標條件的，積極推行模擬審核和預備案，重新梳理服務重點工程六項制度，細化服務細則。

3.優(yōu)化備案流程增速提效招投標效率。我辦創(chuàng)新舉措優(yōu)化招投標備案流程，制定服務指南，明確備案所需提供的資料、辦理時限、辦理地點及聯(lián)系方式等。按照“跑一次是常態(tài)，跑多次是例外”的原則，在備案資料齊全的情況下縮短招標文件備案時間，使原先需要5個工作日的招標備案流程縮短至2個工作日內辦結。

二、創(chuàng)新公共資源交易監(jiān)管舉措

1.應用交易電子化。在工程建設項目施工招投標中已全面使用網(wǎng)上交易系統(tǒng)，逐步推進工程招投標全流程電子化交易，提高評標工作效率和評審客觀公正性 。

2.深化招標代理管理改革。因招標代理機構不再需要取得資質證書即可承辦招標代理業(yè)務，有關部門無法通過發(fā)放資質證書對不符合條件的代理機構進行限制。為深化招標代理管理改革，我辦制定《縣工程招標專員工作制度》，加強與各建設單位的聯(lián)系與溝通，強化各建設單位工程招標投標內部監(jiān)管職責，減少招標代理人員違規(guī)行為發(fā)生，促進工程招標投標工作進一步規(guī)范化。對招標代理機構實行 “兩阻斷”，即：開評標現(xiàn)場阻斷招標代理與評標專家的聯(lián)系和阻斷招標代理與監(jiān)管人員的單獨聯(lián)系。加大打擊力度，與公安經(jīng)偵大隊建立案件聯(lián)系制度，對招標代理違法行為進行打擊，同時，制定《招標代理負責人約談制度》，對違規(guī)行為實行企業(yè)負責人約談。重視招標代理機構從業(yè)人員的業(yè)務培訓，計劃實施招標代理人員在象承接業(yè)務自愿參加綜合業(yè)務能力考評制度。全面推行無紙化交易，網(wǎng)上留痕、網(wǎng)上操作，堵塞招標代理機構違規(guī)操作的漏洞。

3. 制定招標文件范本和具體操作規(guī)范。制定涵蓋房建、市政、水利、公路等各個行業(yè)，涉及施工、監(jiān)理、招標代理、造價咨詢等各項類別、各種規(guī)模的招標文件范本和具體操作規(guī)范，明確投標人資質、類似業(yè)績、資信分、技術標評分等設置的前提條件、具體操作、評委抽簽和招標文件審核辦法，盡量縮小建設單位和監(jiān)管單位的自由裁量權，將權力關進制度的籠子里。今年，在廣泛征求意見的基礎上，先后制定了《招投標監(jiān)管提要》、《招標代理工作規(guī)范》、《房建、市政電子招標文件示范范本》等。

三、加強政府投資項目標后管理

1.根據(jù)《縣政府投資項目標后監(jiān)督管理辦法》（象政發(fā)〔2009〕148號），起草《關于進一步加強政府投資工程項目標后管理的若干意見》，本辦法細化政府投資項目標后監(jiān)督管理工作，明確了組織機構、招標人主體責任、聯(lián)合督查機制等內容。

2.開發(fā)標后管理跟蹤系統(tǒng)。由系統(tǒng)自動對中標通知書、履約保證金、施工進度等時間節(jié)點進行自動提醒、管理。系統(tǒng)自動對接人臉識別考勤系統(tǒng)和公共資源交易系統(tǒng)。加強對政府投資工程項目中標后的合同定立和履行、規(guī)�？刂�、項目負責人等關鍵崗位人員到崗到位、施工分包、設計變更等環(huán)節(jié)進行跟蹤落實，確保政府投資工程項目的建設進度。同時，有助于串圍標線索排摸，營造公開、公平的招投標環(huán)境。

