鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的體會(huì)和思考有哪些呢？今天小編給大家?guī)?lái)了相關(guān)的范文，下面大家跟小編一起來(lái)看一下吧。
新常態(tài)下對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的體會(huì)和思考
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作素有“上面千條線，下面一根針”的說(shuō)法，不僅事務(wù)繁雜，而且涉及面廣，更直接關(guān)系群眾的切身利益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)作為整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的掌舵人，他們既是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的貫徹執(zhí)行者，又是區(qū)域經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)者。因此，開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是新時(shí)期加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督的重要舉措。中辦、國(guó)辦《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》及其《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》提出要加強(qiáng)地方各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)行為、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政、推動(dòng)民主政治建設(shè)。在此，筆者結(jié)合近年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作實(shí)踐，簡(jiǎn)要談一談自己的一些感受。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的特點(diǎn)
（一）審計(jì)范圍廣。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我們國(guó)家的基層政權(quán)，“麻雀雖小，五臟俱全”，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的方方面面，一、二、三產(chǎn)業(yè)所占比例各不相同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)不一樣，但都涉及農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)等，包括黨政主要負(fù)責(zé)人貫徹執(zhí)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策和遵守法律法規(guī)情況、重大經(jīng)濟(jì)決策情況、民生建設(shè)情況、財(cái)政管理情況、內(nèi)控制度建立健全情況、被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人遵守有關(guān)廉政規(guī)定情況等方面。
（二）敏感問(wèn)題多。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在基層工作的第一線，黨委政府直接面向農(nóng)村和廣大農(nóng)民，面臨錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾，困難和問(wèn)題比較多。尤其是，近年來(lái)國(guó)家對(duì)農(nóng)村越來(lái)越重視，涉農(nóng)補(bǔ)助資金不斷增多，土地流轉(zhuǎn)、拆遷、精準(zhǔn)扶貧等領(lǐng)域的信訪問(wèn)題比較突出。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人將農(nóng)村信訪和鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)定作為中心工作，因此在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，遇到的政治性、敏感性和復(fù)雜性問(wèn)題必然較多，審計(jì)難度較大。
（三）權(quán)力劃分難。
黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)及行政工作中的重大問(wèn)題具有決策權(quán)。政府是重大決策的執(zhí)行者，負(fù)責(zé)開(kāi)展主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、財(cái)務(wù)收支等具有簽字權(quán)。但現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，存在著黨政不分的現(xiàn)象，黨委書(shū)記是“事實(shí)上”的一把手，對(duì)各項(xiàng)工作負(fù)全面責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)處于從屬地位，配合黨委書(shū)記工作，抓好黨委或黨委書(shū)記決策事項(xiàng)的落實(shí)工作，經(jīng)濟(jì)上比較困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，財(cái)政開(kāi)支決定權(quán)和簽字權(quán)都由書(shū)記行使。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體與被審計(jì)個(gè)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任沒(méi)有嚴(yán)格的界定標(biāo)準(zhǔn)，要界定經(jīng)濟(jì)責(zé)任到底由個(gè)人或領(lǐng)導(dǎo)集體承擔(dān)，在現(xiàn)實(shí)中比較困難。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在的問(wèn)題
（一）人員力量不充足。
