近日，我院以市中院檢查各基層法院爭創(chuàng)活動目標(biāo)完成情況為契機，對本院完成中院下達的目標(biāo)及本院自定目標(biāo)的情況進行了梳理，并在總結(jié)活動經(jīng)驗和存在不足的基礎(chǔ)上，提出了爭創(chuàng)活動最后幾個月中的行動計劃和策略。

　　一、目標(biāo)完成情況

　　截止目前，除“班子中至少有一名碩士”這一指標(biāo)未完成外，中院下達各基層法院的目標(biāo)我院均圓滿完成。其中，目標(biāo)完成出色的項目有學(xué)歷教育、亮點培育以及法院文化建設(shè)。如學(xué)歷教育方面，我院一線法官學(xué)歷全部達到本科以上，全院碩士學(xué)歷者達到12名，在讀博士達到2名，在全市基層法院最高。在培育特色亮點方面，已有包括法院附設(shè)ADR糾紛解決機制、合同制法官助理制度、兩個中心的審判運行管理機制、精審判促管理強素質(zhì)的群體調(diào)研格局等9項亮點工作在全市乃至全省、全國產(chǎn)生一定影響。而文化建設(shè)則開展了豐富的文化創(chuàng)作和文娛體育、學(xué)術(shù)交流活動。

　　而本院自定51項目標(biāo)，截止目前，有32項已全部完成，9項已部分完成，8項未完成，折合約完成全部目標(biāo)的四分之三。未完成或未部分完成的目標(biāo)中，有5項完成時限是今年底，12項完成時限是在7年底。因此，預(yù)計這些目標(biāo)能夠如期完成。

　　二、主要經(jīng)驗

　　依靠黨。我們的創(chuàng)建工作始終依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，第一年就將實施方案報區(qū)黨工委批準(zhǔn)，得到區(qū)上的大力支持，特別是得到高新區(qū)政法委的大力支持，主要問題也得到大體的解決。

　　站位高。在爭創(chuàng)活動開初，我院就將“建立機制優(yōu)化、人才輩出、管理先進、運作規(guī)范，并以思想見長、以創(chuàng)新爭先，出成果、出經(jīng)驗，各項工作躍居前列與極具活力的先進基層法院”的既有工作定位，確定為爭創(chuàng)目標(biāo)，使整個活動站位高、目標(biāo)遠。

　　方案細�；顒又�初，我院就制定了內(nèi)容實在、精細的實施方案，并在實施過程中又對方案進行了更詳細的梳理，細化分解了5項工作目標(biāo)任務(wù)，并落實到具體的責(zé)任部門和完成時限，各部門又將目標(biāo)任務(wù)落實到具體承辦人。在分解和安排工作時，我院還根據(jù)上級法院要求，明確了每一年度總目標(biāo)完成率，保障三年爭創(chuàng)工作的圓滿完成。

　　措施新。為了推進爭創(chuàng)工作各項目標(biāo)任務(wù)的落實、完成和檢查，我院實施了多項措施：一是人盯項目責(zé)任制度，建立了《任務(wù)項目庫》，逐一確定完成的時限和質(zhì)量要求、責(zé)任部門和責(zé)任人員等；二是項目進度與質(zhì)量督察制度，實行項目完結(jié)登記、申報、考評，各部門和具體項目責(zé)任人可隨時申報，接受考評驗收；對階段截止日任務(wù)項目未能完成的，下達項目督辦通知書，并作為年終部門和責(zé)任人考評依據(jù)；三是項目經(jīng)費保障制度，項目經(jīng)費主要用于由院里下達并納入全院性工作項目庫的工作項目所必須開支的費用。

　　三、存在不足

　　思想動員堅持不夠，壓力傳遞出現(xiàn)間斷。在4年活動開展之初，我院集中時間和精力廣泛開展了爭創(chuàng)活動的動員會和大討論，使廣大干警充分認識到活動的意義、目標(biāo)，干警思想上有了目標(biāo)感和急迫感。但在活動開展的中后期，我們放松了對創(chuàng)一流活動的特別強調(diào)，結(jié)果是雖然院領(lǐng)導(dǎo)重視，但壓力傳遞中斷，部門積極性調(diào)動不夠，一般干部思想松懈。

　　主題宣傳廣度不夠，社會影響程度有限。更多地注重了將創(chuàng)建活動的方案、需要解決的問題、開展進度等情況向當(dāng)?shù)攸h委、上級法院匯報，但忽略了向社會的宣傳，沒有及時向全社會通報爭創(chuàng)活動進展，宣傳先進典型，自覺接受輿論監(jiān)督，以致社會認知度和認可度不高。

　　跟蹤問效力度不夠，激勵補救未及時跟進。在活動開展的2年多時間里，雖然注重了工作的周密安排、推進，但是離扎扎實實抓落實的要求還有一定差距；雖然按上級要求每季度梳理了目標(biāo)完成情況，但對目標(biāo)完成與否沒有有針對性的激勵機制，沒有及時的獎懲措施，同時，對未完成的目標(biāo)，院領(lǐng)導(dǎo)未與相關(guān)責(zé)任部門進行交流，責(zé)成或共同商定補救措施。

　　調(diào)研成果轉(zhuǎn)化不夠，發(fā)展?jié)摿ξ闯浞滞诰�。在�?chuàng)建過程中，我們經(jīng)過周密研究，基于本院的良好基礎(chǔ)，制定了實施方案，并認真執(zhí)行。在此過程中，我們又有一些有關(guān)提升法院司法能力的調(diào)研出臺，如《基層法院可持續(xù)發(fā)展核心要素研究》。但這些具有指導(dǎo)性的調(diào)研成果，未能有效轉(zhuǎn)化運用于實踐，因此發(fā)展競爭實力還未充分挖掘。

　　四、努力方向

　　增強信心求必勝。在最后幾個月時間之內(nèi)，還要進一步造聲勢，把創(chuàng)建的意識傳遞到每位干警，讓每一名干警以昂揚的銳氣和勇于爭先的態(tài)勢，因應(yīng)時變，爭創(chuàng)佳績；要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加強對創(chuàng)建工作經(jīng)驗、困難的研究，作最后的攻堅和沖刺；要對承辦項目的部門加強督查指導(dǎo)，確保目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

　　加大宣傳促影響。要進一步加強與上級法院的聯(lián)絡(luò)溝通和與新區(qū)黨委匯報請示，以取得上級領(lǐng)導(dǎo)對我院創(chuàng)一流工作的支持。要加大力度集中進行對創(chuàng)一流工作措施和成績的社會宣傳，讓老百姓知道法院所作出的努力、取得的進步，并接受人大、群眾的監(jiān)督、評價，同時也把我們的成果推廣出去。

　　鞏固成果求深化。對已經(jīng)完成的工作項目，要鞏固成績，并保持工作尤其是具體審判指標(biāo)的穩(wěn)定性；對在爭創(chuàng)活動中推進和保障整個活動進行、完成具體指標(biāo)、創(chuàng)新工作機制中的經(jīng)驗、不足進行總結(jié)分析，從中發(fā)現(xiàn)對鞏固爭創(chuàng)活動成果以及深化未來工作的有益啟示；對活動中的培育起來的亮點工作，尤其是在后期推出的大的創(chuàng)新工作，要繼續(xù)完善深化，做成熟。

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