又到了年底，又到了大家準備年報告總結的時候了，今天小編給大家整理了一些關于財政局工作總結方面的范文模板，相信一定可以讓您的匯報增色不少。

第一篇

20**年，全區(qū)財政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督和市財政局的大力支持下，緊緊圍繞全年目標任務，不斷狠抓增收節(jié)支，強化財政管理，以組織收入為中心，積極籌措資金，科學合理安排支出，財政收入保持穩(wěn)定增長，重點支出得到有力保障，各項工作取得了新的進展。

2013年，全區(qū)公共財政預算收入完成215935萬元，比上年增加3280萬元，增長1.5%。全區(qū)公共財政預算支出完成142810萬元，比上年增加8157萬元，增長6.2%。財政支持經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展成效明顯，政府宏觀調(diào)控能力和財政綜合平衡能力顯著提升。

（一）強化財政收入組織，確保完成全年收入目標

今年以來，受宏觀經(jīng)濟形勢整體走弱的影響，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的速度明顯放緩，區(qū)級財政收入增收壓力較大，財政收入增幅下降。因此，我局把強化收入組織作為全局工作的重中之重，充分發(fā)揮財政對收入的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)控作用，增強收入組織的主動性、預見性。

1、突出抓好增收節(jié)支

2013年，隨著經(jīng)濟增速放緩和減收增值因素的影響，財政收支壓力大于往年。為此，我局加強與國稅、地稅部門的協(xié)調(diào)配合，密切關注經(jīng)濟走勢和影響收支的不確定因素，注重前瞻性分析，做到未雨綢繆，切實增強對財政收支的把握和調(diào)控能力，牢牢掌握工作主動權。一是實行重點稅源責任制。對主要目標進行分解，制定了重點稅源項目內(nèi)部包掛制度，將全區(qū)重大稅源項目分解到財政局每個工作人員，實行每周一調(diào)度，對各重點稅源的完成情況進行內(nèi)部通報。二是實行財政干部包掛制度。選派14名財政干部包掛街道辦事處，開展大調(diào)研大走訪活動，做到人員下沉，工作升級。三是綜合治稅在2012年“春雨行動”的基礎上，進一步總結經(jīng)驗，完善工作方案，細化工作措施，強化措施的落實，確保整治效果。為此，財政局、綜合治稅辦聯(lián)合稅務部門專門召開會議，部署餐飲業(yè)專項整治。各街道辦事處前期排查上報個體工商戶654戶（含非餐飲），經(jīng)過幾個月的努力，稅務部門已完成14個街道辦事處200余戶個體工商戶信息采集及定額核定工作，其中新辦臨時稅務登記32戶，調(diào)整定額120戶，月增稅款31萬元，年均新增稅款400萬元。

2、加強稅收分析

做好與區(qū)稅務局的溝通配合，密切關注宏觀經(jīng)濟形勢和各項稅收改革對區(qū)級財政收入的動態(tài)影響，加強每月收入分析和排摸，確保應收盡收。每月對全區(qū)企業(yè)稅收數(shù)據(jù)進行分類匯總，按照行業(yè)、稅種、征收部門等不同類型，分別制作國稅50萬、地稅50萬和國地稅50萬以上企業(yè)數(shù)據(jù)，以及分行業(yè)匯總數(shù)據(jù)，供領導決策參考。重點關注收入指標呈現(xiàn)負增長的行業(yè)，仔細分析原因，采取應對措施。加強對重點樓宇、重點企業(yè)的跟蹤分析，及時做好收入落實工作。

3、認真落實“營改增”政策。

按照省市部署，我區(qū)積極開展了“營改增”工作，先后召開了專題會議進行部署。各稅務分局、各街道辦事處聯(lián)合開展了“營改增”納稅戶確認、政策宣傳、納稅申報輔導等工作，促進了“營改增”工作的順利開展，很好的實現(xiàn)了納稅人申報方式的過渡，有效減輕了納稅人的負擔。我區(qū)“營改增”納稅戶共1491戶，其中一般納稅人252戶，小規(guī)模納稅人1239戶，2012年額稅收基數(shù)維護8572萬元。從政策實施情況看，除交通運輸業(yè)因為抵扣不充分的原因，導致稅負有所上升外，其他行業(yè)的稅負有較大幅度下降，減稅效果比較明顯。營改增的6大類行業(yè)：研發(fā)和技術服務、信息技術服務、文化創(chuàng)意服務、物流輔助服務、有形動產(chǎn)租賃服務和鑒證咨詢服務。

4、強化非稅收入組織

今年全區(qū)納入收支兩條線管理的單位有176戶，累計繳入財政專戶管理資金58223萬元（其中預算外收入29336萬元）；累計撥出資金55527萬元（其中預算外支出30284萬元）。全年共籌措資金131666萬元，妥善解決了科技廣場拆遷補償、九里湖西湖工程、姚莊工業(yè)園拆遷、雨潤項目、新淮海西路項目、西苑中路東地塊補償、區(qū)公安局東地塊征地補償及20**年各項市政重點工程建設所需資金，使專項資金及時安排到位，有效地防范了社會風險，減輕了社會壓力，確保了社會的穩(wěn)定。

（二）推進財政各項改革，強化財政預算管理

1、完善國庫集中支付運行

我區(qū)國庫集中支付改革工作在市財政局的指導下，通過財政各科室人員的大力協(xié)作和共同努力，運行良好。目前第1期進入大平臺系統(tǒng)的一級預算單位達104個，財政資金得到了進一步規(guī)范化管理，不僅確保了財政資金更加高效、公開、公正、準確、安全地運轉(zhuǎn)，也進一步提高了政府的宏觀調(diào)控能力，使得政府行政和公共管理職能的正常發(fā)揮得到有效保證，為逐步實現(xiàn)政府預算的統(tǒng)一性奠定了良好的基礎。

2、強化財政預算管理

20**年初，根據(jù)《預算法》和建設公共財政要求，細化部門預算編制，規(guī)范預算編制程序，按照科學發(fā)展考核要求、財力情況和法定支出增長要求，完成了全區(qū)財撥人員工資預算和各部門業(yè)務費及專項經(jīng)費預算安排工作。

在預算安排過程中，凡列入當年城建重點工程計劃、省市有考核任務、涉及民生的項目，需區(qū)級配套資金的足額安排。重點保障城建、教育、衛(wèi)生、民政、計劃生育等部門支出，確保20**年財政教育支出占公共財政預算支出比例逐年提高，并達到三增長要求。落實政法部門公用經(jīng)費保障機制，基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費、基本藥物制度經(jīng)費、新農(nóng)保資金和各項社會保障資金等全部按要求安排到位。

3、推進公房竟租管理

自我區(qū)率先開展公房競租試點以來，該工作得到了省市紀委、市財政的大力支持。今年5月份，市財政局資產(chǎn)處的2位處長到區(qū)調(diào)研指導公房競租系統(tǒng)化平臺建設工作，對我區(qū)的做法予以充分肯定。

20**年，先后組織了包括集體資產(chǎn)在內(nèi)共12場公有房屋租賃權專場拍賣會。參加競拍的有44處公有房屋，成交42處，涉及到7家產(chǎn)權單位，總成交面積18623㎡，年租金總成交額420萬元，較競拍前的原年租金178萬元，增加242萬元，增長136%。

（三）優(yōu)化財政支出結構，提高財政資金使用效益

1、切實降低行政成本

切實厲行節(jié)約，嚴格控制“三公經(jīng)費”預算規(guī)模，細化“三公經(jīng)費”預算編制，增強“三公經(jīng)費”預算約束力。嚴控“三公經(jīng)費”支出，壓縮行政經(jīng)費等一般性支出，努力降低行政成本。加強車輛編制管理，嚴格按標準配備車輛，從嚴控制公務用車數(shù)量和經(jīng)費規(guī)模，進一步完善因公出國（境）、公務車購置及運行和公務接待經(jīng)費管理制度和審核程序。按照區(qū)政府《關于接待費、差旅費管理的若干規(guī)定》，對接待費、差旅費實行定額管理，規(guī)范使用。