人員少、項(xiàng)目多是當(dāng)前基層審計(jì)部門(mén)的不爭(zhēng)事實(shí)。又加上經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行有效制約與監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)和機(jī)制，對(duì)審計(jì)人員的自身素質(zhì)提出了更高的要求，然而高學(xué)歷人才少、年輕同志少、懂業(yè)務(wù)人員少。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在不確定性，組織部門(mén)下達(dá)審計(jì)項(xiàng)目呈現(xiàn)臨時(shí)性、突擊性、成批量的特點(diǎn)，審計(jì)部門(mén)難以安排力量從容面對(duì)，只好突擊超負(fù)荷進(jìn)行，必然影響審計(jì)工作質(zhì)量。
（二）工作程序不理順。
從審計(jì)委托程序上來(lái)看，絕大多數(shù)離任審計(jì)項(xiàng)目都是先離任后審計(jì)。普遍離任者已離崗，接任者也已經(jīng)到位任職，有時(shí)離任時(shí)間與審計(jì)時(shí)間相差很遠(yuǎn)。由于審計(jì)對(duì)象不在場(chǎng)，一些與其相關(guān)的審計(jì)事實(shí)較難確認(rèn)，現(xiàn)任者對(duì)離任審計(jì)工作也不夠重視，態(tài)度不積極。不僅會(huì)導(dǎo)致重復(fù)審計(jì)、延長(zhǎng)審計(jì)時(shí)間，更加大了審計(jì)工作難度，阻礙了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作用的充分發(fā)揮。這種審計(jì)監(jiān)督滯后的審計(jì)方式，無(wú)法為組織人事部門(mén)提供及時(shí)的服務(wù)，已經(jīng)失去了干部考核、審計(jì)監(jiān)督的意義。
（三）審計(jì)操作不規(guī)范。
基層審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展審計(jì)多數(shù)都沿用了財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)的方法和手段，審計(jì)報(bào)告從頭到尾都是財(cái)政財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，很少涉及任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況，更沒(méi)有責(zé)任界定、權(quán)利劃分等內(nèi)容，沒(méi)有體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的特點(diǎn)。一味的就賬論賬，未根據(jù)審計(jì)法、審計(jì)準(zhǔn)則等規(guī)定，實(shí)施審計(jì)談話、審計(jì)延伸等方法將被審計(jì)人的職責(zé)履行情況、重大經(jīng)濟(jì)決策情況、違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題掌握透徹，從而失去了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督權(quán)利運(yùn)行的意義。
（四）評(píng)價(jià)體系不完善。
中央兩辦的“規(guī)定”對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容做了規(guī)定，實(shí)施細(xì)則明確了領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)負(fù)責(zé)任的界定標(biāo)準(zhǔn)，但在實(shí)際審計(jì)中，部分資料和證據(jù)難以取得、職責(zé)權(quán)限不夠明確、評(píng)價(jià)范圍難以界定、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難以取舍等問(wèn)題都給審計(jì)評(píng)價(jià)帶來(lái)難度，常常是輕評(píng)價(jià)重問(wèn)題、輕整改重處罰。而對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)很難查，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)和個(gè)人遵守有關(guān)廉政規(guī)定情況等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，一般很難從單位會(huì)計(jì)帳上發(fā)現(xiàn)。又加上部分法律法規(guī)的制定、修改、廢止變化較快，這也為審計(jì)機(jī)關(guān)選擇適當(dāng)?shù)姆煞ㄒ?guī)進(jìn)行評(píng)價(jià)增加了難度。
（五）成果運(yùn)用不理想。
干部免職后開(kāi)展離任審計(jì)，審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化作用無(wú)從體現(xiàn)，導(dǎo)致審計(jì)結(jié)果報(bào)告滯后于組織部門(mén)選拔、任用干部，造成用人和審計(jì)嚴(yán)重脫節(jié)。紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事與審計(jì)部門(mén)之間在相互溝通、共享資源方面做得還不到位,未能實(shí)現(xiàn)案件線索資源共享的高效率運(yùn)作。多數(shù)審計(jì)人員對(duì)土地管理、資源環(huán)境和政府投資等領(lǐng)域不熟悉，很難發(fā)現(xiàn)履職情況中帶有的普遍性、傾向性和苗頭性問(wèn)題，這會(huì)使審計(jì)過(guò)程就事論事，泛泛而談，所提出的審計(jì)建議針對(duì)性和可操作性差，難以有效地為黨委、政府宏觀決策提供服務(wù)。
（六）整改問(wèn)責(zé)不到位。
基層審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的人員嚴(yán)重不足，審計(jì)全覆蓋很難實(shí)現(xiàn)，造成有的部門(mén)、某些環(huán)節(jié)長(zhǎng)期缺失監(jiān)督，影響了整改問(wèn)責(zé)的客觀性。同時(shí)影響一個(gè)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況的因素是多樣的、復(fù)雜的，有歷史的也有現(xiàn)實(shí)的，有主觀的也有客觀的，有班子集體的也有領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的，現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中沒(méi)有明確依據(jù)。另外，審計(jì)作為一種事后監(jiān)督，往往側(cè)重判斷經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)中有無(wú)違紀(jì)違規(guī)行為，對(duì)庸政、懶政、怠政和慢作為、不作為、亂作為的行為監(jiān)督揭示不足，不能很好地起到促進(jìn)提高領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)績(jī)效。
