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扶貧和移民局2018年一季度工作總結(jié)

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-14 09:33:15 | 移動端:扶貧和移民局2018年一季度工作總結(jié)

2018年第一季度很快就要結(jié)束了,單位在這期間的工作總結(jié)應(yīng)該寫一下了,你的2018年一季度工作總結(jié)寫好了嗎?工作成果是什么?接下來的計劃是什么?

領(lǐng)導(dǎo)下和上級主管部門的精心指導(dǎo)下,堅決貫徹執(zhí)行上級各項決策部署,把脫貧攻堅作為最大的政治、最大的民生、最大的任務(wù),圍繞貧困村退出、貧困戶脫貧目標(biāo),創(chuàng)新脫貧舉措,堅持精準(zhǔn)施策、實施脫貧工程、補(bǔ)齊脫貧短板,全縣脫貧攻堅取得了階段性成效,現(xiàn)總結(jié)如下:

一、工作開展情況

(一)制定脫貧攻堅文件。今年以來,為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),如期完成各項脫貧目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步壓實工作責(zé)任,聚焦工作重點,根據(jù)中央、省、市工作部署,結(jié)合全縣脫貧攻堅工作實際,高位推動、高規(guī)格謀劃。一是緊扣一個中心,突出兩個重點,構(gòu)建三大格局,注重四個落實,完善五項機(jī)制,做到六個精準(zhǔn),推進(jìn)十大工程,精心制定了《南城縣脫貧攻堅工作實施意見》(x辦發(fā)〔2018〕x號)。二是鞏固2017年我縣脫貧攻堅成果,牢固樹立先難后易、決戰(zhàn)決勝意識,按照“真、準(zhǔn)、實、嚴(yán)”的要求,開展“春季攻勢”行動,集中力量打好2018年脫貧攻堅第一仗,為2018年脫貧攻堅謀好局、開好頭、造好勢、起好步,在全縣集中開展脫貧攻堅“春季攻勢”行動,制定了《南城縣脫貧攻堅“春季攻勢”行動方案》(x辦發(fā)〔2018〕x號)。三是堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,用政治擔(dān)當(dāng)抓作風(fēng)治理,以作風(fēng)攻堅促脫貧攻堅,全面系統(tǒng)清除扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題形成根源和滋生空間,嚴(yán)懲嚴(yán)治扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題,力克扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題的頑固性和反復(fù)性,全面推進(jìn)脫貧攻堅政策落實、責(zé)任落實、工作落實,確保扶貧領(lǐng)域作風(fēng)明顯改進(jìn),標(biāo)本兼治構(gòu)建扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,為如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)、脫貧實效和質(zhì)量提供堅強(qiáng)有力的作風(fēng)保障,制定了《南城縣扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理實施方案》(x開發(fā)〔2018〕x號)。讓脫貧攻堅工作組織、制度、措施、績效評價四位一體,形成