2、大力保障實事項目

在剛性支出不斷增加、收支矛盾日益突出的情況下，亟需加強和改進支出管理，提高財政資金使用效益，調(diào)優(yōu)支出結構，堅持公共財政支出進一步向民生工程傾斜，把更多的財力用于城建重點工程建設、社會保障、教育、衛(wèi)生等民生幸福工程方面。2013年，撥付城建重點工程建設資金10273萬元，用于重點工程、行政服務中心建設、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎設施建設、二次進軍荒山綠化、農(nóng)貿(mào)市場建設、道路街巷整治維修、村莊環(huán)境整治等方面支出；撥付民政資金5430萬元，用于低保金、傷殘金、義務兵優(yōu)待金、退役士兵安置、高齡老人尊老金、居家養(yǎng)老服務、困難群眾生活救助和重殘人員生活救助等方面支出；撥付教育專項資金24868萬元，用于教育培訓中心建設、教師培訓、校舍維修、校園安保、生均公用經(jīng)費等方面支出；撥付衛(wèi)生專項資金2172萬元，用于基本藥物制度改革、基本公共衛(wèi)生服務項目、傳染病防治和病媒生物防治等方面支出；撥付城市管理專項資金4118萬元，用于市容環(huán)境保障、市場化保潔、垃圾清運、渣土清理、垃圾轉(zhuǎn)運站建設等方面支出；撥付園林綠化專項資金690萬元，用于科技廣場景觀綠化、綠地養(yǎng)護、綠化補植、旅游廣告宣傳等方面支出；撥付計劃生育專項資金543萬元，用于計劃生育暖心工程、免費技術服務、免費婚檢孕檢、獨生子女傷殘死亡家庭扶助等方面支出，確保有限資金使用好、用到位，切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的衣食住行問題。

3、做好農(nóng)業(yè)開發(fā)、糧食直補等涉農(nóng)財政管理工作。

今年以來，我們不斷鞏固完善強化各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，認真研究和分析我區(qū)財政支農(nóng)投入情況，不斷增加對“三農(nóng)”的投入力度，確保支農(nóng)資金達到“兩個高于一確保”。其中：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)采煤塌陷地治理項目財政投資650.8萬元，其中上級財政投資462萬元，項目地自籌資金188.8萬元�？傊卫砻娣e6000畝。

全區(qū)7座小公益農(nóng)橋建設投資84.3萬元。全年共發(fā)放糧補資金178萬元，能繁母豬簽單保費13.58萬元，奶牛簽單保費1.68萬元，小麥簽單保費17.24萬元，通過農(nóng)戶“一折通”專用存折兌付理賠資金9.4萬元。

（四）深化財政監(jiān)督理念，發(fā)揮財政監(jiān)管作用

1、強化國有資產(chǎn)管理

近年來，我局把公房競租作為國有資產(chǎn)工作中的一項特色工作來開展，得到了省、市紀委及財政部門的大力支持。2013年，先后組織了包括集體資產(chǎn)在內(nèi)共12場公有房屋租賃權專場拍賣會。參加競拍的有44處公有房屋，成交42處，涉及到7家產(chǎn)權單位，總成交面積18623㎡，年租金總成交額420萬元，較競拍前的原年租金178萬元，增加242萬元，增長136%。保證了公有資產(chǎn)收益的最大化。

2、開展財政支出績效評價管理

為推動財政資金科學化、精細化管理，提高財政資金使用效益，我區(qū)認真開展了政法轉(zhuǎn)移支付資金的績效評價工作。對政法轉(zhuǎn)移支付資金在日常開支中的使用進行了規(guī)范，同時要求全區(qū)政法單位要進一步建立健全經(jīng)費管理規(guī)章制度及內(nèi)控機制，加強經(jīng)費收支和財務管理，配合財政部門開展政法資金的績效評價工作。

3、繼續(xù)開展公務用車問題專項治理工作

20**年，我們參照市公務用車配備使用管理辦法，結合我區(qū)的實際情況，重新修訂完善了我區(qū)公務用車管理使用辦法，對各單位車輛信息重新核實、定編，做好公務用車違規(guī)問題處理工作，進一步規(guī)范車輛采購審批程序，建立長效管理機制。從嚴控制公務用車數(shù)量和經(jīng)費規(guī)模，嚴格編制核定。嚴格執(zhí)行公務車輛配置標準和管理制度，車輛定點加油、定點維修、定點保險，確保公務購車和用車經(jīng)費有明顯下降。

5、開展財政綜合監(jiān)督

根據(jù)財政部和市財政局加強財政監(jiān)督的要求，明確檢查對象由偏重企業(yè)轉(zhuǎn)向聚焦涉及民生領域、社會事業(yè)、經(jīng)濟建設的行政事業(yè)單位，檢查內(nèi)容由偏重會計檢查轉(zhuǎn)向以預算、資產(chǎn)、財務、會計各項檢查并重。自今年5月份開始，最我區(qū)6家行政事業(yè)單位開展財政綜合監(jiān)督，全面了解單位財政資金使用及管理情況，發(fā)揮財政事中監(jiān)督作用。

（五）加大隊伍建設力度，增強干部凝聚力

1、組織學習

重點圍繞抓基本、抓基礎、抓基層的“三基”工作要求，注重發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用。通過主題參觀、專題講座、交流討論等多種方式，開展十八大、省市經(jīng)濟工作會議等會議精神以及財政業(yè)務方面的學習，增強學習培訓有效性和針對性，積極引導全局干部職工樹立“學習工作化，工作學習化，學習生活化”的理念。

2、推進政風行風建設

按照市、區(qū)統(tǒng)一部署，今年七月份在全區(qū)財政系統(tǒng)開展了民主評議政風行風活動。我局按照要求認真開展各階段的評議工作，成立了行評工作領導小組，制定了工作方案，公開服務承諾，虛心接受監(jiān)督，認真查擺問題，切實抓好整改。我們以此為契機，要求每位黨員干部都要把工作崗位視作“窗口”，通過向全社會公開行風舉報電話，主動自覺接受義務行風監(jiān)督員及全社會的監(jiān)督。進一步加強隊伍建設，努力提高干部職工的綜合素質(zhì)，使全局干部服務意識進一步增強，工作執(zhí)行力顯著提高。此外，我們進一步完善了機關各項規(guī)章制度，出臺了問責辦法，成立了作風建設督查組，推動了財政工作高效運轉(zhuǎn)。

第二篇

20**年，全區(qū)財政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督和市財政局的大力支持下，緊緊圍繞工作目標任務，堅持依法行政、依法理財，不斷優(yōu)化支出結構，穩(wěn)步推進財政改革，較好的完成全年各項指標任務，為促進全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)健康發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，做出了積極的貢獻。

一、財政工作目標完成情況及主要工作情況

20**年，全區(qū)財政一般預算收入完成126427萬元，完成預算的107.1%，比上年增加27244萬元，增長27.5%。在一般預算收入中：稅收收入完成119421萬元，完成預算的105.1%，比上年增加24569萬元，增長25.9%。

20**年，全區(qū)財政支出完成82108萬元，完成調(diào)整預算的98.6%，比上年增加27606萬元，增長50.7%。

二、主要工作情況：

（一）狠抓財源建設，強化收入征管，確保收入穩(wěn)定增長

一年來，我們將收入的組織工作作為財政工作的首要任務來抓,認真調(diào)查研究各項收入的變化趨勢和內(nèi)在潛力，及時合理地測算、分解、落實各項收入任務，重點協(xié)調(diào)國、地稅部門收入情況，詳細分析全區(qū)稅源情況，認真做好稅源大戶和重點行業(yè)稅源的跟蹤調(diào)查，及時調(diào)度各項收入進度和財政資金情況，努力將應收稅款及時足額解交入庫。

