25-云南“十一五”農(nóng)業(yè)機械化教育培訓(xùn)工作總結(jié)

“十一五”期間云南省農(nóng)業(yè)機械化

教育培訓(xùn)工作總結(jié)

云南省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)機化管理處

“十一五”期間，云南省農(nóng)機化教育培訓(xùn)工作取得了喜人的成效。截止201*年底，云南省129個縣市共農(nóng)機教育機構(gòu)125所，全省共有拖拉機教練員1551人、總教練員189人、安全技術(shù)人員207人、理論教員497人�，F(xiàn)將“十一五”期間云南省農(nóng)業(yè)機械化教育培訓(xùn)工作情況總結(jié)如下：

一、農(nóng)機化教育培訓(xùn)工作成績斐然（一）農(nóng)機技能培訓(xùn)情況

201*年至201*年，全省開展汽車駕駛培訓(xùn)56690人、拖拉機駕駛培訓(xùn)117422人、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)100050人、農(nóng)機操作手培訓(xùn)74944人、農(nóng)機修理工培訓(xùn)9995人、青年農(nóng)民科技培訓(xùn)23587人、綠色證書培訓(xùn)61020人、開展學(xué)歷教育2434人、職業(yè)技能鑒定54174人。

（二）農(nóng)機培訓(xùn)機構(gòu)持證培訓(xùn)情況

201*年至201*年，全省共為農(nóng)機培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)理論教員497人、教練員1551人、總教練員189人、安全技術(shù)人員207人、理論教員497人

（三）農(nóng)機管理干部培訓(xùn)情況

201*年至201*年，全省共培訓(xùn)全省縣處級農(nóng)業(yè)管理干部和農(nóng)業(yè)科技人員300人。

配合購機補貼工作的開展，為規(guī)范全省農(nóng)機經(jīng)銷和售后服務(wù)工作，201*年對全省46家農(nóng)機企業(yè)或經(jīng)銷商，124名農(nóng)機售后服務(wù)人員進行培訓(xùn)。

（四）陽光工程農(nóng)機培訓(xùn)情況

201*年，全省八個縣市農(nóng)機培訓(xùn)機構(gòu)，順利完成了農(nóng)業(yè)部下達的2400人的農(nóng)機操作手陽光工程農(nóng)機培訓(xùn)任務(wù)。

二、“十一五”期間農(nóng)機化教育培訓(xùn)工作經(jīng)驗“十一五”期間，云南省農(nóng)機化教育培訓(xùn)工作與時俱進，開拓創(chuàng)新，始終圍繞云南農(nóng)業(yè)機構(gòu)化發(fā)展需求，走“走下去、請上來、走出去、請進來”的發(fā)展戰(zhàn)略，不斷強化全省農(nóng)機化培訓(xùn)體系指導(dǎo)服務(wù)、規(guī)范管理及資源整合，在培訓(xùn)平臺搭建、教學(xué)資源配置、師資隊伍建設(shè)等方面邁上了新的臺階，拓展了培訓(xùn)領(lǐng)域，提升了培訓(xùn)層次，擴大了培訓(xùn)規(guī)模。

（一）圍繞農(nóng)機購機補貼工作，突出行業(yè)特點（二）納入勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，積極爭取陽光工程農(nóng)機培訓(xùn)任務(wù)

（三）拓展辦學(xué)渠道，依托院校，走聯(lián)合辦學(xué)的路子，實現(xiàn)教學(xué)資源共享。

（四）規(guī)范管理，嚴格把關(guān)，確保培訓(xùn)質(zhì)量三、“十一五”期間農(nóng)機化教育培訓(xùn)工作存在問題（一）教育培訓(xùn)經(jīng)費投入不足，制約了農(nóng)機化教育培訓(xùn)工作的發(fā)展

全省125所培訓(xùn)機構(gòu)不同程度地存在教練機具設(shè)備陳舊、教練車機型老、車況差等問題，教練場地存在無經(jīng)費維修、保養(yǎng)等問題，使得培訓(xùn)工作不能較好地適應(yīng)農(nóng)機化教育培訓(xùn)市場的需求，也造成了一定的教學(xué)安全隱患。

另外，培訓(xùn)機構(gòu)教師隊伍建設(shè)問題急待解決。

（二）管理體制不順，影響了全省農(nóng)機化教育培訓(xùn)工作的開展

農(nóng)業(yè)部無專門的農(nóng)機化教育培訓(xùn)機構(gòu)，全省125所培訓(xùn)機構(gòu)有的為獨立的事業(yè)單位，有的與農(nóng)機推廣站二合一，有的與農(nóng)機推廣站和監(jiān)理站三合一；

