今天小編給大家?guī)�來的是淺談潔凈煤利用管理辦法，大家一起來看看有哪些管理方法呢？下面大家一起跟小編來參考一下吧。

潔凈煤利用管理辦法

第一條 為了規(guī)范全縣潔凈煤炭利用和監(jiān)督管理，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，促進(jìn)全縣生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù) 《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、國家發(fā)改委 《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本縣行政區(qū)域內(nèi)從事潔凈煤炭利用和監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 潔凈煤炭監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持源頭防治、過程監(jiān)管、嚴(yán)管煤質(zhì)、達(dá)標(biāo)排放、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理布局的原則。

第四條 本縣采取有利于潔凈煤炭利用的政策措施，支持使用低硫份、低灰份的優(yōu)質(zhì)煤炭，支持清潔燃燒技術(shù)的開發(fā)和推廣。

第五條 各鎮(zhèn)人民政府是潔凈煤炭監(jiān)督管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好所轄區(qū)域潔凈煤炭監(jiān)督管理工作�？h工業(yè)發(fā)展局具體負(fù)責(zé)全縣潔凈煤炭清潔利用的監(jiān)督管理工作。發(fā)改、公安、交通、環(huán)保、城管、市場監(jiān)管、財(cái)政等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，相互配合，密切協(xié)作，做好潔凈煤炭利用的監(jiān)督管理工作�？h政府制定各鎮(zhèn)、各部門潔凈煤炭利用監(jiān)督管理考核辦法，每年進(jìn)行考核，考核結(jié)果納入各鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核體系。

第六條 縣潔凈煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦公室會同發(fā)改、公安、交通、環(huán)保、規(guī)劃、城管、市場監(jiān)管等部門建立潔凈煤炭利用聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急處置和管理信息共享機(jī)制。各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行下列職責(zé)：縣工業(yè)發(fā)展局是潔凈煤炭利用監(jiān)督管理的主管部門，負(fù)責(zé)潔凈煤炭經(jīng)營監(jiān)管和組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)潔凈煤炭利用工作，督促引導(dǎo)居民、企業(yè)高效清潔利用煤炭資源�？h公安局負(fù)責(zé)對在行政執(zhí)法中阻礙行政機(jī)關(guān)工作人員依法履行職務(wù)的行為予以處置；負(fù)責(zé)對違規(guī)違法運(yùn)輸車輛進(jìn)行依法查處�？h環(huán)保局負(fù)責(zé)對潔凈煤炭經(jīng)營單位、燃煤單位污染物治理設(shè)施的運(yùn)行情況和污染物排放情況依法實(shí)施監(jiān)督監(jiān)測�？h市場和質(zhì)量監(jiān)管局負(fù)責(zé)依法查處或取締無照經(jīng)營潔凈煤炭及其制品的行為,潔凈煤炭檢驗(yàn)檢測化驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定及依法監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)對計(jì)量器具依法實(shí)施檢定或校準(zhǔn)�？h交通運(yùn)輸局、城管局按照各自職責(zé)依法對潔凈煤炭道路運(yùn)輸行為實(shí)施監(jiān)督管理。

第七條 潔凈煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門及相關(guān)部門依法對煤炭煤炭交易市場、煤炭物流進(jìn)行監(jiān)督管理。

第八條 本縣行政區(qū)域內(nèi)的潔凈煤配送中心應(yīng)當(dāng)符合布局規(guī)劃要求。在城市規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源地保護(hù)區(qū)、集中住宅區(qū)等周邊和河流兩側(cè)1千米范圍內(nèi)禁止建設(shè)煤配送中心。除此之外，已建成的儲煤場地全部取締。

第九條 潔凈煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門依法加強(qiáng)潔凈煤配送中心監(jiān)督管理，依法規(guī)范潔凈煤配送中心建設(shè)和運(yùn)營。配送中心場地建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合以下要求：儲煤場地和進(jìn)出道路必須硬化；儲煤場地必須全封閉、場地內(nèi)設(shè)置足夠數(shù)量的固定或移動式噴淋設(shè)施；場地出口設(shè)置固定的車輛沖洗裝置；場地周邊設(shè)置排水溝和沉淀池。

第十條 批準(zhǔn)建設(shè)的配送點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)安裝固定式或者移動式抑塵噴淋裝置，廢水回收利用設(shè)施，防止煤炭揚(yáng)塵污染。配送中心和配送點(diǎn)應(yīng)當(dāng)采取防燃措施，防止大氣污染。

第十一條 在本縣經(jīng)營的潔凈煤炭，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的場地，按建設(shè)要求建設(shè)并集中開展?jié)崈裘禾拷?jīng)營活動。禁止在銷售點(diǎn)外亂堆、亂放和銷售。

