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【一】
目前我國(guó)還沒有明確的安全生產(chǎn)規(guī)章制度分類標(biāo)準(zhǔn)。從廣義上講，安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)包括安全管理和安全技術(shù)兩個(gè)方面的內(nèi)容。在長(zhǎng)期的安全生產(chǎn)實(shí)踐過(guò)程中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照自身的習(xí)慣和傳統(tǒng)，形成了各具特色的安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系。按照安全系統(tǒng)工程和人機(jī)工程原理建立的安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系，一般把安全生產(chǎn)規(guī)章制度分為四類，即綜合管理、人員管理、設(shè)備設(shè)施管理、環(huán)境管理；
按照標(biāo)準(zhǔn)化工作體系建立的安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系，一般把安全規(guī)章規(guī)章制度分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，通常稱為“三大標(biāo)準(zhǔn)體系”；按職業(yè)安全健康管理體系建立的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，一般包括手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書。
一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系應(yīng)主要包括以下內(nèi)容，高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行補(bǔ)充和完善。
(一)綜合安全管理制度
1 安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、指標(biāo)和總體原則
應(yīng)包括：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的具體目標(biāo)、指標(biāo)，明確安全生產(chǎn)的管理原則、責(zé)任，明確安全生產(chǎn)管理的體制、機(jī)制、組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范和控制的主要措施，日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重點(diǎn)工作等內(nèi)容。
2 安全生產(chǎn)責(zé)任制
應(yīng)明確：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、管理人員及各生產(chǎn)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容。
安全生產(chǎn)責(zé)任制屬于安全生產(chǎn)規(guī)章制度范疇。通常把“安全生產(chǎn)責(zé)任制”與“安全生產(chǎn)規(guī)章制度”并列來(lái)提，主要是為了突出安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要性。安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心是清晰安全管理的責(zé)任界面，解決“誰(shuí)來(lái)管，管什么，怎么管，承擔(dān)什么責(zé)任”的問(wèn)題，安全生產(chǎn)責(zé)任制是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立的基礎(chǔ)。其他的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，重點(diǎn)是解決“干什么，怎么干”的問(wèn)題。
建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，一是增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各級(jí)主要負(fù)責(zé)人、各管理部門管理人員及各崗人員對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任感；二是明確責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)人員和各管理部門安全生產(chǎn)的積極性和主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)自主管理，落實(shí)責(zé)任；三是責(zé)任追究的依據(jù)。
建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，應(yīng)體現(xiàn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策、方針的要求；應(yīng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理體制、機(jī)制協(xié)調(diào)一致；應(yīng)做到與崗位工作性質(zhì)、管理職責(zé)協(xié)調(diào)一致，做到明確、具體、有可操作性；應(yīng)有明確的監(jiān)督、檢查標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)，確保責(zé)任制切實(shí)落實(shí)到位；應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理體制變化及安全生產(chǎn)新的法規(guī)、政策及安全生產(chǎn)形勢(shì)的變化及時(shí)修訂完善。
3 安全管理定期例行工作制度
應(yīng)包括：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位定期安全分析會(huì)議，定期安全學(xué)習(xí)制度，定期安全活動(dòng)，定期安全檢查等內(nèi)容。
4 承包與發(fā)包工程安全管理制度
應(yīng)明確：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承包與發(fā)包工程的條件、相關(guān)資質(zhì)審查、各方的安全責(zé)任、安全生產(chǎn)管理協(xié)議、施工安全的組織措施和技術(shù)措施、現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查與協(xié)調(diào)等內(nèi)容。
5 安全設(shè)施和費(fèi)用管理制度
應(yīng)明確：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全設(shè)施的日常維護(hù)、管理；安全生產(chǎn)費(fèi)用保障；根據(jù)國(guó)家、行業(yè)新的安全生產(chǎn)管理要求或季節(jié)特點(diǎn)，以及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況等發(fā)生變化后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位臨時(shí)采取的安全措施及費(fèi)用來(lái)源等。
6 重大危險(xiǎn)源管理制度
應(yīng)明確：重大危險(xiǎn)源登記建檔，定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案管理；上報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案內(nèi)容及管理。
7 危險(xiǎn)物品使用管理制度
應(yīng)明確：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的危險(xiǎn)物品名稱、種類、危險(xiǎn)性；使用和管理的程序、手續(xù)；安全操作注意事項(xiàng)；存放的條件及日常監(jiān)督檢查；針對(duì)各類危險(xiǎn)物品的性質(zhì)，在相應(yīng)的區(qū)域設(shè)置人員緊急救護(hù)、處置的設(shè)施等。
8 消防安全管理制度
應(yīng)明確：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消防安全管理的原則、組織機(jī)構(gòu)、日常管理、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置原則和程序；消防設(shè)施、器材的配置、維護(hù)保養(yǎng)、定期試驗(yàn)；定期防火檢查、防火演練等。
xx 隱患排查和治理制度
應(yīng)明確：應(yīng)排查的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所的名稱，排查周期、排查人員、排查標(biāo)準(zhǔn)；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處置程序、跟蹤管理等。
xx 交通安全管理制度
應(yīng)明確：車輛調(diào)度、檢查維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，駕駛員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核的相關(guān)內(nèi)容。
11 防災(zāi)減災(zāi)管理制度
應(yīng)明確：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)地區(qū)的地理環(huán)境、氣候特點(diǎn)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)，針對(duì)在防范臺(tái)風(fēng)、洪水、泥石流、地質(zhì)滑坡、地震等自然災(zāi)害相關(guān)工作的組織管理、技術(shù)措施、日常工作等內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
12 事故調(diào)查報(bào)告處理制度
應(yīng)明確：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部事故標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)告程序、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、資料收集、相關(guān)當(dāng)事人調(diào)查、技術(shù)分析、調(diào)查報(bào)告編制等。還應(yīng)明確向上級(jí)主管部門報(bào)告事故的流程、內(nèi)容等。
xx 應(yīng)急管理制度
應(yīng)明確：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急管理部門，預(yù)案的制定、發(fā)布、演練、修訂和培訓(xùn)等：總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案等。
制定應(yīng)急管理制度及應(yīng)急預(yù)案過(guò)程中，除考慮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身可能對(duì)環(huán)境和公眾的影響外，還應(yīng)重點(diǎn)考慮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位周邊環(huán)境的特點(diǎn)，針對(duì)周邊環(huán)境可能給生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全所帶來(lái)的影響。如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位附近存在化工廠，就應(yīng)調(diào)查了解可能會(huì)發(fā)生何種有毒、有害物質(zhì)泄漏，可能泄漏物質(zhì)的特性、防范方法，以便與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身的應(yīng)急預(yù)案相銜接。
14 安全獎(jiǎng)懲制度
應(yīng)明確：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全獎(jiǎng)懲的原則；獎(jiǎng)勵(lì)或處分的種類、額度等。
(二)人員安全管理制度
1 安全教育培訓(xùn)制度
應(yīng)明確：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各級(jí)管理人員安全管理知識(shí)培訓(xùn)、新員工三級(jí)教育培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)；新材料、新工藝、新設(shè)備的使用培訓(xùn)；特種作業(yè)人員培訓(xùn)；崗位安全操作規(guī)程培訓(xùn)；應(yīng)急培訓(xùn)等。還應(yīng)明確各項(xiàng)培訓(xùn)的對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間及考核標(biāo)準(zhǔn)等。
2 勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放使用和管理制度
應(yīng)明確：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位勞動(dòng)防護(hù)用品的種類、適用范圍、領(lǐng)取程序、使用前檢查標(biāo)準(zhǔn)和用品壽命周期等內(nèi)容。
3 安全工器具的使用管理制度
應(yīng)明確：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全工器具的種類、使用前檢查標(biāo)準(zhǔn)、定期檢驗(yàn)和器具壽命周期等內(nèi)容。
4 特種作業(yè)及特殊危險(xiǎn)作業(yè)管理制度
應(yīng)明確：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種作業(yè)的崗位、人員，作業(yè)的一般安全措施要求等。特殊危險(xiǎn)作業(yè)是指危險(xiǎn)性較大的作業(yè)，應(yīng)明確作業(yè)的組織程序，保障安全的組織措施、技術(shù)措施的制定及執(zhí)行等內(nèi)容。
5 崗位安全規(guī)范
應(yīng)明確：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除特種作業(yè)崗位外，其他作業(yè)崗位保障人身安全、健康，預(yù)防火災(zāi)、爆炸等事故的一般安全要求。
6 職業(yè)健康檢查制度
應(yīng)明確：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)禁忌的崗位名稱、職業(yè)禁忌證、定期健康檢查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、女工保護(hù)，以及按照《職業(yè)病防治法》要求的相關(guān)內(nèi)容等。
7 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理制度
應(yīng)明確：現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的組織管理制度，如工作聯(lián)系單、工作票、操作票制度，以及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)分析與控制制度、反違章管理制度等內(nèi)容。
(三)設(shè)備設(shè)施安全管理制度
1“三同時(shí)”制度
應(yīng)明確：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程“三同時(shí)”的組織審查、驗(yàn)收、上報(bào)、備案的執(zhí)行程序等。