規(guī)范、嚴(yán)肅、縝密的脫貧攻堅良好工作態(tài)勢。

    (二)夯實精準(zhǔn)脫貧基礎(chǔ)。一是抓好識別精準(zhǔn)。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧和移民辦全面開展貧困戶精準(zhǔn)識別調(diào)查,做實貧困戶基本信息,完善貧困戶信息資料,規(guī)范貧困戶調(diào)整和人員信息進(jìn)出程序,提升扶貧信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量和管理水平,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦及各村要落實專職人員,負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧信息數(shù)據(jù)網(wǎng)上錄入和信息報送,確保數(shù)據(jù)及時準(zhǔn)確錄入,做好精準(zhǔn)扶貧室的各類檔案資料采集和整理等所有工作。實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)運行,加快進(jìn)度完成全縣錄入全國扶貧信息系統(tǒng)建檔立卡數(shù)據(jù)精準(zhǔn)導(dǎo)入省精準(zhǔn)脫貧大數(shù)據(jù)平臺, 3 月底前完成大數(shù)據(jù) APP對全縣扶貧部門干部和駐村第一書記、駐村工作隊員使用全覆蓋。加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧信息比對街接力度,相關(guān)行業(yè)部門信息系統(tǒng)與扶貧信息系統(tǒng)之間進(jìn)行對接, 完成存疑數(shù)據(jù)的全面核實核準(zhǔn)和比對街接, 同步修訂關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù), 聯(lián)動修訂縣、鄉(xiāng)、村關(guān)聯(lián)檔案材料, 確保準(zhǔn)確反映和掌握各項精準(zhǔn)扶貧政策到戶到人落實情況。做好2017年度貧困人口脫貧、貧困村退出的批復(fù)、公示、公告工作,完善退出程序,做好貧困戶脫貧的宣傳教育工作。二是脫貧成效精準(zhǔn)。對貧困村已退出的、貧困戶已脫貧的,堅持定向跟蹤、幫扶不斷、政策不變,繼續(xù)鞏固脫貧成果,實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定脫貧。對照貧困村退出九大標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)范要求,加快新農(nóng)村建設(shè)點建設(shè)、貧困村退出提升工程進(jìn)度,推進(jìn)農(nóng)村公共基本服務(wù)均等化,全面完善村級公共服務(wù),摸清貧困村支柱產(chǎn)業(yè),找準(zhǔn)特色增收產(chǎn)業(yè)。三是資金落實精準(zhǔn)。加強(qiáng)財政專項扶貧資金、涉農(nóng)整合資金使用的監(jiān)督管理,建立完善項目安排、資金使用、項目實施和資金公示制度,建立縣級扶貧項目庫,開展各類扶貧資金跟蹤審計,加大資金撥付進(jìn)度,切實提升資金使用精準(zhǔn)度和使用效益。

    (三)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧。全面落實《縣委辦、縣政府辦關(guān)于印發(fā)<南城縣推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)扶貧工作實施方案>的通知》(城辦字〔2017〕51號)文件精神,抓好中草藥種植質(zhì)量,積極提供崗位,吸納有勞動能力的貧困戶參與就業(yè),確保全縣未脫貧貧困戶按受益協(xié)議落實到位。完善貧困村光伏扶貧政策,實現(xiàn)貧困村村級光伏發(fā)電扶貧全覆蓋,提升貧困村自我發(fā)展能力,形成貧困村持續(xù)穩(wěn)定增收新渠道,確保貧困村每年增加集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元以上。繼續(xù)管理好“十三五”規(guī)劃貧困村光伏工程,加快“十二五”規(guī)劃貧困村光伏擴(kuò)面工程建設(shè)進(jìn)度,確保2月底前并網(wǎng)發(fā)電,3月份通過第三方質(zhì)量檢測,4月底全面完成光伏擴(kuò)面工程。

    (四)深入實施就業(yè)脫貧。提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、保潔、治安巡邏、基層綜合性文化服務(wù)中心管理員(含農(nóng)家書屋管理員)、生態(tài)保護(hù)、護(hù)林員等公益性崗位人員中貧困戶所占比例。加大對公益性崗位中的非貧困戶人員清理力度,強(qiáng)化貧困人口就業(yè)扶持力度,確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公益性崗位中貧困對象占有比例達(dá)到50%以上。全面開展就業(yè)扶貧車間和扶貧就業(yè)專崗摸底調(diào)查,加大鎮(zhèn)村扶貧車間建設(shè)力度,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建1至2個扶貧車間,合理優(yōu)化崗位結(jié)構(gòu),為建檔立卡貧困戶提供更多在家門口就地就近就業(yè)的機(jī)會。推進(jìn)實施村干部與能人帶頭領(lǐng)辦和村黨員主動參與、村民自愿參與、貧困群眾統(tǒng)籌參與的“一領(lǐng)辦三參與”模式,發(fā)展合作經(jīng)濟(jì),推動村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保貧困村退出有完善的基礎(chǔ)保障,戶脫貧有穩(wěn)定的增收渠道。