在隸屬關(guān)系上同，有的農(nóng)機培訓(xùn)機構(gòu)隸屬于地農(nóng)業(yè)部門，有的歸教育部門管理。政出多門，全省上下無法形成合力。

擴展閱讀：23-四川“十一五”農(nóng)業(yè)機械化教育培訓(xùn)工作總結(jié)

“十一五”期間農(nóng)業(yè)機械化教育培訓(xùn)工作總結(jié)

四川省農(nóng)業(yè)廳四川省農(nóng)業(yè)機械管理局

“十一五”期間，我們按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》及一系列中央1號文件的要求，以及四川省委、省政府提出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，推進我省社會主義新農(nóng)村建設(shè)的部署，以實現(xiàn)四川農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)業(yè)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收，加速我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化裝備進程，用農(nóng)業(yè)科技武裝農(nóng)民，推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為總體目標，努力做好農(nóng)機化教育培訓(xùn)工作并取得了一定的成績。尤其是近年來隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展及國家對農(nóng)民購置農(nóng)業(yè)機械補貼政策持續(xù)實施，我省農(nóng)機具擁有量大幅度增加，各類農(nóng)機從業(yè)人員，特別是廣大農(nóng)民機手對農(nóng)機化技術(shù)培訓(xùn)的需求日益迫切，農(nóng)機教育培訓(xùn)工作的重要性日益突出。全省各地農(nóng)機部門克服困難，從實際出發(fā)，利用各種有利機會和條件，組織開展了農(nóng)民農(nóng)機實用技術(shù)等培訓(xùn)，取得了較好成效。五年間，全省目標（績效）考核安排給各地的農(nóng)民農(nóng)機化教育培訓(xùn)任務(wù)為23萬人次，實際累計培訓(xùn)人數(shù)在60余萬人次以上，為適應(yīng)我省農(nóng)業(yè)勞動力技能水平的提升和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代裝備的快速增長對人才的需求做出了較大貢獻。

一、農(nóng)機教育培訓(xùn)工作的主要做法

（一）不斷調(diào)整改進辦學(xué)方式方法，努力鞏固農(nóng)機教育培訓(xùn)陣地

隨著國家社會經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，對農(nóng)機化教育培訓(xùn)工作的要求越來越高，其工作的方式方法等需要不斷調(diào)整改進，以適應(yīng)形勢發(fā)展的新要求。省局及時指導(dǎo)各級農(nóng)機部門進一步明確農(nóng)機化教育培訓(xùn)工作在服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民及在農(nóng)機化工作中的重要地位和作用。在“十一五”初期，省局多次召開會議，重點引導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有場地、師資、財力、設(shè)施器材等資源作用，有效地進行各種資源整合，鞏固和發(fā)展農(nóng)機化教育培訓(xùn)陣地，堅持為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)培訓(xùn)第一線的實用技術(shù)人才；要求培訓(xùn)機構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展思路，立足于學(xué)校自身實際，立足于縣域經(jīng)濟的實際，借鑒國民教育和社會力量辦學(xué)的經(jīng)驗，發(fā)揮自身的辦學(xué)優(yōu)勢，努力實現(xiàn)觀念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，拓寬融資渠道，拓展辦學(xué)方向，增強培訓(xùn)力度，不斷發(fā)展和壯大自身的實力；在積極融入市場經(jīng)濟發(fā)展的同時，在農(nóng)機教育培訓(xùn)內(nèi)部積極引入競爭機制，強化激勵機制，加強內(nèi)部管理，創(chuàng)造有利于教育培訓(xùn)的內(nèi)外部環(huán)境；在辦學(xué)形式上，要在加強傳統(tǒng)技術(shù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，建立起新的辦學(xué)機制，兼容農(nóng)村其他實用技術(shù)的培訓(xùn)，廣開辦學(xué)門路，跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)的聯(lián)合辦學(xué)，以及采用其他行之有效的辦學(xué)形式，最大限度地提高辦學(xué)的綜合效益。特別是為更好地為農(nóng)民機手服務(wù)，最大限度地保存農(nóng)機教育機構(gòu)的實力。全省拖拉機駕駛培訓(xùn)機構(gòu)，有94%是設(shè)在農(nóng)機教育培訓(xùn)機構(gòu)中，成為所在地農(nóng)機教育培訓(xùn)工作的中堅力量。基層農(nóng)機教育培訓(xùn)機構(gòu)，在培訓(xùn)農(nóng)民機手中發(fā)揮了愈來愈突出的作用。拖拉機駕駛培訓(xùn)機構(gòu)，