2 定期巡視檢查制度
應(yīng)明確：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位日常檢查的責(zé)任人員，檢查的周期、標(biāo)準(zhǔn)、線路，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處置等內(nèi)容。
3 定期維護(hù)檢修制度
應(yīng)明確：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所有設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)周期、維護(hù)范圍、維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
4 定期檢測(cè)、檢驗(yàn)制度
應(yīng)明確：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位須進(jìn)行定期檢測(cè)的設(shè)備種類、名稱、數(shù)量；有權(quán)進(jìn)行檢測(cè)的部門主人員；檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)結(jié)果管理；安全使用證、檢驗(yàn)合格證或者安全標(biāo)志的管理等。
5 安全操作規(guī)程
應(yīng)明確：為保證國(guó)家、企業(yè)、員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)物料性質(zhì)、工藝流程、設(shè)備使用要求而制定的符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)的操作程序。對(duì)涉及人身安全健康、生產(chǎn)工藝流程及周圍環(huán)境有較大影響的設(shè)備、裝置，如電氣、起重設(shè)備、鍋爐壓力容器、內(nèi)部機(jī)動(dòng)車輛、建筑施工維護(hù)、機(jī)加工等，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)制定安全操作規(guī)程。
(四)環(huán)境安全管理制度
l 安全標(biāo)志管理制度
應(yīng)明確：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志的種類、名稱、數(shù)量、地點(diǎn)和位置；安全標(biāo)志的定期檢查、維護(hù)等。
2 作業(yè)環(huán)境管理制度
應(yīng)明確：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的通道、照明、通風(fēng)等管理標(biāo)準(zhǔn)；人員緊急疏散方向、標(biāo)志的管理等。
3 職業(yè)衛(wèi)生管理制度
應(yīng)明確：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位塵、毒、噪聲、高低溫、輻射等涉及職業(yè)健康有害因素的種類、場(chǎng)所；定期檢查、檢測(cè)及控制等管理內(nèi)容。
三、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的管理
1 起草。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理部門或相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)起草。
起草前應(yīng)對(duì)目的、適用范圍、主管部門、解釋部門及實(shí)施日期等給予明確，同時(shí)還應(yīng)做好相關(guān)資料的準(zhǔn)備和收集工作。規(guī)章制度的編制，應(yīng)做到目的明確、條理清楚、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、用詞準(zhǔn)確、文字簡(jiǎn)明、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)正確。
2 會(huì)簽或公開征求意見。起草的規(guī)章制度，應(yīng)通過(guò)正式渠道征得相關(guān)職能部門或員工的意見和建議，以利于規(guī)章制度頒布后的貫徹落實(shí)。當(dāng)意見不能取得一致時(shí)，應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)組織討論，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，達(dá)成一致。
3 審核。制度簽發(fā)前，應(yīng)進(jìn)行審核。一是由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)法律事務(wù)的部門進(jìn)行合規(guī)性審查；二是專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的規(guī)章制度應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行審核；三是安全獎(jiǎng)懲等涉及全員性的制度，應(yīng)經(jīng)過(guò)職工代表大會(huì)或職工代表進(jìn)行審核。
4 簽發(fā)。技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程等技術(shù)性較強(qiáng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，一般由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)或總工程師簽發(fā)，涉及全局性的綜合管理制度應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。
5 發(fā)布。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的規(guī)章制度，應(yīng)采用固定的方式進(jìn)行發(fā)布，如紅頭文件形式內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)等。發(fā)布的范圍應(yīng)涵蓋應(yīng)執(zhí)行的部門、人員。有些特殊的制度還正式送達(dá)莓關(guān)人員，并由接收人員簽字。
6 培訓(xùn)。新頒布的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、修訂的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，應(yīng)組織進(jìn)行培訓(xùn)，安全操作規(guī)程類規(guī)章制度還應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行考試。，
7 反饋。應(yīng)定期檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行中存在的問(wèn)題，或建立信息反饋渠道，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行效果。
8 持續(xù)改進(jìn)。
【二】
第一章 總則
安全生產(chǎn)是公司生產(chǎn)發(fā)展的一項(xiàng)重要方針，實(shí)行“防火、防盜、防事故”的安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，因此必須貫徹“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主、全民動(dòng)員”的方針，不斷提高全體員工的思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的正常進(jìn)行。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法令、法規(guī)，結(jié)合公司的實(shí)際情況制訂本制度。
第二章 安全生產(chǎn)組織架構(gòu)
安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組是安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。公司總經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，任安全生產(chǎn)小組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)本公司的安全事務(wù)的全面工作;副總經(jīng)理任副組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)安全事務(wù)的日常管理工作;各部門負(fù)責(zé)人任安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)行本部門安全生產(chǎn)事項(xiàng)。 各部門設(shè)立一名兼職安全員，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、上報(bào)安全事項(xiàng)。車間設(shè)立義務(wù)消防員，負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)火情的緊急處理。
第三章 安全生產(chǎn)崗位職責(zé)
一、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，對(duì)本公司的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員。
3、把安全管理納入日常工作計(jì)劃。
4、積極改善勞動(dòng)條件，消除事故隱患，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。
5、負(fù)責(zé)對(duì)本公司發(fā)生的重傷、死亡事故的調(diào)查、分析和處理，認(rèn)真落實(shí)整改措施和做好善后處理工作。
6、組織安全管理人員制訂安全生產(chǎn)管理制度及實(shí)施細(xì)則。
二、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)
1、制訂本部門的安全生產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則并負(fù)責(zé)組織落實(shí)。
2、落實(shí)本部門兼職安全員、消防員(車間)人選。
3、組織本部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。
4、負(fù)責(zé)本部門的安全責(zé)任制、安全教育、安全檢查、安全獎(jiǎng)懲等制度以及各工種的安全操作規(guī)程，并督促實(shí)施。
6、協(xié)助和參與公司職工傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作。
7、定期向安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人反映和匯報(bào)本部門的安全生產(chǎn)情況。
8、在每周檢查公司5S管理工作的同時(shí)檢查各部門安全生產(chǎn)措施執(zhí)行情況(安全生產(chǎn)責(zé)任區(qū)與5S管理工作責(zé)任區(qū)的責(zé)任人相同)，在例會(huì)上通報(bào)檢查情況，及時(shí)做好安全總結(jié)工作，提出整改意見和防范措施，杜絕事故發(fā)生。
三、安全員崗位職責(zé)
1、具體負(fù)責(zé)相應(yīng)區(qū)域(車間車輛、設(shè)備操作等)的安全管理、宣傳工作。
2、每日巡查相應(yīng)區(qū)域的安全生產(chǎn)情況，定期檢查維護(hù)生產(chǎn)設(shè)備、消防器材、電路，確保設(shè)備器材的正常使用及安全完好，及時(shí)糾正解決安全隱患，落實(shí)整改措施。
3、了解管轄區(qū)域的安全生產(chǎn)情況，定期向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)安全生產(chǎn)情況。
4、及時(shí)匯報(bào)突發(fā)事故，協(xié)同公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組處理事故，維持事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)搶救傷亡人員，制止事故事態(tài)發(fā)展。
四、義務(wù)消防員崗位職責(zé)
1、接受安全員的工作安排，分管每一具體區(qū)域的安全生產(chǎn)工作。
2、由安全員組織，進(jìn)行不定期的消防演習(xí)，確保掌握基本的消防技能。
3、由安全員組織對(duì)公司安全生產(chǎn)進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患立刻制止并做好防范措施，向安全員匯報(bào)。
4、協(xié)助安全員負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的處理工作。
五、員工的安全生產(chǎn)職責(zé)
1、積極參加公司組織的安全生產(chǎn)知識(shí)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)安全法制觀念和意識(shí)。
2、嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律和公司的規(guī)章制度。
3、正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品。
4、及時(shí)向公司有關(guān)負(fù)責(zé)人反映安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。
第四章 安全會(huì)議
公司建立健全安全生產(chǎn)例會(huì)制度，每月的工作總結(jié)各部門要求有安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容，定期分析安全生產(chǎn)狀況，對(duì)重大安全生產(chǎn)問(wèn)題制訂對(duì)策，并組織實(shí)施。
第五章 安全培訓(xùn)
1、公司全體員工必須接受相關(guān)的安全培訓(xùn)教育。
2、本公司新招員工上崗前必須進(jìn)行車間、班組安全知識(shí)教育。員工在公司內(nèi)調(diào)換工作崗位或離崗半年以上重新上崗者，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的車間或班組安全教育。
3、公司對(duì)全體員工必須進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，應(yīng)將按安全生產(chǎn)法規(guī)、安全操作規(guī)程、勞動(dòng)紀(jì)律作為安全教育的重要內(nèi)容。
4、本公司特種作業(yè)人員(包括電工作業(yè)、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛、機(jī)械操作者等)，必須接受相關(guān)的專業(yè)安全知識(shí)培訓(xùn)，確保有資格后方可安排上崗。
第六章 安全生產(chǎn)檢查
一、公司必須建立和健全安全生產(chǎn)檢查制度。車間安全生產(chǎn)檢查每月一次，班組安全生產(chǎn)檢查每周一次。
二、公司應(yīng)組織生產(chǎn)崗位檢查、日常安全檢查、專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查。具體要求是：
(一)、生產(chǎn)崗位安全檢查，主要由員工每天操作前，對(duì)自己的崗位或者將要進(jìn)行的工作進(jìn)行自檢，確認(rèn)安全可靠后才進(jìn)行操作。內(nèi)容包括：
1、設(shè)備的安全狀態(tài)是否完好，安全防護(hù)裝置是否有效;
2、規(guī)定的安全措施是否落實(shí);
3、所用的設(shè)備、工具是否符合安全規(guī)定;
4、作業(yè)場(chǎng)地以及物品的堆放是否符合安全規(guī)范;
5、個(gè)人防護(hù)用品、用具是否準(zhǔn)備齊全，是否可靠;
6、操作要領(lǐng)、操作規(guī)程是否明確。