第十二條 潔凈煤配送中心和配送點(diǎn)在裝卸、儲存、加工煤炭時應(yīng)當(dāng)采取有效降塵、抑塵措施。機(jī)動車運(yùn)輸潔凈煤炭應(yīng)當(dāng)采取密閉措施。

第十三條 潔凈煤配送中心和配送點(diǎn)是煤炭質(zhì)量的責(zé)任主體，對其經(jīng)營、加工、使用的煤炭質(zhì)量負(fù)責(zé)。潔凈煤配送中心和配送點(diǎn)應(yīng)當(dāng)建立煤炭購銷臺賬，載明煤炭購銷數(shù)量、購銷渠道和煤質(zhì)檢測信息，并保留兩年。

第十四條 經(jīng)營潔凈煤炭必須符合規(guī)定的質(zhì)量指標(biāo)要求。潔凈煤炭質(zhì)量指標(biāo)要求由市煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門會同有關(guān)部門根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分類確定。

第十五條 潔凈煤配送中心應(yīng)當(dāng)逐批次檢測煤質(zhì)，并于每月5 日前向縣煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門報(bào)送上一月份煤質(zhì)檢測信息�？h煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門匯總后，每季度首月10 日前向市煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門報(bào)送上一季度煤質(zhì)檢測信息�？h煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門每半年至少抽檢一次煤炭質(zhì)量，抽檢對象為本轄區(qū)內(nèi)所有煤炭經(jīng)營、加工和使用單位。縣煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門根據(jù)市煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門工作安排，及時報(bào)送本行政區(qū)域的煤質(zhì)檢測報(bào)告。

第十六條 煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門可以委托具有資質(zhì)的煤炭檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施煤炭抽樣檢驗(yàn)檢測。抽樣檢驗(yàn)檢測煤質(zhì)不收取檢測費(fèi)用，所需經(jīng)費(fèi)由本級財(cái)政預(yù)算保障。

第十七條 禁止高硫份、高灰份劣質(zhì)煤炭在本縣經(jīng)營和燃用。

第十八條 潔凈煤采取配送制，實(shí)行 “六統(tǒng)一”（統(tǒng)一加工、配送，統(tǒng)一車輛標(biāo)識，統(tǒng)一網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)識，統(tǒng)一包裝標(biāo)識，統(tǒng)一懸掛規(guī)章制度，統(tǒng)一人員服裝）。各鎮(zhèn)根據(jù)潔凈煤使用區(qū)域布局，合理規(guī)劃，按要求建設(shè)1-2個潔凈煤配送點(diǎn)，對全鎮(zhèn)居民生活、用煤單位實(shí)行統(tǒng)一配送，禁止銷售不符合潔凈煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭。縣政府會根據(jù)民用潔凈煤配送量給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼。

第十九條 潔凈煤配送中心和配送點(diǎn)不符合本縣布局規(guī)劃要求違法建設(shè)的，依據(jù) 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，由縣級煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，并處以建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除；不能拆除的，沒收實(shí)物或者違法收入，并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。

第二十條 潔凈煤配送中心和配送點(diǎn)未設(shè)置防塵、抑塵設(shè)施或者設(shè)施不能正常使用的，未設(shè)置車輛進(jìn)出清洗設(shè)施的，依據(jù)《**省揚(yáng)塵污染防治管理辦法》規(guī)定，由縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，并處一千元以上五千元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處一萬元以上三萬元以下罰款。

第二十一條 潔凈煤配送中心和配送點(diǎn)在裝卸、儲存、加工煤炭時未采取降塵抑塵措施的，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定，由縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，并處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。機(jī)動車運(yùn)輸煤炭未采取密閉措施，造成撒漏的，依據(jù) 《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定，由縣級人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處二千元以上二萬元以下的罰款；拒不改正的，車輛不得上道路行駛。

第二十二條 煤炭購銷單位未建立煤炭購銷臺賬或者購銷臺賬及檢驗(yàn)報(bào)告保留不到兩年的，依據(jù) 《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》規(guī)定，由縣級煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門責(zé)令限期改正，逾期不改的，處罰五千元罰款并列入違法失信名單并向社會公示。

第二十三條 在本縣銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求煤炭的和在禁燃區(qū)內(nèi)銷售高污染燃料的，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定，由縣級人民政府市場監(jiān)管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，沒收原材料、產(chǎn)品和違法所得，并處以貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。

第二十四條 潔凈煤配送中心未逐批次檢測煤質(zhì)或者未按規(guī)定及時報(bào)送煤質(zhì)檢測信息的；檢測信息不真實(shí)或弄虛作假的，依據(jù)《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》規(guī)定，由縣級煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門處以5萬元罰款并列入違法失信名單，向社會公示。

第二十五條 煤炭清潔利用監(jiān)督管理部門和其他行政機(jī)關(guān)及其工作人員在煤炭清潔利用和監(jiān)督管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

 

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