嚴格按照農(nóng)業(yè)部41號令的要求及拖拉機教學(xué)培訓(xùn)大綱實施教學(xué)，采取把學(xué)員請進來教員走出去的方式，最大限度地滿足機手的需要，保證拖拉機駕駛培訓(xùn)質(zhì)量，從源頭上保障拖拉機道路駕駛安全和田間作業(yè)安全。201*年5〃12特大地震災(zāi)害發(fā)生以后，我省許多縣受災(zāi)十分嚴重，房屋紛紛坍塌，一片瓦礫，重災(zāi)縣的農(nóng)機培訓(xùn)機構(gòu)幾乎是遭受了滅頂之災(zāi)。面對大自然災(zāi)難，生命力頑強的農(nóng)機教育培訓(xùn)機構(gòu)很快就地就近的建立起了農(nóng)機培訓(xùn)場地，及時地為農(nóng)民農(nóng)機手提供服務(wù)。09年4月15日下午，農(nóng)業(yè)部張?zhí)伊指辈块L在農(nóng)機化司宗錦耀司長、科教司白金明司長陪同下視察我省地震重災(zāi)縣綿竹市農(nóng)機購置補貼和農(nóng)機手培訓(xùn)現(xiàn)場時，給予了充分肯定。總之，通過努力，較好地鞏固了農(nóng)機教育培訓(xùn)陣地。

（二）堅持農(nóng)機教育培訓(xùn)工作與各農(nóng)機化及相關(guān)項目相結(jié)合我們充分利用農(nóng)機教育培訓(xùn)機構(gòu)的教學(xué)場地和師資，堅持與農(nóng)機化及其他項目結(jié)合，做好各級農(nóng)機管理、試驗鑒定、技術(shù)推廣、安全監(jiān)理等人員的培訓(xùn)工作，提高了農(nóng)機管理干部和科技人員的綜合素質(zhì)，加強了農(nóng)機管理干部隊伍建設(shè)；多渠道、多形式地開展技術(shù)技能培訓(xùn)和科普宣傳，提高農(nóng)民對先進生產(chǎn)工具及技術(shù)的接受能力和操作水平，培養(yǎng)了一批農(nóng)機作業(yè)能手、維修能手、經(jīng)營能手，為建設(shè)一支業(yè)務(wù)精通的農(nóng)機推廣和技術(shù)服務(wù)隊伍，提升農(nóng)機從業(yè)人員素質(zhì)，做出了積極努力。

1、與農(nóng)機化項目結(jié)合起來開展技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)機管理、

技術(shù)干部的綜合素質(zhì)和農(nóng)民的技術(shù)技能。

水稻機械化育插秧技術(shù)是農(nóng)業(yè)部“十一五”期間的主推農(nóng)機化技術(shù)之一。我局從其推廣初期開始，堅持從水稻機械化育秧技術(shù)和機械化插秧技術(shù)兩個環(huán)節(jié)，自上而下地分步開展培訓(xùn)。我們利用技術(shù)培訓(xùn)會和技術(shù)培訓(xùn)班，對市州縣的農(nóng)機管理干部、農(nóng)機技術(shù)干部和專合組織的機手開展水稻機械化育秧技術(shù)培訓(xùn)。聘請了農(nóng)業(yè)部水稻機械化育插秧技術(shù)專家組的專家和我省水稻機械化育插秧技術(shù)專家組的專家，針對我省不同稻區(qū)、不同時期、不同環(huán)節(jié)的技術(shù)問題，進行了14期專題技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)各級干部和師資1680余人次，提高了他們對技術(shù)推廣的認識并率先掌握了機械化育秧技術(shù)，為有效地開展基層技術(shù)培訓(xùn)工作奠定了基礎(chǔ)。各級依托培訓(xùn)機構(gòu)紛紛開展技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)達291班次，培訓(xùn)人數(shù)達8737人次，保證了機械化育秧技術(shù)的成功推進。同時，省局還先后在不同地域的成都市、德陽市、綿陽市、南充市、宜賓市、眉山市和涼山州等，舉辦了11期水稻機械化插秧技術(shù)培訓(xùn)班，對農(nóng)機專合組織、農(nóng)機大戶和農(nóng)民機手共719人次進行了不同機型的專項培訓(xùn)，大力提高機手的插秧技能。積極引導(dǎo)基層組織開展水稻機械化插秧技術(shù)培訓(xùn)。各級開展機械化插秧技術(shù)培訓(xùn)151次，培訓(xùn)人數(shù)達3518人次，穩(wěn)步地推進了我省水稻機械化育插秧技術(shù)工作的開展。