三、搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對(duì)策
（一）突出審計(jì)重點(diǎn)，明確經(jīng)責(zé)審計(jì)內(nèi)容。
把握“全面審計(jì)，突出重點(diǎn)”原則，以領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)情況為重點(diǎn)，通過(guò)對(duì)其任職期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益性進(jìn)行審計(jì)，來(lái)分析和評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)履行情況，特別是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展情況，遵守有關(guān)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的方針政策情況，制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)決策情況，與領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的管理、決策等活動(dòng)的效益情況；關(guān)注重大投資項(xiàng)目的建設(shè)、管理、使用和效益情況；關(guān)注其履行國(guó)有資產(chǎn)管理、監(jiān)督職責(zé)情況；關(guān)注其對(duì)本級(jí)黨委、政府重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施的落實(shí)情況；關(guān)注其執(zhí)行本單位內(nèi)部管理制度情況；關(guān)注普遍性、傾向性、苗頭性問(wèn)題；關(guān)注“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支情況；關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定情況；關(guān)注群眾反映的疑點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題等，特別是紀(jì)檢部門(mén)、組織部門(mén)、信訪部門(mén)及群眾反映的集中問(wèn)題和重大線索。另外，在審計(jì)過(guò)程中，要開(kāi)好兩個(gè)會(huì)，即，審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)和審計(jì)結(jié)束時(shí)的座談會(huì)，充分了解被審計(jì)單位實(shí)際情況，使審計(jì)內(nèi)容滿足審計(jì)需求。
（二）改進(jìn)工作方法，提高審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要求高、任務(wù)重、內(nèi)容多、責(zé)任大。審計(jì)機(jī)關(guān)在實(shí)施中必須不斷改進(jìn)方式方法，提高審計(jì)效能，才能保障審計(jì)任務(wù)的圓滿完成。一是書(shū)記鎮(zhèn)長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)。只要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）一方離任，就對(duì)另外一方施行捆綁審計(jì)，進(jìn)而全面客觀反映領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)行使情況，避免重復(fù)審計(jì)，減少審計(jì)人員工作量，提高工作效率。二是實(shí)行“先免職、再審計(jì)、后任用”工作方法�？h（區(qū)）委在決定干部離任或有調(diào)整意向前，先免除其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，組織部門(mén)及時(shí)委托審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)未完成，一律不公布新的職務(wù)，審計(jì)結(jié)束出具審計(jì)結(jié)果報(bào)告后，縣委組織部根據(jù)審計(jì)結(jié)果及綜合評(píng)價(jià)提出任用意見(jiàn)，縣（區(qū)）委參照審計(jì)結(jié)果及任用意見(jiàn)作出干部任用決定。三是加大任中審計(jì)比例，狠抓“關(guān)口前移”。將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)變事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督，變靜態(tài)監(jiān)督為動(dòng)態(tài)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任中存在的苗頭性、傾向性和普遍性問(wèn)題，做到早發(fā)現(xiàn)、早解決，達(dá)到“防患于未然”，而且還能防止和避免經(jīng)濟(jì)行為的“一錯(cuò)再錯(cuò)”，有效地保護(hù)干部。四是與財(cái)政審計(jì)、政府投資審計(jì)、自然資源資產(chǎn)審計(jì)、績(jī)效審計(jì)等審計(jì)相結(jié)合。在經(jīng)責(zé)審計(jì)中特別利用審計(jì)對(duì)象在任期內(nèi)專項(xiàng)審計(jì)的相關(guān)成果,對(duì)于專項(xiàng)審計(jì)已審計(jì)過(guò)的內(nèi)容盡量不再進(jìn)行重復(fù)審計(jì)，只對(duì)未審計(jì)的內(nèi)容以及上次審計(jì)未涉及的內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)。五是審計(jì)重心向村（社區(qū)）下移。村級(jí)財(cái)務(wù)管理是廣大農(nóng)民關(guān)心的焦點(diǎn)，因財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題而引起村民集體上訪的事件在各地時(shí)有發(fā)生。采取探索“村級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)”和將審計(jì)觸角向村（居）延伸的方式，有利于消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村監(jiān)管盲區(qū)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定和社會(huì)事業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極的作用。