1、加強稅源調(diào)查，全面掌握全區(qū)稅源狀。今年以來，我局多次通過深入開發(fā)項目工地、與街道辦事處進行座談等方式，對全區(qū)19個重點開發(fā)項目進行了實地調(diào)研，基本摸清了全區(qū)房地產(chǎn)項目工程進展基本情況，并對重點開發(fā)項目20**年的納稅情況進行了預測。全區(qū)2013年房地產(chǎn)預計開盤面積92.67萬平方米，預計營業(yè)稅收入28600萬元。

2、推進綜合治稅，加強稅收征管。一是進一步完善綜合治稅網(wǎng)絡。各街道辦事處建立了相應機構，設立專門的辦公室，抽調(diào)了業(yè)務能力強的工作人員，組建了綜合治稅工作隊伍；區(qū)綜合治稅辦公室積極探索開展委托代征工作，設立辦稅服務大廳，從各街道辦事處抽調(diào)人員充實隊伍，實行一站式服務，各項涉稅事務在辦稅服務廳內(nèi)集中統(tǒng)一辦理。二是不斷健全綜合治稅工作制度。區(qū)綜合治稅辦公室制定了《關于加強稅收委托代征管理工作實施意見（草案）》，對各街道辦事處、綜合治稅各成員單位的信息采集、信息傳遞等工作進行規(guī)范，有效推動綜合治稅各項工作的開展。三是進一步密切綜合治稅各部門之間的聯(lián)系。綜合治稅各成員單位分別建立信息臺賬，密切協(xié)作，及時溝通、互換信息，對涉稅信息進行比對分析，進一步堵塞稅收漏洞，切實減少稅收的流失，確保財政收入的增長。

3、規(guī)范稅收服務，有序推進委托代征工作。為進一步規(guī)范我區(qū)國、地稅委托代征稅款和委托代開普通發(fā)票行為，優(yōu)化稅收服務，充分發(fā)揮社會力量協(xié)稅護稅的作用。我區(qū)學習借鑒常州武進區(qū)的經(jīng)驗，積極探索適合我區(qū)實際的委托代征模式。成立了專門的工作機構，制定了實施意見和考核辦法，設立了辦稅服務大廳，配備了專門的工作人員。目前，個體稅收委托代征工作已正常開展，餐飲行業(yè)電子定稅進展順利，房屋租賃稅收管理積極推進。委托代征工作實施后，個體工商稅收將通過委托代征網(wǎng)絡實現(xiàn)全面覆蓋，并將成為我區(qū)綜合治稅工作新的載體。

（二）嚴格支出管理，優(yōu)化支出結構，保證重點支出需要

隨著我區(qū)各項社會事業(yè)的不斷發(fā)展和國家政策性增資因素的陸續(xù)出臺，我區(qū)財政面臨的壓力與日俱增。今年以來，我局進一步調(diào)整財政支出結構，壓縮非正常性支出，確保重點。一方面，嚴格執(zhí)行《預算法》，堅持量入為出，有保有壓的原則，繼續(xù)實行“零基預算”，大力壓縮財政支出。同時，按照保證重點，兼顧一般的原則，合理調(diào)整支出結構，優(yōu)先保證正常經(jīng)費，從嚴從緊控制支出的增加，特別對人員、車輛、會議、電話、招待費等支出實行重點管理，不斷提高預算管理水平，努力節(jié)減不必要的支出。

1、保證行政事業(yè)單位職工工資、教師績效工資、基本養(yǎng)老金和基本生活保障費按時足額發(fā)放。根據(jù)預算安排的行政事業(yè)單位工資性經(jīng)費，教師績效工資以及企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金和生活費，按序時進度足額撥付，保證了工資和養(yǎng)老金的正常發(fā)放。養(yǎng)老金社會化發(fā)放率達到了省要求的100％。同時，繼續(xù)加強了失業(yè)保險工作，未實現(xiàn)再就業(yè)的下崗職工全部簽訂協(xié)議進入了中心，領到了基本生活費，基本生活得到了保障。

2、調(diào)整支出結構，加大公共財政支出，確保重點支出需要。2013年，撥付重點工程建設資金2085萬元，用于定點辦事處創(chuàng)建、居民小區(qū)綜合整治、小街巷路燈改造、老小區(qū)準物業(yè)補助、老年大學二期工程等方面支出；撥付救災資金73萬元，用于對口支援綿竹震后重建；撥付教育專款2047萬元，用于生均公用經(jīng)費、教育督導、校舍維修、教師培訓、校舍安全鑒定及教學樓工程建設；撥付社會保障資金3029萬元，用于發(fā)放低保金、傷殘金、退役士兵安置費、義務兵優(yōu)待金、高齡老人補助、困難群眾生活救助、重殘救助、烈軍屬遺屬補助等關系民生資金支出；撥付城建資金1752萬元，用于城管運行、市場化保潔、免費公廁運行、野廣告清理及綠地養(yǎng)護等支出；撥付920萬元，用于社區(qū)衛(wèi)生服務建設、食品安全、殘疾人救助、計劃生育暖心工程等社會公益事業(yè)支出；撥付652萬元，用于防控體系建設、傳染病防治、甲型流感防控、補服葉酸及農(nóng)村婦女住院分娩補助等公共服務投入，確保了有限資金使用好、用到位。

（三）加強非稅收入管理，提高政府宏觀調(diào)控能力

今年以來，我局積極探索公共財政框架下政府非稅收入管理新模式，取得了明顯成效。全年納入收支兩條線管理的單位有145戶，預計繳入財政專戶管理資金10815萬元（其中預算外收入7245萬元）；累計撥出資金8881萬元（其中預算外支出7524萬元）。同時根據(jù)上級要求，加強專項資金管理，按照宗地和工程項目設立明細賬，嚴格資金撥付程序，堅持專款專用，實行追蹤問效管理。全年共籌措資金萬元，妥善解決了綠委辦三環(huán)南路等四項綠化工程、欣欣路、機關西院、屯里拆遷過渡、翟山西坡位等市政重點工程建設所需資金，有效地防范了社會風險。

（四）深化財政改革，加強財政監(jiān)督、規(guī)范財務管理

1、深化會計管理體制改革，進一步完善會計核算中心工作。在日常工作中，做到從嚴核算，從嚴監(jiān)管，堅持政務公開，推行陽光操作；此外我們還在全中心開展了爭創(chuàng)學習型單位，爭當學習型干部活動，引導大家樹立終身學習的理念，積極組織計算機應用、新財政法規(guī)、新會計制度及普通話等應知應會的學習，培訓，使全體人員的業(yè)務素質(zhì)和行政執(zhí)法水平得到明顯提高。

2、做好國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。我們積極探索國有資產(chǎn)管理工作新模式，制定了《區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理監(jiān)督暫行辦法》，進一步規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租、出借等資產(chǎn)使用管理工作，提高國有資產(chǎn)收益，促進國有資產(chǎn)保值、增值。今年來，我們開展了公有房屋租賃監(jiān)管工作的試點。在清產(chǎn)核資，摸清家底的基礎上，推行了公有房屋租賃權競價招租的市場化運作方式，在制度、技術等多層面加強管理，同時在前期招租試點的基礎上成功舉辦了區(qū)公有房產(chǎn)租賃權專場拍賣會。拍賣會共有7家單位18處房產(chǎn)租賃權參加競拍，成功拍出11處，總成交價達132.6萬元，比原有租金收益增加了94.13%，其中，立達小區(qū)1處房產(chǎn)由原來的年租金3.6萬拍至17萬，租金增幅達到372.2%，創(chuàng)下區(qū)國有資產(chǎn)出租收益增幅新高。