(二)日常安全生產(chǎn)檢查，主要由各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，其必須深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)巡視和檢查安全生產(chǎn)情況，主要內(nèi)容是：
1、是否有職工反映安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題。
2、職工是否遵守勞動(dòng)紀(jì)律，是否遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程。
3、生產(chǎn)場(chǎng)所是否符合安全要求。
(三)專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查，主要由公司每年組織對(duì)電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、危險(xiǎn)物品、消防設(shè)施、運(yùn)輸車輛、防塵防毒、防暑降溫、廚房、集體宿舍等，分別進(jìn)行檢查。
第七章 生產(chǎn)場(chǎng)所及設(shè)備安全措施
一、公司必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全和勞動(dòng)衛(wèi)生規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，為員工提供符合要求的勞動(dòng)條件和生產(chǎn)場(chǎng)所。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須符合如下要求：
1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)整齊、清潔、光線充足、通風(fēng)良好，車道應(yīng)平坦暢通，通道應(yīng)有足夠的照明。
2、在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志。
3、生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)根據(jù)化學(xué)危險(xiǎn)品的種類，設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防火、防爆、防毒、防靜電、隔離操作等安全設(shè)施。
4、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)嚴(yán)禁住人。
二、公司的生產(chǎn)設(shè)備及其安全設(shè)施，必須符合如下要求：
1、生產(chǎn)設(shè)備必須進(jìn)行正常維護(hù)保養(yǎng)，定期檢修，保持安全防護(hù)性能良好。
2、各類電氣設(shè)備和線路安裝必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，電氣設(shè)備要絕緣良好，其金屬外殼必須具有保護(hù)性接地或接零措施;在有爆炸危險(xiǎn)的氣體或粉塵的工作場(chǎng)所，要使用防爆型電氣設(shè)備。
3、公司對(duì)可能發(fā)生職業(yè)中毒、人身傷害或其它事故的，應(yīng)視實(shí)際需要，配備必要的搶救藥品、器材，并定期檢查更換。
三、特種設(shè)備必須按下列檢驗(yàn)周期進(jìn)行安全性能檢驗(yàn)：
1、溶解乙炔氣瓶，每三年進(jìn)行一次檢驗(yàn)。
2、液化石油氣鋼瓶，出廠滿四年進(jìn)行第一次檢驗(yàn);出廠滿七年進(jìn)行第二次檢驗(yàn);出廠九至十三年的，每?jī)赡隀z驗(yàn)一次。
第八章 職工安全衛(wèi)生保護(hù)措施
1、公司必須建立符合國(guó)家規(guī)定的工作時(shí)間和休假制度。職工加班加點(diǎn)應(yīng)在不損害職工健康和職工自愿的原則下進(jìn)行。
2、公司應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)的特點(diǎn)和實(shí)際需要，發(fā)給職工發(fā)需的防護(hù)用品，并督促其按規(guī)定正確使用。
3、公司禁止招用未滿xx周歲的童工，禁止安排未滿18周歲的未成年工從事有毒、有害、過(guò)重的體力勞動(dòng)或危險(xiǎn)作業(yè)。
4、公司應(yīng)通過(guò)衛(wèi)生部門防疫站對(duì)生產(chǎn)工人進(jìn)行上崗前體檢和定期體檢，采取措施，預(yù)防職業(yè)病。
第九章 傷亡事故管理
1、勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的員工傷亡事故，公司必須嚴(yán)格按規(guī)定做好報(bào)告、調(diào)查、分析、處理等管理工作。
2、發(fā)生職工傷亡事故后，公司負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織搶救傷員，采取有效措施，防止事故擴(kuò)大和保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，做好善后工作，并報(bào)告集團(tuán)公司。
【三】
第一章 總則
安全生產(chǎn)是公司生產(chǎn)發(fā)展的一項(xiàng)重要方針，實(shí)行“防火、防盜、防事故”的安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，因此必須貫徹“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主、全民動(dòng)員”的方針，不斷提高全體員工的思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的正常進(jìn)行。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法令、法規(guī)，結(jié)合公司的實(shí)際情況制訂本制度。
第二章 安全生產(chǎn)組織架構(gòu)
安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組是安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。公司總經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，任安全生產(chǎn)小組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)本公司的安全事務(wù)的全面工作;副總經(jīng)理任副組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)安全事務(wù)的日常管理工作;各部門負(fù)責(zé)人任安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)行本部門安全生產(chǎn)事項(xiàng)。 各部門設(shè)立一名兼職安全員，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、上報(bào)安全事項(xiàng)。車間設(shè)立義務(wù)消防員，負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)火情的緊急處理。
第三章 安全生產(chǎn)崗位職責(zé)
一、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，對(duì)本公司的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員。
3、把安全管理納入日常工作計(jì)劃。
4、積極改善勞動(dòng)條件，消除事故隱患，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。
5、負(fù)責(zé)對(duì)本公司發(fā)生的重傷、死亡事故的調(diào)查、分析和處理，認(rèn)真落實(shí)整改措施和做好善后處理工作。
6、組織安全管理人員制訂安全生產(chǎn)管理制度及實(shí)施細(xì)則。
二、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)
1、制訂本部門的安全生產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則并負(fù)責(zé)組織落實(shí)。
2、落實(shí)本部門兼職安全員、消防員(車間)人選。
3、組織本部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。
4、負(fù)責(zé)本部門的安全責(zé)任制、安全教育、安全檢查、安全獎(jiǎng)懲等制度以及各工種的安全操作規(guī)程，并督促實(shí)施。
6、協(xié)助和參與公司職工傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作。
7、定期向安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人反映和匯報(bào)本部門的安全生產(chǎn)情況。
8、在每周檢查公司5S管理工作的同時(shí)檢查各部門安全生產(chǎn)措施執(zhí)行情況(安全生產(chǎn)責(zé)任區(qū)與5S管理工作責(zé)任區(qū)的責(zé)任人相同)，在例會(huì)上通報(bào)檢查情況，及時(shí)做好安全總結(jié)工作，提出整改意見和防范措施，杜絕事故發(fā)生。
三、安全員崗位職責(zé)
1、具體負(fù)責(zé)相應(yīng)區(qū)域(車間車輛、設(shè)備操作等)的安全管理、宣傳工作。
2、每日巡查相應(yīng)區(qū)域的安全生產(chǎn)情況，定期檢查維護(hù)生產(chǎn)設(shè)備、消防器材、電路，確保設(shè)備器材的正常使用及安全完好，及時(shí)糾正解決安全隱患，落實(shí)整改措施。
3、了解管轄區(qū)域的安全生產(chǎn)情況，定期向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)安全生產(chǎn)情況。
4、及時(shí)匯報(bào)突發(fā)事故，協(xié)同公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組處理事故，維持事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)搶救傷亡人員，制止事故事態(tài)發(fā)展。
四、義務(wù)消防員崗位職責(zé)
1、接受安全員的工作安排，分管每一具體區(qū)域的安全生產(chǎn)工作。
2、由安全員組織，進(jìn)行不定期的消防演習(xí)，確保掌握基本的消防技能。
3、由安全員組織對(duì)公司安全生產(chǎn)進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患立刻制止并做好防范措施，向安全員匯報(bào)。
4、協(xié)助安全員負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的處理工作。
五、員工的安全生產(chǎn)職責(zé)
1、積極參加公司組織的安全生產(chǎn)知識(shí)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)安全法制觀念和意識(shí)。
2、嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律和公司的規(guī)章制度。
3、正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品。
4、及時(shí)向公司有關(guān)負(fù)責(zé)人反映安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。
第四章 安全會(huì)議
公司建立健全安全生產(chǎn)例會(huì)制度，每月的工作總結(jié)各部門要求有安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容，定期分析安全生產(chǎn)狀況，對(duì)重大安全生產(chǎn)問(wèn)題制訂對(duì)策，并組織實(shí)施。
第五章 安全培訓(xùn)
1、公司全體員工必須接受相關(guān)的安全培訓(xùn)教育。
2、本公司新招員工上崗前必須進(jìn)行車間、班組安全知識(shí)教育。員工在公司內(nèi)調(diào)換工作崗位或離崗半年以上重新上崗者，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的車間或班組安全教育。
3、公司對(duì)全體員工必須進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，應(yīng)將按安全生產(chǎn)法規(guī)、安全操作規(guī)程、勞動(dòng)紀(jì)律作為安全教育的重要內(nèi)容。
4、本公司特種作業(yè)人員(包括電工作業(yè)、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛、機(jī)械操作者等)，必須接受相關(guān)的專業(yè)安全知識(shí)培訓(xùn)，確保有資格后方可安排上崗。
第六章 安全生產(chǎn)檢查
一、公司必須建立和健全安全生產(chǎn)檢查制度。車間安全生產(chǎn)檢查每月一次，班組安全生產(chǎn)檢查每周一次。
二、公司應(yīng)組織生產(chǎn)崗位檢查、日常安全檢查、專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查。具體要求是：
(一)、生產(chǎn)崗位安全檢查，主要由員工每天操作前，對(duì)自己的崗位或者將要進(jìn)行的工作進(jìn)行自檢，確認(rèn)安全可靠后才進(jìn)行操作。內(nèi)容包括：
1、設(shè)備的安全狀態(tài)是否完好，安全防護(hù)裝置是否有效;
2、規(guī)定的安全措施是否落實(shí);
3、所用的設(shè)備、工具是否符合安全規(guī)定;
4、作業(yè)場(chǎng)地以及物品的堆放是否符合安全規(guī)范;
5、個(gè)人防護(hù)用品、用具是否準(zhǔn)備齊全，是否可靠;
6、操作要領(lǐng)、操作規(guī)程是否明確。
(二)日常安全生產(chǎn)檢查，主要由各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，其必須深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)巡視和檢查安全生產(chǎn)情況，主要內(nèi)容是：
1、是否有職工反映安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題。
2、職工是否遵守勞動(dòng)紀(jì)律，是否遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程。
3、生產(chǎn)場(chǎng)所是否符合安全要求。
(三)專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查，主要由公司每年組織對(duì)電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、危險(xiǎn)物品、消防設(shè)施、運(yùn)輸車輛、防塵防毒、防暑降溫、廚房、集體宿舍等，分別進(jìn)行檢查。
第七章 生產(chǎn)場(chǎng)所及設(shè)備安全措施
一、公司必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全和勞動(dòng)衛(wèi)生規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，為員工提供符合要求的勞動(dòng)條件和生產(chǎn)場(chǎng)所。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須符合如下要求：
1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)整齊、清潔、光線充足、通風(fēng)良好，車道應(yīng)平坦暢通，通道應(yīng)有足夠的照明。
2、在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志。