（三）健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成審計(jì)監(jiān)督合力。
審計(jì)機(jī)關(guān)作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的具體實(shí)施單位，爭(zhēng)取成立以本級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，紀(jì)委、組織部門(mén)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，人社、財(cái)政、編辦、審計(jì)等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和督辦，營(yíng)造良好審計(jì)環(huán)境。建立完善聯(lián)席會(huì)議制度，明確聯(lián)席會(huì)議的程序、職責(zé)，以及各成員單位的職責(zé)，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，適時(shí)報(bào)送和協(xié)調(diào)處理經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)聯(lián)席會(huì)議常態(tài)化。每個(gè)項(xiàng)目召開(kāi)進(jìn)點(diǎn)會(huì)、審計(jì)談話、審計(jì)整改會(huì)時(shí)，組織、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門(mén)成員參加，引起被審計(jì)單位重視，并調(diào)動(dòng)成員單位的積極性，讓聯(lián)席會(huì)議真正發(fā)揮作用、整體聯(lián)動(dòng)、形成合力。加強(qiáng)與公安、檢察、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門(mén)的聯(lián)系，獲取與領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有關(guān)的信息數(shù)據(jù)，從而在現(xiàn)有的審計(jì)中把握審計(jì)重點(diǎn)，更進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)違法行為或嚴(yán)重的違紀(jì)問(wèn)題。
（四）抓好隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)審計(jì)發(fā)展根基。
干部隊(duì)伍建設(shè)作為審計(jì)事業(yè)發(fā)展的“基石”，關(guān)系到審計(jì)事業(yè)的興衰。要主動(dòng)適應(yīng)審計(jì)發(fā)展新形勢(shì)、新變化、新要求，以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光和戰(zhàn)略思維,狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)，著力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的審計(jì)鐵軍。一是樹(shù)立“人人都可以成才”的觀念，把德、能、勤、績(jī)、廉作為判別審計(jì)人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，將勤于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐、善于創(chuàng)新作為審計(jì)人才的培養(yǎng)目標(biāo)，深入挖掘，使他們的潛能和價(jià)值充分發(fā)揮出來(lái)。二是嚴(yán)把審計(jì)人才“入口關(guān)”，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，把德放在選人用人的首要位置，通過(guò)公開(kāi)招聘等方式將專業(yè)對(duì)口、經(jīng)驗(yàn)豐富的人員充實(shí)到審計(jì)隊(duì)伍。三是把“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)”作為人才隊(duì)伍建設(shè)的第一標(biāo)尺，拓寬培養(yǎng)渠道，改進(jìn)培養(yǎng)方式，創(chuàng)新培養(yǎng)手段，通過(guò)開(kāi)展多形式的理想信念和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)審計(jì)人員正確對(duì)待名利，立足本職，敬業(yè)愛(ài)崗，扎實(shí)工作，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)技能。四是堅(jiān)持任人唯賢、唯才是舉的原則，讓能干事者有機(jī)會(huì)、干成事者有舞臺(tái)，做到人盡其才，才盡其用。建立相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制，讓肯鉆研、有成果的審計(jì)人員脫穎而出，看得到希望；要讓審計(jì)人員有機(jī)會(huì)走出去學(xué)。五是健全人才管理和激勵(lì)機(jī)制，建立競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的人才選拔制度，做到不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，敢于打破常規(guī)，不拘一格地任用人才。堅(jiān)持環(huán)境留人、感情留人、待遇留人來(lái)凝聚人心，增強(qiáng)審計(jì)人員的責(zé)任感、歸屬感和自豪感。
（五）建立評(píng)價(jià)體系，提升業(yè)務(wù)管理水平。