3、開展專項資金及會計信息質(zhì)量檢查工作。今年以來，根據(jù)區(qū)政府《關于進一步加強對財政專項資金使用情況監(jiān)督檢查的意見》要求，每季度對我區(qū)專項資金的撥付和使用情況進行現(xiàn)場檢查。我們將涉及專項工程、文教、衛(wèi)生、民政、勞動等作為專項資金重點檢查的范圍，檢查率達98%，并對49筆、金額3825.4萬元的2013年專項資金結余進行了延續(xù)檢查。從檢查的情況來看大部分專項資金管理較好，核算規(guī)范、支出符合規(guī)定，能夠做到�？顚Ｓ�，充分顯現(xiàn)了財政資金使用的社會效益，促進了“調(diào)結構、擴內(nèi)需、保增長、促發(fā)展”的宏觀經(jīng)濟政策在我區(qū)的貫徹落實。

（五）改進工作作風，加強財政干部隊伍建設

1、加強局機關黨的建設工作及干部職工思想政治工作。局領導班子始終把提高政治理論素養(yǎng)放在首位，嚴格執(zhí)行政治學習、民主生活會、工作例會、三會一課制度，用科學先進的理論武裝頭腦，教育全體財政干部樹立正確的權利觀、地位觀、利益觀，在工作中講團結，重工作，顧大局，積極開展批評和自我批評。同時，注重發(fā)揮黨員、骨干的先鋒模范作用，注重做好全局人員的思想政治工作，充分調(diào)動廣大財政干部的工作積極性，全局形成了“精神振奮，團結一致，開拓進取，勇于爭先”的良好局面。

2、加強廉政制度建設，落實廉政建設責任制。落實黨風廉政建設責任制是加強單位和部門黨風廉政建設的核心內(nèi)容，年初，將黨風廉政建設責任制的目標、任務、內(nèi)容、要求層層分解到班子成員、業(yè)務科室和每個財政干部。制訂完善了財政局黨風廉政建設年度工作計劃、學習教育計劃和廉政建設措施，促進了財政局黨風廉政建設責任制的落實。

3、堅持依法行政，實行政務公開，建立健全行政執(zhí)法責任制。為增強行政執(zhí)法人員的法律意識，提高依法行政能力,我們組織財政干部進行執(zhí)法培訓，根據(jù)省財政廳《“五五”期間全省財政系統(tǒng)法制學習培訓規(guī)劃》，制定了《2013年區(qū)財政局公職人員學法規(guī)劃》，利用周五政治業(yè)務學習時間，組織財政干部職工進行學習，使全體職工依法行政的觀念普遍增強了，財政法律素質(zhì)和依法辦事能力明顯提高，行政執(zhí)法工作逐步走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道。

4、積極開展財政調(diào)研月活動，努力打造作風正、能力強、能打硬仗的財政干部隊伍。為確保全面完成2013年各項目標任務，更好地發(fā)揮財政部門服務經(jīng)濟、促進事業(yè)發(fā)展的職能作用，我局將今年3月份確定為“財政調(diào)研月”。各業(yè)務科室利用一個月時間圍繞“研究新問題、提出新舉措、解決新矛盾、開創(chuàng)新局面”這一中心，開展系列學習調(diào)研活動。一是領導班子率先垂范，帶領各科室深入機關部門、辦事處、納稅大戶及重點工程項目，認真分析形勢，查找癥結，挖掘增收潛力，協(xié)調(diào)有關部門各司其職、各盡所能，千方百計加大征管力度，確保全年財政收入目標的實現(xiàn)。二是密切關注區(qū)重點工程項目支出過程中存在的問題，幫助項目實施單位出謀劃策，解決問題，提高財政資金使用效益。三是學習兄弟縣區(qū)財政部門先進工作經(jīng)驗，重點學習財政精細化管理操作規(guī)范，各項財政改革先進經(jīng)驗，在學習中充分總結各單位的工作亮點，查找自身不足，努力提升我區(qū)各項財政精細化管理水平。通過為期一個月的調(diào)研活動，改進了機關工作作風，提高了管理水平，增強了干部職工的責任感、使命感。

（六）認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推動我區(qū)財政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的安排部署，我們結合實際，在全局干部職工中開展了以“雙創(chuàng)雙促進”為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。制定了活動內(nèi)容、方法步驟，成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組。按照活動的進展，在第一階段的工作中，我們利用橫幅、網(wǎng)絡、宣傳欄等宣傳載體，宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意義和目的，并結合實際制定了活動方案，推動活動的正常開展。局黨支部充分利用周五政治學習時間，組織全局干部職工認真學習了區(qū)委區(qū)政府關于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的文件精神，召開了活動動員會，并結合本支部實際，制定了活動的方案，確�；顒釉鷮嶉_展。

第三篇

2013年，全體財政干部在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和上級財政部門的支持指導下，始終堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬財政工作全局，立足于建設“精細財政，節(jié)儉財政、民生財政、和諧財政”，緊緊圍繞區(qū)七屆人大二次會議批準的財政預算，強化組織征收，嚴格依法監(jiān)管，優(yōu)化支出結構，創(chuàng)新思路、負重拚搏，為全區(qū)政治社會穩(wěn)定和經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出了應有的貢獻。

20**年，區(qū)七屆人大第二次會議審查通過的全區(qū)一般預算收入為104900萬元。在預算執(zhí)行過程中，財稅部門緊緊圍繞收入預算，狠抓收入的組織征管，強化收入稽查，今年全區(qū)財政一般預算收入預計完成98600萬元,較上年同期預計增加8972萬元,增長10%。

20**年，區(qū)七屆人大二次會議通過的全區(qū)支出預算為41000萬元。2013年，全區(qū)財政支出預計完成49000萬元,比上年同期預計增加1515萬元,增長3.2%。主要是增加教師績效工資支出。

我們主要做了以下幾方面工作：

一、狠抓財源建設，強化收入征管，確保財政收入穩(wěn)步增長

（一）強化預算管理，積極組織和協(xié)調(diào)財政收入。嚴格編制和審核預算草案。年初，根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況和財力許可，在編制預算草案時嚴格按照《預算法》和“零基預算”的要求，本著不打赤字的原則，首先保證全區(qū)工資性支出及社會經(jīng)濟發(fā)展的必需經(jīng)費，認真編制支出預算，做到收支平衡。為了確保財政收入按序時進度完成，我們將收入的組織工作作為財政工作的首要任務來抓,認真調(diào)查研究各項收入的變化趨勢和內(nèi)在潛力，及時合理地測算、分解、落實各項收入任務，重點協(xié)調(diào)國、地稅部門收入情況，詳細分析全區(qū)稅源情況，認真做好稅源大戶和重點稅源的跟蹤調(diào)查，及時調(diào)度各項收入進度和財政資金情況，努力將應收稅款及時足額解交入庫。

（二）加大財源建設力度，培植新的財力增長點。工作中，我們以調(diào)整稅源結構作為財政工作的重中之重，狠抓非房地產(chǎn)業(yè)稅源建設。一是抓好重點財源和現(xiàn)有財源建設。對具有行業(yè)代表性的骨干企業(yè)如馬龍國華工貿(mào)有限公司、鑄本混凝土工程有限公司等生產(chǎn)經(jīng)營情況、稅金繳納情況、行業(yè)前景、稅收增長潛力等進行深入調(diào)查和分析，努力幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題，確保骨干重點稅源穩(wěn)定增長。二是大力培育新興財源。出臺優(yōu)惠激勵政策，促進樓宇經(jīng)濟和總部經(jīng)濟的快速發(fā)展，鴻旭物質(zhì)、金訊電子科技、中英人壽保險等一批地區(qū)總部和科技型企業(yè)相繼落戶我區(qū)。另外樓宇經(jīng)濟自2008年以來已成為我區(qū)財政收入新的增長點。三是努力培植后續(xù)財源。積極支持區(qū)重大項目建設，對科技含量高、市場容量大、發(fā)展前景好的新項目、好項目、大項目，多方爭取資金予以重點扶持，促進這些項目早建成、早見效。四是加大契稅征收力度。針對我區(qū)可開發(fā)的土地資源相對匱乏且不斷減少，以及今年受國家宏觀調(diào)控我區(qū)房地產(chǎn)契稅收入全面下滑的新情況下，大力組織對土地契稅的清繳工作，2013年，全區(qū)收繳契稅收入預計可完成17800萬元，比上年同期增長2727萬元，增長比例為18%。