3、生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)根據(jù)化學(xué)危險(xiǎn)品的種類，設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防火、防爆、防毒、防靜電、隔離操作等安全設(shè)施。
4、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)嚴(yán)禁住人。
二、公司的生產(chǎn)設(shè)備及其安全設(shè)施，必須符合如下要求：
1、生產(chǎn)設(shè)備必須進(jìn)行正常維護(hù)保養(yǎng)，定期檢修，保持安全防護(hù)性能良好。
2、各類電氣設(shè)備和線路安裝必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，電氣設(shè)備要絕緣良好，其金屬外殼必須具有保護(hù)性接地或接零措施;在有爆炸危險(xiǎn)的氣體或粉塵的工作場(chǎng)所，要使用防爆型電氣設(shè)備。
3、公司對(duì)可能發(fā)生職業(yè)中毒、人身傷害或其它事故的，應(yīng)視實(shí)際需要，配備必要的搶救藥品、器材，并定期檢查更換。
三、特種設(shè)備必須按下列檢驗(yàn)周期進(jìn)行安全性能檢驗(yàn)：
1、溶解乙炔氣瓶，每三年進(jìn)行一次檢驗(yàn)。
2、液化石油氣鋼瓶，出廠滿四年進(jìn)行第一次檢驗(yàn);出廠滿七年進(jìn)行第二次檢驗(yàn);出廠九至十三年的，每?jī)赡隀z驗(yàn)一次。
第八章 職工安全衛(wèi)生保護(hù)措施
1、公司必須建立符合國(guó)家規(guī)定的工作時(shí)間和休假制度。職工加班加點(diǎn)應(yīng)在不損害職工健康和職工自愿的原則下進(jìn)行。
2、公司應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)的特點(diǎn)和實(shí)際需要，發(fā)給職工發(fā)需的防護(hù)用品，并督促其按規(guī)定正確使用。
3、公司禁止招用未滿xx周歲的童工，禁止安排未滿18周歲的未成年工從事有毒、有害、過(guò)重的體力勞動(dòng)或危險(xiǎn)作業(yè)。
4、公司應(yīng)通過(guò)衛(wèi)生部門防疫站對(duì)生產(chǎn)工人進(jìn)行上崗前體檢和定期體檢，采取措施，預(yù)防職業(yè)病。
第九章 傷亡事故管理
1、勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的員工傷亡事故，公司必須嚴(yán)格按規(guī)定做好報(bào)告、調(diào)查、分析、處理等管理工作。
2、發(fā)生職工傷亡事故后，公司負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織搶救傷員，采取有效措施，防止事故擴(kuò)大和保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，做好善后工作，并報(bào)告集團(tuán)公司。
第十章 附 則
本制度自公布之日起施行。
【四】
一、進(jìn)貨索證索票制度
(一)嚴(yán)格審驗(yàn)供貨商(包括銷售商或者直接供貨的生產(chǎn)者)的許可證和食品合格的證明文件。
(二)對(duì)購(gòu)入的食品，索取并仔細(xì)查驗(yàn)供貨商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證或者流通許可證、標(biāo)注通過(guò)有關(guān)質(zhì)量認(rèn)證食品的相關(guān)質(zhì)量認(rèn)證證書、進(jìn)口食品的有效商檢證明、國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)檢疫食品的檢驗(yàn)檢疫合格證明。上述相關(guān)證明文件應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)首次購(gòu)入該種食品時(shí)索驗(yàn)。
(三)購(gòu)入食品時(shí)，索取供貨商出具的正式銷售發(fā)票;或者按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定索取有供貨商蓋章或者簽名的銷售憑證，并留具真實(shí)地址和聯(lián)系方式;銷售憑證應(yīng)當(dāng)記明食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、金額、銷貨日期等內(nèi)容。
(四)索取和查驗(yàn)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(身份證明)、生產(chǎn)許可證、流通許可證、質(zhì)量認(rèn)證證書、商檢證明、檢驗(yàn)檢疫合格證明、質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告和銷售發(fā)票(憑證)應(yīng)當(dāng)按供貨商名稱或者食品種類整理建檔備查，相關(guān)檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管，保管期限自該種食品購(gòu)入之日起不少于2年。
二、食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度
(一)每次購(gòu)入食品，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。
(二)采取賬簿登記、單據(jù)粘貼建檔等多種方式建立進(jìn)貨臺(tái)賬。食品進(jìn)貨臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)妥善保存，保存期限自該種食品購(gòu)入之日起不少于2年。
(三)食品安全管理人員定期查閱進(jìn)貨臺(tái)賬和檢查食品的保存與質(zhì)量狀況，對(duì)即將到保質(zhì)期的食品，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)貨臺(tái)賬中作出醒目標(biāo)注，并將食品集中陳列或者向消費(fèi)者作出醒目提示;對(duì)超過(guò)保質(zhì)期或者腐敗、變質(zhì)、質(zhì)量不合格等食品，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，撤下柜臺(tái)銷毀或者報(bào)告工商行政管理機(jī)關(guān)依法處理，食品的處理情況應(yīng)當(dāng)在進(jìn)貨臺(tái)賬中如實(shí)記錄。
三、 庫(kù)房管理制度
(一)食品與非食品應(yīng)分庫(kù)存放，不得與洗化用品、日雜用品等混放。
(二)食品倉(cāng)庫(kù)實(shí)行專用并設(shè)有防鼠、防蠅、防潮、防霉、通風(fēng)的設(shè)施及措施，并運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
(三)食品應(yīng)分類，分架，隔墻隔地存放。各類食品有明顯標(biāo)志，有異味或易吸潮的食品應(yīng)密封保存或分庫(kù)存放，易腐食品要及時(shí)冷藏、冷凍保存。
(四)貯存散裝食品的，應(yīng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
(五) 建立倉(cāng)庫(kù)進(jìn)出庫(kù)專人驗(yàn)收登記制度，做到勤進(jìn)勤出，先進(jìn)先出，定期清倉(cāng)檢查，防止食品過(guò)期、變質(zhì)、霉變、生蟲，
及時(shí)清理不符合食品安全要求的食品。
(六)食品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)經(jīng)常開窗通風(fēng)，定期清掃，保持干燥和整潔。
(七)工作人員應(yīng)穿戴整潔的工作衣帽，保持個(gè)人衛(wèi)生。
四、食品銷售衛(wèi)生制度
(一)食品銷售工作人員必須穿戴整潔的工作衣帽，洗手消毒后上崗，銷售過(guò)程中禁止撓頭、咳嗽，打噴嚏用紙巾捂口。
(二)銷售直接入口的食品必須有完整的包裝或防塵容器盛放，使用無(wú)毒、清潔的售貨工具。
(三)食品銷售應(yīng)有專柜，要有防塵、防蠅、防污染設(shè)施。
(四)銷售的預(yù)包裝及散裝食品應(yīng)標(biāo)明廠名、廠址、品名、生產(chǎn)日期和保存期限(或保質(zhì)期)等。
五、食品展示衛(wèi)生制度
(一)展示食品的貨架必須在展示食品前進(jìn)行清潔消毒。
(二)展示食品必須生、熟分離，避免食品交叉感染。
(三)展示直接入口食品必須使用無(wú)毒、清潔的容器，保持食品新鮮衛(wèi)生，不得超出保質(zhì)期。
(四)展示柜的玻璃、銷售用具、架子、燈罩、價(jià)格牌不得直接接觸食品，展示的食品不得直接散放在貨架上。。
(五)展示食品的銷售人員必須持有有效健康證明上崗，穿戴整潔的工作衣帽。
六、從業(yè)人員健康檢查制度
(一)食品經(jīng)營(yíng)人員必須每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作，不得超期使用健康證明。
(二)食品安全管理人員負(fù)責(zé)組織本單位從業(yè)人員的健康檢查工作，建立從業(yè)人員衛(wèi)生檔案。
(三)患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。
七、從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)制度
(一)認(rèn)真制定培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織管理人員、從業(yè)人員參加食品安全知識(shí)、職業(yè)道德和法律、法規(guī)的培訓(xùn)以及操作技能培訓(xùn)。
(二)新參加工作的人員包括實(shí)習(xí)工、實(shí)習(xí)生必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考試合格后方可上崗。
(三)建立從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)檔案，將培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、考核結(jié)果記錄歸檔，以備查驗(yàn)。
八、食品用具清洗消毒制度
(一)食品用具、容器、包裝材料應(yīng)當(dāng)安全、無(wú)害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求。
(二)食品用具要定期清洗、消毒。
(三)食品用具要有專人保管、不混用不亂用。
(四)食品冷藏、冷凍工具應(yīng)定期保潔、洗刷、消毒，專人負(fù)責(zé)、專人管理。
(五)食品用具清洗、消毒應(yīng)定期檢查、不定期抽查，對(duì)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求的用具及時(shí)更換。
九、衛(wèi)生檢查制度
(一)制定定期或不定期衛(wèi)生檢查計(jì)劃，將全面檢查與抽查、問(wèn)查相結(jié)合，主要檢查各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)情況。
(二)衛(wèi)生管理人員負(fù)責(zé)各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度的落實(shí)，每天在營(yíng)業(yè)后檢查一次衛(wèi)生，檢查各崗是否有違反制度的情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)指導(dǎo)改進(jìn)，并做好衛(wèi)生檢查記錄備查。每周1-2次全面現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋，并提出限期改進(jìn)意見，做好檢查記錄。
【五】
第一章總則
第一條為加強(qiáng)安全工作的監(jiān)督管理，進(jìn)一步明確行業(yè)監(jiān)管部門、綜合監(jiān)管部門和屬地監(jiān)管部門及全縣各類所有制性質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和活動(dòng)主辦單位的安全工作管理責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，防止安全事故發(fā)生，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件，制定本條例。
第二條安全工作管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。
第三條安全工作管理，堅(jiān)持行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)督管理、安全綜合監(jiān)督管理以及屬地安全監(jiān)督管理的原則。
第四條安全工作管理，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和責(zé)任追究制等制度。
第五條行業(yè)監(jiān)管部門、綜合監(jiān)管部門和屬地監(jiān)管部門以及各類所有制性質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和活動(dòng)主辦單位應(yīng)當(dāng)制定安全責(zé)任制，按照“一崗雙責(zé)”的要求，從上至下逐級(jí)明確分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門的安全責(zé)任，層層落實(shí)。
第六條行業(yè)監(jiān)管部門、綜合監(jiān)管部門和屬地監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)安全工作的宣傳教育和監(jiān)督管理，貫徹落實(shí)有關(guān)安全工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件，治理消除本系統(tǒng)單位的重大事故隱患。
第七條縣政府建立防范重特大安全事故工作專題會(huì)議制度，每個(gè)季度至少召開一次，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)人或政府主要領(lǐng)導(dǎo)人委托政府分管領(lǐng)導(dǎo)人召集有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人參加，分析、布置、督促、檢查全縣防范重特大安全事故工作。每次會(huì)議都應(yīng)當(dāng)作出決定并形成紀(jì)要，會(huì)議確定的各項(xiàng)防范措施必須嚴(yán)格實(shí)施。
第八條行業(yè)監(jiān)管部門、綜合監(jiān)管部門和屬地監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依照本條例第七條的條例建立本單位防范安全事故會(huì)議制度。
第九條本條例中安全的范圍包括生產(chǎn)安全、公共安全、公共衛(wèi)生（藥品）安全、食品衛(wèi)生安全等四類。
第二章縣政府領(lǐng)導(dǎo)安全工作職責(zé)
第十條縣長(zhǎng)安全職責(zé)：
（一）全面負(fù)責(zé)全縣安全工作；
（二）不定期召集或委托常務(wù)副縣長(zhǎng)、主管安全生產(chǎn)工作的副縣長(zhǎng)召集有關(guān)部門職負(fù)責(zé)人參加的防范重特大安全事故的工作會(huì)議，分析、布置、督促、檢查本縣防范重特大安全事故工作，會(huì)議確定的各項(xiàng)防范措施，要明確專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真落實(shí)；
（三）與行業(yè)監(jiān)管部門、綜合監(jiān)管部門和屬地監(jiān)管部門簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任制，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的安全責(zé)任；
（四）組織制定本縣重特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，并報(bào)市政府備案；