201*年3月，我們還協(xié)助農(nóng)業(yè)部農(nóng)機技術(shù)開發(fā)推廣總站在成都市成功地舉辦了西南片區(qū)水稻機械化育插秧技術(shù)培訓(xùn)班，對

云南、貴州、廣西、重慶、四川西南五省（區(qū)、市）承擔(dān)農(nóng)業(yè)部水稻生產(chǎn)機械化相關(guān)項目縣的70余名技術(shù)負責(zé)人，進行了水稻育插秧機械化技術(shù)培訓(xùn)。在西南稻區(qū)水稻育插秧機械化技術(shù)培訓(xùn)班開班期間，四川省水稻育插秧機械化技術(shù)培訓(xùn)班也同期開班。技術(shù)培訓(xùn)進一步推進了我省的技術(shù)教育培訓(xùn)工作。

借助水稻機械化育插秧技術(shù)的開展，我們結(jié)合四川實際，組織相關(guān)專家編寫了《四川省水稻機械化育插秧技術(shù)》本土教材，用以指導(dǎo)我省的水稻機械化育插秧技術(shù)推廣培訓(xùn)工作。

我省的機械化育插秧技術(shù)推廣在“十五”末的前期生產(chǎn)考核示范取得500畝成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，到201*年突破30萬畝，實現(xiàn)了扎實穩(wěn)步地推進。

此外，油菜機械化技術(shù)示范推廣、南方保護性耕作技術(shù)、科技入戶農(nóng)機化技術(shù)和機械化秸稈綜合利用技術(shù)等，都是農(nóng)業(yè)部“十一五”期間的主推技術(shù)，也是我省農(nóng)機化重點示范的技術(shù)。油菜機械化技術(shù)示范主要在我省成都、德陽、綿陽、南充等10余個縣（市、區(qū)）試行，主要技術(shù)環(huán)節(jié)是油菜機械化直播技術(shù)、機械化收獲技術(shù)和分段式收獲技術(shù)，前者引進、開發(fā)了六種機型，后者引進了四種機型，分別達到2畝萬、5萬畝和180萬畝，開辦技術(shù)培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)技術(shù)人員840人；南方保護性耕作技術(shù)示范仍在以上述四市為主的13個縣（市、區(qū)）試行，主要技術(shù)是我省自主研發(fā)的免耕播種機（兩種機型），示范面積4.6萬畝，舉辦技術(shù)培訓(xùn)班9期，培訓(xùn)技術(shù)人員871人。同時，組織編撰、出版了適宜南方省區(qū)的《保護性耕作技術(shù)》科普讀物，具有可讀性和技術(shù)性，得到農(nóng)業(yè)部相關(guān)部門的肯定，較好地指導(dǎo)了我

省保護性耕作技術(shù)的示范推廣。尤其是201*年10月25日，由四川省科學(xué)技術(shù)廳、四川省農(nóng)機局、四川省農(nóng)業(yè)廳和四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院聯(lián)合在成都市所轄的邛崍市固驛鎮(zhèn)仁壽村的“糧經(jīng)復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范”核心區(qū)召集了綿陽市、德陽市、成都市、眉山市科技局、農(nóng)機局、農(nóng)業(yè)局的管理、技術(shù)干部和所轄17個小麥種植面積較大縣（市、區(qū)）科技局、農(nóng)機局、農(nóng)業(yè)局的管理、技術(shù)干部以及四川省文君米業(yè)的技術(shù)人員等150余人，舉辦了小麥免耕機械播種技術(shù)現(xiàn)場會。四臺我省自主研發(fā)的小麥免耕播種機冒雨在現(xiàn)場進行了示范演示，受到了與會者的肯定，取得了非常好的示范效果�？萍既霊艮r(nóng)機化技術(shù)示范，主要在成都、德陽兩個市的3個縣（市、區(qū)）試行，建立圖書屋11處，培育農(nóng)機示范戶1250戶，其中培育重點示范戶240戶，輻射服務(wù)帶動了23800戶農(nóng)戶推廣實施水稻生產(chǎn)機械化育插秧和收獲技術(shù)、機械化秸稈綜合利用技術(shù)、果蔬生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)機械化技術(shù)及貯藏保鮮加工技術(shù)等四類技術(shù)。圍繞四項主推技術(shù)，安排師資開展技術(shù)培訓(xùn)23期，培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)員及重點示范戶5360人次，發(fā)放技術(shù)培訓(xùn)資料13600份、科普資料6.6萬份，示范戶中主要從事技術(shù)的家庭成員獲得綠色證書1010份，農(nóng)機技術(shù)入戶率達96%以上，有效地促進了農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)；機械化秸稈綜合利用技術(shù)推廣，主要實施技術(shù)為機械化秸稈直接還田、機械化秸稈氣化集中供氣和戶用型秸稈氣化技術(shù)，機械化秸稈直接還田面積達745.88萬畝，新建機械化秸稈氣化集中供氣系統(tǒng)（300～500戶）3座，試驗、試點戶用型秸稈氣化技術(shù)2105臺，受益農(nóng)戶2105戶，11475