（三）加強稅源經(jīng)濟建設，有效調(diào)動辦事處發(fā)展稅源經(jīng)濟的積極性。一是進一步加強稅務部門和街道辦事處聯(lián)合征管力度，改進和強化稅收征管手段。與稅務部門配合加大檢查力度，堵塞收入漏洞，嚴厲打擊各種偷、漏、騙、逃、抗稅行為，大力清理壓縮欠稅，確保應收盡收。二是加強協(xié)稅護稅工作。協(xié)調(diào)稅務部門加大稅收市場的管理力度，對建筑、房地產(chǎn)、服務性行業(yè)、大的集貿(mào)市場進行清理檢查，大力挖掘增收潛力，減少稅收的流失。三是結合全區(qū)稅收與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展情況進行調(diào)研。為及時掌握稅源變化情況，促進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，財政局分管領導帶隊，稅源辦人員參與，辦事處積極配合，于2013年4月中旬對全區(qū)稅收與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的情況進行了深入調(diào)研分析。主要從四個方面進行：第一，對全區(qū)稅源現(xiàn)狀及稅收增減情況進行了總體的概括；第二，對經(jīng)濟結構及稅收征管情況進行了細致的分析；第三，針對存在的主要問題進行了認真的梳理；第四，對優(yōu)化稅源結構提出了幾點思考和建議。此次調(diào)研，各辦事處對轄區(qū)內(nèi)的稅收增長點進行了認真的排查、測算，收到了良好的效果。

（四）開展黨政機關和行政事業(yè)單位“小金庫”專項治理工作。為認真貫徹落實《市委、市政府辦公室印發(fā)〈關于在黨政機關和事業(yè)單位開展“小金庫”專項治理工作的實施意見〉的通知》精神，我們認真開展了清理“小金庫”工作，成立了清理工作領導小組，認真扎實地開展了清理工作。一是下發(fā)了《區(qū)黨政機關和事業(yè)單位開展“小金庫”專項治理工作實施方案》二是通過深入自查，全區(qū)財務管理均按照國家有關財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行，收入、支出全部納入本單位財務部門法定帳目統(tǒng)一核算，未侵占、截留國家和單位收入，沒有單獨帳戶，未設任何形式的“小金庫”。三是按照清理范圍要求，重點圍繞“清理內(nèi)容”中的八大項指標開展清查活動，對2007年1月1日以來的經(jīng)濟所有收入及各類帳戶、帳據(jù)，要求各單位進行了自查自糾，通過各單位自查情況，沒有發(fā)現(xiàn)上述違規(guī)違紀問題。在認真自查的基礎上，按照規(guī)定，認真填報相關表格。我區(qū)55家行政機關和56家事業(yè)單位，已上報111家單位，上報率達100%。四是在全區(qū)范圍內(nèi)開展了重點檢查，查出違規(guī)金額33萬元，通過檢查進一步規(guī)范了財務管理。

（五）積極穩(wěn)妥的開展糧食直補和家電下鄉(xiāng)工作

為進一步加大對“三農(nóng)”的支持力度，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，09年我區(qū)糧食直補涉及1716戶農(nóng)戶，涉及6158人，水稻直補面積為933.02畝、綜合補貼面積1909.77畝，全區(qū)糧食直補和綜合直補資金已全部兌現(xiàn)到農(nóng)民手中。我們會同有關部門認真做好家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售量和補貼兌付工作，截止到10月底我區(qū)兌付戶數(shù)2143戶，兌付資金62.5萬元。

二、嚴格支出管理，優(yōu)化支出結構，保證重點支出需要

（一）強化支出管理和約束，確保重點支出的需要。一是根據(jù)預算安排的行政事業(yè)單位工資性經(jīng)費，按序時進度足額撥付，保證了全區(qū)工資的正常發(fā)放。尤其是教師工資問題，按照省、市教師工資會議精神，進一步規(guī)范了小學教師工資標準、范圍及發(fā)放程序，并按照市局要求建立了小學教師工資發(fā)放情況月報制度，有力地保證了教師隊伍的穩(wěn)定和教育事業(yè)的發(fā)展。二是認真做好基本養(yǎng)老金和基本生活保障費按時發(fā)放工作。保證了企業(yè)離退休人員按時足額領取養(yǎng)老金，養(yǎng)老金社會化發(fā)放率達到了省要求的100％。同時，繼續(xù)加強了失業(yè)保險工作，未實現(xiàn)再就業(yè)的下崗職工全部簽訂協(xié)議進入了中心，領到了基本生活費，基本生活得到了保障。三是強化預算管理，調(diào)整支出結構，加大公共財政支出，確保重點支出需要。四是狠抓開源節(jié)流，嚴格控制一般性開支，降低管理成本，進一步壓減公用經(jīng)費支出，按照區(qū)《關于接待費、差旅費管理的若干規(guī)定》，對接待費、差旅費實行定額管理，規(guī)范使用，嚴格審核撥付，建設節(jié)約型政府，上半年政府公用經(jīng)費支出比上年同期減少68萬元。五是今年繼續(xù)認真落實《市城市居民最低生活保障制度實施細則》與《市城市居民最低生活保障優(yōu)惠政策》，上半年全區(qū)用于最低生活保障的資金達608萬元，有力地保證了我區(qū)社會的穩(wěn)定。

（二）加強政府采購工作，努力節(jié)約財政資金。我們本著規(guī)范采購程序，健全采購制度，提高采購效率原則，加大了政府采購工作力度，采購規(guī)�？焖僭鲩L。今年全區(qū)辦理采購登記金額1000萬元，資金節(jié)約率15.3%。我們認真總結了貨物類集中采購的經(jīng)驗和做法，積極推廣服務類采購活動，逐步拓展采購領域，大力推行“廉潔采購”、“陽光采購”。

三、加強非稅收入管理，提高政府宏觀調(diào)控能力

（一）深化收支兩條線管理，逐步完善非稅收入管理體系

深化收支兩條線管理，逐步完善非稅收入管理體系，2013年全區(qū)納入收支兩條線管理的單位有133戶，全年累計繳入財政專戶管理資金15052萬元（其中預算外收入8851萬元）；累計撥出資金12651萬元（其中預算外支出9524萬元）。全年共籌措資金36267萬元，妥善解決了肖莊、韓山和關莊拆遷、杏山子舊村改造、迎賓路拆遷安置、泰山路整治、雙山子定銷房工程、和平路西延工程、珠山文化風景區(qū)工程建設和小南湖二期開發(fā)等市政重點工程建設所需資金，使專項資金及時安排到位，有效地防范了社會風險，減輕了社會壓力，確保了社會的穩(wěn)定。

（二）加強財政監(jiān)督，完善財政管理，促進財政工作。一是每季度對財政專項資金的撥付、使用情況進行檢查。經(jīng)過對綜合科、文行科提供的專項資金進行篩選，將涉及專項專項工程、文教、衛(wèi)生、民政、勞動等共計92筆、金額25768萬元作為重點檢查范圍，并將每季度的檢查報告及附件上報區(qū)領導。二是2013年繼續(xù)加強收費票據(jù)管理，推行票據(jù)定期繳驗結報制度，抓好源頭管理，建立票據(jù)管理臺賬，及時登記單位購領使用票據(jù)情況。三是加強專項資金管理，支持重點工程建設。按宗地和工程項目設立明細賬，實行分地塊、分項目核算，全面系統(tǒng)地反映資金收繳支出情況，及時撥付政府安排的土地補償資金和市政重點工程資金，并加強資金的調(diào)度，定期對資金使用情況進行檢查，實行追蹤問效管理，確保資金�？顚Ｓ茫�有力地支持了區(qū)重點工程建設。四是全面開展清收欠款工作。按照區(qū)委、區(qū)政府清欠工作的統(tǒng)一部署和要求，年初綜合科對應收款進行了疏理，共疏理出應收款17805萬元，區(qū)清理欠款分組分解任務會議召開后將應收款分為四個組進行清欠，到目前為止共計清欠欠款8689萬元，清欠工作取得了明顯成效。