（五）重特大安全事故發(fā)生后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救和善后處理工作；
（六）因未履行職責(zé)，導(dǎo)致本縣重特大安全事故發(fā)生，依照有關(guān)法律、法規(guī)條例承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十一條副縣長(zhǎng)安全職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)各行業(yè)部門的安全工作；
（二）完成縣長(zhǎng)布置的安全工作；
（三）按要求或視具體情況每季度至少召開一次分管范圍內(nèi)有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人參加的防范重特大安全事故的工作會(huì)議，分析、布置、督促、檢查分管范圍內(nèi)防范重特大安事故工作，會(huì)議確定的各項(xiàng)防范措施，要明確專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真落實(shí)；
（四）組織有關(guān)部門按照各自的職責(zé)，對(duì)分管范圍內(nèi)容易發(fā)生的重特大事故的單位、所和設(shè)備、設(shè)施，進(jìn)行嚴(yán)格管理和重點(diǎn)檢查，組織有關(guān)部門按照各自的職責(zé)查處重特安全事故隱患；
（五）制定分管范圍內(nèi)各行業(yè)部門安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；
（六）分管范圍內(nèi)各行業(yè)部門重特大安全事故發(fā)生后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救和善后處理工作；
（七）因未履行職責(zé)，導(dǎo)致分管范圍內(nèi)重特大安全事故發(fā)生，依照有關(guān)法律、法規(guī)條例承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三章行業(yè)監(jiān)管部門安全工作職責(zé)
第十二條縣農(nóng)委負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)安全工作。負(fù)責(zé)拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理、使用管理和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)，組織實(shí)施農(nóng)機(jī)操作人員技術(shù)培訓(xùn)、安全教育和考核發(fā)證；負(fù)責(zé)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、流通的安全管理和監(jiān)察；負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)動(dòng)植物防疫和動(dòng)植物防疫監(jiān)督；負(fù)責(zé)對(duì)引進(jìn)水產(chǎn)種苗的監(jiān)督管理，以及職能范圍內(nèi)的其他安全工作。
第十三條縣市政管委負(fù)責(zé)本系統(tǒng)單位安全工作。負(fù)責(zé)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施、戶外廣告等項(xiàng)目涉及安全方面的審核、管理、保護(hù)和監(jiān)督檢查；組織解決城市市政基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施、鐵道道口出現(xiàn)的安全問(wèn)題，負(fù)責(zé)城區(qū)防汛安全工作，以及職能范圍內(nèi)的其他安全工作。
第十四條縣經(jīng)委負(fù)責(zé)縣域內(nèi)除對(duì)外貿(mào)易系統(tǒng)和縣工業(yè)開發(fā)區(qū)外的工業(yè)企業(yè)及電力行業(yè)安全工作。負(fù)責(zé)對(duì)工業(yè)企業(yè)的安全工作實(shí)施監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)發(fā)供電安全和電力施工安全，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行；負(fù)責(zé)電力設(shè)施設(shè)備的安全管理和檢查；負(fù)責(zé)供電系統(tǒng)員工安全培訓(xùn)和教育管理，以及職能范圍內(nèi)的其他安全工作。
第十五條縣建委負(fù)責(zé)全縣建筑行業(yè)安全工作。負(fù)責(zé)依法對(duì)施工許可證的前期手續(xù)進(jìn)行初審；負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查和依法實(shí)施備案管理，對(duì)不合格的工程不予通過(guò)驗(yàn)收；負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)和開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)初審；負(fù)責(zé)房屋拆遷過(guò)程中拆除建筑物的安全工作；負(fù)責(zé)制定控制建筑行業(yè)安全事故的詳盡措施，以及職能范圍內(nèi)的其他安全工作。
第十六條縣商委負(fù)責(zé)本系統(tǒng)單位安全工作。負(fù)責(zé)對(duì)商業(yè)系統(tǒng)的安全工作實(shí)施監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督大型商場(chǎng)、市場(chǎng)的安全狀況；負(fù)責(zé)大型促銷活動(dòng)的安全管理工作，以及職能范圍內(nèi)的其他安全工作。
第十七條縣文化委負(fù)責(zé)所屬圖書館、影劇院、文化館等社會(huì)文化事業(yè)單位的安全工作。負(fù)責(zé)網(wǎng)吧、文化市場(chǎng)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所的安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)文物安全工作；負(fù)責(zé)大型文化活動(dòng)及其場(chǎng)所的安全管理工作，以及職能范圍內(nèi)的其他安全工作。
第xx條縣教委負(fù)責(zé)全縣各級(jí)各類學(xué)校的安全教育和教學(xué)、生活設(shè)施的安全管理。負(fù)責(zé)由學(xué)校組織的校內(nèi)、外各項(xiàng)活動(dòng)的師生安全管理；負(fù)責(zé)全縣校舍、基建、學(xué)校食品衛(wèi)生、防火防盜、社會(huì)力量辦學(xué)單位及招生安全工作，以及職能范圍內(nèi)的其他安全工作。
第十九條縣外經(jīng)委負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易系統(tǒng)企業(yè)安全工作。負(fù)責(zé)對(duì)對(duì)外貿(mào)易系統(tǒng)企業(yè)的安全工作實(shí)施監(jiān)督檢查，以及職能范圍內(nèi)的其他安全工作。
第二十條縣國(guó)土房管局負(fù)責(zé)本系統(tǒng)單位的安全工作。負(fù)責(zé)在審批、核準(zhǔn)礦產(chǎn)資源探礦權(quán)、采礦權(quán)時(shí)，嚴(yán)格審查安全條件，對(duì)不具備安全條件的單位不予審批采礦權(quán)和探礦權(quán)，查處非法開采、盜采和超層越界開采的礦山企業(yè)和個(gè)人，依法吊銷違法開采者的采礦許可證，以及職能范圍內(nèi)的其他安全工作。
第二十一條縣交通局負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全工作。負(fù)責(zé)對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)開業(yè)審批；負(fù)責(zé)對(duì)從事化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者開業(yè)初審；負(fù)責(zé)車輛運(yùn)輸證件的發(fā)放；協(xié)調(diào)處理交通行業(yè)重大突發(fā)性事件，參與處理行業(yè)內(nèi)重大交通安全事故，以及職能范圍內(nèi)的其他安全工作。
第二十二條縣林業(yè)局負(fù)責(zé)全縣林業(yè)安全工作。負(fù)責(zé)對(duì)全縣林業(yè)資源保護(hù)工作的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)在森林防火期內(nèi)對(duì)一級(jí)防火區(qū)生產(chǎn)性用火的審批；負(fù)責(zé)一、二級(jí)防火區(qū)主辦單位組織大型群眾活動(dòng)，森林防火方案的審批；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)全縣森林防火工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)單位的安全工作，以及職能范圍內(nèi)的其他安全工作。
第二十三條縣水資源局負(fù)責(zé)本系統(tǒng)單位的安全工作。負(fù)責(zé)全縣水利工程建設(shè)的監(jiān)理和安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)全縣水利設(shè)施、水域、河道及其岸線的安全管理；組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣防汛工作；負(fù)責(zé)中小型水庫(kù)大壩的安全監(jiān)管，防范決堤、垮壩事故，以及職能范圍內(nèi)的其他安全工作。
第二十四條縣旅游局負(fù)責(zé)管理全縣旅游安全工作；指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查旅游企業(yè)的消防、治安防范等安全工作；參與安排重大旅游活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作，以及職能范圍內(nèi)的其他安全工作。
第二十五條縣體育局配合有關(guān)部門，做好體育場(chǎng)地、設(shè)施和比賽現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作；負(fù)責(zé)游泳場(chǎng)館和其它體育活動(dòng)場(chǎng)所、體育設(shè)施的監(jiān)督檢查工作；規(guī)范體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，做好體育安全宣傳工作；組織解決體育場(chǎng)所出現(xiàn)的安全問(wèn)題；負(fù)責(zé)游泳場(chǎng)館溺水死亡事故的調(diào)查處理工作，以及職能范圍內(nèi)的其他安全工作。
第二十六條縣人防辦負(fù)責(zé)全縣人防工程安全的監(jiān)督檢查工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市建設(shè)、城市開發(fā)地下空間利用按人民防空要求的貫徹執(zhí)行；負(fù)責(zé)檢查人防工程主管單位防空防護(hù)和搶險(xiǎn)搶修預(yù)案、方案的制訂與實(shí)施；負(fù)責(zé)擬定防空襲預(yù)案和各項(xiàng)保障方案，以及職能范圍內(nèi)的其他安全工作。
第二十七條北京市路政局密云分局負(fù)責(zé)全縣道路、橋梁、軌道等交通基礎(chǔ)設(shè)施的安全工作。負(fù)責(zé)道路、橋梁、軌道等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中的施工安全；負(fù)責(zé)道路、橋梁、軌道等交通基礎(chǔ)設(shè)施使用過(guò)程中的安全，以及職能范圍內(nèi)的其他安全工作。
第二xx條行業(yè)監(jiān)管部門對(duì)本單位的安全工作負(fù)主要責(zé)任，對(duì)本行業(yè)系統(tǒng)單位的安全工作負(fù)主要監(jiān)管責(zé)任。
第二十九條行業(yè)監(jiān)管部門行政一把手或有關(guān)負(fù)責(zé)人因未履行職責(zé)，導(dǎo)致本單位和本系統(tǒng)其他單位重特大安全事故發(fā)生的，依照有關(guān)法律、法規(guī)條例承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
本系統(tǒng)單位重特大安全事故發(fā)生后，行政一把手或有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救和善后處理工作。
第四章綜合監(jiān)管部門安全工作職責(zé)
第三十條縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣生產(chǎn)安全工作。負(fù)責(zé)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)日常工作；負(fù)責(zé)全縣生產(chǎn)安全工作的綜合管理、宣傳教育、監(jiān)督執(zhí)法工作；調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故；負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)安全重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源的治理工作進(jìn)行監(jiān)督；負(fù)責(zé)非正常死亡目標(biāo)管理和綜合考核工作，以及職能范圍內(nèi)的其他安全工作。
第三十一條縣公安局負(fù)責(zé)全縣公共安全工作。負(fù)責(zé)全縣交通、消防、煤氣中毒三項(xiàng)非正常死亡事故的宣傳教育、監(jiān)督管理和調(diào)查處理工作；負(fù)責(zé)對(duì)大型社會(huì)活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作進(jìn)行安全檢查，督促大型社會(huì)活動(dòng)舉辦單位和個(gè)人消除不安全隱患；負(fù)責(zé)重大事故現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)和維護(hù)周邊秩序及負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路的交通疏導(dǎo)工作；組織撲救火災(zāi)事故，監(jiān)督解決重大火災(zāi)隱患；負(fù)責(zé)禁放的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)槍支彈藥、民用爆炸物品的監(jiān)督管理，以及職能范圍內(nèi)的其他安全工作。
第三十二條縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)全縣公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生安全綜合監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)組織調(diào)度全縣的衛(wèi)生技術(shù)力量，對(duì)重大突發(fā)疫情、病情進(jìn)行緊急處置，預(yù)防和控制疫情、疾病的發(fā)生、蔓延；負(fù)責(zé)醫(yī)療急救體系的建設(shè)；負(fù)責(zé)對(duì)全縣重大安全事故中受傷人員的救治工作，以及職能范圍內(nèi)的其他安全工作。
第三十三條北京市工商行政管理局密云分局負(fù)責(zé)依法管理生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的登記注冊(cè)，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，對(duì)不具備安全條件的單位，不予辦理登記、注冊(cè)手續(xù)；配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查企業(yè)、市場(chǎng)的安全狀況，依法取締和吊銷不符合安全條件單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資格，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為和經(jīng)營(yíng)秩序；協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)安全宣傳教育；負(fù)責(zé)全縣食品衛(wèi)生安全的綜合監(jiān)督管理工作，以及職能范圍內(nèi)的其他安全工作。