四、規(guī)范村級工程項目管理

1.開展指導督促2017年度村級工程項目存在問題的整改工作。年初，根據(jù)縣紀委的統(tǒng)一安排，我辦對村級工程項目實施情況進行專項檢查。根據(jù)檢查情況，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道村級工程項目存在的問題進行匯總，并對各地存在的問題分門別類，與各有關負責同志逐一對接，提出整改要求，并對整改情況跟蹤督查。

2.加強對接，協(xié)調處理村級工程項目存在的問題。主動做好服務，對村級工程項目簡易項目的金額范圍進行探討，在五類簡易工程類型外，圍繞鄉(xiāng)村振興適當進行擴權。同時，加強指導，進一步明確村級工程項目申報、民主決策、公開公示、臺賬資料等方面的內容。制定《縣村級工程集體自建項目管理辦法》及完善《縣村級工程項目暫行管理辦法》補充意見。

2018年下半年工作思路

一、 進一步理順公共資源交易工作管理體制

目前已與縣住建局、縣交通運輸局、縣水利局等部門簽訂工程招投標監(jiān)督處罰權委托協(xié)議。建議縣政府進一步充實我辦機構設置、人員編制等問題,解決監(jiān)管執(zhí)法的合法性,確保職責明確、權責對等。同時,建議將縣公共資源交管辦與公共資源交易中心合并,實行統(tǒng)一監(jiān)管體系下的統(tǒng)一平臺建設，提高公共資源交易統(tǒng)一平臺的工作效率和服務質量。

二、進一步轉變工作思路完善招投標辦法

為完善目前評標辦法，我辦通過走訪建筑企業(yè)了解情況，目前評標辦法主要存在兩種建議，大企業(yè)提出建議，要求規(guī)模比較大的項目，評標辦法參照寧波市評標辦法，采用技術標評分制，有利于提高大企業(yè)中標率；另一種本地中小企業(yè)的呼聲則是，要求以保護本地企業(yè)出發(fā)，繼續(xù)采用先進企業(yè)兩次搖號法，稅收加分，搖號中標，提高本地企業(yè)中標率，如果技術標評分，中小企業(yè)中標率極低。對照兩種問題情形利弊分析，我辦進一步轉變工作思路，起草評標辦法擇優(yōu)機制及資格預審辦法，試行設計項目評定分離等，對個別重大工程項目從規(guī)范化轉化為選優(yōu)選強、保質保量完成工程任務角度，探索評標辦法，適當提高門檻。

三、進一步規(guī)范基層公共資源交易平臺建設及村級工程項目管理

為進一步規(guī)范基層平臺建設，完善基層平臺發(fā)包辦法，制定出臺《小型工程發(fā)包辦法》，辦法出臺后將組織各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道分管領導、聯(lián)絡員及招標專員進行業(yè)務培訓。完善村級工程管理辦法，按照工作安排， 6月底前完成《象山縣村級工程項目監(jiān)督管理暫行辦法》修改及出臺《象山縣村級工程集體自建項目管理辦法》。進一步理順村級工程管理體制，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)管主體地位，強化對村級工程中各項環(huán)節(jié)的監(jiān)管，同時加強業(yè)務培訓、指導。

四、進一步加強公共資源交易隊伍建設

組織學習黨的十九大精神，營造改革創(chuàng)新的良好氛圍。認真貫徹象山縣“六爭攻堅、三年攀高”抓落實專項行動，落實《縣公共資源交管辦干部行為規(guī)范“十不準”》，認真彌補交易監(jiān)管工作中的“短板”， 創(chuàng)新學習方式，拓寬學習領域，不斷提高學習的針對性、有效性。不斷強化黨員干部守紀律講規(guī)矩的思想自覺和剛性約束。嚴格遵守廉潔各項規(guī)定,教育引導干部職工端正工作態(tài)度,提升服務能力,牢固樹立政治意識、大局意識和責任意識。積極創(chuàng)建學習型、服務型、規(guī)范型、廉潔型機關，不斷提升機關新形象。

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