四、深化財政改革，加強財政、財務管理

（一）深化會計管理體制改革，進一步完善會計核算中心工作。在日常工作中，做到從嚴核算，從嚴監(jiān)管，堅持政務公開，推行陽光操作；此外我們還在中心開展了爭創(chuàng)學習型單位，爭當學習型干部活動，引導大家樹立終身學習的理念，積極組織計算機應用、新財政法規(guī)、新會計制度及普通話等應知應會的學習、培訓，使全體人員的業(yè)務素質(zhì)和行政執(zhí)法水平得到明顯提高。

（二）加強會計管理，規(guī)范會計管理秩序。堅持依法行政，做好會計管理等各項基礎工作。今年年初共發(fā)放會計從業(yè)資格證書409個，累計辦理會計從業(yè)資格變更、注冊、轉(zhuǎn)檔約800個。

為進一步完善和充實會計人員信息庫，提高管理水平，我們將參加2007年度會計人員繼續(xù)教育培訓合格的人員名單約750人逐一錄入微機，真正做到了對會計人員的繼續(xù)教育實行動態(tài)管理，為今后全面實行會計信息化管理奠定了基礎。

今年我們積極探索考試方式的改革，實行無紙化（計算機）考試，采用培訓與考試分離的現(xiàn)代化教育培訓，200９年度第一批會計人員繼續(xù)教育參加培訓人數(shù)370余人，考試合格率100%。

今年全國會計從業(yè)資格考試報名工作在時間和方式上都做了重大調(diào)整：報名次數(shù)從每年二次改為一次；手工報名改為網(wǎng)上報名，現(xiàn)場確認。全區(qū)參加報名的考生1904名，通過審核確認的考生1538名。堅持“三嚴”要求，嚴格管理、嚴肅法紀、嚴防舞弊，一絲不茍地做好服務保障、考場巡視等工作，確�？荚嚬ぷ黜樌�進行，萬無一失，切實維護會計考試良好的社會聲譽。

（三）服務基層，做好各類中小企業(yè)發(fā)展資金的申報工作。為加速我區(qū)企業(yè)新產(chǎn)品的開發(fā)和高新技術產(chǎn)業(yè)化進程，培育擁有自主知識產(chǎn)權、自主品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)，支持我區(qū)“鄉(xiāng)村游”項目建設開發(fā)，先后幫助海華機械廠、福安科技公司、泰山科技服務公司、中礦科光機電新技術有限公司等企業(yè)申請專項資金250萬元。

（四）做好國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記和管理工作。按照上級財政部門的要求，認真細致地做好國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記工作，搞好國有資產(chǎn)管理，特別是在資產(chǎn)處置方面，采取公開透明的方式進行拍賣處理，防止了國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)保值，增值。

五、改進工作作風，加強財政干部隊伍建設

（一）加強支部建設，促進班子黨風廉政建設。今年我們調(diào)整了領導班子成員，建立健全了教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗的一系列制度，確立了今后一個時期局機關黨風廉政建設的指導思想和總體目標。大力推行“陽光工程”實行黨務政務公開工作制，將支部和單位的年度工作目標、支部和班子的重大決策、業(yè)務辦事程序、領導干部的辦公電話、單位監(jiān)督電話、有關法律法規(guī)規(guī)章等予以公布，接受社會和群眾監(jiān)督。

（二）認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀，進一步鞏固和擴大學習實踐活動成果。全局學習實踐科學發(fā)展觀活動在廣大黨員干部的共同努力下，圓滿完成了各個階段的任務，并取得了顯著成效，實現(xiàn)了“干部經(jīng)常受教育、科學發(fā)展上水平、群眾真正得實惠”的目標。在調(diào)研階段市局領導來我局檢查指導工作時，對我局學習實踐活動給予了充分肯定，并就做好下一步工作提出了明確要求，為進一步深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀打下了良好的基礎。

（三）堅持依法行政，實行政務公開，建立健全行政執(zhí)法責任制。為增強行政執(zhí)法人員的法律意識，提高依法行政能力,我們利用周五政治業(yè)務學習時間，組織財政干部職工進行學習，通過學習，使全體職工依法行政的觀念普遍增強了，財政法律素質(zhì)和依法辦事能力明顯提高。

（四）加強機關作風及效能建設，努力打造作風正、能力強、能打硬仗的財政干部隊伍。一是以建設“人民滿意的機關”為目標，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，嚴格執(zhí)行首問責任制，簡化辦事程序，提高辦事效率，提高服務水平。二是積極探索建立加強干部作風建設長效機制，抓好經(jīng)常性的思想政治工作。三是堅持理論聯(lián)系實際的優(yōu)良作風，注重調(diào)查研究，班子成員每年要擠時間到基層開展調(diào)研。四是加強機關黨建工作，推進基層黨組織建設，在深入學習實踐科學發(fā)展觀等各個方面，更好發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。五是強化科室配合，增強干部職工團隊意識和大局觀念，建立責任追究制度，確保政令暢通，積極為職工創(chuàng)造想干事、能干事、干成事的平臺，充分調(diào)動干部職工的工作積極性，激發(fā)干部職工的政治責任感，營造干部職工講學習、講政治、講正氣、比素質(zhì)、比工作、比貢獻的良好氛圍。

六、存在的問題：

一是產(chǎn)業(yè)間收入結構不平衡，財政收入對房地產(chǎn)行業(yè)依附度依然較高，增收的基礎不夠穩(wěn)固。二是省、市、區(qū)財政體制調(diào)整的影響及剛性支出不斷加大，財政平衡壓力較大。三是財政、財務管理還存在薄弱環(huán)節(jié),財政專項資金使用效益還有待繼續(xù)提高。四是財政支出居高不下，稅費改革、教師工資發(fā)放、社會保障工作等給財政帶來很大的壓力對區(qū)級支出形成了較大壓力。

第四篇

20**年，在市委、市政府的堅強領導下，局黨組緊緊依靠和團結帶領全局干部職工，深入學習貫徹黨的十八大、十八大以來的歷次中央全會和省、市黨代會等重要會議精神，主動適應和把握財政經(jīng)濟新常態(tài)，緊扣“四個名城”建設、“三大主題”工作和“聚力創(chuàng)新、聚焦富民”主題主線，認真落實穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險各項措施，切實履行管黨治黨責任，統(tǒng)籌推進財政業(yè)務工作、財稅體制改革和黨風廉政、作風效能建設，全市財政運行穩(wěn)中向好，年度各項目標任務勝利完成。