第三十四條縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)全縣特種設(shè)備安全的綜合監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)對(duì)全縣特種設(shè)備的監(jiān)督檢查和定期檢測(cè)；負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備檢修、維修后的驗(yàn)收；負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備事故進(jìn)行調(diào)查處理；配合有關(guān)部門處理特種設(shè)備傷亡事故；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器的生產(chǎn)許可證的發(fā)放；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，以及職能范圍內(nèi)的其他安全工作。
第三十五條北京市藥品監(jiān)督管理局密云分局負(fù)責(zé)全縣藥品、保健品、化妝品行業(yè)安全的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)全縣醫(yī)藥毒麻藥品的監(jiān)管及醫(yī)藥系統(tǒng)安全工作；負(fù)責(zé)化學(xué)藥品、生化藥品、放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品等各類藥品和醫(yī)療器械的安全管理工作；制定全縣化學(xué)藥品、生化藥品、放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品等各類藥品和醫(yī)療器械重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；負(fù)責(zé)全縣藥品行業(yè)安全的監(jiān)督管理和執(zhí)法工作，以及職能范圍內(nèi)的其他安全工作。
第三十六條縣環(huán)保局負(fù)責(zé)全縣環(huán)保行業(yè)安全管理工作。負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)調(diào)查重大危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事件；負(fù)責(zé)有毒化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)和進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品的登記和監(jiān)督檢查；嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)測(cè)制度；負(fù)責(zé)污染環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響審查，以及職能范圍內(nèi)的其他安全工作。
第三十七條綜合監(jiān)管部門對(duì)本系統(tǒng)行業(yè)的安全工作負(fù)重要監(jiān)管責(zé)任。
第三xx條綜合監(jiān)管部門行政一把手或有關(guān)負(fù)責(zé)人因未履行職責(zé)，導(dǎo)致重特大安全事故發(fā)生的，依照有關(guān)法律、法規(guī)條例承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
本系統(tǒng)行業(yè)重特大安全事故發(fā)生后，行政一把手或有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救和善后處理工作。
屬地監(jiān)管部門安全工作職責(zé)
第三十九條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣工業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)為我縣安全工作屬地監(jiān)管部門，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)安全工作。
第四十條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)以下安全工作職責(zé)：
（一）按屬地管理原則全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的安全工作；
（二）配合有關(guān)部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的安全工作實(shí)施監(jiān)督檢查；
（三）配合有關(guān)部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的傷亡事故進(jìn)行調(diào)查處理；
（四）及時(shí)上報(bào)本轄區(qū)內(nèi)的重大事故隱患并負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的安全事故隱患進(jìn)行治理消除工作；
（五）制定本轄區(qū)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；
（六）負(fù)責(zé)職能范圍內(nèi)的其他安全工作。
第四十一條縣工業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)承擔(dān)以下安全工作職責(zé)：
（一）全面負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)的安全工作；
（二）負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的安全管理；
（三）配合有關(guān)部門對(duì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的安全工作實(shí)施監(jiān)督檢查；
（四）配合有關(guān)部門對(duì)開發(fā)區(qū)內(nèi)發(fā)生的傷亡事故進(jìn)行調(diào)查處理；
（五）及時(shí)上報(bào)開發(fā)區(qū)內(nèi)的重大事故隱患并負(fù)責(zé)對(duì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的安全事故隱患進(jìn)行治理消除工作；
（六）制定開發(fā)區(qū)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；
（七）負(fù)責(zé)職能范圍內(nèi)的其他安全工作。
第四十二條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和縣工業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)為本轄區(qū)安全工作第一責(zé)任人，因未履行職責(zé)，導(dǎo)致本轄區(qū)內(nèi)安全事故發(fā)生，依照有關(guān)法律、法規(guī)條例承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生安全事故后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和縣工業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)配合有關(guān)部門組織搶救和善后處理工作。
第六章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和活動(dòng)主辦單位安全工作職責(zé)
第四十三條各類所有制性質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和活動(dòng)主辦單位對(duì)本單位安全工作負(fù)主體責(zé)任，機(jī)關(guān)事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志為本單位安全責(zé)任第一責(zé)任人。
第四十四條活動(dòng)主辦單位要嚴(yán)格執(zhí)行大型社會(huì)活動(dòng)的安全管理的有關(guān)條例，落實(shí)大型社會(huì)活動(dòng)的安全管理責(zé)任。按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，主辦單位對(duì)大型社會(huì)活動(dòng)負(fù)安全管理第一責(zé)任，許可單位對(duì)大型社會(huì)活動(dòng)負(fù)安全管理監(jiān)管責(zé)任。
第七章安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理
第四十五條行業(yè)監(jiān)管部門、綜合監(jiān)管部門和屬地監(jiān)管部門以及各類所有制性質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、事業(yè)單位和活動(dòng)主辦單位應(yīng)當(dāng)按照縣政府的要求，制定本區(qū)域、部門和單位內(nèi)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和安全保衛(wèi)方案。
行業(yè)監(jiān)管部門、綜合監(jiān)管部門和屬地監(jiān)管部門制定的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和安全保衛(wèi)方案，應(yīng)經(jīng)縣政府審批；各類所有制性質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、事業(yè)單位和活動(dòng)主辦單位制定的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和安全保衛(wèi)方案，應(yīng)經(jīng)上級(jí)主管部門審批。
第四十六條各單位發(fā)生安全事故，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的條例，及時(shí)、如實(shí)地向縣政府、有關(guān)監(jiān)督管理和主管部門報(bào)告。
第四十七條發(fā)生安全事故后，各單位應(yīng)當(dāng)積極采取救治措施，防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)證物。
第八章法律責(zé)任
第四xx條對(duì)違反本條例的責(zé)任者，造成重大安全事故的，嚴(yán)格按照“事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)”的“四不放過(guò)”原則和《北京市關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的條例》，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
第九章附則
第四十九條行業(yè)監(jiān)管部門、綜合監(jiān)管部門和屬地監(jiān)管部門以及各類所有制性質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和活動(dòng)主辦單位，應(yīng)依照本條例制定本系統(tǒng)、本行業(yè)和本單位的安全工作管理職責(zé)。
本條例中未予涉及的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，應(yīng)依照本條例制定本單位的安全工作管理職責(zé)。
第五十條本條例自公布之日起施行。
【六】
第一章 總 則
第一條 為營(yíng)造安全良好的生產(chǎn)、工作、生活環(huán)境，消除安全隱患，保障員工身心健康，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)安全，特制訂本辦法。本辦法適用于公司各部門及外協(xié)廠商、外來(lái)聯(lián)系業(yè)務(wù)的各人員。
第二條 安全生產(chǎn)的內(nèi)容主要包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施計(jì)劃、安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)的定期和不定期檢查、傷亡事故的調(diào)查處理等。公司對(duì)員工的安全生產(chǎn)知識(shí)教育采取三級(jí)教育，即分為公司教育、部門教育和班組教育三個(gè)層次進(jìn)行。
第三條 公司特殊崗位的員工必須要求持有國(guó)家特殊工種上崗證方可上崗。
第四條 公司綜合管理部負(fù)責(zé)整個(gè)公司安全的監(jiān)督管理工作和對(duì)消防器材的配置和更換工作。各部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)日常的安全管理工作。
第五條 公司成立義務(wù)消防隊(duì)和安全事故調(diào)查小組，義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)由綜合管理部安全員兼任，成員由保安員和各部門指定兼任的義務(wù)消防員組成;安全事故調(diào)查小組由綜合管理部負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，成員由各部負(fù)責(zé)人和公司安全員組成。
第六條 公司將安全責(zé)任按區(qū)域落實(shí)到各部門，各部門再具體分解落實(shí)，直至具體的個(gè)人，形成安全管理責(zé)任區(qū)，非責(zé)任部門在責(zé)任區(qū)工作的人員必須服從責(zé)任部門的管理。
第七條 部門負(fù)責(zé)人為本部門安全管理第一責(zé)任人，應(yīng)履行以下職責(zé)：
1.負(fù)責(zé)組織對(duì)本部門新進(jìn)員工進(jìn)行安全技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn);
2.負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行本規(guī)定及其它有關(guān)消防等安全管理法律、法規(guī);
3.明確各自的消防管理責(zé)任并將本部門的消防管理責(zé)任落實(shí)到具體的個(gè)人;
4.負(fù)責(zé)組織本部門安全檢查，對(duì)照本規(guī)定進(jìn)行各項(xiàng)工作的開展;
5.負(fù)責(zé)改善消防等安全條件及保護(hù)消防等安全設(shè)施;
6.發(fā)生火災(zāi)等安全事故時(shí)，及時(shí)組織撲救;
7.負(fù)責(zé)協(xié)助調(diào)查火災(zāi)等安全事故原因。
第八條 本公司所有員工必須掌握以下消防小知識(shí)：
1.二氧化碳滅火器適用于撲救油浸變壓器、電容器、多油開關(guān)、發(fā)電機(jī)、甲、乙、丙類液體和一般固體物等火災(zāi)。
2.水不適于撲救油、帶電的火災(zāi)，發(fā)生電器火災(zāi)時(shí)，必須先切斷電源后方可用水滅火。
3.易燃液發(fā)生火災(zāi)時(shí)，可用二氧化碳滅火器、砂土、干粉滅火器等撲救，自燃物品發(fā)生火災(zāi)時(shí)可用水、砂土撲滅，也可用干粉。
4.凡化學(xué)性質(zhì)或防護(hù)、滅火方法相互抵觸的化學(xué)危險(xiǎn)品，嚴(yán)禁同一倉(cāng)庫(kù)或同一室存放。
第二章 安全生產(chǎn)規(guī)定
第九條 公司員工工作時(shí)間嚴(yán)禁穿拖鞋、二頭空涼鞋、裙子、短褲(含西裝短褲)、赤膊或穿背心。工作中須嚴(yán)格按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品，操作旋轉(zhuǎn)機(jī)床、鉆床不允許戴手套。