人，組織技術(shù)培訓(xùn)班119期，培訓(xùn)技術(shù)人員和農(nóng)民6791人，收到了良好的效果。

2、跨部門的培訓(xùn)方興未艾，實現(xiàn)社會、經(jīng)濟效益雙豐收。常言講：種得梧桐樹，引得鳳凰來。農(nóng)機教育培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)工作做得出色，自然就會引得許多培訓(xùn)項目�！笆�一五”期間，我省不少縣（市、區(qū)）農(nóng)機教育培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān)了“扶貧開發(fā)培訓(xùn)”、“農(nóng)民工技能培訓(xùn)”、“勞動技能培訓(xùn)”、“勞務(wù)品牌培訓(xùn)”、

“新型實用農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)”等國家培訓(xùn)補貼項目。除了開展農(nóng)機實用技術(shù)培訓(xùn)外，還開展了汽車駕駛培訓(xùn)、數(shù)控機床操作培訓(xùn)、電腦操作技術(shù)培訓(xùn)、沼氣生產(chǎn)工培訓(xùn)、食用菌生產(chǎn)工培訓(xùn)、氣調(diào)庫保鮮工培訓(xùn)和水電維修工培訓(xùn)等，各地還自編自印了《農(nóng)業(yè)機械》、《沼氣生產(chǎn)工》、《食用菌生產(chǎn)工》等鄉(xiāng)土教材，培訓(xùn)的學(xué)員在本土“留得住，用得上”，得到受訓(xùn)學(xué)員及社會各界的一致好評。農(nóng)機培訓(xùn)機構(gòu)因此也初步實現(xiàn)了社會經(jīng)濟效益雙豐收。

經(jīng)過多種培訓(xùn)，使受訓(xùn)農(nóng)民技能普遍得到提高，先后有二萬余人取得各項農(nóng)機職業(yè)技能證書，培養(yǎng)和造就了一批新型農(nóng)民。

（三）積極組織開展農(nóng)機教育培訓(xùn)大行動

為適應(yīng)快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)機械化人才隊伍建設(shè)的迫切需要，按照農(nóng)業(yè)部[農(nóng)辦機（201*）12號]文件和農(nóng)業(yè)部農(nóng)辦機[201*]18號文件的要求，我們努力加強農(nóng)機管理人員、農(nóng)機技術(shù)人員和農(nóng)機作業(yè)服務(wù)人員的培訓(xùn)。省農(nóng)機局成立了農(nóng)機教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小

組，分管局長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在科教處，科教處長任辦公室主任，制定了培訓(xùn)實施方案。方案明確兩年全省培訓(xùn)農(nóng)機管理人員1.3萬人次，農(nóng)機技術(shù)人員4.5萬人次，農(nóng)機作業(yè)服務(wù)人員24萬人次（其中培訓(xùn)新購機農(nóng)民10萬人次）和培訓(xùn)考核農(nóng)機職業(yè)技能人員不少于0.4萬人次。上報了方案，下發(fā)了文件，明確了工作思路、目標任務(wù)和指導(dǎo)原則，制定了實施農(nóng)機管理人員培訓(xùn)項目、實施農(nóng)業(yè)機械科研、推廣、監(jiān)理等技術(shù)人員能力提升培訓(xùn)項目、實施農(nóng)業(yè)機械作業(yè)服務(wù)人員培訓(xùn)項目、實施農(nóng)機化人才培訓(xùn)能力提升項目和實施農(nóng)機職業(yè)技能鑒定開發(fā)培訓(xùn)項目等五項培訓(xùn)內(nèi)容方案。各級農(nóng)機教育培訓(xùn)機構(gòu)充分發(fā)揮其主體作用，認真履行職責(zé)，落實工作任務(wù)，不斷提高農(nóng)業(yè)機械化人才隊伍整體素質(zhì)和水平，努力擴大農(nóng)機教育培訓(xùn)的影響力和認知度，較好地完成農(nóng)業(yè)部的工作部署。