    (五)傾力服務(wù)健康脫貧。嚴(yán)格落實脫貧不脫政策要求,積極準(zhǔn)確落實健康扶貧各項政策。全面實施精準(zhǔn)扶貧對象先診療后付費、“一站式”報銷政策,構(gòu)建“基本醫(yī)療保險、大病醫(yī)療保險、重大疾病醫(yī)療補(bǔ)充保險、醫(yī)療救助、財政兜底”五道醫(yī)療保障防線,確保建檔立卡貧困人口的個人負(fù)擔(dān)比例控制在10%以內(nèi)。全面做好為建檔立卡貧困戶大病醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(90元/人)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(180元/人)、新農(nóng)保費(100元/人)代繳工作。加快村級衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè),加大民政大病救助力度,將建檔立卡貧困戶納入支出型大病救助范圍予以救助,提升“一站式”服務(wù)和貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)水平。

(六)補(bǔ)足用活教育脫貧。提升教育扶貧能力,確保貧困家庭受教育子女(含私立幼兒園和學(xué)籍在外學(xué)員)資助政策全覆蓋,從制度上強(qiáng)化義務(wù)教育扶貧資助政策學(xué)校校長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地雙負(fù)責(zé)保障,確保不因經(jīng)濟(jì)困難失學(xué)、綴學(xué)。加強(qiáng)學(xué)籍管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)與建檔立卡信息系統(tǒng)動態(tài)銜接,做好建檔立卡貧困家庭學(xué)生資金補(bǔ)助、雨露計劃補(bǔ)助資金發(fā)放工作。強(qiáng)化控綴保學(xué)措施,做好貧困家庭深度厭學(xué)學(xué)生返校就讀工作。通過發(fā)放明白卡張貼在貧困戶家中等形式,進(jìn)一步加大政策宣傳力度,提高社會、家庭、學(xué)生對學(xué)生教育資助政策的知曉率。

(七)扎實推進(jìn)安居扶貧。全面落實易地搬遷貧困戶后期幫扶措施,對所有搬遷戶落實產(chǎn)業(yè)扶持項目,并逐戶記錄收入來源,建立產(chǎn)業(yè)扶持項目臺賬,做到每戶群眾搬遷后就業(yè)有門路、增收有渠道、脫貧有保障。加大貧困戶危舊房改造扶持力度,全面完成C級危房加固改造和D級危房改造建設(shè),對全縣所有建檔立卡貧困戶進(jìn)行全面排查,凡是疑似存在住危舊房有安全隱患問題的都必須進(jìn)行排查鑒定和改造,實行造冊登記,逐戶落實改造、新建資金,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境,切實解決農(nóng)村困難群眾安居問題。

(八)筑牢兜底保障扶貧。堅持扶貧開發(fā)和社會保障有效銜接、扶持脫貧與防止返貧并舉并重,堅決落實“應(yīng)保盡保”要求,把新增或調(diào)整空余低保指標(biāo)用于建檔立卡貧困戶,將未脫貧人口納入低保保障范疇,確保未脫貧人口中能享受低保政策占比90%以上。對符合條件的殘疾人貧困戶落實“兩補(bǔ)”政策。

(九)強(qiáng)化精神思想扶貧。開年之初唱響主旋律,弘揚正能量,加大扶貧與扶志、扶智、扶勤、扶德結(jié)合力度。大力宣傳正面典型,在春節(jié)期間大講貧困群眾的脫貧故事,用扶貧成效和脫貧典型教育貧困戶樹立勤勞致富、 脫貧光榮的思想; 強(qiáng)化正向激勵機(jī)制, 采用生產(chǎn)獎補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助等方式, 激發(fā)貧困戶脫貧信心和內(nèi)生動力,促進(jìn)自立自強(qiáng)和自主脫貧。實行反向約束措施,對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題,強(qiáng)化村民自我教育、管理、監(jiān)督等自治方式,在幫扶施策上建立反向約束機(jī)制,加強(qiáng)教育懲戒,促其精神脫貧,克服“等靠要”。