第十條 生產(chǎn)制造部生產(chǎn)員工在工作中要嚴(yán)格按照正確的操作規(guī)程操作各類設(shè)備。開動(dòng)設(shè)備前，必須嚴(yán)格檢查各部位是否完好，不得對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械裝置進(jìn)行潤(rùn)滑或清理、調(diào)試，暫時(shí)離開設(shè)備或發(fā)生故障時(shí)，必須停機(jī)并關(guān)閉電源。操作完成后，應(yīng)關(guān)閉機(jī)床和電動(dòng)機(jī)，把刀具和工件從工作位置退出，清理安放好所使用的工、夾、量具，清除切屑時(shí)應(yīng)使用鉤子、刷子或?qū)ｉT工具，嚴(yán)禁用手直接清除切屑。因違章操作而造成工傷事故者，嚴(yán)肅追究其個(gè)人責(zé)任。
第十一條 凡有外露的機(jī)械設(shè)備傳動(dòng)機(jī)構(gòu)要有相應(yīng)的安全防護(hù)裝置，并經(jīng)常檢查，預(yù)防脫落，運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)器或傳動(dòng)機(jī)構(gòu)裝置發(fā)生故障時(shí)，操作者應(yīng)立即停機(jī)。
第十二條 電器焊割操作時(shí)，操作者必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)程，危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)(周圍有可燃物的)須配備滅火器材和監(jiān)護(hù)人員，操作者不得隨意離開焊割現(xiàn)場(chǎng)，不得把點(diǎn)燃的焊割器具隨意亂擺，焊割結(jié)束后，必須關(guān)閉電、氣源，防止意外事故發(fā)生。
【七】
為加強(qiáng)消防及安全生產(chǎn)管理，預(yù)防事故的發(fā)生，維護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全，保障維修車間工作有序進(jìn)行，特制定本制度。
一、 安全管理體制
1、車間實(shí)行“班組負(fù)責(zé)、部門管理、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、全員參與”的消防及安全生產(chǎn)管理體制;
2、在“安全第一、預(yù)防為主”的方針指導(dǎo)下，搞好消防保衛(wèi)和安全生產(chǎn)工作，必須堅(jiān)決貫徹“管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全”的原則，加強(qiáng)安全管理工作;
3、要加強(qiáng)監(jiān)督和宣傳，對(duì)忽視安全生產(chǎn)者，要提出批評(píng)和建議。
二、 安全管理制度
“防火、防事故”是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)，因此必須貫徹“全員動(dòng)員，預(yù)防為主”的方針，不斷提高全體員工的安全意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，保證生產(chǎn)的發(fā)展。
1、任何人不得損壞、挪用消防設(shè)備、器材等滅火專用物品，輕者賠償損失，重者追究責(zé)任;各級(jí)安全責(zé)任人須定期對(duì)所屬范圍進(jìn)行消防安全檢查，確保公司生產(chǎn)安全。
2、為保證安全用電，電工對(duì)供配電源線路及附屬裝置等每月定期檢查一次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理并做好記錄備查。
3、維修車間內(nèi)車輛行駛時(shí)速不準(zhǔn)超過(guò)xx公里，行車時(shí)注意避讓，嚴(yán)禁在車間內(nèi)通道試車或急剎車。
4、車間、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的所有生產(chǎn)場(chǎng)地一律嚴(yán)禁吸煙、生火。
5、車間工作人員嚴(yán)格執(zhí)行各種設(shè)備和工種的安全操作規(guī)程。
6、定期保養(yǎng)好生產(chǎn)設(shè)備、工具及消防器材，保證設(shè)備、工具和消防設(shè)施的完好及正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
7、所有設(shè)備和防火通道嚴(yán)禁堆放雜物及易燃、易爆物品，嚴(yán)格執(zhí)行公司消防制度。
8、使用設(shè)備及啟動(dòng)電器等時(shí)，要事先做好安全檢查，閉時(shí)要注意設(shè)備下有否障礙物及人員。
xx、使用各種易燃物、油料、乙炔、氧氣等，要遠(yuǎn)離火源，做好防火措施，提高警惕，用完之后要檢查現(xiàn)場(chǎng)是否有火種未熄隱患。
xx、不允許私自拉電或接線，嚴(yán)禁非正式電工進(jìn)行高壓電作業(yè)。
11、下班后要關(guān)閉電器及照明的電源，關(guān)好門窗，擺好工具，清理工作面上的雜物、油泥等，確保地面干凈。
12、實(shí)行各級(jí)安全責(zé)任人負(fù)責(zé)制，哪級(jí)工作沒做好追究哪一級(jí)的安全責(zé)任人。
xx、定期檢查，及時(shí)整改火險(xiǎn)及安全隱患。員工每天上班后、下班前負(fù)責(zé)檢查一次，各班組每星期檢查一次。
14、作業(yè)人員都必須遵守本安全制度，服從本公司各級(jí)安全責(zé)任人的安全管理和監(jiān)督。
15、對(duì)不遵守本制度，無(wú)視消防及安全生產(chǎn)監(jiān)督的，按公安消防防法規(guī)和公司有關(guān)制度處理，對(duì)玩忽職守而造成火警，火災(zāi)事故的，依法追究直接責(zé)任者、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和安全責(zé)任人的責(zé)任。
【八】
1. 貫徹執(zhí)行“國(guó)家建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作條例”，個(gè)班組人員都要貫徹執(zhí)行。
2. 開工前都必須編制安全技術(shù)措施的施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)，安全技術(shù)措施應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、施工方法、勞動(dòng)組織和作業(yè)環(huán)境等情況制定，防止一般化，并經(jīng)公司及有關(guān)部門審批后實(shí)施。
3. 開工前都必須明確工地的安全生產(chǎn)責(zé)任人，并簽發(fā)任命書。
4. 搞好現(xiàn)場(chǎng)平面管理工作，根據(jù)總平面進(jìn)行系統(tǒng)周密的計(jì)劃，保證現(xiàn)場(chǎng)交通道路、給排水的暢通，電氣線路的合理假設(shè)，大型機(jī)械、材料堆放、臨時(shí)附屬設(shè)施的合理不止，達(dá)到安全防火、衛(wèi)生、文明的要求，做到安全生產(chǎn)和文明施工。
5. 施工現(xiàn)場(chǎng)禁止非生產(chǎn)人員、小孩和無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)的坑、井、孔洞、升降口、樓梯、通道口及易燃易爆場(chǎng)所。
6. 高空作業(yè)要設(shè)置可靠的安全防護(hù)裝置。對(duì)從事高空作業(yè)者，要進(jìn)行培訓(xùn)和體檢，經(jīng)考核合格和體檢合格方可上崗，井字架安全防護(hù)裝置、腳手架的搭設(shè)要符合有關(guān)要求，搭設(shè)完畢要經(jīng)驗(yàn)收后方能使用，并經(jīng)常檢查加固。
7. 各種機(jī)電設(shè)備的安全裝置要安全有效，要經(jīng)常檢查，定期維修保養(yǎng)，機(jī)電設(shè)備要專人專管，操作人員要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考核，持證上崗。
8. 實(shí)行逐級(jí)的安全技術(shù)交底，開工前，工程技術(shù)負(fù)責(zé)人將工程的概況、施工方法、安全措施向全體生產(chǎn)人員進(jìn)行詳細(xì)交底，施工員在工序前或工種變換，改變作業(yè)環(huán)境事要向操作者、新工人、民工、臨時(shí)工詳細(xì)的安全技術(shù)交底，并作簽證。
xx. 施工現(xiàn)場(chǎng)、宿舍和易燃易爆場(chǎng)所要由足夠的防火設(shè)備和滅火器材，放置于適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)，要對(duì)職工進(jìn)行防火知識(shí)教育，使職工掌握一般的消防知識(shí)，嚴(yán)禁在工棚、宿舍生火(如拜神、燃香、紙?jiān)?和使用電爐、油燈及蠟燭，嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)亂拉亂接電線。
xx. 加強(qiáng)季節(jié)性勞動(dòng)保護(hù)工作，靈活掌握季節(jié)勞動(dòng)時(shí)間，如夏季要防暑降溫，冬季要防寒防凍等，注意勞逸結(jié)合，改善勞動(dòng)條件，各職能機(jī)構(gòu)應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)提供充足的勞動(dòng)保護(hù)用品和防護(hù)設(shè)施，保證職工的勞動(dòng)安全防護(hù)得到落實(shí)和完善。
11. 經(jīng)常組織安全生產(chǎn)檢查，建立定期檢查制度和安全生產(chǎn)與職工個(gè)人的榮譽(yù)和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，
確保生產(chǎn)的安全，所有獎(jiǎng)罰金歸個(gè)安全生產(chǎn)管理部門安排處理。
12. 若發(fā)生重達(dá)傷亡事故，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)公司報(bào)告，不得隱瞞或拖延不報(bào)，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，等候處理。
xx. 特種作業(yè)人員(如焊工、機(jī)械工、電工、架工等)必須持證上崗，嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)考試合格從事特種作業(yè)，操作證必須按期復(fù)審，不得超期使用并要做到名冊(cè)齊全。
14. 每周安全員要組織一次安全活動(dòng)日，要針對(duì)存在的問(wèn)題和季節(jié)性應(yīng)注意的事項(xiàng)進(jìn)行指導(dǎo)，經(jīng)常在廣大工人頭腦里敲響警鐘，促進(jìn)安全意識(shí)的提高。
【九】
第一條為加強(qiáng)對(duì)重大安全生產(chǎn)事故隱患的綜合整治，防范重特大安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《市重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督管理制度》的通知精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，建立區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處二級(jí)重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督管理制度。
第二條本制度適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大安全生產(chǎn)事故隱患整治的監(jiān)督管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第三條重大安全生產(chǎn)事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷，可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的隱患，即可能導(dǎo)致群死群傷或重大經(jīng)濟(jì)損失的隱患。
第四條重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督管理的原則：
（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面負(fù)責(zé)；
（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處屬地管理，分級(jí)監(jiān)管、督辦；
（三）逐年確定重點(diǎn)隱患，限期完成整治。
第五條重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督管理的職責(zé)劃分：
（一）各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體，對(duì)本單位存在的重大安全生產(chǎn)事故隱患排查、監(jiān)控和整治全面負(fù)責(zé)。單位主要負(fù)責(zé)人是隱患整治的第一責(zé)任人。
（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督管理全面負(fù)責(zé)。行政主要負(fù)責(zé)人是隱患整治監(jiān)督管理的第一責(zé)任人。
（三）區(qū)直負(fù)有安全生產(chǎn)直接監(jiān)管責(zé)任的部門，對(duì)政府直接管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督管理全面負(fù)責(zé)。部門主要負(fù)責(zé)人是隱患整治監(jiān)督管理的直接責(zé)任人。
（四）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、區(qū)直負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門，對(duì)本行業(yè)內(nèi)有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故隱患整治實(shí)施監(jiān)督管理。
（五）區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的重大安全生產(chǎn)事故隱患整治實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
第六條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的隱患進(jìn)行排查、登記、建檔、整治，區(qū)人民政府對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處重點(diǎn)監(jiān)督整治的重大安全生產(chǎn)事故隱患整治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第七條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處每半年應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按職責(zé)分工，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)的重大安全生產(chǎn)事故隱患作為重點(diǎn)監(jiān)督整治對(duì)象。
列入?yún)^(qū)人民政府確定的重點(diǎn)整治的重大安全生產(chǎn)事故隱患，由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在當(dāng)?shù)孛襟w上公布；列入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處的重大安全生產(chǎn)事故隱患應(yīng)在人員集聚的地方公布。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處確定的重點(diǎn)監(jiān)督整治隱患項(xiàng)目情況、隱患整治完成情況及監(jiān)管部門驗(yàn)收合格情況于每年1月底和7月底前報(bào)送區(qū)人民政府及有關(guān)部門。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處對(duì)重點(diǎn)監(jiān)督整治的重大安全生產(chǎn)事故隱患，要明確隱患整治內(nèi)容、整治責(zé)任單位和責(zé)任人、監(jiān)督單位和責(zé)任人及完成整治的時(shí)間。