（四）配合組織開展“陽光工程”農(nóng)機培訓(xùn)工作

為貫徹落實農(nóng)業(yè)部等六部門辦公廳《關(guān)于做好201*年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實施工作的通知》（農(nóng)辦科[201*]50號）文件，做好文件指令性安排給我省的4700名“陽光工程”農(nóng)民農(nóng)機使用、維修人員的培訓(xùn)工作，省局積極配合省相關(guān)主管部門，制定計劃分配方案，安排在全省117個縣（市、區(qū)），每個縣（市、區(qū)）40人，下發(fā)了《關(guān)于201*年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程農(nóng)機培訓(xùn)實施工作注意事項的通知》（川農(nóng)機發(fā)[201*]93號）文件。各地積極做好“陽光工程”農(nóng)機培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)認定，加強組

織領(lǐng)導(dǎo)，健全管理制度，落實項目監(jiān)管。全年實際完成農(nóng)機培訓(xùn)任務(wù)9502人，為下達指令性計劃指標的202%，超額完成農(nóng)機培訓(xùn)計劃任務(wù)。

今年農(nóng)業(yè)部等六部門辦公廳《關(guān)于做好201*年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實施工作的通知》（農(nóng)辦科201*36號）文件，指令性安排給我省的1.5萬名“陽光工程”農(nóng)民農(nóng)機使用、維修人員的培訓(xùn)任務(wù)，經(jīng)與省農(nóng)業(yè)行政主管部門初步協(xié)商，計劃安排在全省129個縣（市、區(qū)）實施，每個縣（市、區(qū)）計劃安排80～180人，以“陽光工程”領(lǐng)導(dǎo)小組的文件下發(fā)，全省農(nóng)機系統(tǒng)農(nóng)機教育培訓(xùn)機構(gòu)，將全面展開此項工作。

（五）努力開展農(nóng)機教育培訓(xùn)的國際交流與合作

中國加拿大可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展（二期）項目，執(zhí)行范圍為我國西部六個省區(qū)，是一個致力于發(fā)展農(nóng)業(yè)和改善環(huán)境的項目，目的是為了促進中國西部地區(qū)可持續(xù)的土地利用、創(chuàng)新的土地管理技術(shù)和推廣服務(wù)，中加雙方按照等額投入的原則投資。四川農(nóng)機于二ＯＯ六年九月派出輔導(dǎo)員參加加拿大方面組織的項目培訓(xùn)，開始介入該項目。先后選派了5人赴加拿大參加“保護性農(nóng)業(yè)培訓(xùn)”；組織人員參加中加項目辦召開的國內(nèi)培訓(xùn)和會議，7期16人；組織開展省內(nèi)項目示范縣及相關(guān)縣的農(nóng)業(yè)、農(nóng)機管理、技術(shù)人員、教育機構(gòu)師資和農(nóng)機專合組織、農(nóng)機大戶、農(nóng)民機手等開展技術(shù)培訓(xùn)，共11期，971人次參加了培訓(xùn)。

四川農(nóng)機介入該項目的實施，得到了加拿大方面的充分肯定，也使我省農(nóng)機教育、推廣方面引進了先進理念，提高了可持

續(xù)發(fā)展意識；引進了先進培訓(xùn)方式，轉(zhuǎn)變了農(nóng)機教育方式，提高了農(nóng)機技術(shù)推廣效益；引進了新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，提高了農(nóng)機創(chuàng)新能力，取得了圓滿的效果。