一、充分發(fā)揮財政職能，支持經(jīng)濟發(fā)展力度進一步加大

把組織收入作為財政工作的首要任務，及時調(diào)整預算，細化任務分解，落實收入責任；堅持依法科學精細征管，強化部門聯(lián)動協(xié)作，發(fā)揮綜合治稅平臺和非稅收入征管系統(tǒng)作用，加強收入分析和預測，嚴格督查考核，力促收入足額均衡入庫。2016年，全市實現(xiàn)一般公共預算收入327.6億元，增長1.7%，增幅列全省第6位。加快支出預算執(zhí)行進度，加強與GDP核算相關的支出預算管理，合理壓降庫款規(guī)模，提高財政資金使用效益。落實積極的財政政策，全面推開“營改增”試點，做好改革推進牽頭協(xié)調(diào)工作，實現(xiàn)了稅制平穩(wěn)轉(zhuǎn)換、征管有序交接、各行業(yè)整體稅負只減不增，2016年全市減稅10億元左右。組織開展行政事業(yè)性收費清理，重新編制公布收費項目清單，開展涉企收費專項督查，確保普遍性降費政策落實到位，累計為企業(yè)減輕負擔7600多萬元。助力實體經(jīng)濟發(fā)展，認真落實“工業(yè)10條”、“開放10條”、“金融10條”、“人才10條”等轉(zhuǎn)型升級政策，細化制訂財政激勵扶持的實施辦法，設立“兩化”融合專項資金，加大人才投入力度，做好“創(chuàng)新券”、“人才券”、“住房券”兌現(xiàn)等政策落地工作，確保市委、市政府決策部署在財政領域的到位落實。出臺泰科易平臺、眾創(chuàng)空間專項獎補政策，支持企業(yè)、科研院所等共享大型科學儀器設備，助推科技合作模式創(chuàng)新，營造鼓勵“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”良好政策環(huán)境。設立中小企業(yè)貸款風險補償基金、信用擔保基金和科創(chuàng)貸、蘇微貸等發(fā)展基金，用好科技型中小企業(yè)風險補償資金池、小微創(chuàng)業(yè)貸等政策性金融工具，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，引導金融機構加大信貸投放，幫助中小微企業(yè)化解融資難題。落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，構建支農(nóng)投入穩(wěn)定增長機制，支持國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設。實施新一輪脫貧致富奔小康工程，提高財政幫扶資金投入的精準度。出資組建興農(nóng)擔保投資公司，推廣農(nóng)業(yè)保險貸，推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資改革試點，用財政杠桿撬動農(nóng)村金融改革創(chuàng)新。

二、不斷優(yōu)化支出結構，民生改善保障機制進一步完善

堅持公共財政本質(zhì)屬性，新增財力重點投向民生領域，優(yōu)先保障民生政策落實，優(yōu)先支持社會事業(yè)發(fā)展和公共基礎設施建設。2016年，全市民生類支出占一般公共預算支出的比重達77.1%，比上年提高0.3個百分點。深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省、市委十項規(guī)定要求，強化“三公”經(jīng)費預算管理和動態(tài)監(jiān)督，嚴格厲行節(jié)約考核，按要求進一步壓減一般支出，降低行政運行成本，確保將有限的財政資金用在支持發(fā)展、保障民生的刀刃上。規(guī)范生均撥款制度，加大扶貧助學力度，實施普惠性政策資助，初步建立從學前教育到高等教育的經(jīng)費保障機制。實施文化“惠民券”制度，加大公共文化服務體系建設投入，促進公共文化產(chǎn)品供給能力提升。逐年提高基本公共衛(wèi)生服務財政補助標準。創(chuàng)新政府購買養(yǎng)老服務方式，推進醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務融合發(fā)展。保障創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略實施，按照年增長10%的要求足額安排就業(yè)專項資金，在全省率先將在崗職工技能培訓納入政府補貼范圍。持續(xù)加大資金投入，落實中央、省各項社會保險財政補助提標要求，率先建立城鄉(xiāng)一體的居民基本養(yǎng)老保險制度，全面實施城鎮(zhèn)職工和居民大病保險，推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，建立職業(yè)年金制度，同步調(diào)整機關事業(yè)單位工作人員基本工資。建立城鄉(xiāng)低保標準自然增長機制，設立醫(yī)療救助專項資金并擴大政策覆蓋范圍，落實農(nóng)村“五保”和城市“三無”對象關愛照料制度，播灑公共財政陽光，讓困難群眾感受到黨和政府的溫暖。

三、深入推進供給側結構性改革，財政服務和管理機制進一步優(yōu)化

按照推進供給側結構性改革要求，大力支持“三去一降一補”重點任務落實，積極創(chuàng)新財政管理與服務，努力化解瓶頸制約和發(fā)展難題。延長姜堰撤市設區(qū)“過渡期”財政體制，給予財力支持，幫助上爭補助，支持姜堰加快與中心城區(qū)融合發(fā)展。改革財政資金支持經(jīng)濟發(fā)展的投入方式，組建首期規(guī)模50億元的產(chǎn)業(yè)投資母基金，研究制訂并提請市政府出臺基金管理辦法，加快相關子基金設立和基金管理機構招募遴選工作，推動基金盡快實現(xiàn)實質(zhì)性投資運行。設立總規(guī)模20億元的離岸孵化基金，形成風險投資、融資擔保、貸款風險補償和成果獎勵的政策“組合拳”，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)離岸孵化。構建財政“大績效”機制，實現(xiàn)預算績效管理全覆蓋，將專項資金績效管理列為市級機關部門績效考核共性指標，對涉企獎補經(jīng)費等24個項目開展重點評價，強化評價結果應用，形成專題報告供市委、市政府決策參考。進一步清理歸并財政專項資金，探索橫向整合、縱向整合、跨部門整合、跨地區(qū)整合等多種整合方式，推行因素法與項目法相結合的競爭性分配管理新模式，避免財政資金投入的碎片化。加大財政資金統(tǒng)籌力度，清理結轉(zhuǎn)結余資金，盤活“沉睡”資金，規(guī)范“間隙”資金，嚴控“出借”資金，加強資金調(diào)度運作，在確保安全的同時提高保值增值率。建立預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控體系，深化國庫集中支付和公務卡改革，上線實撥業(yè)務電子化系統(tǒng)，市級國庫直接支付比例達99.6%。市級財政預決算和84家預算單位的部門預決算、“三公經(jīng)費”預決算全部按要求公開，信息公開的及時性、準確性、規(guī)范性和細化程度均明顯提升。出臺市級政府購買服務管理暫行辦法，將公共文化建設、群眾體育服務、法律咨詢、公共設施管理等納入購買范圍，政府購買公共服務項目比上年增加7個。開展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查，將資產(chǎn)配置管理嵌入部門預算流程，實現(xiàn)了資產(chǎn)管理與預算管理和政府采購管理的有機對接。規(guī)范市級政府公物倉管理運行，有序推進閑置、罰沒資產(chǎn)處置和臨時機構資產(chǎn)調(diào)劑使用。深化國資國企管理改革，圍繞推行混合所有制、做大做強做優(yōu)市屬國有企業(yè)、加快政府融資平臺轉(zhuǎn)型等開展專題調(diào)研，對接工作方案。

四、強化風險防控、規(guī)范債務管理，政府投融資渠道進一步拓寬

做好存量政府債務置換工作， 2016年全市獲省財政轉(zhuǎn)貸置換政府債券資金214.4億元，在優(yōu)化債務結構、拉長債務期限的同時，每年節(jié)約利息支出10.7億元。規(guī)范政府債務管理，將政府債務管控情況納入各市區(qū)績效管理共性目標考核，實行政府債務余額限額管理，全市獲省財政轉(zhuǎn)貸新增政府債券資金33.6億元，與銀行信貸等融資方式相比，每年可節(jié)約利息支出1.6億元。強化政府融資平臺管控，建立平臺公司債務報表季報制度，推進建立“借、用、還”相統(tǒng)一的融資機制。組織市級政府融資平臺編制年度投資、融資、償債“三個計劃”，建立債務舉借和擔保審批制度，嚴格市級融資平臺融資及對外擔保審批程序，進一步降低融資成本，將平均綜合成本控制在6%以下，全年可節(jié)約成本3億元左右。順應政府債務規(guī)范管理要求和“城建新提升”投入需求，組建首期規(guī)模達460億元的城市建設發(fā)展基金。加強政府與社會資本合作（PPP）模式推廣運用，建立健全政策框架和工作推進機制，督促省級入庫項目加快落地，重點圍繞市體育公園PPP項目建設，牽頭制定推進計劃，開展財政承受能力和物有所值論證，參與實施方案制定和社會資本采購等工作。