第八條區(qū)直負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)督整治的重大安全生產(chǎn)事故隱患下達(dá)整治通知書，并對(duì)隱患整治進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)處理隱患整治中的重大問(wèn)題。重大安全生產(chǎn)事故隱患排除前或排除過(guò)程中，無(wú)法保證安全生產(chǎn)的，區(qū)直有關(guān)部門要依法責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)整頓或者停止使用。
區(qū)直有關(guān)部門下達(dá)重大安全生產(chǎn)事故隱患整治通知書，應(yīng)當(dāng)抄送本級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
重大安全生產(chǎn)事故隱患整治結(jié)束后，隱患整治責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向履行該隱患整治監(jiān)督管理職責(zé)的部門申請(qǐng)驗(yàn)收，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及時(shí)組織有關(guān)專家或?qū)I(yè)技術(shù)人員對(duì)隱患整治完成情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)該隱患的消除予以書面確認(rèn)；驗(yàn)收不合格的，責(zé)令重新制定整治方案，限期進(jìn)行整治，逾期仍達(dá)不到整治要求、不再具備安全生產(chǎn)條件的，由有關(guān)部門依法處理。
第九條重大安全生產(chǎn)事故隱患整治通知書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）隱患的基本情況；
（二）隱患的類別；
（三）隱患的整治要求和整治期限；
（四）隱患整治監(jiān)管、督辦單位及責(zé)任人。
第十條確定列入重點(diǎn)監(jiān)督整治重大安全生產(chǎn)事故隱患的單位，必須按照隱患整治通知書的要求，制定隱患整治實(shí)施方案，報(bào)經(jīng)履行該隱患整治監(jiān)督管理職責(zé)的部門及本級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意后組織實(shí)施。
重大安全生產(chǎn)事故隱患整治方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）隱患類別；
（二）影響范圍和危害程度；
（三）整治內(nèi)容、措施和目標(biāo)；
（四）整治資金來(lái)源及其保障措施；
（五）實(shí)施整治方案的時(shí)間安排及人員組織。
第十一條存在重大安全生產(chǎn)事故隱患的單位在組織實(shí)施隱患整治期間，應(yīng)成立由單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的隱患整治小組，負(fù)責(zé)隱患整治的全面工作和安全防范工作。
第十二條區(qū)人民政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處每月對(duì)本級(jí)重點(diǎn)監(jiān)督管理的重大安全生產(chǎn)事故隱患整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并做好檢查記錄。
第十三條各級(jí)各有關(guān)部門及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要加強(qiáng)對(duì)重大安全生產(chǎn)事故隱患危險(xiǎn)性和隱患整治必要性的宣傳教育，提高廣大職工群眾的安全意識(shí)，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們參與隱患防范及整治的積極性，把重大安全生產(chǎn)事故隱患整治落到實(shí)處。
重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督管理情況列入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及有關(guān)部門年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任制考核內(nèi)容。
第十四條建立重大安全生產(chǎn)事故隱患舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話。任何組織和個(gè)人有權(quán)向各級(jí)人民政府或有關(guān)部門報(bào)告和舉報(bào)重大安全生產(chǎn)事故隱患，有權(quán)向上級(jí)人民政府或有關(guān)部門舉報(bào)所在地人民政府或有關(guān)部門不履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)或不按照規(guī)定履行職責(zé)的情況。接到報(bào)告或舉報(bào)的政府或部門，應(yīng)當(dāng)立即調(diào)查核實(shí)。
第十五條各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)存在的重大安全生產(chǎn)事故隱患，超出其管轄或職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)立即向有管轄權(quán)或負(fù)有職責(zé)的區(qū)人民政府或有關(guān)部門報(bào)告；情況緊急的，可以立即采取包括責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)整頓或停止使用等緊急措施；區(qū)人民政府或有關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織查處。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和本制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作成績(jī)顯著的，由同級(jí)人民政府或有關(guān)部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；違反本制度規(guī)定的，由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法予以處罰；對(duì)未履行重大安全生產(chǎn)事故隱患整治責(zé)任，導(dǎo)致重大事故發(fā)生、造成嚴(yán)重后果、觸犯刑律的，依法追究其刑事責(zé)任。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及區(qū)直負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員在重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督管理過(guò)程中，玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，按照管理權(quán)限，由區(qū)人民政府或有關(guān)部門依法依規(guī)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
【十】
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《省安全生產(chǎn)條例》以及我縣的產(chǎn)業(yè)政策，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定十方鎮(zhèn)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹巡查監(jiān)管工作機(jī)制。
目標(biāo)
通過(guò)深入宣傳貫徹《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、群眾積極參與、社會(huì)公開監(jiān)督”的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作氛圍和長(zhǎng)期穩(wěn)定的巡查管理機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，依法取締非法煙花爆竹從業(yè)單位（個(gè)人），嚴(yán)防煙花爆竹生產(chǎn)死灰復(fù)燃，鞏固“退煙”工作成果，標(biāo)本兼治，消除事故隱患，遏制重、特大事故發(fā)生。
工作職責(zé)：
（一）各村職責(zé)
各原涉及煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存的村兩委都是煙花爆竹巡查監(jiān)管的責(zé)任主體，對(duì)本村區(qū)域內(nèi)煙花爆竹安全監(jiān)管工作全面負(fù)責(zé)。村黨支部書記、村委會(huì)主任是第一責(zé)任人，要牽頭負(fù)責(zé)，制定工作方案，嚴(yán)格落實(shí)巡查監(jiān)管的措施和責(zé)任。
1、做好宣傳發(fā)動(dòng)，形成強(qiáng)大輿論攻勢(shì)，充分利用會(huì)議、墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等多種形式做好宣傳工作，要把《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)、煙花爆竹事故的慘痛教訓(xùn)以及非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的危險(xiǎn)性和危害性進(jìn)行廣泛宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，使廣大群眾的法制意識(shí)、安全意識(shí)明顯增強(qiáng)，積極檢舉揭發(fā)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的違法犯罪行為。向群眾公布舉報(bào)電話，形成群防群治共抓平安的社會(huì)氛圍。
2、定期或不定期組織開展煙花爆竹非法生產(chǎn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人的“地毯式”全面排查，建立非法生產(chǎn)重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)人員監(jiān)管臺(tái)帳，做到鎮(zhèn)不漏村，村不漏戶，戶不漏人。
3、實(shí)行劃片包干，責(zé)任到人。與村干部、村民小組長(zhǎng)、黨小組、農(nóng)戶簽定好責(zé)任狀，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象（原來(lái)從事過(guò)非法生產(chǎn)現(xiàn)在又可能繼續(xù)從事非法生產(chǎn)的）嚴(yán)密注視其動(dòng)向，防止其從事非法生產(chǎn)行為；建立健全鎮(zhèn)、村委會(huì)、村民小組三級(jí)煙花爆竹“專盯”責(zé)任體系。
4、配合相關(guān)部門及時(shí)打擊和取締煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)、場(chǎng)所，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
（二）巡查責(zé)任人職責(zé)
鎮(zhèn)村兩級(jí)干部都是巡查監(jiān)管的具體責(zé)任人，對(duì)所掛鉤的三十余戶農(nóng)戶負(fù)巡查監(jiān)管責(zé)任。
1、向所掛鉤的農(nóng)戶宣傳煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)刃袨榈奈ｋU(xiǎn)性與危害性，教育群眾自覺遵守?zé)熁ū窆芾淼挠嘘P(guān)法律法規(guī)，不參與各種非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等活動(dòng)。
2、開展重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群排查登記。開展進(jìn)村入戶摸底排查活動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事過(guò)煙花爆竹非法生產(chǎn)及可疑人員要逐一登記，每周見面巡查一次，重要節(jié)假日、重大活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段，增加排查、檢查、巡查頻次，并及時(shí)做好巡查記錄。發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹等行為的應(yīng)立即向公安派出所報(bào)告并協(xié)助查處，后到鎮(zhèn)政府綜合辦填寫巡查情況通報(bào)到公安派出所備份。
獎(jiǎng)懲機(jī)制
1、建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。設(shè)立十方公安派出所舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾對(duì)煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸行為進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)線索調(diào)查屬實(shí)的，將給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2、巡查責(zé)任人獎(jiǎng)勵(lì)制度。在巡查中查獲非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸行為并報(bào)公安機(jī)關(guān)查實(shí)的，對(duì)巡查責(zé)任人每例發(fā)給巡查經(jīng)費(fèi)500元，構(gòu)成犯罪并追究刑事責(zé)任的，按追究刑責(zé)人數(shù)每人對(duì)巡查責(zé)任人發(fā)給工作經(jīng)費(fèi)5000元。
3、鎮(zhèn)村干部的要求：各村兩委干部要切實(shí)負(fù)起監(jiān)管職責(zé)，對(duì)監(jiān)管巡查工作不作為，不主動(dòng)，被上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)存在群眾非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸行為的，按縣里要求期限，村兩委干部停職，專抓煙花爆竹巡查工作，到期退出要求仍未落實(shí)到位的，按相關(guān)程序給予免職或停職。所有煙花爆竹巡查責(zé)任人要切實(shí)加大巡查力度。對(duì)因巡查不到位，所掛戶非法生產(chǎn)、貯存煙花爆竹成品、半成品以及原材料，被公安機(jī)關(guān)查處的，對(duì)巡查責(zé)任人按《煙花爆竹安全生產(chǎn)責(zé)任書》規(guī)定給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和行政處分。如果所掛戶發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的，將按相關(guān)程序，給予責(zé)任人效能告誡，直至追究刑事責(zé)任。
4、對(duì)非法生產(chǎn)、貯存煙花爆竹的不法分子要采取有力措施，從重從快懲處，構(gòu)成刑事犯罪的，要追究其刑事責(zé)任。要深挖源頭，認(rèn)真查清黑火藥、引線等原料來(lái)源和煙花爆竹產(chǎn)品的銷售渠道，追根溯源，涉及相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
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