二、農(nóng)機教育培訓(xùn)工作的主要體會

農(nóng)業(yè)機械化教育培訓(xùn)工作實踐讓我們切身體會到，系統(tǒng)開展我省農(nóng)業(yè)機械化教育培訓(xùn)工作，必須全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)把握農(nóng)業(yè)機械化教育培訓(xùn)基本規(guī)律，堅持以人為本科教興機的理念，突出質(zhì)量和效益，轉(zhuǎn)變方式，創(chuàng)新機制，著力提高農(nóng)機從業(yè)人員和農(nóng)民機手的科技、職業(yè)素質(zhì)，以促進農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展。

（一）為農(nóng)機化發(fā)展提供支撐保障必須牢固樹立農(nóng)機化人才隊伍建設(shè)是首要的思想

牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，努力加強農(nóng)機化人才培養(yǎng)。各級應(yīng)重視農(nóng)業(yè)機械化教育培訓(xùn)工作，把思想覺悟高，認識水平高的領(lǐng)導(dǎo)充實到農(nóng)機科技教育管理人才崗位，促進農(nóng)機化教育培訓(xùn)隊伍建設(shè)。只有在思想上提高認識，才能切實做好農(nóng)業(yè)機械化教育培訓(xùn)工作，才能團結(jié)協(xié)作，淡薄名利，情系三農(nóng)，扎根基層，勇于奉獻，開拓創(chuàng)新，敢為人先，引導(dǎo)和激勵廣大農(nóng)機化教育培訓(xùn)人員緊貼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際、圍繞服務(wù)農(nóng)民、結(jié)合區(qū)域特點開展農(nóng)機化教育培訓(xùn)工作。

（二）提高農(nóng)機教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效益是轉(zhuǎn)變農(nóng)機教育培訓(xùn)方式的主要途徑

新的時期，特別是在中央一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策（農(nóng)機購置補貼政策等）的強力帶動下，我省農(nóng)機化事業(yè)取得了長足進步，農(nóng)機裝備總量持續(xù)較快增長，農(nóng)機作業(yè)水平明顯提高，而要推動農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展由簡單數(shù)量增長型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，由資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變，就必須加強農(nóng)機教育培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變農(nóng)機教育培訓(xùn)方式，提高農(nóng)機教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效益，增強農(nóng)民的職業(yè)素質(zhì)，真正把農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。必須遵循創(chuàng)新型人才成長規(guī)律，堅持在創(chuàng)新實踐中塑造人才，在創(chuàng)新活動中培育人才，努力保持農(nóng)機教育培訓(xùn)機構(gòu)的完整體系，緊密依托各項農(nóng)業(yè)（農(nóng)機化）項目，通過政企聯(lián)動、校企結(jié)合，充分利用農(nóng)機校、推廣機構(gòu)、生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)、科研院所等各種培訓(xùn)資源，推進農(nóng)機化教育培訓(xùn)主體多元化，采取集中辦班和現(xiàn)場實訓(xùn)等形式，培養(yǎng)作業(yè)能手、維修能手、經(jīng)營能手。

（三）加強農(nóng)業(yè)機械化人才隊伍建設(shè)，要突出重點，著力建設(shè)“三支”隊伍

結(jié)合省情，因地制宜地開展農(nóng)業(yè)機械化教育培訓(xùn)大行動，著力建設(shè)農(nóng)機化管理人才、技術(shù)人才、服務(wù)人才隊伍。根據(jù)農(nóng)業(yè)部的安排，充分利用農(nóng)機化發(fā)展的有利時機和農(nóng)機教育培訓(xùn)資源的優(yōu)勢，結(jié)合陽光工程、金藍領(lǐng)計劃、職業(yè)技能開發(fā)和農(nóng)機化項目的實施，開展農(nóng)業(yè)機械化教育培訓(xùn)大行動，努力提高農(nóng)機化管理人才、技術(shù)人才、服務(wù)人才隊伍素質(zhì)。開展農(nóng)機化實用人才培養(yǎng)，加強培訓(xùn)基地、師資隊伍和教材建設(shè)，增強培訓(xùn)的針對性和實效

性。應(yīng)分期分批培訓(xùn)地（市）、縣、鄉(xiāng)各級農(nóng)機管理、試驗鑒定、技術(shù)推廣、安全監(jiān)理人員，提高農(nóng)機管理干部和科技人員的綜合素質(zhì)，加強農(nóng)機管理干部隊伍建設(shè)。農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能開發(fā)是促進農(nóng)機實用人才隊伍建設(shè)的有效途徑，應(yīng)多渠道、多形式地開展農(nóng)機技術(shù)技能培訓(xùn)和科普宣傳，提高農(nóng)民對先進生產(chǎn)工具及技術(shù)的接受能力和操作水平。