(十)動員社會力量扶貧。強(qiáng)化大扶貧工作格局,加大政府、市場、社會資源統(tǒng)籌力度,夯實專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧大扶貧格局,深入營造全社會參與扶貧氛圍。全面落實“十企幫十村”精準(zhǔn)扶貧行動方案,積極鼓勵引導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織、個人通過各種形式參與扶貧,引領(lǐng)民營企業(yè)積極參與“十企幫十村”精準(zhǔn)扶貧行動,加強(qiáng)企業(yè)與貧困村、貧困戶之問信息溝通, 促進(jìn)幫扶資源和脫貧需求的精準(zhǔn)對接。夯實社會扶貧網(wǎng)的基礎(chǔ)工作,著力推進(jìn)貧困戶、愛心人士、管理員的注冊工作。加快愛心人士推廣注冊,注重社會扶貧網(wǎng)與駐村幫扶緊密結(jié)合,重點幫助貧困戶發(fā)起貧困需求,引導(dǎo)鼓勵結(jié)對幫扶干部、社會愛心人士愛心捐贈,大幅度提升貧困需求對接率。

(十一)深入開展移民后扶工作。一是開展了大中型水庫移民直補(bǔ)人口的核減調(diào)查工作,認(rèn)真核實、對核減人員名單進(jìn)行了公示、告知,報經(jīng)省市移民部門批準(zhǔn)、備案。今年年初,對直補(bǔ)移民人口進(jìn)行了核減工作,經(jīng)甄別,確定2018年南城縣移民扶持對象共計x人。直補(bǔ)移民人口為x人,核減直補(bǔ)移民人口234人,無法核定項目扶持人口為x人。2018年第一季度足額、及時發(fā)放了水庫移民直補(bǔ)資金,共計x萬元,資金均在上級撥入資金到達(dá)專戶后十天內(nèi),通過縣財政鄉(xiāng)財局“惠農(nóng)一卡通”發(fā)放。二是兌現(xiàn)了“水庫移民培訓(xùn)計劃”資金發(fā)放工作,對考入職業(yè)技術(shù)學(xué)院(校)就讀的大、中專生通過“惠農(nóng)一卡通”進(jìn)行直補(bǔ),共資助水庫移民直補(bǔ)戶學(xué)生71人,發(fā)放補(bǔ)助資金x萬元。三是編制了“秀美鄉(xiāng)村、美麗家園建設(shè)2018-2020年三年行動計劃” ,對全縣移民人口占比20%及以上的282個村小組歷來投資情況和今后示范村項目做出了三年規(guī)劃安排,為改善移民生產(chǎn)生活環(huán)境墊定了基礎(chǔ)。

二、主要措施

(一)明確攻堅任務(wù),壓實脫貧責(zé)任?h與“十七個”專項行動部門單位、縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村層層簽訂了脫貧攻堅責(zé)任書,明確脫貧任務(wù)、脫貧措施、責(zé)任要求,把工作壓力和任務(wù)落實到位。

 (二)加大宣傳力度,營造攻堅氛圍。加大脫貧政策宣傳,制發(fā)了脫貧攻堅政策明白卡6000余份,做到幫扶干部人手一份,貧困戶家中張貼一份。同時組織幫扶干部上門入戶開展面對面政策講解,促進(jìn)了脫貧政策家喻戶曉。加大典型案例宣傳,利用張貼標(biāo)語和宣傳欄等方式,報道宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村脫貧攻堅典型做法,貧困戶脫貧典型經(jīng)驗、干部幫扶典型事跡,以正能量激勵廣大干群投身脫貧攻堅,幫助貧困群眾樹立“我要脫貧”自主意識,摒棄“等靠要”,堅定“我能行”,把單靠幫扶的“獨角戲”變?yōu)橹鲃訁⑴c的 “雙人舞”。