五、切實履行黨風廉政建設主體責任，財政部門作風效能進一步提升

牢固樹立管黨治黨主業(yè)主責意識，全面貫徹市委落實黨風廉政建設“兩個責任”實施辦法和意識形態(tài)工作責任制要求，著力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)黨建工作的理念、思路、方法、步驟和路徑，扎實開展“兩學一做”學習教育活動，堅持不懈地推進作風建設，提升服務效能。

（一）健全黨風廉政建設責任體系。年初召開黨風廉政建設暨作風建設大會，定期召開局黨組會，研究分析黨風廉政建設形勢，傳達貫徹上級要求，部署落實具體任務。健全完善“一把手負總責，分管領導各負其責，班子成員齊抓共管、紀檢監(jiān)察機構組織協(xié)調(diào)”的領導體制和工作機制，黨組書記作為“第一責任人”既掛帥又出征，班子成員嚴格履行“一崗雙責”，紀檢組認真履行監(jiān)督職責。編制黨風廉政建設“三個清單”，制定《工作意見》和《責任分解表》，簽訂責任狀，將任務和責任分解細化、落實到人。落實黨風廉政建設專項考核和專題報告制度，定期向市紀委報告任務清單落實進展情況，確保“兩個責任”落地生根。

（二）筑牢拒腐防變思想防線。把扎實開展“兩學一做”學習教育活動與黨風廉政、作風效能建設緊密結合，以“學”促“做”，以“查”促“改”，引導黨員干部筑牢信仰之基、把穩(wěn)思想之舵。通過中心組學習、專題輔導、業(yè)務培訓等形式和途徑，組織系統(tǒng)學習黨章黨規(guī)和習總書記系列重要講話，領會精神實質(zhì)。細化“六個一”活動，創(chuàng)新學習方式，黨組書記帶頭上黨課、作部署，班子成員圍繞不同主題開展專題研討，黨員人人講“微黨課”，全局開展“四講四有”大討論，以內(nèi)容豐富、形式多樣的黨性教育活動，增強黨員干部政治理論素養(yǎng)。開展系列廉政警示教育活動，征集“家規(guī)家訓”，薦讀廉政文章，推進廉政文化建設，造濃勤政廉潔氛圍。加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)控應對，對涉及財政經(jīng)濟的有關網(wǎng)絡謠言、負面炒作等，第一時間作出積極應對、發(fā)出正面聲音，樹立正確的輿論導向。直面“蝸牛獎”，組織“不作為、慢作為、不擔當”和“庸、懶、散、怠”等突出問題排查，開展財政工作滿意度測評，針對存在問題逐項制定整改措施，扎實抓好整改落實。組織開展“風清氣正、團結和諧、樂觀陽光、積極向上”主題教育和“思想再解放、作風再轉(zhuǎn)變、服務再優(yōu)化、效率再提高”專項整治，引導全局干部職工從思想深處筑牢抵制不良作風的“防火墻”。

（三）堅持將紀律和規(guī)矩挺在前面。認真落實中央和省、市委部署，著力完善從嚴治黨、從嚴管理干部的制度體系和工作機制。深化法治財政建設，局黨組中心組安排4次專題學法，系統(tǒng)梳理財政工作涉法涉訴風險和應對措施，增強運用法治思維推進工作、解決問題的能力。深入排查財政業(yè)務工作廉政風險點，逐項制定風險防控措施，落實防控責任人。組織財政規(guī)范性文件清理，有序推進制度廢改立，對本年度制訂的商務發(fā)展等4個專項資金管理辦法進行評估和把關，確保制度廉潔。嚴格把關部門預算編制、專項資金管理、政府采購、投資項目評審等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，強化權力運行的制約和監(jiān)督。規(guī)范會計行業(yè)管理，加強從業(yè)人員繼續(xù)教育，嚴肅從業(yè)資格、技術職務、注冊會計師等各類考試的考風考紀，推進單位內(nèi)控制度建設，開展事務所綜合評價，強化行業(yè)自律，促進會計人員增強法紀意識，提高會計信息質(zhì)量。局領導班子成員堅持以身作則，帶頭執(zhí)行改進作風、厲行節(jié)約規(guī)定，自覺遵守廉潔從政準則，嚴格落實公務用車改革、辦公用房清理、公務接待管理等具體規(guī)定和紀律要求。

（四）加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。認真貫徹落實《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》以及中央關于意識形態(tài)工作的決策部署，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，在思想上、政治上、行動上，始終與黨中央保持高度一致。嚴肅認真開展黨內(nèi)政治生活，班子成員帶頭執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、黨性考核等制度，廣泛開展談心談話活動。堅持集體領導，在政策制定、資金安排、選用干部等重大事項上嚴格執(zhí)行局黨組議事規(guī)則和決策程序，提高依法科學決策水平。堅持民主集中制，定期開展批評和自我批評，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”要求，嚴肅認真提意見、滿腔熱情幫同志，真誠平等談工作、一針見血找問題，大力營造民主和諧、風清氣正的良好環(huán)境。堅持好干部“20字”標準，嚴格執(zhí)行干部選拔任用條例，健全完善副科職級以上干部競爭上崗、交流輪崗和機關工作人員考核獎懲機制，認真落實《市級機關中層干部管理細則》，應用全程紀實信息系統(tǒng)，對2016年任用2名正科職級和1名副科級干部的全過程，進行客觀、準確的記錄，確保陽光操作、公平公正。嚴格執(zhí)行領導干部個人有關事項報告制度，督促班子成員和黨員干部自覺凈化社交圈、生活圈和朋友圈，切實做到不踩紅線、不越底線。

（五）嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律制度。把嚴肅財經(jīng)紀律作為源頭防腐的重要措施，強化責任擔當，嚴格執(zhí)紀執(zhí)法。將民生資金監(jiān)管向基層延伸，2016年共92個項目、22億元發(fā)放類資金納入民生資金監(jiān)管平臺監(jiān)管。深化財政監(jiān)督檢查，對部門預算執(zhí)行情況、政府投資項目預（概）決（結）算、非稅收入收繳等進行監(jiān)督檢查，會同相關職能部門對“三公經(jīng)費”、津補貼發(fā)放、“吃空餉”等開展專項檢查治理。針對農(nóng)村項目建設、“三資”管理、惠農(nóng)補貼發(fā)放等方面存在的問題，深入查處財政領域侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。按照市委“六個專項行動”部署，組織對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）及其所屬部門（單位）的財務管理進行專項檢查，糾正基層在預算編制執(zhí)行、落實“收支兩條線”政策以及村級集體資產(chǎn)管理、工程項目和用工支出等方面存在的問題。

我們認真落實全面從嚴治黨重大政治責任，既堅持正面教育引導，又強化紀律約束懲戒，把黨風廉政建設和作風建設抓成常態(tài)、抓出長效，有力保障了財政資金和財政人員“兩個安全”。過去的一年，財政工作盡管取得了一定成績，但與組織要求、群眾期盼和改革發(fā)展的目標相比，我們的工作還存在不少的問題和不足，面臨諸多的困難和挑戰(zhàn)，主要是：宏觀經(jīng)濟環(huán)境依然復雜嚴峻，組織收入難度進一步加大；受稅制改革特別是全面“營改增”影響，地方可用財力增長趨緩；剛性支出持續(xù)增長，收支矛盾更加突出。貫徹落實《預算法》，深化財政體制改革，特別是預算管理制度改革，防范潛在風險，任務還很艱巨。財政管理服務的科學化、規(guī)范化、精細化水平有待提升，法治財政建設任重道遠。財政隊伍素質(zhì)與改革發(fā)展的要求還有差距，財政干部教育管理尚需加強。等等。對此，我們將高度重視，認真研究，采取有效措施切實加以解決。

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