三、農(nóng)機教育培訓(xùn)工作發(fā)展中的困難和建議

在肯定農(nóng)機化教育培訓(xùn)取得成績的同時，我們也清醒地看到，與新時期農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展面臨的任務(wù)和承擔(dān)的歷史使命相比，農(nóng)業(yè)機械化教育培訓(xùn)工作的動力嚴重不足；與廣大農(nóng)民迫切的農(nóng)機科技需求相比，農(nóng)業(yè)機械化教育培訓(xùn)工作的差距很大；與走中國特色農(nóng)業(yè)機械化道路的要求相比，農(nóng)業(yè)機械化教育培訓(xùn)工作的能力還非常弱�？傮w上講，農(nóng)機基層教育培訓(xùn)工作政策支持不足，投入乏力，愈來愈難以滿足農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中日益增長的農(nóng)機技術(shù)發(fā)展對農(nóng)機化技術(shù)人才的培訓(xùn)需要，直接影響到農(nóng)民

經(jīng)濟效益的提高和農(nóng)機安全生產(chǎn)，影響到農(nóng)村的穩(wěn)定。為此，

應(yīng)堅持農(nóng)機化教育培訓(xùn)工作的公益性特性，進一步加大政策扶持力度，強化培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)。

（一）進一步加大對農(nóng)機培訓(xùn)的補貼力度

農(nóng)機化教育培訓(xùn)工作的實踐告訴我們，農(nóng)業(yè)機械化教育培訓(xùn)工作既有一般教育的共性，又具有鮮明的個性和明顯的特殊性。其教育培訓(xùn)的指向基本上是非學(xué)歷教育，針對的是千千萬萬的農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)。近年中央出臺一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策對購機農(nóng)

戶、種糧農(nóng)民、購家用電器的農(nóng)民、購汽車的農(nóng)民等都予以

補貼，給農(nóng)民較大的實惠，給農(nóng)業(yè)基層相關(guān)涉農(nóng)培訓(xùn)注入了新

的活力，但對享受農(nóng)機購置補貼的農(nóng)民培訓(xùn)卻沒有補貼或補貼太少（當然，09年“陽光工程”培訓(xùn)，農(nóng)機手培訓(xùn)開始少量列入）。建議：農(nóng)業(yè)部積極會同相關(guān)部門，進一步加大農(nóng)機人才培養(yǎng)的政策扶持力度，增加陽光工程農(nóng)機培訓(xùn)范圍、數(shù)量，設(shè)立必要的農(nóng)機培訓(xùn)項目，加大補貼額度，造福廣大農(nóng)民機手，推進農(nóng)機人員技術(shù)技能建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)機化事業(yè)的又好又快發(fā)展。

（二）進一步強化農(nóng)機教育培訓(xùn)機構(gòu)公益性職能和建設(shè)曾經(jīng)農(nóng)機化教育培訓(xùn)機構(gòu)在整個農(nóng)機化建設(shè)中，是一套完整的體系。在縣級行政區(qū)域基本上都設(shè)置有農(nóng)機教育培訓(xùn)機構(gòu)。各級培訓(xùn)機構(gòu)建立以來，場地、師資、設(shè)備和資金基本上都是由政府財政扶持，為農(nóng)機化建設(shè)培訓(xùn)了大批的農(nóng)機適用人才，做出了突出的貢獻，現(xiàn)在這套體系已經(jīng)或正在解體、坍塌。農(nóng)機化教育培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)亟待拯救。

目前，農(nóng)機基層教育培訓(xùn)機構(gòu)從數(shù)量上講正在萎縮，從質(zhì)量上講基本建設(shè)每況愈下，校舍破敗、設(shè)備陳舊、師資老化、教學(xué)單一。農(nóng)機基層教育培訓(xùn)機構(gòu)在中央對農(nóng)民多與少取政策的要求下，收費困難，各級財政又無任何扶持，公益性教育培訓(xùn)受到強力沖擊，面臨線斷、網(wǎng)破、隊伍散的窘境。建議：農(nóng)業(yè)部高度關(guān)注農(nóng)機基層教育培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)，出臺相關(guān)基層農(nóng)機教育培訓(xùn)機構(gòu)

扶持政策，保證農(nóng)機化教育培訓(xùn)機構(gòu)的公益性特性，引導(dǎo)、扶持農(nóng)機基層教育培訓(xùn)機構(gòu)健康的發(fā)展。

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