積極探索建立一套切合實(shí)際的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系。一是要堅(jiān)持事實(shí)求是的原則全面審查分析各種情況和問(wèn)題，避免以偏概全。審計(jì)評(píng)價(jià)要慎重，要與被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)責(zé)相對(duì)應(yīng)，防止評(píng)價(jià)過(guò)高或過(guò)低帶來(lái)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)審計(jì)過(guò)程中未涉及的事項(xiàng)或?qū)徲?jì)依據(jù)不足、評(píng)價(jià)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)不明，超出審計(jì)職責(zé)和范圍的事項(xiàng)，不予評(píng)價(jià)。二是把定性分析評(píng)價(jià)與定量分析評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)，使審計(jì)評(píng)價(jià)工作具有可操作性。對(duì)于定性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)責(zé)任來(lái)建立，突出真實(shí)性、合法性、效益性原則，效益性目標(biāo)應(yīng)明確界定。對(duì)于定量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)依據(jù)一定的原則和標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)地從數(shù)據(jù)角度界定，分析衡量領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，使審計(jì)評(píng)價(jià)更加準(zhǔn)確直觀，為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的直接運(yùn)用創(chuàng)造條件。三是審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)注重績(jī)效，要把與鎮(zhèn)委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)責(zé)任關(guān)聯(lián)度大的問(wèn)題作為重點(diǎn)，站在全面的高度，歷史的角度，辯證地分析、比較，注重從深層次剖析原因，尋找規(guī)律。四是注意用語(yǔ)規(guī)范，表述清楚。要盡可能地用直白、寫(xiě)實(shí)的手法來(lái)表述審計(jì)的結(jié)論和意見(jiàn)，避免過(guò)多的專業(yè)術(shù)語(yǔ)，給有關(guān)部門(mén)提供清晰、明確、簡(jiǎn)潔的信息和依據(jù)。
（六）強(qiáng)化問(wèn)責(zé)意識(shí)，解決屢審屢犯難題。
針對(duì)被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任特定職務(wù)期間不履行或者不正確履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行準(zhǔn)確界定，分清直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的界線。明確被審計(jì)人所在單位的現(xiàn)任主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)審計(jì)整改工作的第一責(zé)任人，對(duì)審計(jì)查證的問(wèn)題，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)積極組織整改并通報(bào)情況，接受監(jiān)督。建立審計(jì)問(wèn)題整改等制度，對(duì)被審計(jì)對(duì)象整改落實(shí)情況實(shí)施追蹤監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題和審計(jì)建議落實(shí)情況進(jìn)行答復(fù)，對(duì)不能立即整改的問(wèn)題注明責(zé)任人和整改時(shí)限，確保審計(jì)整改落到實(shí)處，遏制“屢審屢犯”等現(xiàn)象。發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度作用，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期抽調(diào)紀(jì)檢、組織、人事、審計(jì)等部門(mén)人員組成檢查組，對(duì)已實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目整改情況進(jìn)行全面檢查，并督辦問(wèn)題的整改，依據(jù)有關(guān)問(wèn)責(zé)辦法將責(zé)任追究落實(shí)到崗位、個(gè)人。同時(shí)將整改結(jié)果報(bào)送組織部門(mén)，為任免和獎(jiǎng)懲提供切實(shí)有效的參考標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
（七）深化結(jié)果應(yīng)用，做好成果轉(zhuǎn)化文章。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)能否發(fā)揮應(yīng)有的作用，關(guān)鍵在于審計(jì)結(jié)果的正確處理和利用，否則，審計(jì)將流于形式。建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況存檔制度，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告及其運(yùn)用情況存入干部監(jiān)督信息庫(kù)和干部監(jiān)督工作檔案，作為領(lǐng)導(dǎo)干部提任、調(diào)任、免職、辭職等提出審查處理意見(jiàn)的重要參考依據(jù)。善于從現(xiàn)象找出本質(zhì)，就審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性和苗頭性的問(wèn)題，著力從制度、機(jī)制和管理上揭示問(wèn)題，找出差距，提出治本之策，并報(bào)送本級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志，讓黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)被審計(jì)人員的履職情況心中有數(shù)，并提出審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的可行性建議，真正發(fā)揮審計(jì)參謀助手作用。把審計(jì)結(jié)果納入審計(jì)工作報(bào)告，向人大報(bào)告經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況特別是存在的普遍性、傾向性問(wèn)題，為人大任命干部和進(jìn)行干部評(píng)議提供依據(jù)。探索將領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的整改運(yùn)用情況進(jìn)行通報(bào)或在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，主動(dòng)接受干部群眾的監(jiān)督，進(jìn)一步確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果能夠充分運(yùn)用。
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