    (三)堅持政策連續(xù),鞏固攻堅成效。堅持脫貧不脫政策,對2017年及以前年度脫貧貧困戶在教育雨露計劃資助、健康脫貧政策享受上堅持與貧困戶同等待遇。進(jìn)一步鞏固了脫貧戶脫貧成效,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。對評議納入的新增貧困戶和返貧戶建立臺賬,同步在教育、健康系統(tǒng)里予以增添,確保按照貧困戶標(biāo)準(zhǔn)同樣享受健康、教育等政策,重新安排幫扶干部予以幫扶。堅持駐村工作隊全覆蓋,幫助村制定脫貧計劃,加強(qiáng)組織建設(shè),開展到戶走訪,幫助落實政策,同時定期開展實地查崗,到村考核,保證了工作隊在崗、在位、在狀態(tài),發(fā)揮了工作隊助推脫貧攻堅作用。

三、存在的問題

在全縣上下的共同努力下,雖然我縣的脫貧攻堅工作取得了階段性重大成效,但還存在一些不足。

(一)個別貧困戶自身能力和條件嚴(yán)重不足。比如身患重病的“低保戶”、五保戶等只能政府兜底的貧困戶;個別多年居住在邊遠(yuǎn)山區(qū),交通不便、信息不靈、自然資源缺乏、生存條件較差的貧困戶。

(二)少數(shù)貧困戶等、靠、要思想較重。個別貧困戶依賴心理嚴(yán)重,缺乏自力更生、艱苦奮斗的精神,過著“靠著墻根曬太陽,等著干部送小康”的日子,認(rèn)為幫扶干部走訪貧困戶,捐錢、送物是理所應(yīng)當(dāng)?shù),自己不思進(jìn)取,只想著掛點單位、幫扶干部多給些“好處”,有極少數(shù)貧困戶甚至對幫扶干部提出一些無理要求。

(三)幫扶方式有待優(yōu)化。少數(shù)幫扶單位及幫扶干部將扶貧的重心放在對貧困戶和貧困人口的精準(zhǔn)幫扶上,對貧困村的幫扶缺乏好的措施,沒有形成產(chǎn)村聯(lián)動、共同發(fā)展的模式,整體推進(jìn)的合力還不夠。

四、第二季度工作打算

1.重點抓好貧困村的脫貧工作,緊緊圍繞貧困村退出九大指標(biāo),深入貧困村實地調(diào)研,摸排是否存在漏評現(xiàn)象,針對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。

2.將產(chǎn)業(yè)扶貧作為精準(zhǔn)扶貧的重點工作,重點突破。全面完成“十二五”規(guī)劃貧困村光伏擴(kuò)面工程建設(shè)。

3.全面完成全縣錄入全國扶貧信息系統(tǒng)建檔立卡數(shù)據(jù)精準(zhǔn)導(dǎo)入省精準(zhǔn)脫貧大數(shù)據(jù)平臺, 確保大數(shù)據(jù) APP對全縣扶貧部門干部和駐村第一書記、駐村工作隊員使用全覆蓋。

4.繼續(xù)全面落實好教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、民政等兜底政策。

5.開展夏季整改行動,堅持問題導(dǎo)向,找出短板、查準(zhǔn)弱項,深入開展自查自糾工作,針對工作推進(jìn)過程中的困難和問題,列出清單,落實整改責(zé)任和時限,全面查遺補(bǔ)漏、邊查邊改,完成整改任務(wù)。

6.持續(xù)抓好移民后期扶持工作,切實做好后扶專項資金項目建設(shè)和移民直補(bǔ)金的發(fā)放,力爭實現(xiàn)零誤差。

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